1、目 錄一、工程總述(一)工程概況（各項參數與現狀）(二)監理服務范圍、工作目標和監理工作的指導思想二、工程質量控制(一)質量控制總目標與目標分解(二)質量控制點及其相應措施(三)質量控制基本程序及預控措施(四)質量事故處理程序三、進度控制(一)進度控制原則、任務和進度控制制度(二)工程進度控制目標分解、要覽及監控措施四、投資控制(一)工程投資與工程進度款支付控制目標、方法 (二)投資控制的措施(三)對可能發生的索賠誘因制定相應的防范措施五、信息管理與組織協調六、保證施工安全的監理控制措施(一)安全控制目標(二)安全控制措施七、合理化建議一、工程總述(一)工程概況（各項參數與現狀）：1、工程名稱

2、： *B標雨污分流工程監理。2、建設地點： 3、工程現狀：*始建于90年，是*東門外一個老的住宅小區，區內共有五個出入口。本B標（*）有二個門衛，均位于南面*北面與*小區相連，橋北門衛系*小區所設，橋南未設。區內共有5-7層住宅26棟，其中絕大部分為6-7層，房屋較為陳舊，室內±0.000高程高低不一，最低為黃海1.74m，最高為2.43m。小區道路較狹窄，不少路段未達到消防通道要求，區內未設置室外消防系統，未見一只室外消防龍頭。室外排水系統為合流制，排水管道絕大部分均系老式低劣砼管且安裝質量低下，滲漏嚴重。區內路燈照明設置也不足。因此本標改造工程安排得十分及時。4、工程組成及有關參

3、數：本工程項目B標改造工程施工內容為拆除道路工程和原合流制排水系統，新建雨污分流排水系統和道路工程。其中污水管網系統DN150、D200、DN300UPVC管（Szn=8KN/）計2630m，雨水排水系統DN150DN600UPVC管（Szn=8KN/）計4830m，雨污水管道總長7460延長米；污水檢查井480×480計260座，1000計24座，雨水檢查井480×480計254座，600×600計55座，1000計33座，雨水口61座。本B標工程尚有雨水泵井4000×2000×4000一座，內設Q=650立方/時,H=7m潛水泵2臺。UPV

4、C管基墊層為150厚碎石+50厚黃砂，中粗砂塢膀至管頂上500。其中敷設于車道外僅塢膀至管外頂，塢膀以上均用素土夯實至道路結構層。道路結構層自上而下為30厚中粒式瀝青砼+50厚粗粒式瀝青砼+100厚C20素砼+200厚二灰碎石+200厚10%灰土。5、工程造價：約917萬元RMB。6、質量控制目標：市政合格工程7、進度控制目標：100日歷天，2009年6月1日開工8、投資控制目標：總監與業主協商控制在合理的造價范圍內(二)監理服務范圍、工作目標和監理工作的指導思想1、監理服務范圍原合流制排水系統拆除和新分流制雨污水排水系統溝槽開挖、管基、安管、塢膀、素土夯填和道路路基、結構層、路面層施工與驗收

5、，包括工程質量、進度、造價、安全文明施工等全方位、全過程跟蹤監理和合同管理、信息管理及組織協調工作。2、監理工作目標：(1)質量控制目標：市政合格工程。(2)工期控制目標：控制在總工期100日歷天內。(3)投資控制目標：總監與業主共同協商控制施工合同報價之外不可預計的項目各種費用，把造價控制在合理的范圍內。(4)合同管理目標:獨立、公正嚴格監督,幫助業主和承包商共同履行合同。(5)安全目標：杜絕重大傷亡安全責任事故。(6)文明施工:達到施工文明工地,樹愛民工程。(7)竣工檔案:指導、幫助、監督施工單位完成資料的歸檔工作。3、監理工作的指導思想 監理工作好壞影響建設目標實現。為此針對本項目確定兩

6、條指導思想：(1)精心組織、合理分工、明確職責、規范程序、控制過程、科學管理，為業主提供施工監理全過程的優質滿意服務。配置精強人員和優良設備，發揮業已積累的類似工程監理綜合優勢，遵循“守法、公正、誠信、科學”監理原則，以良好的工作作風和職業道德，可靠的質保體系，確保業主建設意圖和建設目標的最佳實現，為本工程建設作出應有貢獻。 (2) 監理過程中，將始終貫徹三個意識：一是主動意識，主動監理，主動管理，主動優質服務，當好業主的主管，包括業主應做的事，我們都要主動提醒，力避索賠事件發生；二是典范意識，在業主和政府主管部門支持下，我們將使本工程成為精品工程的典范、安全文明工地的典范、規范化監理的典范；

7、三是服務意識，恪守滿足業主要求的信條，以提供業主滿意的服務為宗旨，對承包方嚴格管理和熱情幫助，既努力維護業主利益，也不損害承包商合法權益。二、工程質量控制(一)質量控制總目標與目標分解1、質量控制總目標：確保工程質量達到國家現行標準的合格等級。2、質量目標分解：分部分項工程目標分部分項工程目標污水管管溝、基礎、安管、夯填、井基、井壁合格構筑物側石、雨水口、雨水支管合格雨水管管溝、基礎、安管、夯填、井基、井壁合格路面層粘層、封層、瀝青砼面層合格路基路床開挖、各層灰土攤鋪碾壓合格人行道道板、細砼墊層、基層合格基層灰土、二灰碎石基層攤鋪碾壓合格集水井基坑、底板、鋼筋、模板、澆筑、水泵安裝合格 (2)

8、 質量控制點及其相應措施分部分項工程質量控制點控制措施工程測量儀器進場人員配備復核導線控制網、水準網、中線、高程測量儀器合格證、檢定證人員資格坐標點、水準點、導線點、中線樁、縱坡、橫坡、高程、測設精度要求施工單位提供儀器合格證與有效檢定證，督促施工單位測量人員對儀器進行妥善保管及正常使用。要求施工單位提供測量人員上崗證和測量專業畢業證書、職稱證書。根據設計及業主現場交樁，首先復核測繪中心提交的測量成果，再對施工方管道、道路、測量放線成果進行復測，檢查無誤后準予開工。施工中依據導線控制網、水準網隨時恢復并復核中線位置、各層橫縱坡標高，確保道路各層、管道內底標高與坡度達到設計要求。管溝開挖開挖準備

9、施工方案、地質條件、查既有地下管線審核管溝與管道安裝施工方案的可行性和審批手續是否齊全；復核本管線對鄰近建構筑物老管線的影響。測量放線及機具基準點的書面交樁，復查控制導線和水準路線以及管中線坐標、標高放樣成果和施工測量結果，并檢查控制樁水準點的埋設保護措施，審核堆土方案和設備材料堆場，排水設備電源是否準備齊全。管溝開挖管溝斷面、標高要求斷面符合要求，溝底平直，中線不偏移，底標高符合設計，溝內無塌方、積水，溝底原土無擾動等。管基砂石基礎厚度、壓實度、及標高管溝不得超挖，超挖時用砂石回補,基礎頂面用平板振動機器夯實。砼基礎澆筑密實，測基礎尺寸、厚度和標高符合設計要求。管道安裝管道鋪設管材外觀、質量

10、、抽檢查驗合格證，按批次抽檢，其結論要符合相關現行標準下管方式、標高、穩管機械起吊入溝，塑料管人工入溝，不得滾落下溝，施工人員不得在吊管下方操作，每節管必須插接到位，膠圈不得扭曲，調整標高后穩管固定，保證標高、坡度與設計相符。新老管道相接方案、器材審核新老管道相接安全專項方案和檢查配備的專用器材檢測設備合格證，通風設備的完好性以及有毒氣體H2S的實測濃度，確認安全后方可下井施工并配備管理人員督導監視。窨井井基坑底標高、平面尺寸、配合比、砼厚度砌筑前坑底清理排除積水，檢查井位和砼基礎平面尺寸、厚度、標高、砼配合比等務必符合設計要求。井壁井身砌筑及粉刷檢查砌塊澆水濕潤、砌筑砂漿飽滿、管周用界面劑加

11、砂拉毛后壓漿密實無孔隙，管頂發拱正確，檢查粉刷層按三遍成活，四角直順，表面密實光潔，不滲不漏。塢膀準備選定塢膀材料UPVC管采用中粗砂塢膀黃砂塢膀胸腔管頂夯填粒度、密度、厚度、標高用中粗砂分層對稱同時夯填，塢膀采用振動棒、平板振動器振實，確保管道不發生左右偏移并塢至管頂上500，500mm以上用電夯夯實，同時采取措施確保管道不上浮并抽測壓實度。試驗閉水試驗水位、長度、滲水量按規范要求對污水管道逐段閉水試驗，達到規范要求后方能回填。否則應采取堵漏措施直至閉水試驗合格?；靥罨彝梁惶罡擅芏取⒘６取⒎謱雍穸燃皦簩嵍冗x用含水量適當的6%灰土，控制灰土的粒徑符合規范要求。分層厚度20cm，下部采用蛙夯、木

12、夯等夯實至路基標高。管頂50以上按路基壓實度要求控制。集水井基坑圍護圍護型式、圍護體材料、穩定性、位移審查施工組織設計和經五人專家組論證通過的基坑圍護專項方案。加強井點排水、圍護體施工和基坑分層開挖實施全過程的監督，監測控制基坑圍護體的變形與位移，發現問題及時處理，確保圍護坑壁安全穩定，并及時砼墊層封底。鋼筋工程機械性能；鋼筋規格、數量、彎起點尺寸，；搭接、焊接、機械連接長度，錨固長度； 查進場質保資料，看外觀質量，量鋼筋，見證抽樣送檢，見合格報告簽認使用，否則退場；巡查鋼筋加工質量；檢驗復核鋼筋骨架軸線、長、寬、高、主筋間距、數量、直徑、排距、主筋搭接、焊接、機械連接長度、位置和錨固長度；量

13、測板筋上鐵、下鐵規格數量、搭接長度、位置尺寸，伸入支座長度及馬墩、墊塊間距、高度； 模板工程位置、尺寸、標高、預埋件位置，留洞尺寸、位置，模板強度及穩定性，模內清理與潤濕。巡視檢查、平行檢驗，量軸線、位置、尺寸，測梁、柱、板模標高，確保豎向傳遞準確無誤；復核模板工程強度和穩定性，用看、量、摸、扳、推、踢、敲等手法檢查模板及其支撐位置、間距、緊固程度和牢固度與穩定性，澆筑砼前應認真巡查模內清潔潤濕度。砼澆筑水泥、砂、石、外加劑、配合比、試塊、澆筑時間、振搗、后澆帶、養護、拆模。水泥、砂、石、外加劑檢測，配合比試驗，檢查水泥合格證、出廠檢驗報告和進場復試報告。旁站砼澆筑，澆筑前再復查模板、鋼筋工程

14、，澆筑中旁站監理攤鋪振搗全過程。見證試塊制作，控制運輸澆筑及間歇總時間在初凝時間內。查砼澆筑后12h內復蓋保濕養護和砼在1.2NMM2前有否踩踏和作業。嚴格拆模申批。路基6%灰土填料干密度、最佳含水量、灰劑量、排水、分層、厚度、標高查路床土質、石灰質量，抽測灰土含灰量、干密度、含水量、灰土粒徑，虛鋪厚度。原槽犁拌灰土壓實后方可逐層進行上層灰土的攤鋪碾壓。含水量控制在最佳含水量2%左右。壓實虛鋪厚度、壓實度、平整度、標高復查虛鋪厚度控制最佳含水量，分層當日壓實至無明顯輪跡和裂紋后，按抽檢頻率取樣試驗，使其平整度、壓實度和標高均達到設計和規范要求后方可攤鋪碾壓上層。碾壓時旁站督查碾壓速度、遍數。養

15、生遮蓋、養護次數督促檢查承包商安排專人養護，確保養護時間、次數和質量。結構層灰土基層、底基層、碾壓養護灰劑量、虛鋪厚度、分層厚度、粒徑、最佳含水量、壓實度、平整度先復查下承層標高，達標后逐層檢查和抽測灰土基層、底基層（每層20cm）含灰劑量、粒徑、分層厚度、含水量、壓實度、平整度及無側限抗壓強度。旁站碾壓過程、順序、速度、遍數。當日攤鋪、當日碾壓成活，確保平整光滑無輪跡無裂縫。濕潤養護7天以上。二灰碎石基層原材料、混合料查石灰、粉煤灰、碎石質量及其配合比必須符合CJJ1-2008規范要求，其混合料必須集中拌制或廠家拌制，攤鋪機攤鋪?；旌衔锱浜媳?、含水量抽測干密度、配合比，控制最佳含水量、均勻性

16、，作試驗樣板段。厚度、壓實度、平整度、無側限抗壓強度、彎沉值、養護控制松鋪系數、標高、分層厚度、含水量，旁站分層攤鋪與碾壓順序、速度、遍數，檢測無側限抗壓強度和彎沉值，其結果應達到設計要求。表面應平整堅實，無明顯輪跡、推移、裂縫、脫皮和散料?？刂茲駶欚B護7天以上。瀝青砼路面復查基層條件基層：強度、標高、外觀復核基層強度、彎沉值、標高應符合設計要求；表面須干燥，無浮灰、浮石、泥土等，量下封層厚度。井座、井蓋、路緣石調整井座高度，檢查井座、測平側石標高平整度、直順度，井座側壁涂布瀝青粘層。瀝青混合物質保單、生產、運輸、伴制溫度、到場溫度查混合物配合比、馬歇爾抽提試驗合格證質保單，測瀝青砼出廠與到場

17、溫度和標準密度各項參數必須達到規范要求并確保連續供料。攤鋪混合物外觀、攤鋪機性能、攤鋪質量、厚度、接縫審核攤鋪方案、重點審查機械配置。檢查外觀，拌和是否均勻，色澤一致。檢查攤鋪機運行狀態，旁站跟蹤攤鋪現場，及時抽測到場瀝青砼溫度和攤鋪溫度，督查接縫處理。碾壓平整度、接縫、壓實度確定接縫位置、形式；壓路機型組合；旁站碾壓順序、速度、碾壓遍數、輪跡；測量初壓、復壓、終壓溫度?？⒐z測厚度、壓實度、平整度、彎沉值抽檢平整度、壓實度、厚度，旁站彎沉檢測、分析檢查測試報告，并按抽檢頻率鉆芯送檢，其結果均應符合設計要求和規范規定。(三)質量控制基本程序及預控措施工程質量控制是整個監理工作的核心，與進度和投

18、資相互制約時，堅持質量第一的原則；監理機構監督承包商履行施工合同和建設工程質量管理條例；按國家工程建設標準強制性條文、規范和設計文件要求進行施工監理。1、 質量控制基本程序施工單位提出開工申請現場材料檢查、設備審查、施工組織設計審查總監審批開工申請表每道工序施工監理工程師簽發中間交工證書單位工程驗收審核施工圖和文件、資料歸檔等施工方質量自檢專業監理驗收 事前控制 事中控制 事后控制制2、質量控制預控措施(1)施工準備階段質量控制措施。熟悉、審查施工圖紙，參與或協助業主組織設計交底與圖紙會審會議，把圖紙上存在的疑點、問題盡量在施工前發現并解決好。審查施工單位編報的施工組織設計和集水井坑基圍護、新

19、舊管道連接及人行、車行交通組織與管制等施工方案，主要審查可行性、可靠性、合理性、科學性、針對性，提出修改意見和合理化建議，并監督其實施。審查施工單位現場管理人員（項目經理、項目工程師、施工員、質檢員、安全員、材料員、計量員、資料員、班組長）資格與主要技工上崗證及其崗位職責、各項管理制度、質量管理制度、質量檢驗制度等、質保體系及安全、文明施工體系，確認分包單位。審核施工單位施工機械設備的規格、型號、性能、數量、完好狀態及安全檢驗，檢查各種測量儀器是否按規定進行檢定及檢定證書。復測認可道路、管道定位測量、放線，以確保道橋和雨污水管道中線座標、高程偏差、坡度在允許范圍內。審查材料、構配件、工程設備的

20、供貨渠道；審查進場材料、構配件和工程設備的質保資料，根據規定督促施工單位按批量進行復試（見證取樣及送試過程），并進行外觀質量檢查，合格后方可同意使用。審查開工條件，審簽開工報告，把好開工審批關。(2)施工階段質量控制措施嚴格控制好工序質量，對工序施工質量必須實行跟蹤動態控制。做好工序檢查驗收，涉及多專業的工序還應組織有關專業進行會檢交接并辦理書面交接手續，堅持未經驗收不得進入下道工序。認真做好隱蔽工程質量控制。根據工程具體情況確定施工過程重點控制的工序，選擇好質量控制點，進行重點預控和平行檢驗及旁站跟蹤監控。必須認真、及時、真實、詳細地寫好監理日記，建立施工質量跟蹤檔案。施工過程中設計變更的控

21、制：設計變更必須經監理審查同意并經業主批準，再由設計單位出具變更設計通知單或變更圖紙，最后由監理簽發變更令，通知施工單位實施。加強道路路床、管溝開挖，管基、管道鋪設、塢膀與胸腔管頂夯填、路基灰土、底基層灰土、基層灰土、二灰碎石、瀝青砼路面和側石、人行道板、檢查井、集水井附屬構筑物等施工全過程監控，并督促有關施工單位對已完成分項分部工程做好保護養護工作，以免影響道路橋梁和管道整體工程質量。及時做好管道和道路各分項分部工程的隱蔽驗收和中間驗收工作。(3)竣工驗收階段質量控制措施組織好單位工程預驗收，把好預驗收關協助業主組織竣工驗收及編制竣工驗收備案文件 (四)質量事故處理程序1、發生質量事故時，監

22、理人員必須迅速督促施工單位按“三不放過”的原則，嚴肅處理，并發出質量事故通知單，根據事故的嚴重程度分別給予處理。2、對可通過返修彌補的質量缺陷，應責成施工單位先寫出調查報告，提出處理方案，經監理工程師審核（必要時經業主和設計單位認可），并監督施工單位進行處理，處理后監理工程師應組織驗收。3、對需要返工處理或加固補強的較大和重大質量事故，除了責成施工單位迅速寫出調查報告，分析事故原因，提出處理意見外，總監理工程師應向業主 和監理單位報告并簽發該工程部分暫時停工指令以及與業主、施工單位、設計單位（必要時請質監站參加）共同研究事故原因和處理方案，經設計單位核定的處理方案由施工單位負責處理。監理人員應

23、旁站處理過程，做好詳細記錄， 處理結束后由總監組織驗收并寫出事故處理報告，報送業主與監理單位。附：質量事故處理程序圖承 包 單 位嚴重質量事故一般質量事故按建設部頒布的工程建設重大事故報告和調查程序規定執行監理單位參加施工單位填“質量問題報告單”質量問題設計單位制定事故技術處理方案監理單位簽認“工地指令”承包單位進行事故處理監理單位檢查事故技術出來方案的執行三、進度控制 (一)進度控制原則、任務和進度控制制度1.進度控制原則：(1)工程進度必須按施工合同確定的工期目標進行控制。(2)必須在確保質量安全的前提下控制進度,爭取提前竣工。(3)采取動態控制方法對進度進行主動控制和必要的被動控制。2.

24、工程進度控制任務進度控制任務是編制總進度網絡計劃和月、旬橫道圖計劃并對工程實際進度與計劃進度進行分析和比較，采取組織，技術和經濟等一切卓有成效的措施進行糾偏。確保工程在100天內竣工驗收。3.進度控制制度：進度報告、監督、協調及責任制度(1)監督承包商嚴格按照合同規定總進度目標組織實施，及時向業主報告各項工程實際進度與計劃進度對比分析和執行關鍵路線情況。(2)監督承包商嚴格執行批準的施工組織設計和進度網絡計劃進行動態跟蹤，狠抓關鍵路線控制，使各單位、各工序環環相扣密切銜接。當發生進度偏差時采取一切可能的措施及時糾偏，使工程進度朝著合同工期總目標正常進展。(3)加強協調，實施工地計算機連網，互通

25、進度信息，及時召開專題會議進行進度協調，解決影響進度的相關問題。(4)建立健全進度控制責任制度，明確分工，落實到人。(二)工程進度控制目標分解、要覽及監控措施1.進度目標計劃分解如下：本工程項目道路、排水管道同時開工。路基和排水管道40天；道路基層30天；瀝青路面攤鋪碾壓15天；竣工驗收15天。2.進度控制點要覽，見下表：進 度 控 制 點對 策 措 施總進度網絡計劃審查承包商編報的項目總進度網絡計劃，分析其合理性、可行性，提出修改完善意見，經修改后批準其實施。要求承包商按關鍵路線進行全程控制，確?？傔M度計劃如期實現。月、旬進度計劃月、旬實際進度要求承包商每月、每旬如期編報月、旬進度計劃和實際

26、進度月、旬報。監理每月、每旬審查進度計劃，收集實際進度信息，進行對比分析，如有偏差及時糾偏。材料設備供應與質量材料設備等物資必須按計劃如期進場，不得延誤，否則采取罰款措施，且嚴把進場質量關。甲供材料也必如此，避免影響工程進度，不為承包商創造索賠條件。施工機械設備完好狀態組織工程師對進場施工機械進行完好狀態檢查，同時查閱設備檔案和定期檢修證，無質保資料和檢修合格證及性能不完好者責令退場。督促承包商實施施工機械計劃預修和日常維修保養，確保機械始終處于完好狀態，避免出現機械故障而影響進度。施工組織人力資源優化施工組織人力資源配置，合理組織均衡施工，交叉作業，流水作業，隨時調整人力配備計劃，進行動態跟

27、蹤控制，確保關鍵路線提前完成。人物安全狀態核查專職安全員的數量和管理素質。要求承包商建立健全安全生產保證體系和安全管理、安全檢驗等管理制度，做好安全培訓教育和各工序安全技術交底，嚴格遵守安全操作規程把人的不安全因素和物的不安全狀態消滅在萌芽狀態，使工程進度正常進展。進度款要求業主按時支付工程進度款，當資金周轉困難時，也務必確保工程材料款及時支付，絕不影響工程材料的進場使用，不拖工程進度后腿，不給承包商提供索賠機會。設計變更從嚴設計變更，無論何方的變更要求均須監理審查認可并經業主批準，方可由設計出具變更，再由監理開具變更令，承包商方可實施，并盡量不改變關鍵路線。組織協調利用每周例會和專題會議，協

28、調各承包商間、單位工程分部分項工程及各工序間的進度關系及時解決關鍵工序重要環節有關問題，使工程進度朝著計劃目標正常進展。3.進度目標監控措施 （1）落實進度控制人員數量，建立監理責任、進度協調、進度監督制度和進度報告制度，督促有關部門按進度實施相關工作。（2）要求承包商采用新技術、新工藝和科學合理的施工方案等，以加快施工進度。（3）通過一系列行之有效的經濟手段約束有關單位和人員的行為，確保資金、人力資源配置計劃的落實。（4）審定材料、構配件等的供應計劃，組織現場協調會。（5）根據天氣變化，及時采取相應措施，減少運輸、場地環境對施工的影響。（6）事前編制總進度網絡計劃，并據此編制目標分解計劃，把

29、計劃細分到分部分項和各工序上，每月、每旬審核各工程作業進度計劃，根據關鍵路線進行重點控制，確保物資材料供應和人力資源優化配置。（7）事中進度控制，嚴格進度檢查，及時進行實際進度與計劃進度對比，并分析進度偏差對后續工序和關鍵路線的影響，提出可行的修改措施進行糾偏使工程進度朝著目標方向正常進展。（8）事后進度控制，及時組織驗收工作，整理進度資料，總結經驗，為以后工程進度控制服務。（9）要求組織好平行流水作業，合理交叉施工，盡量縮短工期。（10）對施工進度進行動態跟蹤監督，發現偏離分析原因，并要求承包商立即采取果斷措施予以糾偏，把滯后的時間搶回來。四、投資控制 (一)工程投資與工程進度款支付控制目標

30、、方法 1、目標：將工程造價控制在業主投資計劃即917萬元RMB內，杜絕不符合同規定的造價發生。采取可行的措施及科學方法來確保投資目標的實現。 2、控制方法 (1)熟悉設計圖紙、設計要求、招標文件，分析合同價構成因素，詳細分析中標施工單位的報價，尋找掌握工程費用最易突破部分和環節。 (2)預測風險及可能發生索賠的誘因，制定防范對策，減少索賠的情況發生。 (3)重視施工圖紙的會審工作：通過認真會審圖紙，全力發現圖紙中存在的錯、漏、碰、缺等毛病，消除質量隱患，減少設計變更。 (4)用技術經濟的觀點，從造價優化的角度，評定、完善施工方案。 (5)認真辦理現場技術經濟簽證工作。(6)嚴格控制設計變更，

31、對變更進行技術經濟分析，設計變更是影響投資的因素之一，要正確處理好設計變更與投資的關系，規范設計變更程序。 (7)嚴格工程價款計量支付程序，認真做好已完工程量的驗收計量工作。(8)做好預（結）算的審核工作。 (二)投資控制的措施 1、投資控制的組織措施 (1)建立健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實投資控制的責任。 (2)編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。 (3)建立工程款計量和支付制度、變更和簽證監理制度。(4)使工程費用及進度處于受控狀態。(5)若業主同意，建立簽證必須經建設單位和監理簽字方為有效的制度。 (6)建立工程造價三級審核制。 2、投資控制的技術措施 (1)對圖

32、紙進行自審，找出施工中費用易突破環節，在實施過程中加以預防。 (2)熟悉設計圖紙和設計要求，針對量大、質高、價款波動大的材料的漲價預測，采取對策，減少承包方提出索賠的可能。 (3)審核施工組織設計、施工方案和施工進度計劃，對主要施工方案進行技術經濟分析評價，選擇經濟、合理的最佳措施。 (4)督促承包單位按批準的進度計劃完成工程量。 (5)對甲供材料協助業主確定供應廠家，對承包單位供應的材料、設備，嚴格按設計要求進行核對，確定合理價格，并督促按時供應交貨。 (6)做好施工過程隱蔽簽認與原始記錄工作，為造價的變更提供可靠依據。 (7)對工程變更進行技術經濟比較，嚴格控制工程變更。 (8)按合理工期

33、組織施工，避免不必要的趕工費。 3、投資控制的經濟措施 (1)編制資金使用計劃，確定、分解與進度相一致的投資控制目標。 (2)嚴格進行工程計量與進度款支付。 (3)審核工程付款支付申請單，簽發付款證書。 (4)在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期地進行投資實際支出值與計劃目標值的比較；發現偏差，分析原因，采取糾偏措施。 (5)對未按期完成的進度支付款，采取處罰手段。 (6)對施工過程中的投資作好分析與預測，向業主提交項目投資控制報告。 4、投資控制的合同和信息措施 (1)協助建設單位簽訂一個完好、無歧議合同。(2)做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是對有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材

34、，為處理可能發生的索賠提供依據。參與處理索賠事件。 (3)按合同條款支付工程款，防止過早、過量的現金支付。提醒業主及時、全面履約，減少對方提出索賠的條件和機會，正確地處理索賠等。 (4)收集有關投資信息，進行動態分析比較，提供給建設單位，為他們的決策提供依據。 (三)可能發生索賠的誘因制定相應的防范措施1、確認條件(1)承包人在出現索賠的事件，按規定的期限向監理提交意向，并抄送業主。(2)承包人承諾繼續按規定向監理工程師提交說明索賠數額和索賠依據等的詳情材料，并根據監理工程師需求隨時提供有效證明。(3)承包人在索賠事件后，按規定的期限，向監理提交正式的索賠申請。2、受理程序(1)搜集資料、做好

35、記錄，監理應在收到承包人索賠意向后，立即通知有關人員做好實際情況的調查和記錄，收集來自現場以外的各種文件資料與信息。(2)監理工程師收到承包人正式索賠申請后，應進行嚴格認真審查。3、索賠防范：可能發生索賠的原因及防范對策序號索賠原因防范對策1未及時解決存在的問題及時答復施工單位提出的問題及配合要求2各單位缺乏協調主動搞好業主、設計、施工、質監站等的外部協調3變更工程、設計變更要慎重，事前進行技術經濟分析和合理性協調4各種原因的停工、窩工嚴格經濟簽證（停窩工、用工、使用機械、材料代用、材料調價），項目總監核簽才有效5未及時計量及時對已完工程進行計量6進度款支付計量拖延及時簽署工程進度款意見7未及

36、時審價及時掌握市場價格變動情況主要敦促和協助業主做好以下工作：(1)施工過程中及時答復和處理好施工單位提出的問題及其要求，避免造成業主違約的索賠條件。(2)施工中主動搞好設計等其他外部協調、配合，不要造成對方索賠條件。(3)按合同要求，如期、如質、足量地供應由業主負責的材料、設備到現場，不要違約造成索賠條件。(4)按合同規定，及時計量，支付進度款，不要因違約而導致索賠的條件。(5)按合同規定的條件，如期提交施工現場，使其能如期開工、正常施工、連續施工，不要違約造成索賠條件。(6)按合同要求及時提供設計圖紙等技術資料，不要違約造成索賠條件。五、信息管理與組織協調(一)信息管理確定信息流程,擬定信

37、息目錄和信息的編碼系統,對需要的資訊進行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應用。1、有關監理工作的信息內容有：(1)政府有關工程建設的法律、法規、辦法及通知等。(2)業主的書面指令、指示、通知、函件；電話、傳真件；反饋批復文件。 (3)承包人的報告、報表、通知、計量支付文件；監理指令反饋文件。(4)內部組織的指令、通知、報告；監理日志、日報、電話、傳真；對外上報、下發文件；對上回復、對下批復文件；巡視工地所見所聞情況。 (5)做好工程照片、科學試驗、會議記錄、會議紀要，毗鄰單位、團體等信息的收集。2、建立信息管理制度、安排專人信息管理。配備工作需要的交通、通訊工具，影像設備。信息分類歸檔，在“監理

38、細則”予以明確。執行定期匯報制度。（二）組織協調 1、本項目監理組織協調的工作任務，是確保監理機構內部配合默契、行為一致，加強與業主、承包人、設計單位、政府監督等部門的聯絡和溝通，動態控制，著眼于工程項目機構在實現工程項目總目標上做到一致。正確協調好監理、業主、承包人，和小區居委居民及周邊環境的相互關系。 2、組織協調內容 (1)協調業主與承包人的合同關系 在施工過程中，由監理協調業主和承包人之間的合同爭議，以合同為依據，有效地解決合同糾紛，避免雙方直接沖突，保證合同的正常履行。 (2)協助業主協調承包人與地方的關系 為使施工正常進行，監理應以國家法律、江蘇省及*市的有關規定為依據，以安定團結

39、穩定為大局，協助業主、當地政府協調其中矛盾，并處理好與小宅居民的關系，使施工盡量少受影響。 (3)協調承包人與承包人的關系 施工過程中,不同合同標段具有相對獨立性,施工期間難免互相產生施工干擾,監理應及時進行協調,妥善處理雙方的矛盾,以免施工受到影響. (4)協調監理與承包人的關系 監理人員要使監理工作中的指示和決定得到承包人的貫徹執行,和承包人保持良好的工作關系是很重要的,所以監理工作中應積極協調好雙方的關系. (5)協調設計與施工的關系 當出現設計與施工的問題時,監理應根據實際情況及時報請業主,協調設計與施工的關系.六、保證施工安全的監理控制措施 (一)安全控制目標 嚴格按照建設工程安全生

40、產管理條例及建設工程安全標準規范對施工準備階段、施工過程的安全進行監督管理，采取“預先控制、預防為主”的手段，實現安全事故為零的安全目標。 (二)安全控制措施 1、改變監理工程師只重視質量、不重視安全監理的觀念，配置專職的安全員，把安全監理定位在“監督、檢查”的位置上，把工作重點放在預防上。 2、組織項目監理機構組成人員認真學習建設工程安全管理條例、工程建設標準強制性條文及建筑施工安全標準與實施指南。 3、建立監理機構內部安全生產責任制，明確總監理工程師、專業監理工程師、監理員的安全監理職責。 4、加強對承包方參與建設各層次的人員進行安全監督。 5、建立監理機構內部安全檢查制度，明確檢查時間、

41、部位、頻率、方法。 6、在審查開工報告前，認真審查施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案。尤其是蓋梁模板支撐的圍護安全專項方案，以及新老管道連接的安全專項方案，及其應急援救預案的審查。 7、在監理交底及第一次例會上，向承包方介紹監理部內部安全生產責任制及安全檢查制度計劃安排，并就安全生產管理對承包方提出具體要求。 8、每次工地例會，要求承包方專職安全員參加，就監理安全檢查發現問題及時通報，并要承包方提出整改措施和整改完成期限。必要時召開安全專題會。9、在施工階段，監理人員根據監理內部安全檢查制度相關要求，在監理巡視檢查驗收過程中，依據制定的具體條款，逐項檢查落實，并認真作好記錄。重點做好以

42、下幾方面工作： (1)對總承包單位、分包單位不同工種工序施工交接過程中或交叉作業時涉及施工安全問題和隱患及時進行協調處理。 (2)督促承包方在施工過程中對新入場班組、人員進行三級安全教育。 (3)督促承包方施工用電機具設備及時進行安全驗收。 (4)督促承包方隨時作好現場文明施工管理。 (5)督促總、分包單位落實安全生產管理協調。(6)督促承包商加強深管溝、深工作坑、接收井和新老管道連接的安全施工跟蹤管理，并實施旁站監督。 10、就現場出現安全隱患問題，果斷地采取卓有成效的方法和措施,督促承包方整改。 (1)對明顯違反工程建設標準強制性條文行為堅決制止，以書面形式責令立即整改，必要時暫停部分或全

43、部工程施工。待所有安全隱患整改消除，并經復查合格后，再簽署復工令。 (2)對違反建筑施工安全檢查標準相關條款的行為，視情節輕重提出口頭或書面警告，并限期整改，必要時暫緩下一道工序質量驗收。 (3)當施工安全與質量、進度發生沖突時，優先解決施工安全問題。 七、合理化建議 (一)質量控制建議 1、要求施工單位完善質量保證體系，制定具體的切實可行的防治施工質量通病的措施，并要求將其作為施工前技術交底的必交內容。 2、要求施工單位建立樣板指導制度，每道工序素質好的班組先按規范、標準要求做出一塊樣板，讓所有參與施工該工序的工人進行觀摩學習，在完全掌握其施工方法后，再進行全面施工，以確保工程的整體質量。

44、3、對主要材料，應要求廠家提供樣品給業主確認。確認后封樣并存于現場，今后進來材料的質量應與現場存樣的質量一致。 4、建立質量事故處理制度，對質量實行事前控制和主動控制，采取有效措施，杜絕質量隱患的發生。一旦出現質量隱患（事故），要求分析原因，采取有效措施，落實整改，檢查驗收，做到四不放過，即原因不清不放過，責任不清不放過，整改不力不放過，驗收不過關不放過。 5、承包人應按“工程質量保修書”的承諾向發包人或使用人提供服務。保修業務應列入施工生產計劃，并按約定的內容承擔保修責任。 (二)進度控制建議 1、建議要求各施工單位在提供施工總進度計劃時，同時提供主要材料設計的供應計劃，以審查針對性和可行性

45、。所有分包單位在進場時均應提供材料進場計劃，并確保材料的供應，以免延誤工期。 2、建議在進度控制方面，采用多級分層網絡圖實施計劃進度動態控制管理。 (三)投資控制建議 1、工程施工招標與合同簽訂過程是業主防范投資風險和回避工程項目管理風險，避免或減少施工索賠的重要環節。 2、對設備、材料的選型、定貨，建議采用“三控”、“二次競價”的方法定價，即先確定材料的規格品種。施工工藝或關鍵性能參考（一控）；測算底價及其浮動范圍，邀請廠家列表報價競爭（二控）；初次選定2-3 家報價合理性的比較好的廠家，由業主組織考察，確認后，進行二次競價，以合理的價格較好的信譽，滿意的承諾的廠家中標（三控）。大型設備建議采用招標方式。 3、嚴格控制設計變更，對設計變更應進行技術經濟分析，防止不適當的提高