1、煤礦災害性天氣應急預案 災害性天氣應急預案1事故類型和危害程度分析1.1 災害天氣危險源評估1.1.1 災害天氣水害 流經本井田的河流有兩條季節性沙河，冬春干枯無水，其中以紅巖河 較大，上游井田范圍以外有古子山小一型水庫（王家寨大水庫） 、古子 山小二型水庫 （王家寨小水庫）。古子山小一型水庫： 水庫壩體長度 400 多米，水庫水深18米，水庫設計最大蓄水量100萬m3,實際估算僅 5060萬m3左右。古子山小二型水庫：水庫壩體長度 140多米，水 庫水深8米，水庫最大蓄水量5萬m3。壩體完好，兩個水庫對礦井開 采無直接威脅。還有一條翟鎮河流經本井田中部,翟鎮河由上游沖溝 演變成的小河。流經本

2、區長約2.6km，雨季富水期上游井田范圍以外岔 河口小二型水庫 （石灰峪水庫）,庫容為 15.9 萬立方米, 有人工修筑的 溢洪道，水位距壩頂約 2.0米時水從溢洪道自然外溢， 經翟鎮河最后匯 入小汶河，河水僅補給第四系砂礫巖含水層，對礦井充水無影響，雨 季洪水沿河床渲泄。上述兩條河流雨后流量迅速減少，常年上游由奧 灰及第三系礫巖泄水，形成較小溪流，春冬干枯無水，均系季節性小 溪流。礦井現有井口：主井口（+202.4m）、副井口（ +205.4m），風井標咼（+207.8m ）現用井口標咼咼于歷史最咼洪水位線。礦井工廣地面 標高為：+186.3m +174.6m。整體北高南低。1.1.2 災害

3、天氣停電：因颶風、臺風、地震、暴雨、雷雨、暴風、 冰凌等自然災害，可能造成線路接地、短路或遭雷擊接地、倒架、斷 線、短路引起 35kv 線路兩回路停電，電廠供電中斷，造成全礦井停電； 災害天氣造成降壓站 6kv 兩回路進線電源跳閘，電廠供電中斷，風井 兩回路架線由于暴雨、 雷雨、暴風、冰凌等自然災害， 造成線路接地、 短路或遭雷擊接地、倒架、斷線、短路引起線路停電。其后果是影響 礦井的通風、排水、提升運輸、壓風和各生產系統，且需要恢復供電 的難度較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。1.1.3 暴風雪災害性天氣（1）一旦發生暴風雪，會造成礦區、工廣、生活區道路積雪，影 響職工正常工作和日常

4、生活，嚴重時將會使職工無法正常上、下班， 造成礦井停產。（2）一旦發生暴風雪，天氣驟冷，會造成工廣、生活區供暖溫度 相對較低，影響職工正常工作和日常生活。（3）暴風雪災害天氣停電：由于暴風、暴雪、冰凌等自然災害， 可能造成 35kv 線路接地、短路、倒架、斷線引起 35kv 線路兩回路停電， 若因電廠也由于暴風雪造成停發電，會造成全礦井停電；風井兩回路 架線由于暴風、 暴雪、冰凌等自然災害， 造成線路接地、 短路、倒架、 斷線引起西風井線路停電。其后果是影響礦井的通風、排水、提升運 輸、壓風和各生產系統，造成井下瓦斯集聚，且需要恢復供電的難度 較大，時間也較長，從而危及整個礦井的安全。1.2

5、事故類型和危害程度分析1.2.1 礦井一旦發生潰水事故， 將造成較大的人員傷亡或財產損失。1.2.2 礦井總停電及大面積停電，造成主房、水泵、絞車、壓風機 停運是煤礦生產安全的重大隱患， 停電時間越長， 造成的后果越嚴重。1.2.3 道路交通受阻。一旦發生礦區、工廣、生活區道路積雪、洪 水，影響職工正常工作和日常生活，嚴重時將會使職工無法正常上、 下班，造成礦井停產。1.2.4 暴風雪災害天氣使井下、工廣、生活區溫度大幅降低。一旦 發生暴風雪，天氣驟冷，會造成井下、工廣、生活區溫度大幅降低， 影響職工正常工作和日常生活。2.應急處置基本原則2.1 事故報告原則：事故發生后，事故單位或地點及時向

6、礦調度室 匯報，由礦調度室及時向新泰市煤炭局應急救援指揮部報告。2.2 統一指揮原則：根據指揮部總指揮的命令，在現場指揮機構的 統一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障 搶險救援工作快速、有序進行。2.3救人優先原則：堅持 “以人為本 ”原則，切實把保護職工生命安 全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千 方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時撤人。2.4 及時搶險原則2.4.1 事故發生后，事故單位現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作2.4.2 事故發生單位主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。2.4.3 實施快速應急響應和快速搶

7、險，相關部門、救援機構必須第 一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。2.5 屬地管轄和分級處置原則：按照事故發生地和企業隸屬關系， 實行屬地化和分級處置。2.6 妥善處理善后原則：按照相關規定，在事故搶險救援的同時， 應盡快開展善后處理工作。要根據有關政策和法規，結合實際情況， 采取“一對一”的包戶安撫等措施， 積極妥善處理善后事宜， 有效維護社 會穩定。2.7 通訊暢通原則。井上下設立專線指揮電話，并保持暢通。3 組織機構與職責3.1 應急組織體系3.1.1 王家寨煤礦成立災害天氣 換行 應急救援指揮部，指揮部設 在礦調度室，負責統一指揮、應急決策、協調災害性天氣造成的各類

8、 事故的應急救援工作。災情發生后由礦組織進行自救，及時向新泰市 煤炭局、救護大隊及所屬各礦求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當 地政府和駐軍聯系請求支援。總指揮：礦長、黨總支書記。 職責：應急救援工作諸事項的決斷權。礦所有資源的調配權。申請外部應急資源的決斷權。副總指揮： 經營副總經理、 工會主席、黨總支副書記、 生產礦長、 總工程師、采掘礦長、機電礦長、安全礦長。職責：根據總指揮授權，指揮分管的救援隊伍，開展相應工作； 對應急決策的建議權。成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監站站長、調度室主 任、生產技術科長、機電科長、通風工區長、運搬工區區長、醫務室 等相關單位和部門。職責：執行總指揮、

9、副總指揮的命令，確保落實到位。對應急決 策的建議權。3.1.2 礦災害性天氣指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救援工作。3.1.2.1現場指揮組組長：生產礦長成員：機電礦長、經營副總經理、安全礦長、采掘礦長主要職責： 負責指揮現場救援救治隊伍； 組織調配救援的人員、物資； 協助總指揮研究制定變更事故處理方案3.1.2.2搶險救災組組長：安全礦長副組長：采掘礦長成員：機電科、技術科、安監站長、通風工區區長、采掘、輔助 以及地面單位負責人主要職責： 指揮現場救護工作； 快速制定救護行動計劃和安全技術措施； 組織指揮救災物資及傷員轉送； 合理組織和調動戰斗力量，保證救護任務的完成。3.1

10、.2.2.1 井下搶險隊隊長：采掘礦長 隊員：調度室、技術科、采掘工區、運搬工區、通風工區有關人 員共計 180 人組成。職責： 負責井下遇險人員的撤離、救護工作。 負責疏通泄水路線，施工臨時擋水墻，防止向重要硐室串水。3.1.2.2.2 地面搶險隊隊長：經營副總經理 副隊長：經營管理辦公室主任隊員：調度室、洗選廠、運轉工區、治安保衛部等 200 人組成。職責： 負責地面災害性天氣河流洪水的疏堵水工作。 對地面危房、車間進行搶修。 加強對井口監測、檢查和防洪應急措施的實施并及時采取措施。3.1.2.2.3 機電搶險隊隊長：機電礦長隊員：機電科、經管管理黨政辦公室、運轉工區、調度室、通風工區有關

11、人員 200 人組成。職責：負責-350m、-510m水平泵房設備正常運轉。 負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的 正常供電。 確保風機和各絞車房設備運轉正常。 負責災害性天氣通訊工作，確保災時通訊正常。 負責供電及設備搶險工作。3.1.2.2.4 搶險預備隊隊長：工會主席。隊員由臨時抽調的 300 人組成。職責：負責災害性搶險時各項緊 急預備工作。3.1.2.3 技術專家組組長：總工程師 成員：機電科、技術科、通風工區等相關部門負責人。主要職責： 根據雨季造成事故性質、類別、影響范圍等基本情 況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施； 制定并實施防止事故擴大的安全

12、防范措施； 解決事故搶救過程中遇到的技術難題； 審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。3.1.2.4 物資供應組組長：經營副總經理副組長：經營管理辦公室、物資供應部、財務部、機電科。 成員：經營管理辦公室、物資供應部、運搬工區、機電科等單位 有關人員共計 100 人組成。主要職責： 負責搶險救災中物資和設備的及時供應； 籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備； 承辦指揮部交辦的其他工作。3.1.2.5警戒保衛組組長：黨總支副書記 副組長：治安保衛部長 成員：治安保衛部、大修廠等單位有關人員共計 130 人組成。 主要職責：組織護衛隊員和安全保衛人員對事故現場進行警戒、 戒嚴和維持秩序，維護事故

13、發生區域的治安和交通秩序； 指揮疏散 換行 事故影響區域的人員； 完成指揮部交辦的其他工作。3.1.2.6醫療救護組組長：黨總支副書記副組長：礦衛生室主任成員：黨政辦公室、礦衛生室等單位有關人員共計 30 人組成。主要職責： 立即趕赴現場對受傷人員進行醫療救護； 組織醫療救治，負責制定醫療救護方案； 負責提出傷員臨時救治、 醫療的方案和措施的建議； 負責將受傷人員從井下運送到地面。3.1.2.7信息發布組組長：礦黨總支書記 副組長：黨政辦公室主任 成員：黨政辦公室、勞動人事部等單位有關人員。主要職責： 負責事故信息發布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發生性質和救援進展情況；

14、向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要 新聞煤體匯報現場救援工作； 正確引導媒體和公眾輿論。3.1.2.8后勤保障組組長：工會主席 成員：黨政辦公室等單位相關人員。 主要職責： 負責組織擬訂保障方案； 負責食宿接待、 車輛調度、供電、通訊暢通等工作。3.1.2.9善后處理組。組長：工會主席 成員：勞動人事部、工會、財務部等單位相關 人員。主要職責： 負責事故中遇險人員的妥善安置； 負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作； 承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。3.2 部門職責3.2.1調度室：堅持 24 小時應急值守。負責應急調度指揮，及時準確地上報事故情況，及時掌握災害天氣變

15、化和應急調度情況，傳達領導指令傳達總指揮命令；召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作； 負責提供事故報告 ,事故單位有關資料、圖紙；了解并記錄事故發生的時間和地點，災難情況和現場采取的救 護措施；核實和統計災區人數，按指揮部命令通知災區人員撤離；整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄，及時掌握搶險事 故現場進展情況和救援情況；按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作，調用應 急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家；按總指揮命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情 況；負責起草事故應急救援工作報告；完成總指揮賦予的其它任務。3.2.2黨政辦公室：堅持 24 小時應急值守。及時向

16、總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示 和意見；接收上級部門領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并 負責督辦落實；保證事故搶救需要的車輛；承辦指揮部交辦的其他工作。3.2.3安監站：堅持 24 小時應急值守及時向指揮部匯報事故信息；按總指揮指示，組織工會等有關人員進行事故調查，及時向指 揮部提供事故調查報告；參與上級部門的事故調查，負責向事故調查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示； 負責現場安全措施的督辦落實； 完成指揮部賦予的其它任務。 3.2.4礦衛生室：堅持 24 小時應急值守。 時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現場救治醫療隊 伍， 3 分鐘之內派出

17、救護隊伍； 籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品 ; 完成指揮部賦予的其它任務。3.2.5 經營管理辦公室、機電科、物資供應部堅持 24 小時應急值守。保障事故搶救物資的供應 ,確保搶險救援工 作的順利開展。3.2.6 生產技術科、機電科、通風工區 提供災區圖紙和有關技術資料；根據指揮部命令完成現場相關檢測、測量工作；結合實際情況，制定相應的技術方案、防范措施； 負責起草事故原因分析報告；完成總指揮賦予的其它任務提供技術支持，解決換行事故搶救過程中遇到的技術難題。3.2.7 財務部：保證為事故救援配備救援設備、器材提供經費支持 和事故善后處理所需資金及時到位。3.2.8 勞動人

18、事部：負責事故善后處理、工傷保險待遇落實和參與 事故調查等。3.2.9 工會：參與事故調查、善后處理。3.2.10 其它：相關部門完成指揮部交辦的其它任務。4 預防與預警4.1 危險源監控4.1.1危險源監控的方式、方法4.1.1.1定期組織災害天氣帶來的各種災害隱患排查分析。4.1.1.2 及時掌握新泰氣象局發出的氣象災害預警警報和災害天氣 預報。4.1.1.3加強雨季 “三防”工作的檢查。4.1.1.4災害性天氣造成35KV架線倒桿、斷線,立即下達撤人命令。停電造成礦井主扇風機停機半小時，下達撤人命令。4.1.2災害性天氣預防措施4.1.2.1 井下人員撤離程序4.1.2.1.1 具體升井

19、撤人順序為：（ 1 ） -700 主、副暗斜井施工人員。（2）三采四層運輸下山、三采四層軌道下山、 3403 工作面施工人 員、三采四層泵房司機、八采（軌道）運輸下山。（3）1410 軌道巷、一采區四層軌道下車場崗位工和其他輔助人員、 1409工作面施工人員、一采區四層泵房崗位工。（4）五采區二層 5204 軌道（運輸）巷、5204 切眼、5206軌道（運 輸）巷、 5207軌道（運輸）巷、 5206 切眼、 5207切眼施工人員、五采 區四層軌道上山、運輸上山、 5401軌道巷、 5401運輸巷、 5401切眼、 5203、5204工作面施工人員。五采區四層軌道上山、 運輸上山崗位工、 五采

20、變電所、 -510 總回風巷崗位工。 -510 中央變電所、中央泵房崗位 工。（5）下組煤軌道暗斜井、 21101 軌道（運輸巷）巷、 21101 軌道 巷（運輸）巷施工人員。（6）一采區四層軌道上山崗位工、一采區回風上山崗位工、一采 區配電所崗位工、一采區南煤倉裝車點。（7）-350 大巷電車司機、翻罐、井底車場所有的施工人員， -350 中央變電所、中央泵房崗位工。4.1.2.2 技術科要切實做好水文觀測工作與礦井地質工作，并按照 礦井實際情況編制礦井防治水規劃，并且做到計劃內容齊全，措施得 當，按時完成防治水工程項目。4.1.2.3 各有關單位與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部 門

21、了解氣象信息。對氣象部門發布的災害性天氣的監測和預報，要及時向有關領導匯報，調度室值班人員隨時掌握氣象信息，預防災害天 氣突變。4.1.2.4 調度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協議，水利 部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領導匯報。4.1.2.5對礦井防擋水設施（密閉墻墻和防水煤柱等） ，要定期巡查、 排查，發現問題，及時處理，消除水患威脅。4.1.2.6要加強災害性天氣前后的巡查工作， 汛期和暴風雪前、 后， 加強地表巡查和水害排查，加強地面供電站及線路巡查排查，特別是 雨前雨后巡查工作，發現問題，及時匯報處理。4.1.2.7 災害天氣和防汛期間，各單位要有專人值班。配備足夠防

22、洪、防汛、防雷擊、暴風雪抗災的物資和人力。4.1.2.8配備完好的工作、備用和檢修設備（如排水泵、電器設備）， 按期檢測和維護，制定檢測維修制度。4.1.2.9 施工人員要愛護通訊設施，接電話后及時掛合，以確保通 訊暢通。4.2 預警行動4.2.1 預警4.2.1.1出現下列情況之一者立即停產撤人：a. 鄰近河流域發生大到暴雨以上降雨；3小時降雨量將達50mm以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續， 立即停產撤人， 發出預警。b. 河流水位超過警戒水位線發出預警。C.礦區上游水庫發生滿庫、漫壩、潰壩險情，發出預警。d. 發生大于200mm的暴風雪時，立即停產撤人；e. 礦區范圍內及周邊地

23、區暴風雪、冰凌等自然災害，造成線路接地、短路或線路倒架斷線引起跳閘，影響礦井總停電時立即停產撤人。4.2.1.2 礦區范圍內及周邊地區暴風、雷雨、暴雪、冰凌等自然災害，可能造成線路接地、短路或線路遭雷擊接地、倒架斷線、短路引 起跳閘，影響礦井總停電時發出預警。4.2.2預警的方式、方法4.2.2.1 根據天氣預報及本礦觀測降雨量、水位等情況，相關單位電話、傳真通知和相關人員電話、書面匯報。4.2.2.2接到上游水庫電話放水通知或者相關人員匯報。4.2.2.3 接到職工、家屬或有關人員匯報水庫溢壩、潰壩通知。4.2.2水災事故預警方式、方法電話匯報或相關部門電話通知以及傳真。值班調度值班主任接到

24、災害 性天氣預警，立即命令停止工作，按照既定的避災路線撤離升井。值 班礦長及其他礦領導，信息經過分析后，采用井下群呼系統通知現場 受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災路線撤離升井。4.2.3 水災事故預警信息的發布程序礦調度室接到災害性天氣報告后， 必須立即通知礦長、 總工程師、分管礦長、安監站長及有關部門，由礦長負責全權指揮，礦長下達相關命令，調度室值班人員采用電話下達命令。組織有關人員立即趕赴現場進行搶險，并立即報告新泰市煤炭局調度室。正常上班期間，當班調度值班主任首先用固定電話通知上述應通知到 的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。4.2.3 信息的發布程序達到預警

25、條件，調度室要立即組織撤人，并上報新泰市煤炭局 調度室。調度室值班人員及時報告礦領導 ,礦領導及時上報新泰市煤炭局 領導，根據事故情況啟動相應的應急預案。5 信息報告程序5.1 水害事故報警系統及程序5.1.1 險情發生時，由調度室負責向值班礦長匯報。匯報程序：水害事故地點T礦調度室T值班領導T新泰市煤炭局調度室T新泰市煤炭局領導T救護隊5.1.2 值班礦長根據險情發生地點， 安排調度室啟動相應應急預案， 發布受威脅其他區域撤人搶險命令，按救災程序組織救災，發布救災 信號。所有救災值班人員、副科級以上領導接到通知，必須立即到調度室待 命。5.1.3 調度井下人員撤離及搶險人員到位情況。5.1.

26、4 事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報 告；單位負責人接到報告后，應當于 1 小時內向新泰市煤炭局和屬地縣級以上人民政府生產安全監督管理部門和負有生產換行 安全監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上 人民政府生產安全監督管理部門和負有生產安全監督管理職責的有關 部門報告。5.2 現場報警方式地面要害場所、 井下各地點均安設電話， 現場工作人員發現透水、 突水征兆后，必須及時組織人員撤離并 在最短的時間內以最快的通 訊方式電話匯報調度室。調度室 24 小時應急值守電話：井下電話直接 撥“9。”安監站 24 小時值班電話 8226。5

27、.3全天 24小時與相關部門的通訊、聯絡方式 正常上班期間，當班調度值班主任首先用固定電話通知上述應通 知到的個人，并記錄通知時間。 固定電話無人接聽時， 通知個人手機。 為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移 機時，電話維修組及時下井處理。5.4 相互認可的通告、報警形式和內容 接到上級部門發出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接 到報警。5.5 向外求援的方式 總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、新礦集團救護大隊求援。6 應急處置6.1 報告與通知程序6.1.1 報告程序：接到災害性天氣預警或因災害性天氣引發事故發 生后，事故單位或事故地點應立即報告礦調度室、安監站，

28、由值班人 員向礦長、分管副礦長匯報，事故發生后礦長根據事故的情況立即下 達啟動相應的事故應急預案命令，組織實施救援，并在 1 小時內向新 泰市煤炭局調度室匯報。事故匯報內容：災害性天氣級別、事故發生 時間、地點、類別、性質、經過。6.1.2 通知程序6.1.2.1 礦調度室接到災害性天氣預警通知或事故單位、地點報告 后，立即向總指揮、副總指揮匯報。6.1.2.2 按照本程序中所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員 到調度室待命。6.1.2.3指揮部主要成員應迅速到位。6.2 響應分級6.2.1 安全事故應急響應按照 “統一領導、分級響應、及時搶險、救 人優先、屬地為主 ”的原則執行。按照事故分

29、級響應標準，執行響應等 級響應程序和啟動響應的應急預案。依據中華人民共和國國務院令第 493 號生產安全事故報告和調查處理條例 的規定根據生產安全事故 造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：621.1特別重大事故（I級），是指造成30人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業中毒，下同） ，或者 1 億元以上直接經濟損失的事故。621.2重大事故（H級），是指造成10人以上30人以下死亡，或 者50人以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經 濟損失的事故。6.2.1.3較大事故（皿級），是指造成3人以上10人以下死亡，或 者 10人以上 50人以下

30、重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接 經濟損失的事故。6.2.1.4 般事故（W級），是指造成3人以下死亡，或者10人以 下重傷，或者 1000萬元以下直接經濟損失的事故。6.2.2響應程序6.2.2.1發生特別重大事故，執行I級應急響應。指揮部所有成員必須迅速趕赴事故現場組織搶救；同時，總指揮立即調集相關應急救 援隊伍和設備趕赴現場。 1 小時之內，事故信息分別報送屬地各級政府、 屬地安全生產監督管理單位、國家安全生產管理總局。積極響應國家 總局、省人民政府以下各級政府 換行預案和新泰市煤炭局應急預案。6.2.2.2發生重大事故，執行H級應急響應。指揮部所有成員必須 迅速趕赴事

31、故現場組織搶救；同時，總指揮立即調集相關應急救援隊 伍和設備趕赴現場。 1 小時之內， 事故信息分別報送屬地各級政府、 屬 地安全生產監督管理單位。積極響應省人民政府以下各級政府預案和 新泰市煤炭局應急預案。622.3發生較大事故，執行皿級應急響應。指揮部所有成員迅速 到達事故現場，進行事故搶險救援工作。同時，總指揮根據事故現場 需要，及時調集相關應急救援隊伍和設備趕赴現場。 1 小時之內，事故 信息分別報送屬地（市） 、縣級政府、屬地安全生產監督管理單位。積 極響應地（市）、縣級政府預案和新泰市煤炭局應急預案并啟動本預案。6.224發生一般事故，執行W級應急響應。指揮部主要成員要盡 快到達事

32、故現場進行救援工作，并根據事故情況及時向指揮部報告。 響應新泰市煤炭局應急預案并啟動本預案。 必要時， 向地（市）政府、 屬地安全生產監督管理單位匯報。6.2.3 雨季強降雨災害性天氣河流水位超過警戒水位線、礦區上游 水庫發生滿庫、漫壩、潰壩事故響應程序6.2.3.1 河流水位超過警戒水位線發出預警；礦區上游水庫發生滿庫、漫壩、潰壩險情，發出預警。執行皿級應急響應。總指揮部全部 人員到位，進行相應的工作。調度室通知值班礦長，并立即向 -350、 -510 井底車場中央泵房下達開 泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調度室匯報礦長，礦長下達井下撤人命令，啟動群呼信號，同 時啟動防水預案，井下

33、搶險隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公 樓前待命，進入搶險緊急狀態。進入三級應急，匯報新泰市煤炭局， 新泰市煤炭局啟動相應的應急救援預案，調集搶險應急人員和應急搶 險排水設備和管路，進行搶險排水。6.2.3.2人員通知、躲避與撤離程序6.2.3.2.1通知所有井下人員， 要求重點崗位 （中央泵房、 礦井主要 運人系統）監守崗位，其他人員撤離，升井。6.2.3.2.2 有電話的崗位工接到撤人命令后， 必須迅速通知附近地點 工作人員，各工作面及迎頭在指定地點集合。集合后由各采掘施工地 點當班跟班人員點名，人員齊全后，跟班人員帶隊、安監員殿后，以 采掘施工地點為單位按避災路線撤離。行人暗斜井猴車、

34、 -510 大巷人 行車等運人設施在具備運行條件的情況下必須保證正常運送人員，不 具備運送人員條件時，停止供電。撤離人員應跑步撤離。6.2.3.2.3 采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、各車場 片口及沿途其他輔助單位工作人員一并撤離。6.2.3.2.4各重要崗位工作人員， 中央泵房、中央配電所， 上下山有 運人設施的絞車房工作人員和信號工、押車工必須堅守工作崗位，保 證設備正常運轉，沒有調度命令不得擅自離崗。6.2.3.2.5 安監站負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查， 維護撤 人及乘車秩序，并每半小時向調度室匯 報一次。6.2.3.2.6 工區值班人員將當班出勤及工作地點人員分布

35、情況匯報 調度室。人員升井后，到各自工區清點人數、待命。工區值班人員每 半小時向調度室匯報一次上井人數。6.2.4鄰近河流域發生大到暴雨以上降雨； 3 小時降雨量將達 50mm 以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續時響應程序6.2.4.1 鄰近河流域發生大到暴雨以上降雨； 3 小時降雨量將達50mm 以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續時， 立即停產撤人，發出預警，執行W級應急響應。總指揮部全部人員到位，進行相應的 工作。調度室通知值班礦長，并立即向采區泵房下達開泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調度室匯報礦長，礦長下達受威脅區域、地點撤人命令，啟動群呼信號，同時啟動防水

36、預案，井下搶險隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態。進入W級應急，調集搶險應急人員和應急搶險排水設備和管路，進行搶險 排水。6.2.4.2人員通知、躲避與撤離程序6.2.4.2.1 通知所有井下人員， 要求重點崗位（中央泵房、采區泵房、礦井主要運人系統）監守崗位，其他人員撤離，升井。6.2.4.2.2險情發生時， 為確保能夠有步驟的盡快控制險情， 按以下 步驟安排： 技術科每 1 小時監測一次降雨量，以書面形式調度室值班人員 匯報。 調度室匯報值班礦長，礦長根據災害性天氣降雨量情況撤出礦井井下施工人員， 通知井下施工各地點工作人員 （除泵房，井底車場、信號工、把鉤工以

37、外 ）立即按撤人順序組織撤人。6.2.4.2.3 采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、甩口及 其他輔助單位工作人員。6.2.4.2.4 險情發生時，井下各地點人員立即撤離到安全地點， 并立 即由調度室下達撤人升井命令，并負責通知各工作地點人員；調度室電話下達撤人命令，受影響的地點接到撤人命令后，在工區盯班管理 人員和當班班長指揮下沿避水災路線迅速撤離，現場安監員負責監督 檢督促人員撤離，在撤離過程中將沿途施工人員一并撤離安全地點。 位于來水點下方工作人員撤離時遇到水勢很猛、很高的水頭時，要盡 力屏住呼吸，用手拽住管路等物體用力闖過。水頭過后，水勢減弱， 可借助巷道壁或其它物體，采取手拉

38、手的方式或攀扶巷道一側的牢固 固定物往外撤離，直至到達安全地點。6.2.4.2.5各重要崗位工作人員， 中央泵房、中央配電所， 斜井絞車 房工作人員必須堅守工作崗位，保證設備正常運轉，沒有調度命令不 得擅自離崗。 換行6.2.4.2.6 安監站負責井下各工作地點人員撤離情況 的檢查，保證人員全部撤離，燈房、自救器室負責下井人員統計，并 每半小時向調度室 （以表格形式 ）匯報一次；6.2.4.4 擴大應急程序當災害性強降雨天氣造成洪水潰水量大于礦井泵房最大排水能力，中 央配電所配電工、泵工撤離，并立即向上級政府部門提出啟動上級重 大事故應急救援的建議。同時向相鄰礦良莊礦業公司、王家寨煤礦、 崖頭

39、煤礦、西周煤礦、小港煤礦、蓮花山煤礦通報6.2.5 應急行動：總指揮下達應急指揮部領導關于搶險救援的指導 意見，各工作組立即執行搶險救援行動。6.2.6 擴大響應：在啟動各相關專項應急救援預案實救過程中仍確 定事故未能有效控制時 ,應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事 故應急救援預案的建議。事故處置過程中，應每隔 4 小時續報一次。 必要時，由總指揮下達向上級請求協調或增援命令。6.3 應急處置6.3.1 現場處置 因災害性天氣造成的各類事故發生后，事故單位迅速組織搶險施 救、保護職工、防止事故擴大等應急行動。并及時向新泰市煤炭局報 告處置情況。6.3.2 統一指揮新泰市煤炭局總指揮、副總

40、指揮接到報告和到達現場后，統一 指揮搶險救援工作。現場各工作組、救援隊伍開展救援行動，合理高效地調配和使 用應急資源 （技術力量、救援器材等 ）。總指揮及時作出保護生命和財產安全以及控制事態所必須的各 種決定，盡一切力量控制事態的進一步惡化。總指揮根據事故嚴重程度， 作出事故應急范圍、 應急啟動程度、 應急力量的出動和設備、物資的調集規模、疏散的范圍等相應決定。指揮部為現場處置各工作組之間建立暢通有序的協調配合機制。6.4 應急措施6.4.1 當事故影響或可能影響到周邊地區，對周邊地區造成或可能造成威脅時，應采取多種快捷有效方式及時向處于險區人員發出撤離 警報。6.4.2 告知處于險區人員事故

41、性質、事故的危害和影響、自我保護 措施、注意事項等，以保證險區人員能夠及時作出自我防護響應。6.4.3 決定實施撤離或疏散時，應通過群呼、急呼、組呼等方式發 出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息，如撤離路線、隨 身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。6.5 技術支持6.5.1 技術專家組對事故處置過程中事態的發展、危險程度以及對 人員的傷害、環境影響進行評估，為指揮部作出事故現場應急處置的 各種決定及救援方案提出建議和技術支持。6.5.2 指揮部應根據事故的性質，從新礦集團安全生產技術專家庫 中抽調有關方面專家，加強安全生產 技術專家組技術力量。6.6 應急搶險6.6.1

42、統一指揮，科學組織，合理安排，科學施救 ,結合現場條件， 按相應搶險救援技術方案和應急措施組織搶險，積極采取有效措施， 進行現場有序施救。 確保救護人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離， 營救事故現場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發生。6.6.2 涉及火災、爆炸等事故，其消防和搶險工作的難度和危險性 十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方 案、人員要求以及現場指揮必須做好周密安排和精心準備。6.6.3 由調度室負責迅速調集準備好乘人設備， 確保撤人路線暢通， 爭取時間盡快組織人員撤離升井。6.6.4 一旦發生礦井 35kv 架線或 6kv 架線倒桿、斷線等事故，機

43、電 礦長立即組織人員準備備用的電纜等救災物資趕赴現場，進行搶修線 路，盡快恢復礦井和風井供電，盡量降低造成損失。6.6.5 一旦發生道路積雪，工會主席立即組織人員準備備用的搶險 物資趕赴現場，進行清理道路，盡快恢復礦井道路的暢通，盡量降低 造成損失。6.6.6 一旦發生供暖故障，工會主席立即組織人員準備備用的搶險 物資趕赴現場，進行供暖管道等故障點的搶修，盡快恢復礦井供暖正 常，盡量降低造成損失。6.7 應急控制6.7.1 采取有效措施，控制事態發展，防止事故的蔓延和進一步擴 大。在事故處置過程中，必須安排專業人員對事態的發展進行 24 小時 監測，對任何可能產生的危害， 必須以各種可能的方式

44、、 手段、措施， 以最快的速度將預警信息傳達給職工， 采取有力措施， 保護職工安全。 同時，采取必要手段遏制事態發生和發展。6.7.2 對可能的二次（次生）潰水事故、受損巷道垮塌危險性等危 險源進行監測控制。在組織有關技術專家充分論證的基礎上，制定轉 移、保護等有效措施，組織專業人員妥善處置。6.7.3 必須對可能的二次（次生）潰水等事故進行分析，明確人員躲避、撤離等措施妥善處置。6.8 現場維護與穩定6.8.1 為保障現場應急救援工作的順利開展，按照指揮部命令，結 合實際情況， 立即在事故單位及 換行事故現場周圍建立必要范圍的警 戒區域，實施合理的交通管制，指揮、調度撤出危害區的人員，對重

45、點目標實施保護，維護社會治安。6.8.2 警戒范圍根據事態發展及時進行相應調整。6.8.3現場安全與維護穩定由警戒保衛組負責。6.8.4必要時，可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。6.9 人群疏散與安置6.9.1 根據事故大小、持續時間及其后果嚴重程度，確定人群疏散 范圍。人群疏散由警戒保衛組、醫療救護組、信息發布組、后勤保障 組、善后處理組組織抽調力量負責具體實施。6.9.2 做好群眾的思想工作，維護穩定，搞好宣傳，正確引導媒體 和公眾輿論，有秩序地組織群眾撤離。6.10 妥善安撫與善后：在組織搶險救援工作同時，信息發布組、 后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親

46、屬，看望慰問事故區域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發揮當地黨 組織和基層干部的作用，充分發揮黨員、團員的先鋒模范作用，廣泛 深入地做好人民群眾的思想工作，保持人民群眾的思想穩定。按相關 規定妥善處理好善后工作， 確保社會穩定和應急救援工作的順利開展。6.11 信息發布與宣傳報道：事故發生后，指揮部要指定新聞發言 人，并明確信息發布的審核和批準程序，信息發布工作由指揮部統一負責。按相關規定，將有關事故的原因、影響、人員傷亡、搶險救援工作進展及已采取的相關措施等情況及時進行統一發布，正確正確引導媒體和公眾輿論，維護穩定。必要時，召開會議，準確、統一發布 信息。6.12 現場恢復與應急結束6.12.

47、1 現場搶險施救工作基本結束、 事故的危險源被排除、 事故發 展態勢被控制住后，及時將事故現場恢復到一個基本穩定的狀態，總 指揮下達現場恢復命令。6.12.2由技術專家組會同現場搶險組擬定現場恢復報告。內容包括：指揮部命令下達；宣布現場處置結束；部署現場清理和受 影響區域的連續檢測； 撤點、撤離和工作交接； 事故調查與后果評估； 恢復正常狀態等。6 . 1 2 . 3對現場恢復過程中可能存在的潛在危險， 恢復報告必須有充 分的考慮，同時，在現場恢復報告中要有提出改造、改善生產技術條 件和加強生產環境安全基礎保障等建議。6.12.4指揮部值班人員在險區人員全部升井且確保無誤后， 向新泰 市煤炭局

48、領導匯報。經總指揮批準，現場應急結束，并按技術組制定 的開工驗收安全措施，恢復正常生產。現場清理工作，認真細致、清 理徹底，無潛在危險，具備恢復正常的安全生產條件，總指揮下達應急結束命令，解除警戒，由信息發布組發布應急結束6.13.雨季強降雨災害性天氣河流水位超過警戒水位線、礦區上游 水庫發生滿庫、漫壩、潰壩事故響應程序 事故應急處置措施6.13.1搶險排水措施：調度室通知值班礦長， 并立即向 -350水平泵 房下達開泵命令。6.13.1.1 供電負荷控制措施6.13.1.1.1 供電系統概況：王家寨煤礦 35KV 兩回路供電來自新汶供電局泉溝降壓站和陳家莊降壓站，陳王線電纜型號為LGJ-3X

49、 9長度為6980米，泉王線電纜型號為LGJ-3X 12長度為6920米。井下中央變 電所及各采區變電所 6KV 供電來自地面降壓站且均為雙回路供電。目 前，高壓電纜、高壓開關柜電器試驗已做完，降壓站避雷針已進行打 壓試驗并安裝，供電系統安全可靠。6.13.1.1.2 排水期間供電能力不足采取的措施：停全部外供電；停 地面洗選廠及其它非生產用電；停與排水、井下通風設備無關的采區 設備供電；停非透水采區、停主井提升系統供電。6.13.1.1.3 突水時，應盡快利用局扇或者壓風系統解決泵房散熱及 氣體問題。6.13.1.1.4 泵房崗位人員撤離組織、時間及撤離路線若-350 水平涌水量大于 -35

50、0 水平最大排水能力，關閉泵房密閉門，利 用風機進行供風，水位升至距安全出口 3m,調度室下達-350中央泵房 停電撤人的命令。則 -350 泵房司機關閉內外倉配水巷閘門后停電和中央配電所崗位工沿副井行人梯子間撤離。全井淹沒。6.13.1.2井下人員撤離措施險情發生時， 除各重要崗位工 （配電室、 泵房、絞車房、信號工） 及搶險人員外，其它井下工作人員全部升井。具體升井順序及避災路 線為：6.13.1.2.1撤人順序6.13.1.2.2 發生雨季強降雨災害性天氣河流水位超過警戒水位線、 礦區上游水庫發生滿庫、漫壩、潰壩事故人員撤離路線：（1）-700 主、副暗斜井施工人員。（2）三采四層運輸下

51、山、三采四層軌道下山、 3403 工作面施工人 員、三采四層泵房司機、八采（軌道）運輸下山。（3）1410 軌道巷、一采區四層軌道下車場崗位工和其他輔助人員、 1409工作面施工人員、一采區四層泵房崗位工。（4）五采區二層 5204 軌道（運輸）巷、5204 切眼、5206軌道（運 輸）巷、 5207軌道（運輸）巷、 5206 切眼、 5207切眼施工人員、五采 區四層軌道上山、運輸上山、 5401軌道巷、 5401運輸巷、 5401切眼、 5203、5204工作面施工人員。五采區四層軌道上山、 運輸上山崗位工、 五采變電所、 -510 總回風巷崗位工。 -510 中央變電所、中央泵房崗位 工

52、。（5）下組煤軌道暗斜井、 21101 軌道（運輸巷）巷、 21101 軌道6）一采區四層軌道上山崗位工、一采區回風上山崗位工、一采區配電所崗位工、一采區南煤倉裝車點。（7）-350 大巷電車司機、翻罐、井底車場所有的施工人員， -350 中央變電所、中央泵房崗位工。6.13.1.3水害次生災害控制：地面洪水倒灌時，可能伴隨有泥沙和 其他雜物，必須采取針對性措施。6.13.1.3.1 通防部門監測氣體變化情況，發現異常及時匯報總指揮 部，以及時采取針對性措施。6.13.1.3.2 大巷等地點裸露帶電設備應根據氣體變化情況，適時停 止供電。6.13.1.3.3 監測通風系統，發生通風系統異常時，

53、及時撤離影響區 域內的崗位人員。6.13.1.4 水災應急處理措施：發生水災后，必須迅速分析水源、通 道，采取針對性的措施。6.14鄰近河流域發生大到暴雨以上降雨； 3 小時降雨量將達 50mm 以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續時應急處置措施。6.14.1 技術科雨季加強降雨量觀測， 預報將發生大到暴雨以上降雨； 每 1 小時觀測一次， 并書面形式報調度室值班調度值班主任， 3 小時降 雨量將達 50mm 以上，或者已達 50mm 以上且降雨可能持續時及時匯 報調度室。6.14.2調度室匯報值班礦長， 礦長根據水害威脅程度確定是否撤出受突水威脅采區施工人員、設備。若突水地點水量仍有

54、增大趨勢時， 應通知受突水威脅采區施工工作人員 （除泵房，井底車場、信號工、把 鉤工以外 ）立即按撤人順序組織撤人。6.14.3 人員撤離措施 達到災害性降雨天氣時，除各重要崗位工（配電室、泵房、絞車 房、信號工）及搶險人員外，其它井下工作人員全部升井，具體升井 順序及避災路線為：6.14.3.1 撤人順序（1）-700 主、副暗斜井施工人員。（2）三采四層運輸下山、三采四層軌道下山、 3403 工作面施工人 員、三采四層泵房司機、八采（軌道）運輸下山。（3）1410 軌道巷、一采區四層軌道下車場崗位工和其他輔助人員、 1409工作面施工人員、一采區四層泵房崗位工。（4）五采區二層 5204

55、軌道（運輸）巷、5204 切眼、5206軌道（運 輸）巷、 5207軌道（運輸）巷、 5206 切眼、 5207切眼施工人員、五采 區四層軌道上 換行山、運輸上山、 5401軌道巷、 5401運輸巷、 5401 切眼、 5203、5204 工作面施工人員。五采區四層軌道上山、運輸上山 崗位工、五采變電所、 -510 總回風巷崗位工。 -510 中央變電所、中央 泵房崗位工。（5）下組煤軌道暗斜井、 21101 軌道（運輸巷）巷、 21101 軌道（6）一采區四層軌道上山崗位工、一采區回風上山崗位工、一采 區配電所崗位工、一采區南煤倉裝車點。（7）-350 大巷電車司機、翻罐、井底車場所有的施工

56、人員， -350 中央變電所、中央泵房崗位工。6.14.3.2 避災路線（1）三米區四層施工人員 t三米四層軌道上山 宀-510大巷t行人 暗斜井t350大巷t井底車場t副井（主井）t地面。（2）八米軌道（運輸）下山 t三米集中軌道巷 t-510大巷t行人暗斜 井t-350大巷t副井（主井）t地面（4）五米區二層工作人員 t五米二層運輸上山t-510大巷t行人暗斜井t-350大巷t井底車場t副井（主井）T地面（5）五米區四層工作人員 T五米四層運輸上山T-510大巷T行人暗斜井T-350大巷T井底車場T副井（主井）T地面（6）采區四層工作人員T一采四層軌道、運輸下山 t-350大巷T井底車場T

57、副井（主井）T地面（7）-700主、副暗斜井施工人員T-500行人巷t-510大巷行人暗 斜井T-350大巷T井底車場T副井（主井）T地面（8）21101兩巷工作面T下組煤軌道暗斜井施工人員 T-350大巷T井底車場T副井（主井）T地面7、應急物資與裝備保障倉庫防洪物資：380V、4KW潛水泵2臺、IS80-50-200清水離心泵1 臺；QBZ-80/660真空開關 12 臺、QBZ-200/660真空開關 2 臺、QBZ-120 真空開關2臺；橡套電纜：3X 70+1X 12有 528米、3X25+1X 1有 300 米、3X 16+1X 1有 459米；2寸鋼管600米、4寸鋼管600米，排水管 400 米；麻袋 500 條、草袋子 50