1、人民法院量刑指導意見人民法院量刑指導意見（試行）為進一步規范刑罰裁量權，貫徹落實寬嚴相濟的刑事政策，增強量刑的公開性，實現量 刑均衡，維護司法公正，根據刑法和刑事司法解釋的冇關規圧，結合審判實踐，制定本意 見。一、量刑的指導原則1、量刑應當以事實為根據，以法律為準繩，根據犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對 于社會的危害程度，決定判處的刑罰。2、量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重，乂要考慮被告人應負刑事責任的大小，做到 罪責刑相適應，實現懲罰和預防犯罪的冃的。3、量刑應當貫徹寬嚴相濟的刑事政策，做到該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其 罪，確保裁判法律效果和社會效果的統一。4、量刑要客觀、全面把握不

2、同時期不同地區的經濟社會發展和治安形勢的變化，確保 刑法任務的實現；對于同一地區同一時期，案情相近或相似的案件，所判處的刑罰應當基 本均衡。二、量刑的基本方法1、量刑步驟（1）根據基木犯罪構成事實在相應的法定刑幅度內確定量刑起點；（2）根據其他影響犯罪構成的犯罪數額、犯罪次數、犯罪后果等犯罪事實，在量刑起 點的基礎上增加刑罰量確左基準刑；（3）根據量刑情節調節基準刑，并綜合考慮全案情況，依法確定宣告刑。2、量刑情節調節基準刑的方法（1）具有單個量刑情節的，根據量刑情節的調節比例直接對基準刑進行調節。（2）具有多種量刑情節的，根據各個量刑情節的調節比例，采用同向相加、逆向相減 的方法確定全部量刑

3、情節的調節比例，再對基準刑進行調節。（3）對于具有刑法總則規定的未成年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又 啞的人或者盲人犯罪、防衛過當、避險過當、犯罪預備、犯罪未遂、犯罪中止、從犯、脅 從犯和教唆犯等量刑情節的，先川該量刑情節對基準刑進行調節，在此基礎上，再川其他 量刑情節進行調節。（4）被告人犯數罪，同時具有適用各個罪的立功、累犯籌量刑情節的，先用各個量刑 情節調節個罪的基準刑，確定個罪所應判處的刑罰，再依法實行數罪并罰，決肚執行的刑 罰。（5）對于同一事實涉及不同量刑情節時，不重復評價。3、確定宣告刑的方法（1）量刑情節對基準刑的調節結果在法定刑幅度內，且罪責刑相適應的，可以直接確

4、 定為宣告刑；如果具有應當減輕處罰情節的，依法在法定最低刑以下確定宣告刑。（2）量刑情節對基準刑的調節結果在法定最低刑以下，具冇減輕處罰情節，且罪責刑 相適應的，可以直接確定為宣告刑；只有從輕處罰情節的，可以確定法定最低刑為宣告 刑。（3）量刑情節對基準刑的調節結果在法泄最高刑以上的，可以法定最高刑為宣告刑。（4）根據案件的具體情況，獨任審判員或合議庭可以在10%的幅度內進行調整，調整后 的結果仍然罪責刑不相適應的，提交審判委員會討論決定宣告刑。（5）綜合全案犯罪事實和量刑情節，依法應當判處拘役、管制或者單處附加刑，或者 無期徒刑以上刑罰的，應當依法適用。（6）宣告刑為三年以下有期徒刑、拘役并

5、符合緩刑適用條件的，可以依法宣告緩刑； 犯罪情節輕微，不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰。三、常見量刑情節的適用量刑時耍充分考慮各種法左和酌定量刑情節，根據案件的全部犯罪事實以及量刑情節的 不同情形，依法確定量刑情節的適用及其調節比例。對嚴重暴力犯罪、黑社會性質組織犯 罪、毒品犯罪，在確左從寬的幅度時，耍從嚴掌握；対較輕的犯罪要充分體現從寬的政 策。對以下常見量刑情節，可以在相應的幅度內確定具體調節比例。本意見尚未規定的其 他量刑情節，在量刑時也要予以考慮，并確定適當的調節比例。1、對于未成年人犯罪，應當綜合考慮未成年人對犯罪的認識能力、實施犯罪行為的動 機和li的、犯罪時的年齡、是否初犯、悔

6、罪表現、個人成長經丿力和一貫表現等情況，予以 從寬處罰。（1）已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人犯罪，可以減少基準刑的30%60%；（2）已滿十六周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪，可以減少基準刑的10%50%。2、對于未遂犯，綜合考慮犯罪行為的實行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因 等情況，可以比照既遂犯減少基準刑的50%以下。3、對于從犯，應當綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實施犯罪實行行 為等情況，予以從寬處罰，可以減少基準刑的20%-50%；犯罪較輕的，可以減少基準刑 的50%以上或者依法免除處罰。4、対于自首情節，綜合考慮投案的動機、時間、方式、罪行輕重、如實供述罪行的程

7、 度以及悔罪表現等情況，可以減少基準刑的40%以下；犯罪較輕的，可以減少基準刑的 40%以上或者依法免除處罰。5、對于立功情節，綜合考慮立功的大小、次數、內容、來源、效果以及罪行輕重等情 況，確定從寬的幅度。（1）一般立功的，可以減少基準刑的20%以下；（2）重大立功的，可以減少基準刑的20%-50%；犯罪較輕的，可以減少基準刑的 50%以上或者依法免除處罰。6、對于被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如實供述司法機關尚 未學握的罪行，與司法機關已學握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的，根據坦白罪行的 輕重以及悔罪表現等情況，可以減少基準刑的20%以下。7、對于當庭口愿認罪的，根據

8、犯罪的性質、罪行的輕重、認罪程度以及悔罪表現等情 況，可以減少基準刑的10%以下，依法認定自首、坦白的除外。8、對于退贓、退賠的，綜合考慮犯罪性質，退贓、退賠行為對損害結果所能彌補的程 度，退贓、退賠的數額及主動程度等情況，可以減少基準刑的30%以下。9、對于積極賠償被害人經濟損失的，綜合考慮犯罪性質、賠償數額、賠償能力等情 況，可以減少基準刑的30%以下。10、對于収得被害人或其家屬諒解的，綜合考慮犯罪的性質、罪行輕重、諒解的原因以 及認罪悔罪的程度等情況，對以減少基準刑的20%以下。11、對于累犯，應當綜介考慮前后罪的性質、刑罰執行完畢或赦免以后至再犯罪時間的 長短以及前后罪罪行輕重等情況

9、，可以增加基準刑的10%40%。12、對于有前科劣跡的，綜合考慮前科劣跡的性質、時間間隔長短、次數、處罰輕重等 情況，可以增加基準刑的10%以下。13、對于犯罪對彖為未成年人、老人、殘疾人、孕婦等弱勢人員的，綜合考慮犯菲的性 質、犯罪的嚴重程度等情況，可以增加基準刑的20%以下。14、對于在重人自然災害、預防、控制突發傳染病疫情等災害期間犯罪的，根據案件的 具體情況，可以增加基準刑的20%以下。（六）盜竊罪1、構成盜竊罪的，對以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：(1) 達到數額較人起點的，或者一年內入戶盜竊或者在公共場所扒竊三次的，對以在 三個月拘役至六個月有期徒刑幅度內確定量刑起點。(2) 達到數額巨人起點或者有其他嚴重情節的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確 定