1、精品文檔國務院扶貧辦、國家開發銀行國務院扶貧辦、國家開發銀行華都農業產業化暨京承合作重點項目介紹華都農業產業化暨京承合作重點項目介紹項目背景項目背景華都農業產業化暨京承合作重點項目是貫徹落實黨中央國務院關于建設社會主義新農村、推進農村改革發展，促進京承地區經濟優勢互補，在國務院扶貧辦、國家開發銀行、北京市政府、河北省各級政府的大力支持幫助下，北京華都集團有限責任公司、觀唐投資控股有限公司、廣信投資有限公司共同投資建設的集種雞飼養、飼料加工、肉雞孵化、商品肉雞放養，肉雞屠宰加工、熟食制品加工、 調味料生產于一體的農業產業化扶貧項目， 被列入國家產業化扶貧重點項目。河北省灤平縣地處河北省東北部，

2、是環京津貧困帶主要省份，也是距首都北京最近的國家扶貧開發工作重點縣和全國 305 個老區縣之一。全縣有 6 個鄉鎮，人口 32.3 萬人，其中建檔立卡貧困人口 13.6 萬人，占總人口的40%。耕地面積38.9 萬畝，糧食總產量 1.65 億公斤，是玉米等飼料原料的主要產地。境內交通條件便捷，101 國道、京承高速橫穿東西，京通鐵路縱貫南北，社會和自然環境十分適合發展肉雞養殖和食品加工業。北京華都集團有限責任公司是農業產業化國家重點龍頭企業、 全國優秀農業產業化龍頭企業，是中國名牌產品企業、中國肉類食品強勢企業，也是中國民族品牌 30 強，榮獲北京市著名商標。在今年的北京奧運會上，華都作為奧運

3、會唯一雞肉供應企業，圓滿完成了奧運供應任務，其在食品安全領域的突出貢獻得到了各界的一致好評。精品文檔精品文檔國家開發銀行以“增強國力，改善民生”為使命，為切實履行自身的社會責任，從 2006 年起加大了對“三農”的支持力度。2007 年，國家開發銀行與國務院扶貧辦合作，在灤平縣啟動了農戶產業鏈小額信用貸款試點。為解決分散的小農生產銷售和社會化大生產銷售的矛盾， 使得組織起來的農民和市場能夠順利聯結，產生穩定還款現金流，實現金融支持的良性循環，國家開發銀行設計了嚴密的信用鏈條和有效的融資模式。 首先是融資支持華都集團在當地建設完整肉雞產業鏈，解決農戶社會化生產和市場銷售問題；其次是推動龍頭企業和

4、農戶形成法律上有效的“照付不議”銷售模式，以產業鏈形成的現金流和信用鏈為基礎，向組織起來的貧困農戶發放無抵押、無擔保的小額信用貸款，支持貧困農戶發展肉雞養殖，實現脫貧致富。國家開發銀行向華都承諾項目貸款2.7 億元，目前已發放 1.8 億元，并向 490 組農戶發放了小額信用貸款 3863 萬元。項目建設內容和成效項目建設年單班屠宰加工肉雞 3000 萬只的肉雞屠宰加工廠、年入孵種蛋4000 萬枚的商品肉雞孵化廠、年加工飼料 20 萬噸的飼料加工廠、年產 4000 噸的調味品工廠、年產 2 萬噸熟食工廠、年存欄 5.1 萬套的父母代種雞場 8 座。項目建成后，每年將向市場提供雞肉 7 萬噸、雛

5、雞產品 3240 萬只、加工飼料 20萬噸、生產熟食 2 萬噸、生產調味品 4000 噸。實現年銷售收入 13 億元。與之相配套的， 在有條件的鄉鎮建設 300 個標準化商品肉雞飼養小區共 1200個雞舍；成立養雞協會組織農戶進行商品肉雞飼養，為龍頭企業提供商品肉雞，承擔肉雞飼養風險。龍頭企業按照“統一供雛、統一供料、統一用藥、統一防疫、統一屠宰”的“五統一”管理模式對養殖戶實行標準化統一管理，利用“華都”品牌在國際、 國內市場的名牌效應和技術研發、管理經驗和完整的生物安全保障精品文檔精品文檔體系，以保護價格回收商品肉雞，通過屠宰加工提高農副產品附加值，承擔市場風險。產業鏈全面形成后，可直接為

6、當地貧困農戶提供就業崗位 9100 個，直接幫助 2.73 萬貧困人口徹底脫貧，間接帶動 10 萬人口實現增收， 每年可直接增加貧困人口收入 9660 萬元，改善12.73 萬人生活條件，增加當地農業生產總值8.55億元，年創造經濟收入 20 億元。項目自 2007 年 7 月 24 日河北省發改委批準備案，2007 年 9 月 1 日動工以來，分別建設了肉雞屠宰加工廠、飼料加工廠、孵化廠、種雞場，共完成建筑面積 66500 平方米，構筑面積 8000 立方米等建筑工程。其中：肉雞屠宰加工廠已進入生產階段；飼料廠正在進行設備調試階段，預計 10 月底投入使用；孵化廠主體土建工程基本完工，預計

7、2009 年 3 月底投入使用；部分種雞場已開工建設；調味料計劃 2008 年 10 月 25 日開工建設；熟食加工廠、綜合樓、檢測中心等預計 2009 年 3 月建設。項目總投資 56000 萬元，現已完成投資 18938 萬元。截止2008 年 9 月 30 日，共放養商品肉雞 156 萬只，出欄肉雞 148 萬只。養殖農戶平均毛利 3.47 元/只，純利 1.86 元/只，平均每年純利 46500 元。各方支持各方支持河北省政府出臺對省重點農業龍頭企業，由省財政貼息 100 萬元的貼息政策。根據關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄，承德市政府對項目的收費實行免、減、低、緩優惠

8、；為建設項目提供財政、稅收、信貸支持。按固定資產投資額的 5%給于一次性貼息獎勵等項優惠政策。為企業發展創造良好環境。精品文檔精品文檔灤平縣委縣政府為項目出臺了農業產業化優惠政策，提供全方位的政策支持。 灤平縣政府投資 1.1 億元建設完善了項目所需的基礎設施，為貧困農戶規?；B雞提供包括保險在內的政策和資金扶持，組織協調廣大農戶，保證項目在良好的市場和投資環境下順利運行，保證組織起來的農戶和市場順利對接。根據關于北京市農業企業到承德發展相關政策的合作備忘錄，北京市政府出臺對農業產業化結構調整作用突出、帶動性強、促進農民增收明顯的企業，擇優給予一定資金的獎勵；獲得有機食品、綠色食品認證的企業，享受北京市相關獎勵政策；龍頭企業納入北京市農業