1、學習必備歡迎下載第二框權力的行使：需要監督教材分析課程標準的基本要求：評價一項加強對政府權力進行監督的改革措施，說明政府的權力不能濫用，行使權力要反映人民的利益和愿望。本標準要求學生認識政府的權力不能濫用，認識人民監督政府對國家發展的重要性，形成正確的權力觀， 培養積極參與民主監督的政治素養，體會我國接受人民監督的重要意義。學生分析本框題圍繞政府權力為什么要監督、 怎樣監督？所涉及的都是理論性較強的問題， 學生理解它有一定的困難。 這些問題初中教材涉及較少， 不過第二課我國公民的政治參與的第四框民主監督： 守望公共家園 從公民角度講到民主監督的方式和意義，可以通過回顧舊知識、遷移舊知識達到對新

2、知識的學習。教學目標【知識目標】了解建立健全制約和監督權力的機制并認識我國的行政監督體系。【能力目標】1. 歸納監督政府權力的若干途徑。分析政府接受民主監督的重要意義，分析建立健全權力監督機制的內涵。2. 學會用一分為二的觀點看待權力，正確運用權力可以造福社會，濫用權力可能滋生腐敗。【情感、態度、價值觀目標】認識人民監督政府對國家發展的重要性， 形成正確的權力觀， 培養積極參與民主監督的政治素養，體會我國接受人民監督的重要意義。教學重點與難點建立健全行政權力制約和監督機制是政府權力制約和監督的關鍵。既是本框的重點， 又是難點。教學方式教師講授法、探究法（個人獨立探究、小組合作探究、師生共同探究

3、）, 以學生活動探究為主。教學用具課件。教學過程【課前探究】在閱讀教材的關于焦點訪談的情景基礎上，引導學生探究以下問題：學習必備歡迎下載（ 1） 為什么要對政府工作人員的行為進行監督？不進行監督會有什么后果？（2）（ 2）【導入新課】【教學結構】（一）群眾喉舌政府的鏡鑒（二）對政府權力進行制約和監督的意義1. 對政府權力進行監督的原因（必要性和重要性）2. 有效制約和監督權力的關鍵3. 我國行政監督體系（三）為“陽光工程”喝彩1. 政府自覺接受人民監督的表現2. “陽光工程”重要意義【師生互動】（一）群眾喉舌政府的鏡鑒課堂探究：（ 1）為什么焦點訪談備受關注？（2 ）在我們國家，還有哪些途徑可

4、以對政府權力進行監督？（3 ）說明民主監督對改進政府工作的重要意義。提示：（ 1）焦點訪談專門報道事關百姓切身利益的問題，為百姓鳴冤叫屈，替百姓吶喊， 代表了群眾的呼聲，保障了群眾的利益，是群眾的喉舌。這是公民行使監督權的一一種方式。（ 2）（ 3）等到最后歸納。（二）對政府權力進行制約和監督的意義提示： 本目是教學的重點和難點，實際上回答了“為什么”、“怎么辦” 。（ 1）為什么？課堂設問一：結合誰在強收“保護費”案例思考：對政府權力進行制約和監督的必要性。提示： 權力是一把“雙刃劍” 。權力運用得好，就可以指揮得法、令行禁止、造福人民；權力一旦被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮。 因此為了防止

5、權力的濫用，需要對權力進行制約和監督， 保證把人民賦予的權力為人民謀利益。 （引導學生舉正反兩個方面例子進行對比，作出歸納。提示： 正面例子如焦裕祿、任長霞、牛玉儒等，反面例子如成克杰、胡長清、李真等）課堂設問二：對政府權力進行制約和監督有什么重要意義？（引導看書P47 48并結合誰在強收“保護費”案例進行討論）提示：（ 1）政府接受監督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監督才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；才能增強工作的透明度，防止濫用權力，防止腐敗行為， 保證清正廉潔；才能作出正確的決策；才能保障人民群眾的合法利益，建立起一個對人民負責、為人民服務的政府。（ 2

6、）自覺接受監督是法治政府的基本要求。（ 2）怎么辦？ 課堂設問一：有效制約和監督權力的關鍵是什么？學習必備歡迎下載提示： 有效制約和監督權力的關鍵是建立健全制約和監督機制。一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 具體說來， 發揮人民民主對權力的制約和監督， 就要切實保障廣大人民的選舉權、知情權、參與權、監督權，使人民能夠真正約束掌權者的行為；加強法制對權力的制約和監督，就要實現國家政治生活的制度化、規范化、程序化。課堂設問二：誰在強收“保護費”案例使通過焦點訪談曝光，這是民主監督的一中形式，那還有哪些其他的監督形式呢？提示：我國的行政監督體系包括人民代表大會及其常務委員會的監督， 人民政協的民主監

7、督， 新聞輿論和社會公眾的監督， 群眾通過法定渠道的監督，司法機關的監督， 政府系統內部的監督等。探究： 嘗試著將大家提出的這些監督方式按照以下的標準進行分類和歸納行政系統外部的監督行政系統內部的監督請你列舉實例，就我國行政監督體系的某一方面進行說明，并與同學交流。（三）為“陽光工程”喝彩1. 探究“陽光工程”政府自覺接受監督的舉措。提示： 開放“紅頭文件”查閱，政務向社會公開，表明我們的政府對自身的信心日益提高，更是政府自覺接受人民監督的直接體現。 類似開放政府“紅頭文件”查閱這樣的政務公開行為，我們把它統稱為“陽光工程” 。開放“紅頭”文件的查閱是“陽光工程”的一個重要內容。那么，各地的做

8、法以及效果又怎樣呢？（向學生展示有關材料、圖片、網頁，感受陽光工程，為陽光工程喝彩！）作為中學生， 我們同樣要學會監督政府， 那么同學們能否通過網絡即時查閱我省或我市政府在政務公開、公布“紅頭文件”的做法嗎？學生活動： 能否通過網絡查閱一些已經公開的“紅頭文件”呢？開放紅頭文件，打造陽光工程是政務公開、政府自覺接受人民監督的具體體現。2. 以開放“紅頭文件”為例，看政府接受監督有何意義？（師生一起探究教材P48 的三個鏡頭，教師引導學生從開放“紅頭”文件的查閱所表明的意義入手，思考總括政府接受監督的意義。）提示：有利于增強政府工作的透明度， 提高行政水平和工作效率， 減少和防止工作失誤；有利于

9、防止腐敗行為； 有利于增強政府工作的透明度， 便于群眾加強對政府工作的監督； 有利于建立一個對人民負責、 為人民服務的政府； 有利于廣大群眾維護自己的合法權益； 有利于化解社會矛盾，維護社會穩定。【教學總結】學習必備歡迎下載一、引導學生回憶鞏固所學的知識本框題教學從觀看 焦點訪談 開始， 引導學生思考為什么要對政府權力進行制約和監督？怎樣對政府權力進行制約和監督？政府自覺接受監督的舉措和意義使什么？二、探究活動的設計探究一： 在閱讀教材的關于焦點訪談的情景基礎上，播放誰在強收“保護費”的視頻。引導學生探究以下問題：（ 1 ）桃源縣工商局如此強收“保護費”是否合法？為什么要對他們的所作所為進行監督？不進行