1、聊城江北水城旅游度假區(qū)朱老莊鎮(zhèn)實驗幼兒園2017 年 6 月 1 日朱老莊鎮(zhèn)實驗幼兒園反恐應急預案 為營造良好安全的社會氛圍， 維護我園正常的教育教學秩保障師 幼生命財產安全，保持社會政治穩(wěn)定。根據(jù)上級指示有關精神，特制 定本預案。一、指導思想 幼兒園是人群密集場所，幼兒園的安全穩(wěn)定，關系千家萬戶，為 有效及時控制和消除幼兒園重大突發(fā)事件的危害， 保障師生身體健康 與生命安全， 維護幼兒園正常的保教保育秩序， 本著對幼兒及家長高 度負責的精神，加強領導，精心組織，周密安排，防止安全事故的發(fā) 生。同時認真組織開展“防火、防震、防爆、防外來人員入侵”為主 要內容的公共安全教育活動， 開展消防突發(fā)事

2、故的演練活動， 提高廣 大師生的自救自護能力，確保幼兒園保教工作的正常進行。二、校園反恐防暴工作要求1. 認真貫徹落實有關文件精神， 提高學校安全保衛(wèi)工作的重要性和必 要性的認識， 把學校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程， 確實 抓緊抓實。加強學校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。2. 幼兒園園長對幼兒園安全保衛(wèi)工作負總責， 主管領導要對本園的安 全保衛(wèi)工作，負直接責任。3. 對全體師幼進行法制教育，加強法制觀念。4. 加強門衛(wèi)安保工作，增強門衛(wèi)力量，落實門衛(wèi)職責，嚴格執(zhí)行相關 制度，堅決杜絕陌生人進入校園。5. 加強教學區(qū)、活動室、游戲區(qū)等人群密集場所的防爆炸，防燃燒工作，要加強安全

3、巡邏工作，重點加強活動室、游戲區(qū)等人群密集場所 的巡查力度， 不讓任何可疑之人進入， 切實加強學校各個重要場所防 爆炸，防燃燒，防投毒工作。6. 加強幼兒入園離園管理， 實行封閉式管理，家長一律不得進入園內。 實行校門口會客制度，嚴禁無關人員進入幼兒園。7. 對幼兒園教職工進行相關培訓， 要求熟練掌握消防器材、 安保器材三、幼兒園反恐防暴應急處置組織機構及職責： 幼兒園反恐防暴應急處置工作領導小組：組 長： 葛慧娟副組長： 李瀟安全管理員：陳麗軍成 員： 李靜 杭新文 朱琳 李曉靜劉海華 李忠英 楊建 毛雪 領導小組全面負責幼兒園恐怖暴力事故的應急指揮、協(xié)調、保衛(wèi)、救 援等處置工作。領導小組下

4、設工作小組： 1通訊聯(lián)絡組：（杭新文）負責事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡溝 通。通知相關部門和人員立即趕赴現(xiàn)場， 及時向上級報告事故處置情 況。2 警戒保衛(wèi)組：（李忠英 毛雪）負責保衛(wèi)師生安全，組織人員有序 疏散，設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路交通， 勸退圍觀人員。3 醫(yī)療救護組：（李曉靜 劉海華 ）負責對傷亡人員實施救治和處置。 4物資保障組：（朱琳）負責及時提供反恐防暴器材、物資，做好后 勤保障工作。5 善后處理組：（李靜 楊建）負責事故傷亡人員親屬的安撫、 慰問、 工作，妥善處理各種善后事宜，進行或配合進行事故調查，恢復正常 的教學秩序。四、突發(fā)事件報警程序： 1事故發(fā)生時，現(xiàn)場教

5、職員工立即報告幼兒園反恐防暴應急處置工 作領導小組。現(xiàn)場教師或負責人要根據(jù)事態(tài)盡可能的保護幼兒安全并 馬上組織幼兒有序疏散，維護現(xiàn)場秩序。 2恐怖暴力傷害事故重大時，責任人立即撥打消防醫(yī)療救助報警電 話“119 ”“110 ”和“ 120 ”，報警內容為：“朱老莊鎮(zhèn)實驗幼兒園 發(fā)生恐怖暴力傷害事故， 傷害情況是請迅速前來救助， 地址是江 北水城旅游度假區(qū)朱老莊鎮(zhèn)杜莊村。 表述要清晰準確， 待對方放下電 話后再掛機。 3應急處置工作領導小組在第一時間內立即向鎮(zhèn)中心校及駐地報告。 4幼兒園應急處置工作領導小組立即組織各工作小組到位，按照預 案規(guī)定職責開展處置救援工作。5通訊聯(lián)絡組立即與受到傷害的幼

6、兒家長、教師家屬聯(lián)系。五、相關反恐怖防范應急處理程序（一）校園內犯罪分子持刀斧砍殺事件的應急處理程序 本應急程序的要點是： 迅速組織師生撤離， 迅速報警并在第一時間集 結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。l、歹徒欲進入園內，保安攔截，值班老師與歹徒進行周旋，在第一 時間發(fā)出預警，向學校領導報告，并同時撥打 1lO 報警。2、警戒保衛(wèi)組迅速到達現(xiàn)場，負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全，控 制事態(tài)發(fā)展， 按預案有計劃地組織教師、 幼兒撤離受傷害地點和危險 區(qū)域，班級教師清點人數(shù)，上報校應急處置工作領導小組。3、選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑 人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。4

7、、帶班教師穩(wěn)定幼兒情緒，空班教師手握武器，堅守安全區(qū)域大門 （門后），以防歹徒闖入。5、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，救護組立即實施應急 救援行動，撥打急救電話。 善后處理組立即實施事件現(xiàn)場警戒，阻止 無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，引導外部救援人員進 入事件現(xiàn)場。6、事件發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。警戒保衛(wèi)組迅速到 達現(xiàn)場，負責在警方未到時保衛(wèi)師生安全，控制事態(tài)發(fā)展，按預案有 計劃地組織教師、 幼兒撤離受傷害地點和危險區(qū)域， 班級教師清點人 數(shù)，上報校應急處置工作領導小組。（二）校園內縱火焚燒事件的應急處理程序 本應急程序的要點是：迅速疏散，保護師生人身安全，采取措

8、施控制 可疑人物。l 、實行校園封閉式管理，嚴禁無關人員進入，實行校門口會客制度。 如在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人 員都應當立即向校領導報告。2、學校保安人員和領導指派人員要立即報警，并對此人進行詢問， 同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。3、選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑 人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。4、如已經縱火，疏散組立即組織師生疏散到學校安全區(qū)域，并對學 生進行保護。救護組立即實施應急救援行動，撥打急救電話。善后處 理組立即實施事件現(xiàn)場警戒，維護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，引導外部救 援人員進入事件現(xiàn)場。5、在整個過程中，學校應

9、采取切實有效的措施，防范可疑人物使用 暴力，要確保周圍人員的安全。6、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。7、平時要注重教職工消防器材及安保器材的使用培訓，務必使每個教職工熟練掌握（三）校園內連環(huán)爆炸事件的應急處理程序 本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故1、發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時問向領導報告。可疑物品 是指：不是本單位的物品， 也從無看到過此種物品，不知此物品有何 用途，為何會擺放在學校某處。2、發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要 禁止在周圍使用手機， 或發(fā)動機動車輛等。 在第一時間報告學校領導 小組。3、學校應急領導小組立即打 l

10、10 報警，請警方專業(yè)人員進行檢測和 處理。4、疏散組立即組織幼兒疏散到安全區(qū)域。5、若可疑物品被警方確定為危險物品，學校善后處理組應立即在其 周圍設置警戒線，全體師生應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。6、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校 園內是否還有其它可疑物品。7、如已經發(fā)生爆炸，各領導小組立即各司其責，避免或減少人員傷 亡。在應急領導小組組長指揮下，協(xié)調各應急工作小組工作；及時報 警，請求當?shù)卣⒐玻ㄏ馈⒔痪┘吧鐣α康闹г簧坪筇?理組協(xié)助調查事故原因及受傷、 調查財產受損情況； 協(xié)助善后處置工 作。救護組對輕微受傷的師生進行簡單處理， 并及時聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)

11、生部 門尋求幫助。8、善后處理組帶領組員維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，保護貴重物品，李靜、楊建負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)平息后維護學校教育教學秩序的正常進行。朱琳保護貴重物品，在發(fā)生爆炸案件時， 要及時劃置警戒區(qū)，保護現(xiàn)場，嚴禁無關人員進入，防止現(xiàn)場遭到破 壞。9 、配合警方開展各項處理工作， 并及時向上級領導及相關部門匯報。（四）駕車沖撞事件的應急處理程序 本應急程序的要點是：迅速組織師生撤離，迅速報警，并在第一時間 集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。1、加強校門口的安全巡邏及值班，幼兒入園離園由值班老師帶領， 如有可疑情況及時發(fā)現(xiàn)，立即處理。2、學校安全領導小組協(xié)助各班教師做好家長接送孩子

12、的安全指導工 作，不給犯罪分子留有施暴機會。3、一旦發(fā)生事故，獲得事件信息的任何人都應當在第一時間發(fā)出預 警，向學校領導報告，并同時撥打 1lO 報警。如歹徒駕車進入幼兒 園尋釁滋事， 在周旋勸說的同時設置警戒障礙， 盡一切力量最大限度 的阻擋歹徒。4、學校領導或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立 警戒線，使犯罪分子無法靠近學生， 疏散組立即組織各班學生進教室 并封閉門窗，防止事態(tài)擴大。5、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，救護組立即實施應急 救援行動，撥打急救電話。6、集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時聞，在有利條件下設法制服犯罪分

13、子。7、善后處理組立即實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入學校，維 護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，引導救援人員進入事件現(xiàn)場。8、事件發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。（五）化學襲擊事件的應急處置程序 化學恐怖襲擊事件是指恐怖分子為達到其政治、 經濟、宗教和民族等 目的,通過使用或威脅使用有毒化學物質、或通過襲擊或威脅襲擊化 工設施 （包括化工廠、化學品倉庫、運輸化學品的槽車等 ）引起有毒化 學物質釋放 ,導致人員傷亡或造成公眾心理恐慌及社會影響 ,從而破壞 社會和諧安定 ,妨礙社會發(fā)展的事件。1、工作要求（1）以人為本 ,減少危害。把保障公眾健康和生命財產安全作為首要 任務,最大限度地減少化學恐怖襲擊

14、事件造成的人員傷亡、社會危害 和財產損失。（2 ）居安思危 ,預防為主。高度重視安全工作 ,增強憂患意識 ,堅持預 防與應急相結合 , 常態(tài)與非常態(tài)相結合 ,加強應急隊伍建設及管理 , 確 保在發(fā)生化學恐怖襲擊事件時能快速有效處置。（3）為了避免化學襲擊投毒事件，幼兒園內的水源要確保潔凈，水 杯保溫桶高溫消毒，飲用水及時上鎖。（4）定期檢修排風扇，避免濃煙毒霧襲擊。2、如發(fā)現(xiàn)下列情況，應迅速作出預警：（1）發(fā)現(xiàn)某種表現(xiàn)相同的疾病在短時間內大量增加，且病因不明。（2）在人群中發(fā)病的同時，同一環(huán)境的動物也出現(xiàn)類似異常發(fā)現(xiàn)。（3）疾病分布有一定的規(guī)律性，相同環(huán)境發(fā)病者的表現(xiàn)也相似。（4）危險源迅速擴

15、散，波及范圍廣。（5）無傳染性。（6）發(fā)病者脫離接觸環(huán)境后，癥狀可逐漸恢復。（7）發(fā)病者病情輕重與危害物暴露量直接相關。3、反恐怖領導小組立即報告 如懷疑受到化學恐怖襲擊時（無論是否出現(xiàn)病例或疑似病例） ， 任何人均應首先向反恐（公安）部門報告，由反恐（公安）部門將可 疑物品密封交有關機構檢驗，并同時向當?shù)卣畧蟾妗蟾鎯热荩菏?件發(fā)生地點、時間、可疑毒物、波及范圍、暴露人群、中毒及死亡人 數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、就診醫(yī)院、可疑線索的細節(jié)，事件發(fā)生地周圍狀 況、現(xiàn)場處理、報告人姓名、工作單位、聯(lián)系方式、電話等情況。4、發(fā)生化學恐怖襲擊事件后，根據(jù)應急處置工作需要，反恐怖領導 小組在事件現(xiàn)場設立現(xiàn)場醫(yī)

16、學應急處置指揮部，由園長擔任總指揮。 應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)， 救護組立即實施應急救援 行動，撥打急救電話。5、幼兒園應急處置領導小組根據(jù)預案組織有關人員立即趕赴現(xiàn)場， 指令各工作小組按職責分工立即到位投入醫(yī)療救助。（1）醫(yī)療救護組立即組織學校有關人員攜帶醫(yī)療器械趕赴現(xiàn)場進行 救助。2 ）如有需要，醫(yī)療救護組要同時撥打醫(yī)療急救電話 120 。并根據(jù) 學生受傷情況，通知有關幼兒家長、教師家屬到達現(xiàn)場或指定醫(yī)院。（3）警戒保衛(wèi)組設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，疏通校 園內的道路，保安員在指定路口等待引導 120 醫(yī)療救助車到達指定 地點。（4）物資保障組準備車輛和有關用品，協(xié)助

17、搶救受傷教師及幼兒。6、善后處理組立即實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入學校，維 護現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。（ 1 ）做好受到傷害幼兒、家屬的親屬的安撫、安置工作，妥善處理 相關善后事宜。（2 ）進行或配合進行事故的調查、 調解等工作， 恢復正常教學秩序。（3）園長召開安全領導小組及全校教師會議， 通報事件， 穩(wěn)定人心。 及時寫出事故報告，報送上級領導及相關部門。（4）協(xié)助公安部門進行調查。（5）全體教工堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發(fā)布誤導信息， 共同做好維護穩(wěn)定工作。六、預案演練、相關培訓及家園互動安全責任重于泰山， 一切安全隱患要防患于未然， 時刻繃緊安全 這根弦，時刻把幼兒的健康成長和生命安全放在首位， 經常組織教師 參與各項安全知識培訓，確保每位教師熟練使用消防器材及安保器 材。經常進行相關演練，讓演練活動常態(tài)化。通過班級微信群、家園 溝通欄、家長會、致家長的一封信等方式對家長進行宣傳。 七、責任與獎懲1、對因教師教育不力、管理不力，造成幼兒輕微傷害事故，幼兒園 給予嚴肅批評：如發(fā)生重大安全事故，通報批評；教師本人不得評為 本年度各類先進，年度考核