1、中原油田普光氣田天然氣凈化廠SEI.EPC總承包項目HSE計劃編號：39312-HS-PR01-0001 B中原普光氣田天然氣凈化廠項目設計、采購和施工工程總承包項目施工現場HSE管理計劃版本發布日期發布原因編制人審核人批準人A2007-03-13供執行B2008-05-04供執行目 錄一、工程概況 - 2二、編制依據和使用范圍-3三、HSE目標、方針、承諾、組織體系- 3四、承包商和供應商管理-9五、HSE信息傳遞-13六、獎懲激勵政策-16七、HSE 教育培訓-16八、危險源和環境因素識別、評估、管理-17九、施工現場緊急程序-23十、醫療設施和急救設施計劃-24十一、施工現場管理-24十

2、二、探傷作業的管理-34十三、事故與事故報告制度-35十四、HSE施工現場檢查-36十五、治安管理 - 51一、 工程概況 工程項目名稱為中國石化中原油田分公司川東普光氣田天然氣凈化廠。地點在中國四川省達州市。工程項目規模：16×300×104m3/d天然氣凈化廠。工藝裝置引進美國Black & Veatch International Company公司工藝包。 本項目工程建設采用EPC（設計、采購、施工）總承包的模式。 中國石化工程建設公司（SEI）負責天然氣凈化廠界區內的設計、采購、施工（EPC）的工作。天然氣凈化廠包括工藝裝置、輔助生產設施、公用工程和維修設

3、施。工藝裝置主要包括脫硫裝置、脫水裝置、硫磺回收裝置、尾氣處理裝置、硫磺成型裝置和酸性水汽提裝置。輔助生產設施包括中心控制室、污水處理裝置、火炬與放空系統、分析化驗室和綜合辦公樓等。公用工程包括新鮮水系統、廠內消防水系統、蒸汽及凝結水系統、鍋爐房、循環冷卻水系統、空分空壓站、燃料氣系統、供電系統、通信系統及總圖運輸和儲運等。凈化廠內的天然氣集氣末站和凈化氣的輸氣首站及污水回注站由中國石化勝利油田勝利工程設計咨詢有限責任公司（SLECC）負責。 天然氣集輸工程、凈化廠外系統配套工程將由總體院統一考慮。氣防消防站和急救中心由總體院統一考慮設置，建在天然氣凈化廠附近。廠內的鐵路專用線及其相關設施由甲

4、方委托鐵道第二設計院負責。川東普光氣田天然氣凈化廠擬訂2008年年底投產2系列，2010年12月全部建成。二、編制依據和使用范圍（一）編制依據1、中華人民共和國勞動法；2、中華人民共和國安全生產法；3、中華人民共和國環境保護法；4、中華人民共和國建筑法；5、國經貿廳安全1999447號職業安全衛生管理體系試行標準；6、中國石化1999安字467號職業安全衛生管理制度；7、中國石化集團公司安全生產十大禁令；8、安全健康環保管理規定；9、HSE管理記錄文件規定（QG/SJ25.042002）；10、施工企業安全、環境與健康管理規范（Q/SHS0001.42000）；11、施工現場臨時用電安全技術規

5、范（JGJ462005）；12、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范（JGJ130-2001）；13、HSE管理程序文件（QG/SJ25.022002）；14、HSE管理作業文件（QG/SJ25.032002）；（二）適用范圍 此HSE控制計劃只適用SEI普光氣田天然氣凈化廠EPC總承包工程（HSE）控制管理。三、HSE目標、方針、組織體系（一）HSE管理的承諾目標SEI（中國石化工程建設公司）在HSE管理上的承諾和目標是：給所從事SEI普光氣田天然氣凈化廠EPC 總承包工程項目建設的有關人員，提供一個安全、健康、環保的工作環境。 SEI普光氣田天然氣凈化廠EPC 總承包工程項目部在HSE管理

6、上，以“安全健康環保管理制度”為基準。確保施工期間現場安全達標：100%、傷亡控制為：0；負傷率：0.07；文明施工：優良；無重大設備事故；無重大火災事故；這也是SEI普光氣田天然氣凈化廠EPC 總承包工程項目部在HSE管理上提出的HSE管理目標及對所有從事SEI普光氣田天然氣凈化廠EPC 總承包工程項目建設的所有人員和業主的承諾。（二）HSE管理方針SEI在HSE管理上的方針是：認真貫徹國家、省市、行業的法律、法規和業主HSE管理規定。堅持“安全第一,預防為主；全員動手，綜合治理；改善環境，保護健康，科學管理，持續發展”的方針。要求從事工程項目建設的有關人員必須遵守和執行國家、省市、行業的法

7、律、法規和業主HSE管理規定。（三）HSE管理的組織體系1、項目施工現場HSE管理組織機構公司HSE管理委員會項目經理：王俊彪財務部劉曉政部曲曉SE部曹永工部戴吉量技術 部王 制部馬 購部李 計總代表黃連計代表2、 現場HSE管理組織機構業主/監理HSE部公司HSE管理委員會 項目經理：王俊彪現場HSE經理：曹永/p>

8、設計代表HSE內勤管理：張文前（兼）HSE培訓工程師：曹永懷（兼）保安主管：李寶域五HSE工程師張用區域HSE工程師何隨域四HSE工程師陳嘉域三HSE工程師臧金域二HSE工程師 陳域一HSE工程師毛建包HSE管理 十公司：趙增健河南建安防腐：劉同領分包HSE管理五公司：郭志忠分包HSE管理攪拌站：孫鋼山東泰思特：王寶剛天津宏迪：王德平分包HSE管理四公司：王嶺分包HSE管理中油建：胡洪文四

9、公司：王嶺十公司：趙增健南海公司：李學文分包HSE管理五公司：郭志忠中核五：李興茂中化七：劉曉華南海公司：李學文中油建：胡洪文3、職責（各崗位的職責勻已上墻）（1）、項目經理職責1） 項目經理是工程項目第一責任人，對本項目的安全生產全面負責。2） 負責本項目的安全生產、文明施工管理。3） 組織建立并落實全員安全生產、文明施工責任制的貫徹落實。4） 嚴格執行國家和集團公司有關安全生產的方針、法律、法規、政策和制度，5） 加強對職工進行安全教育培訓，接受安全培訓與考核。6） 主持召開安委會會議，并簽發安委會會議紀要。7） 組織對重大事故的調查處理。8） 組織項目定期安全大檢查，簽發整改通知單。（2

10、）現場施工經理職責1） 現場施工經理在項目經理領導下進行工作。2） 項目經理不在施工現場或有其他工作處理時，由現場施工經理履行項目經理的HSE職責。（3）施工現場HSE經理1)在公司質量安全標準部、施工管理部、項目經理、現場經理的領導下進行工作；2)主持施工現場HSE日常工作，向質量安全標準部、施工管理部、項目經理/現場經理報告工作。3)主管施工現場HSE法律法規、專業知識教育培訓。4)對項目的HSE管理提供專業技術指導。5)主持召開HSE會議，并簽發HSE會議紀要。6)組織項目定期HSE檢查，簽發檢查報告、隱患整改通知單。7)參與項目有關HSE技術方案的認證和審批。8）協助項目經理對重大事故

11、的調查和處理。9）簽發各類HSE管理作業票。（4）HSE工程師職責1）HSE工程在HSE經理領導下進行工作；2）HSE工程師應完成HSE部分配的工作和任務，做到業務強，工作主動，團結協作；3）HSE工程師相對固定區域工作，兼管HSE部分配的其他工作，負責分管的HSE工作，審核有關HSE管理技術方案；4）HSE工程師對分管區域的分包商HSE管理人員的到位、是否盡職盡責進行監督、考核管理；5)對分管區域分包商的HSE活動，進行監督檢查和指導分包商HSE管理工作；6)HSE工程師必須加強法律法規和HSE業務技術知識的學習。在HSE管理上必須樹立以人為本的理念，嚴格執行有關安全管理法規和項目HSE管理

12、規定；7)HSE工程師應做到經常性的HSE現場監督檢查，及時發現問題并處理解決問題，對不能處理的問題必須及時上報施工現場HSE經理；8)HSE工程師對施工現場發生的事故及進報告，不得隱瞞事故。(5)HSE培訓工程師1)HSE培訓工程師在現場HSE經理的直接領導下進行工作；2)向現場HSE經理報告工作并執行HSE現場培訓程序；其中包括：l 制訂培訓計劃；l 獲得培訓材料；l 監督培訓計劃；l 保存培訓記錄。(6) HSE內勤管理工程師1)HSE內勤管理工程師在現場HSE經理的直接領導下進行工作；2)向現場HSE經理報告工作；3)負責辦理各類證件和作業票；4)協助事故調查；5)HSE數據統計（周報

13、、月報）；6)入場教育和培訓組織；7)HSE管理文件的傳遞；8)PPE的管理（確認、內部員工勞保用品的審批）；9)保存維護HSE有關文件；10)來訪者行動安排（包括PPE發放）；11)作好會議記錄及寫出會議紀要。(7)保安主管1)保安主管在現場HSE經理的直接領導下進行工作；2)向現場HSE經理報告工作：3)負責施工現場、駐地、倉庫和臨時辦公室的保安管理；4)編制保安管理規劃及培訓計劃；5)檢查保安在崗情況；6)嚴格執行進出門制度；(8)HSE工程師1)HSE工程師在現場HSE主管直接領導下進行工作；2)向現場HSE主管報告工作；3)檢查現場安全程序；4)給承包商安全工程師提供規范標準、指導和

14、咨詢；5)參加事故調查；6)制定安全行為HSE程序；7)執行安全程序，包括工具箱會議；8)根據安全規范檢查承包商執行情況并參與安全審計。四、 分承包商和分供應商管理（一） 分承包商管理1、 分承包商HSE資格預審1）分承包商的資格預審，由發包方會同HSE、技術等部門對分承包商組織預審。2）分承包商資格預審的內容：l 分承包商的地址和聯系的基本信息；l 分承包商的服務類型和經營范圍；l 分承包商過去的HSE表現資料；l 審查分承包商HSE計劃和政策；l 分承包商HSE管理人員、組織機構的有關信息。2分承包商的選擇1）應采用招標的方式進行分承包商的選擇。2）選擇分承包商應審查的內容：l 資質等級證

15、書、法人營業執照和法人授權委托證書；l 分承包商安全資質證書，三類人員的資質證明；l 特種作業人員操作證；l 施工經歷及業績。3）對分承包商的要求l 分承包商必須按安全生產法規定，建立HSE組織機構；l 分承包商必須按50：1配備專職HSE管理人員。l 明確分承包商在承包項目中的HSE管理職責；l 明確分承包商在承包項目中應符合項目HSE管理規范、要求、標準、制度；l 分承包商應選派符合項目要求的HSE管理人員和作業人員，并按要求進行HSE培訓；l 分承包商必須提供符合HSE要求的設施、工具和設備；l 分承包商必須接受SEI HSE部門的管理、檢查和監督。3、分承包商開工前的準備1）分承包商應

16、按SEI的要求和日期提交HSE管理計劃和HSE程序文件經SEI審查批準；2） 分承包商根據承擔的工作也要進行相應風險評估，提交相應的評估報告；3） 進行開工前HSE培訓教育；4） 召開開工前HSE會議；5） 審核分承包商HSE作業計劃；6） 審核分承包商HSE資源配置。4、作業過程監督1）分承包商應定期向SEI 項目管理部門匯報HSE的情況；2）SEI HSE人員將監督審查分承包商的作業過程HSE計劃的執行情況，記錄分承包商HSE表現，并將意見反饋給總承包商；3）協調分承包商之間的工作；4）參加分承包商HSE會議，監督分承包商HSE培訓計劃的執行情況；5）協助分承包商進行事故調查或事件調查；6

17、）檢查分承包商緊急反應的執行情況。5、分承包商事故管理分承包商發生事故，必須按事故處理程序及時對事故進行處理，防止事故進一步擴大，減小事故損失。在1小時內向SEI HSE管理部門報告。事故（事件）報告按業主 HSE規定的要求填寫并提交。6、 分承包商HSE表現評價SEI HSE管理部門將定期對分承包商HSE管理系統的執行情況和效果進行綜合評價。1)組織對分承包商的HSE體系進行審核；2) 綜合評價分承包商HSE管理的全過程，其主要內容包括：l HSE管理計劃的執行程序；l HSE培訓和教育；l 危險因素分析與控制程序；l HSE活動記錄；l 事故率；l 事故/工傷調查；l 不符合情況；l 安全

18、工作分析；3) 將審核、記錄分承包商HSE表現情況反饋給總承包商；4) 督促分承包商制定HSE持續改進計劃。（二） 分供應商管理1、 分供應商的資格預審1）由HSE部門對分供應商資格預審。2）分供應商資格預審的內容：l 分供應商的地址和聯系的基本信息；l 分供應商的服務類型和經營范圍；l 分供應產品的各類證書和安全數據；l 分供應商過去的HSE表現資料；l 審查供應商HSE計劃和政策；l 分供應商HSE管理人員、組織機構的有關信息。2、分供應商的選擇1）應采用招標、議標的方式進行分供應商的選擇。2）選擇分供應商應審查的內容：l 資質證書、法人營業執照和法人授權委托書；l 分供應商安全資質證書；

19、l 經營許可證；l HSE業績。3）簽訂合同時的要求l 明確分供應商在業務范圍內HSE管理職責；l 明確分供應商在產品供應和售后服務中應符合項目HSE管理規范、要求、標準、制度；l 分供應商必須接受SEI項目管理和項目HSE管理部門的管理、檢查和監督。3、分供應服務過程的管理1） SEI HSE部門將對供應商在供應、售后服務工作中HSE管理進行監督檢查；2）SEI 有關部門有義務通知供應商在來現場前配備勞保用品和遵守施工現場的有關HSE管理規定。3）SEI HSE部門將會同項目管理有關部門對分供應商提供的材料、設備的安全、健康和環境保護的性能實施監督。對于不符合情況要求立即整改，直至符合HSE

20、的各項要求。4、分供應商HSE表現評價1）SEI HSE管理部門將定期對分供應商在供應、售后服務工作中HSE管理系統的執行情況和效果進行綜合評價。評價結果和意見將反饋給分供應商；2）鼓勵分供應商制定HSE持續改進計劃。五、HSE信息傳遞（一） 采取有效手段 1、HSE的目標只有通過有效的通訊及宣傳才能達到。SEI將采取各種媒體方式進行培訓教育、提高HSE的意識、激勵人們積極參與這項工作。這些包括：1）公告欄；2）碰頭會；3）布告牌、告示牌或標語；4）E-mail;5）網址；6）報告；7）競賽。2、 會議1) 開工會會議程包括：l 工作的類型和性質l 工作范圍l 容許工作時間l 確認在所提出的工

21、作程序內工作可以安全地進行l HSE要求l PPE管理執行勞動保護用品選用規則GB11651-89l 設備，標準和要求l 噪聲限制包括當地要求l 承包商HSE計劃l HSE審計 l 風險評估要求l 停工l 培訓和指導l 危險材料l 事故報告l 許可證系統 管理和要求l 與工作范圍有關的任何其他特殊預期危險l 環境保護2) 現場HSE周例會由SEI現場HSE經理主持，SEI.HSE 管理人員和承包商項目經理、HSE經理參加。每周召開一次, 主要討論施工過程中HSE的執行情況和存在的問題，以及需要改進的措施。3） 承包商現場HSE內部會議承包商組織其分包商定期舉行的HSE會議。內容更具體，更有針對

22、性。會議主題包括：l 工作條件，限制因素和注意事項；l 火災的危險以及預防措施；l 危險品使用及其管理辦法；l 應急程序，逃離路線，現場報警電話等；l 勞保用品等其它一般方面，文明施工及進出通道等等也應包括在內；l 上周的違章作業及安全事件、事故的通報；l 本周的HSE工作重點。會議內容將做記錄,并復印下來通過書面報告提交給SEI現場HSE部。4）班前會和現場HSE短會班前會由直接負責具體工作任務的工長或HSE管理人員組織，班前會和現場HSE短會的開會時間按當時工作需要而定，應該直到工人徹底了解要進行的工作的存在的危險與應該注意的事項為止，作為他們日常工作的一部分，HSE管理人員將監督這些會議

23、。班前會的詳情將做記錄,并復印下來通過每日的書面報告提交給SEI. HSE部。六、獎懲激勵政策（執行HSE管理獎罰實施細則）1）對HSE管理工作認真負責、成效顯著的個人和部門給予嘉獎。2）積極鼓勵項目組人員提出HSE合理化建議，并給予適當獎勵。3）對違章操作的人員和部門給予通報批評及罰款處理；SEI所屬分承包商若被業主/監理罰款，SEI項目部將按罰款額的兩倍進行處理；罰金用作HSE獎勵基金。七、HSE教育培訓1、 HSE教育實行“誰使用、誰教育、誰管理”的原則。2、 各參建單位應對所有工程技術人員和勞務作業人員進行有針對性的HSE教育，并做好教育考試記錄，增強干部職工自我保護意識和安全技術素質

24、，做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害。3、 針對川東項目的特點，加強對硫化氫防護知識的培訓和集團公司安全生產十大禁令的培訓教育。4、 特殊工種持證上崗，施工中杜絕違章指揮和違章操作。5、 總包項目部全體人員的安全教育在進場前由HSE管理部門或總承包HSE管理部門負責實施，經考試合格后，方可持證上崗。6、 單位全體人員安全教育在進場前由總承包HSE管理部門。日常教育由各分包包單位負責實施，經考試合格后，方可持證上崗。八、危險源和環境因素識別、評估、管理(一)危險源 根據項目的實際施工進展情況及特點，由土建施工分包商、安裝施工分包商危險源和環境因素識別、評估。以施工范圍、施工工序及區域地址情

25、況，簡單介紹危險源的識別控制范圍為:項目工程施工過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE危險因素（危險源）；物資、設備采購、接收、驗證、保管和發放過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE危險因素（危險源）；施工暫設、生活暫設和物資、設備倉庫設置與使用過程中，可能對HSE造成影響的各種HSE危險因素（危險源）；可能對HSE造成影響的各種相關方HSE危險因素（危險源）。（二） HSE危險因素（危險源）的識別控制內容大型吊裝物或吊裝設備的傾倒損壞；物體或人員高處墜落；建筑物（構筑物）或腳手架跨塌；交通意外事故；塌方；_坍塌；_硫化氫；有毒、有害物質；火災、爆炸；雷擊、電擊、觸電及電弧燒傷；機械傷害；

26、高溫等異常環境；噪聲；固體廢棄物；_其它傷害（三）風險分析 在施工過程中對每一個生產流程環節都要根據工地的施工生產實際情況并結合以往的經驗，對施工范圍內HSE危險因素(危險源)的評價及對環境的影響的評價可采用以下辦法。1工作危險分析法（JHA）2環境影響評價辦法1）JHA 是將某項工作的全過程所存在的危險逐一列出，對危險發生的嚴重性和可能性作出評估并計算其風險值：然后根據風險值提出控制風險的方法，最后列出經過風險控制后的剩余危險。R=L×S式中：R：風險值；L：事故發生的可能性；S：發生事故后的嚴重性。2） L、S的評分方法A、發生事故的可能性L可用事故發生的概率來表示，其取值范圍如

27、下表所示：分數值事故發生的可能性5完全可能預料4 相當可能3可能，但不經常2可能性小，完全意外1不可能B、事故的嚴重性S，根據發生事故后可能對人員造成傷害的程度或財產損失確定出五個不同的等級，如下表所示： 分數值事故的嚴重性人員傷亡程度財產損失5 死亡 終身殘廢 喪失勞動能力5萬元4 部分喪失勞動能力 職業病或慢性病 住院治療1萬元3 需去醫院治療，但不需住院0.5萬元2皮外傷短時間內身體不適0.5萬元1沒有受傷無C、風險評價及處置辦法-重要HSE因素（危險源）的確定原則風險值R9的HSE因素(危險源)可確定為重要HSE因素(危險源)。-按照風險值（R=L×S）再將風險細分為五級，根

28、據風險值的不同分別實施控制。風險分級表見下表：D值分 級描 述20-25一級風險極其危險，不能繼續作業，需立即停工，組織整頓。15-16二級風險高度危險，需立即開展整改工作。9-12三級風險顯著危險，需要整改4-8四級風險一般危險，需要引起注意4五級風險稍有危險，可以接受。3、風險評估后的處置原則-級風險，立即停工，制定治理方案，經業主HSE主管部門審批后整改，直到施工作業環境改善。-二級風險由項目部管理，需立即采取應急措施，在規定期限內整改；-三級風險由安全部管理，需及時整改；-四級風險由施工隊管理，需要注意并加以適當防范；-五級風險由班組管理，通過教育、演練降低為可忽略風險；-以上各級風險

29、，通過采取相應措施，最終降為可忽略或可接受風險。（四）HSE協議中的風險保證金的收取標準 為了在工程建設中對分包單位安全施工實行有效制約，獎優罰劣，總承包商按分包工程造價0.2%收取安全文明施工保證金，工程結束后根據事故頻率減去罰款后返還剩余部分保證金。（五）HSE協議的簽訂 根據總包單位與分包單位的合同關系，總包單位為了加大HSE管理力度。與分包單位簽訂HSE管理協議，明確甲乙雙方HSE管理的責任。根據規定和雙方約定，明確甲乙雙方HSE管理的依據、章程、權利、義務。（六）HSE風險責任書及有關要求HSE管理承包責任書普光氣田天然氣凈化廠SEI項目部No： 安包字工程名稱:中原油田普光氣田天然

30、氣凈化廠EPC項目共2頁第1頁總包單位：（簡稱甲方）中國石化工程建設公司分包單位：（間稱乙方）分包項目：分包項目合同總金額：安全管理風險金金額：分包項目工期： 年 月 日 年 月 日 根據川勞保發（98）108號文件精神及甲方與乙方的合同關系。為了確保SEI普光氣田天然氣凈化廠EPC工程項目順利建成，SEI普光氣田天然氣凈化廠EPC工程項目部在HSE管理上，做到職責分明、明確責任、各負其責、獎優罰劣、特簽訂以下責任：1、 HSE管理風險抵押金的標準、違章罰款標準及管理辦法見合同附件。2、 甲乙雙方必須認真貫徹國家、達州市、中石化集團公司及上級勞動部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策，嚴

31、格執行有關勞動保護法規、條例、規定。3、 甲乙雙方在施工前應認真勘察現場，甲方向乙方提供必要的安全技術資料，進行現場特點及安全注意事項交底，在乙方制訂施工方案的同時也要制定安全管理措施。4、 乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方“HSE行動計劃”中有關安全生產、消防等要求。接受甲方的安全監督、檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產、防火等義務，對檢查出的隱患，乙方必須做到限期整改。5、 在施工前乙方所有參建人員必須接受安全教育（甲方或乙方HSE管理部門教育）。6、 乙方在簽訂安全責任書時，應將派到施工現場工作人員名單包甲方HSE安全管理部門。并將特種作業人員“安全操作證”報甲方HSE管理部門，

32、以便甲方驗證檢查、安全管理。施工現場工作人員應固定，不得隨意更換，如確需中途換人應按新進廠人員辦理進廠出入手續。7、 乙方在施工中的勞保用品自行解決。凡涉及有毒、有害的施工場所，甲乙雙方在施工前應認真勘察現場，討論解決必要的防護措施。甲乙雙方都要經常督促現場施工人員自覺穿戴好防護用品。8、 乙方在施工中不得隨意將施工現場的各類安全防護設施、安全標志、警示牌、消防器材擅自拆除、挪用、變動。如確需拆除、挪用、變動的應及時與甲方HSE工程師聯系，聽從甲方HSE工程師的安排。否則所造成的后果均由乙方人員及單位負責。9、 進入施工現場禁止吸煙；進入施工現場和裝置區內必須戴好安全帽，并系好帽帶。不得擅自啟

33、閉設備、儀表、按鈕、閥門等。嚴禁攀拉、蹬、踏、儀表、熱電偶、導壓管、閥門等設備。10、 在中間交接前或引進有毒有害、易燃物質前乙方凡需動火、臨時用電、高空作業、進入設備內部作業、容器試壓作業等特種作業手續均由乙方報請甲方辦理。動土作業必須經業主有關部門確認后方可施工。11、 乙方凡需施工用水、用電、用氣等應事先與業主施工現場負責人聯系，經業主有關部門許可后安排使用HSE管理承包責任書普光氣田天然氣凈化廠SEI項目部No： 安包字工程名稱:中原油田普光氣田天然氣凈化廠EPC項目共2頁第2頁12、 在施工中遇到有關安全疑難問題，由乙方現場HSE負責人與甲方HSE部門聯系，甲方HSE部門與業主HSE

34、部門聯系解決。施工單位不得擅自處理。13、 甲方在HSE管理上對乙方HSE管理負有領導責任。14、 乙方人員在施工中發生的大小人身傷亡事故由乙方負全責。并由乙方負責調查、統計、上報給甲方。15、 甲方應該積極為乙方提供必要的施工條件和安全施工環境，乙方應做到安全和文明施工，做到工完料盡場地清。16、 有關未盡事宜，SEI普光氣田天然氣凈化廠項目部“HSE控制計劃”執行。17、 如果乙方違反以上協議，根據情節按“獎懲實施細則”違章罰款標準執行。如發生重大傷亡事故由SEI普光氣田天然氣凈化廠項目部與業主HSE部門一起研究決定罰款金額。18、 本責任書自簽訂之日起生效。一式三份、甲乙方各持一份，業主

35、HSE部門備案一份。甲方： 乙方： 甲方聯系電話： 乙方聯系電話： 甲方負責人簽字：（蓋章） 乙方負責人簽字：（蓋章） 年 月 日 年 月 日九、施工現場緊急程序（見應急預案） 在施工開始之前，應該制訂緊急程序。并且在現場施工前應該告訴每個人，通過與SEI的緊急程序和業主的緊急程序相結合，施工單位應建立自己的緊急程序。1、組織機構（1） 緊急協調員（2） 應急隊（在現場上）（3） 醫生給傷員提供急救（4） 保衛維護現場秩序和指揮車輛（5） 安全監督員幫助應急協調員（6） 一線監督員在集合地點（停車場，現場辦公室）維持集合人員的秩序，并且進行點名，然后向應急協調員匯報。 2、應急主控制應急值班：

36、5616397 應急主控制的作用就是在地方政府，消防部門和業主之間建立通訊網絡,得到他們的支持。查號臺：114匪警：1103、應急聯絡圖：火警：4736119信息臺：168急救中心5618120 ：999天氣預報：121 故障臺：112十、醫療設施和急救設施計劃施工現場醫療設施和急救設施依托普光氣田天然氣凈化廠項目部施工現場的設施以及土主醫院的醫療設施。十一、施工現場HSE管理（一）管理流程圖全過程HSE管理流程圖作業前檢查1. 熟悉安全措施，方案2. 安全技術交底3. 上道工序進行安全設施移交4. 施工機具使用前的檢查5. 搭設新一道工序所必須的安全設施作業中監督、指導1. 工長、班組長對作

37、業者指導2. 班組間相互監督、指導3. 安全主任、安全員監督、指導1. 安全早巡視2. 安全日檢3. 安全周檢4. 安全月報安全巡視、檢查作業后整理1. 作業后完工清場2. 作業后安全設施清除安全移交1. 整理現場后，向下道工序移交場地、安全設施2. 向安全部移交場地（二）HSE技術交底1HSE技術交底內容HSE 管理工程師在開工前嚴格審核分包單位施工組織設計,關于安全施工的具體措施是否切實可行，并作好記錄。對于大、難、險及其他特殊工程施工，由總承包項目經理向分包單位項目經理（安全生產負責人）實行安全技術交底或安全施工說明，一式二份，被交底人簽字、分別由總、分包商存檔備案。 由分包單位制定的特

38、殊部位,分項安全技術措施，由總包HSE經理，施工經理簽暑審核意見后方可實施。工程沒有分部、分項、安全技術措施或未進行安全技術交底的禁止施工。2、安全技術交底記錄表HSE技術交底記錄表普光氣田天然氣凈化廠EPC工程項目部NO工程名稱： 普光氣田天然氣凈化廠EPC工程日期 年 月 日交底項目交底人內容摘要：接受交底人簽章：（三）車輛管理 在現場開始的初期，分包商項目HSE管理部門將制定一個車輛管理計劃，該計劃應能夠解決如下事項：保證進出/控制點；速度限制；（20公里/小時）道路限制，例如最大重量，高度限制和寬度限制等；單行路系統與臨時道路；車輛讓路點。例如：十字路與連接的地方；正在施工的道路停車區

39、卸車區及材料堆放區（四）飲食安排 施工現場內可以提供餐廳，但是不提供廚房設施。在現場內也不提供飲食的買賣服務。分包商應該給他們的施工人員在現場以外安排飲食。（五）廢棄物的清除 施工現場上的廢棄物清理和管理要求有良好的收集與分類方法，并且應該按照計劃和經常地把廢棄物運輸到地方政府批準的廢棄物處理廠或拋棄地。廢棄物總的類型和它們的處理方法如下：1、 民用廢棄液現場內設的污水處理站；2、 施工的碎磚石批準的土地回填現場；3、 廢鋼及廢金屬當地的廢金屬物回收站。4、 危險品的處理有批準處理權限的廠處理5、 無論任何情況廢棄物不允許埋到/回填到現場6、 廢棄物不允許傾倒在未經有關部門批準的地方或燒掉。

40、總的來講，所有不必要的東西，例如剩余的土，垃圾和廢料應由分包商來收集并且清出場外，在進行處理之前，分包商應該獲得土地所有者或政府的準許，并報總承包項目部批準。但是，為了使現場更清潔，分承包商應在現場設定垃圾收集箱，并且制訂一個良好的收集和運輸方案。在分包商的人員被派遣到現場之前，應提醒他們遵守這些規則。（六）腳手架搭設與井架1、 搭設鋼管腳手架先做硬地坪，立桿豎在硬地坪上，間距符合規范。設掃地桿。四周設排水溝。建筑物腳手架四周設標準密目網。腳手板滿鋪必須固定，外設踢腳板。腳手架應高出作業層，凡腳手架與建筑物、構筑體、金屬管等間距大于30公分的，均必須設置可靠的防墜措施。斜道有防滑條，禁用金屬扶

41、梯拉結、臨邊防護標準到位，驗收合格方可使用。2、 使用標準井架，掛驗收合格牌。沖頂限位，避雷天線。內外落門齊全，防墜及樓層停靠裝置有效，架體接地、四周安全網圍護完好，出料口有防護棚，鋼絲繩與導向輪匹配符合標準，專人操作卷揚機，井架嚴禁載人。3、 高處作業必須要有安全可靠的操作平臺，規范的臨邊防護設施，人員上下有斜道或扶手，嚴禁攀爬腳手架，在滿鋪腳手板和有防護的高處作業可不用安全帶。 （七）消防與防火1、 施工中的消防管理包括氧氣瓶、乙炔氣瓶的儲存和使用、動火管理、易燃易爆物質管理、電焊“十不燒”、滅火器材及慎防氮氣窒息等內容。2、 氧氣、乙炔氣是易燃易爆氣體，在鋼結構安裝中大量使用。施工現場應

42、按照危險品倉庫標準放置氧氣、乙炔氣瓶。不得同車運輸，二者之間的安全間距不小于5m離動火點不小于10m。3、 在石化生產裝置和毗鄰區域及業主規定限制動火的區域，都必須辦理動火證。嚴格執行業主動火等級管理規定，由項目部填寫動火票，送業主管理部門審批，未辦理動火票或超過動火時限的，禁止動火作業。4、 規劃紅線內施工動火，由總包項目部和業主視情況決定動火等級批準權限。5、 對地溝、閥門井、排污井和低位置的設備、電表、儀表、管道等采取遮蓋或封閉措施。高處動火要有控制焊渣飛濺的托盤或蓋阻燃物，防止電焊渣損壞儀表、電器、設備及傷害其他作業人員。特別注意電焊渣引起易燃物發生火災。電焊作業時必須落實監火責任人，

43、配備足夠的消防器材。6、 油漆及稀釋劑是一級易燃品，施工單位應設置專門倉庫儲存保管，有通風百葉窗、使用防爆照明燈具，禁止明火入內，并有明顯禁止明火提示牌，配備足夠的消防器材。7、 在密封的設備、管道、罐體內刷油漆、應使用安全電路照明并解決通風。凡浸擦過油漆及稀釋劑的綿紗、擦手布應集中保管，下班后帶到安全處處理。8、 對于倉庫，總變電室、中控室、設備堆場和防火等級高、施工條件復雜的區域或部位，項目部有明確的防火要求，參建單位應嚴格遵守防火制度。制定切實可行的安全施工方案和防火制度，并嚴格執行實施。9、 施工中一旦發生火災，應在盡力補救措施外，同時撥打報警電話“4736119”，并及時向所屬公司領

44、導和所屬公司HSE部門報告。發生火災事故按有關規定處理。10、 慎防氮氣窒息，必須周密安排氮氣、蒸氣吹掃前的準備工作和吹掃中的監護措施。已經氮氣吹掃的管道、儀表、水封、盲板必須有醒目的標記，未經業主或總包項目部施工經理同意，任何人不準移位、啟封、損壞、拆除、如因施工需要改變原來狀態，或需要人員進入設備、管道的、必須由業主在作業前測氧合格方可進入，并落實監護措施；中交以后，按業主書面指令執行。 （八）機械設備管理1、 塔吊安裝和拆卸都必須由具有相應資質的隊伍實施，拆裝方案報總包項目部，總包項目部報業主HSE部門同意后方可實施。2、 嚴禁無資質隊伍拆裝塔吊，禁止擅自安裝和拆卸。3、 安裝完畢后必須

45、經達州市建設工程機械檢測中心檢測。并且取得合格證后方可投入使用。4、 駕駛指揮人員應持有效操作證，做到定機、定人、定指揮、掛牌上崗。準確、及時、如實做好工作記錄和班后運轉記錄。5、 砼攪拌機傳動部分防護齊全，離合器、制動靈活可靠，操作桿保險，料斗保險鏈鉤有效可靠，機體接地完好，鋼絲繩無明顯斷絲，有防護棚。6、 各種吊機及機械安全附件完好有效，不得帶“病”運行，凡進行大、難、險吊裝作業前，分包單位事先必須有吊裝安全技術方案和措施。經分包單位項目部HSE部門同意后，報總包項目部HSE部門批準，方可實施。7、 大型吊機進場前，行駛道路及作業停靠地基應平整，地耐力符合載荷計算要求，吊機及液壓支撐點應鋪

46、墊鋼板，枕木，或路面硬化處理，防止負重時吊機把桿傾角大于安全系數。8、 吊裝前應檢查機械索具、夾具、吊環等是否符合要求并進行適吊。吊裝作業有統一的指揮，統一的信號，指揮工持證上崗。9、 起吊物上禁止站人，確需在吊物上作業的，應設安全可行的操作平臺或吊掛安全帶。10、 吊裝作業區域應設警戒線，并有專人監護，非作業人員不得進入。把桿回轉半徑內禁止人員任意走動。 11、 關于其它機械設備的管理和機械設備具體管理規定在HSE管理實施細則中，詳做規定。 （九）職工健康 1、總、分包項目部都應將職工健康放到首位，提高職工生活質量。2、各分包項目部必須在施工現場為職工建休息棚，配備足夠的飲用水。3、工人每天

47、工作時間為8小時，不得疲勞作業，確保工人每天的休息時間，加班每天不得超過3小時，必須經過總包商HSE部門批準。4、每周應安排工人休息1天。5、在暑季施工過程中，要有專門的防暑措施。配備一定數量的防暑藥品6、職工宿舍，必須清潔衛生，配備相應的防蠅滅鼠措施。7、定期對員工的身體狀況進行體檢。8、要求員工在施工過程中，在各種工作要有相應的防塵，防噪聲、防振動，防輻光等防范措施（十）文明施工1、 總、分包項目部都應把文明施工、場容場貌，環境衛生納入施工管理中，努力創建文明工地。2、 各參建單位應把文明施工措施納入組織設計，做到高起點、高標準、高要求、嚴管理、重實效、工地不設生活設施。3、 施工現場排水

48、暢通、無大面積集水，嚴格控制“四害”孳生。4、 加強對建筑材料、土方、混凝土、砂漿等在生產和運輸中造成揚塵，滴漏和管理，對施工中產生的泥漿必須經過沉淀后排放，禁止直接排入下水道。 5、 建筑材料和鋼管、扣件、模板等在固定場地歸類堆放整齊，施工中做到“落手清”。6、 按照衛生標準設置的廁所必須有沖水、地面、便槽貼瓷磚或地磚，每天打掃、落實到人、保持清潔，禁止隨地大小便。7、 垃圾有專門容器存放，不隨地亂放垃圾，落實專人管理，按規定時間清除。8、 各個分包商對分包施工區域內建材、設備等禁止堆放在主干道路上，每天清掃主干道路保持清潔、整齊、每天做到工完、料盡、場地清。9、 現場辦公室、會議室，電腦室

49、等整潔有序，自行車等非機動車輛整齊停放。10、 總、分包所有管理人員、施工作業人員進入工地必須佩戴統一胸卡。正確帶好安全帽。11、 安全生產文明施工考核表安全生產文明施工考核表檢查項目扣分標準檢查情況應得分扣減分實得分組織管理1. 新工人未進行安全教育扣3分2. 無書面安全技術交底扣5分3. 特殊工程有1人未持證上崗扣2分4. 班組安全活動無記錄扣5分5. 工人違章每人扣5分20文明施工1. 大宗材料堆放不整齊扣2分。2. 材料堆放未分類扣2分。3. 建筑垃圾未及時清運扣3分。4. 施工作業面（層）及其它樓層材料混亂，建筑垃圾雜物較多扣3分10“三寶”“四口”“五臨邊”1. 1人未戴安全帽和帶

50、扣5分2. 1 人未戴安全帶，掛得不牢固扣5分。3. 洞口、臨邊、電梯井口五臨邊一處防護不嚴，安全網拉得不及時，不整齊扣5分。4. 防護欄桿低于1.2米（雙）扣5分。20腳手架模板1. 未按施工方案搭設扣5分。2. 立桿、水平桿不垂直扣5分。3. 無掃地桿、剪刀撐扣5分。4. 亂割木方、木板、鋼管扣5分。20施工用電1. 未使用專用開關箱扣3分。2. 手持電動工具電線未架空扣3分3. 私自亂拉接線扣4分10施工機具1 無保護接零扣5分。2 無漏電保護扣5分10安全防火1 施工現場發現1人吸煙扣4分2 使用電氣焊未辦動火證扣3分3 進行電氣焊作業未配滅火器扣3分10合計100綜合意見（十）施工臨時用電1、必須使用建設部標準、由政府勞動保護監察部門或達州市建設工程安全監督總站監制的標準電箱，非標準電箱一律不準進入施工現場。2、施工臨時用電做到“三級配電、二級漏電保護，”做到“一箱、 一閘、一機、一保、一漏。”3、使用五芯線、禁止亂接亂拉電源線（纜），過路架空或埋地保護應符合標準。4、 固定式配電箱離地高度不低于1.3m，移動式分配電箱、開關箱的下底離地高度大于0.6m ，小于1.5m.電器設備完好、有效。5、 配電箱固定、編號、上鎖。配電箱周圍通道保持暢