1、    切實貫徹“建設工程施工現場綜合考評試行辦法”搞好施工現場管理    張衛濤摘要：我國建設部頒布了“建設工程施工現場綜合考評試行方法”，對具體的考核內容有詳細的要求，無論是施工組織工作、質量管理工作都要管理好，相關單位還要做好現場的施工管理。關鍵詞：建設工程；施工現場；綜合考評；管理措施引言這些年以來，在“建設工程施工現場綜合考評試行方法”的指導要求下，我國的建設工程施工現場管理工作一直處于不斷的摸索與總結當中，相關人員吸取以往的工作教訓，不斷積累管理經驗。本文根據筆者多年的實踐經驗及專業認識，探討建設工程施工管理工作的落實措施及要點。1積極落實施

2、工項目管理現場管理工作與工程具體的規模大小有一定的關系，工程確定后有合格的項目經理進行管理，并堅持以項目崗位責任制監督整個工程的管理過程。過去在項目經理的監管工作中并不完善，對應的監督機制不健全，沒有真正意義上對項目經理產生約束性，因此導致一些項目經理在工程管理的過程中出現責任心不強、業務能力較差、質量管理不過關或是安全方面的問題，另外財務控制工作也非常重要，一旦沒有得到嚴格控制，很容易導致資金的流失，于是大大增加工程的成本，直接降低企業最終獲取的商業利潤。所以在具體落實的管理工作中，應該對項目經理有一定的約束機制，將整個工程的成本管理和項目經理自身的經濟利益相連，除了產生一定的約束性以外，還

3、能大幅度提高項目經理對工程管理的積極性與責任心，強抓工程的安全、進度和質量，更是做好工程現場的管理工作。2強調現場管理人員的團隊精神現場管理人員應該成為共同維護工程利益的整體，因此協作能力與團隊精神非常重要。但現實是有一些項目部門分工混亂，不注重維護集體榮譽，如技術人員只負責工程技術與質量，施工人員只關心工程施工進度，材料管理人員只做進場時對材料的檢驗工作，這些現象實際上只是表面呈現的分工明確，各司其職，在工程施工建設項目中并不能起到整體性作用，比如很多工程簽訂了合同并確定款價以后需要進行成本有效管理，而這些單一化的分工則會讓不同的部門各自逃避了節約成本的要求。因此，筆者主張做好工程現場的制度

4、管理工作，堅持完善并執行崗位責任制，全面提高不同崗位工作人員的經濟意識，不斷強化團隊的合作能力，真正建立一套系統完整的成本管理法，在提高工程項目的經濟利益上獲取最大的收獲。另外，現場的施工管理人員還必須要落實好控制施工進度的任務，堅決以事先制定好的施工圖紙為標準，規范施工程序，把好質量關，絕不容許因為質量問題而直接產生經濟損失的情況發生。施工現場的資料管理中，也要做好把關工作，認真核對清點帶人施工現場的各種材料，針對出現增加或減少的材料要及時進行備案和現場簽證，并在后續的施工工作中將工組人員的人身安全放在首位。只有安全才能收獲工程回報的效益，面對施工現場存在的各種隱患，必須全面排除。而材料管理

5、人員，基本的材料管理工作如材料驗收、材料保管、材料使用、廢料回收等，完成基本工作后還要加強與施工人員的溝通，做好相應的限額領料工作，避免在一些容易忽略的環節出現材料浪費。工程預算人員則要全面掌握現場的情況，監督施工的進度和工程撥款、材料購置等情況，嚴格根據材料的用量和人工的配置來進行安排，另外還要和項目經理以及技術人員加強溝通，認真審核合同的相關事項，按照合同規定結算工程各項賬款，確保工程竣工的結算工作準確。3確保組織施工設計編制合理，以便現場組織實施工程施工組織設計需要現場的施工準備與指導，以及整個施工過程的技術文件支撐，其中包含的內容有工程的實際規模、建設結構、施工的難易程度、具體的工期要

6、求、當地的自然環境等等，各組成因素不同，對施工組織設計的要求也各不相同，因此必須確保組織有足夠的人力、財力和物力，在滿足合同要求的基礎上，做好對工程造價的預算工作，擬定相應的施工方案，才能避免可能存在的加大差距。在施工以前，負責工程項目的經理就要安排好安全保護人員、質量監控人員、機械操作人員、材料管理人員以及施工人員共同對施工組織設計參與交流研究，進行反復的斟酌直到確定后，才能實現對方案的進一步優化，并在后續的施工過程中嚴格根據施工設計管理好現場的施工情況。4加強施工現場的機械設備管理與材料管理有相關資料顯示，建設工程的總造價中，建設材料費用占據了其中的60%70%之間，所以建設工程施工現場的

7、項目管理工作，必須做好現場的材料管理，才能有效控制住最終的成本。如果是施工單位，在進行施工以前，不但要對工程相關使用材料的貨源進行深入的調查研究，收集各個供貨的信息，還要盡可能找到與市場價格對等的最佳價位點，從中確保質量后選擇最適合的供貨方，按照具體的施工圖紙和需要使用的材料、機械設備等進行編制與計劃。施工以前全面考慮月施工計劃、資金的運轉情況、現場的管理情況以及工程的進度現狀，進而更準確確定進場材料的具體數量。現場的施工設備還要安排好進退場時間與秩序，尤其是注重對材料的保護，預防因為現場保管工作不嚴謹而導致鋼材、焊條等受潮的情況發生。同時，還要根據不同的現場情況制定合理的材料采購和材料保管制

8、度，以實際的價格為標準建立與之對應的現場監管機制，確保現場管理有序科學，保障材料的進場和使用都能發揮最大的應用價值。5加強現場的施工過程管控，搶抓工程質量不同的建設工程都有其預定目標和驗收標準，而建設工程對質量最基本的要求就是在工程竣工以后其與設計圖紙技術質量要求相符，并滿足國家的相關規定。要嚴格把握質量關，嚴格執行國家相關的驗收制度要求，一旦工程出現質量等問題，不但要求返工，其中涉及的損失費、復檢費，甚至事故處理費用都將嚴重影響工程的效益。在現場的施工中還要注意不同工序的質量管控，因為上一道工序往往會影響下一道工序的開展，期間也將造成不必要的材料浪費。針對現場參與的工作人員，必須努力提高其全

9、員性的質量意識，施工單位需要人人投入、合理施工、管護現場，才能在確保質量的基礎上做好成本控制。 6建設工程施工現場的安全管理安全問題應該是所有建設工程現場施工工作的首要問題，因此，工程項目部門就要將安全管理的要求落實到每個人身上，制定有效的安全管理對策，并對現場施工的每個環節安排安全負責的專職人員。施工過程中，一旦出現任何安全隱患必須提前及時地將其消除，寧可停工或延期都不能放過現場事故的小隱患，尤其是一些涉及到重點環節和專項性質的工作，除了要有一套完整科學的施工方案以外，還要實時對施工現場進行全面的跟蹤，強化監督效果。另外，施工現場人員的保護用品也要有序堆放并按時發放，萬萬不能將工程成本的節約

10、扣除在安全保護的成本投入中。在實際的施工現場就出現很多施工單位為了控制成本而購買劣質安全帽給施工人員佩戴，無法真正形成現場的安全保障。在工地現場的主要入口處設置警示牌，確保整個施工現場固定區域的安全和整潔。7開展施工現場綜合考評的收獲以及體會由此可知，開展施工現場綜合考評是對施工現場進行管理以及嚴格監督的主要手段，該項工作在一定程度上能夠提升整個建筑市場的管理力度，并且能夠提升施工單位的綜合素質。應用施工現場綜合考評能夠對建筑的各個方面內容實現統一牽動，此外還能夠讓施工單位建立健全施工質量管理體系。根據企業對外保證、社會施工監理、政府管理部門監督以及用戶給予的評價的工程質量要求，利用綜合考評來

11、作為該工程整體質量的測量主體，能夠推動各個方面質量保證體系的建立。施工單位需要注意工程的監理力度以及質量管理力度，從而來彌補階段性質量監督工作中的不足之處。即相關部門需要做到：在施工現場進行考評和抽查時，需查看監理人員是否在施工現場；在每一道項目結束后，查看監理人員是否有簽字驗收；在工程出現質量問題時，對監理單位以及施工單位一并進行批評以及處罰；可將施工單位與監理單位一起列入綜合考評。由此可知，工程的整體質量與工程的各個項目具有密切的聯系，綜合考評能夠將單純的工程質量監督與管理轉變為綜合執法，能夠有效提升工程的整體質量。除此之外，綜合考評還能夠提升施工單位的管理水平，能夠讓企業在建筑市場中立于

12、不敗之地。8強化監督管理工作的要點8.1切實做好建筑工程安全監督管理工作建筑施工中，安全監督是監督工作的首要環節。監督單位受理建筑施工項目的施工安全監督，需要辦理工程項目安全監督手續，將工程項目施工安全監督工作計劃根據工程施工實際制定出來，并組織實施。對于建筑工程施工質量監督，主要采取抽查的形式，要做好安全記錄，以備工程項目安全生產標準化評定。監督人員要對于施工安全狀況進行抽查，對于建筑施工安全生產標準化開展情況進行檢查。針對于工程項目中所存在的安全事故問題，要根據有關規章制度和法律法規進行調查處理，且依照法律對責任主體違法違規行為實施行政處罰。監督機構工作人員對工程施工現場施工情況進行抽查，

13、如果發現安全隱患，就要責令整改或暫時停止施工。如果發現有違法違規行為，就要按權限實施行政處罰或移交有關部門處理。8.2增強監管意識建筑工程質量監管涵蓋較廣的范圍，監督人員不僅要精通經濟、法律相關的知識，還應具備較高的綜合素質，只有這樣，才能全面開展施工質量的監督工作，因此，我們應著重做好質量監管工作。目前，在建筑工程施工中仍然存在一些不足，時常出現設計方案不規范和塌陷事故。近年來，在經濟效益的影響下，人們愈發關注成本利潤，忽略施工質量。為確保建筑行業的健康發展，我們應加強施工質量監管，增強工程人員的監管意識，提升工程人員的綜合素質，結合當前建筑市場和工程實際情況，構建合理、可行的質量監督體制。

14、8.3加強建筑質量監督管理信息化建設加強建筑質量監督管理信息化建設，可以完善我國建筑質量監督管理機制，為此，要重視使用現代化的網絡技術來管理監督和檢測工作，使信息管理在加強建筑質量監督管理中充分發揮作用。使監督管理實現科學化、信息化和網絡化，不斷創新并改進檢測的設備儀器，有效地適應建筑行業的發展，確保政府對建設質量監督的科學性及有效性，提高建筑質量監督管理技術、裝備和監管效率，推動整個建筑行業的信息化，促進建筑行業的技術進步。8.4建筑工程監督管理人員所履行的責任要明確監督管理人員如果發現施工過程中質量安全違法違規行為不予查處的；在監督過程中，索取或者接受他人財物，或者謀取其他利益的；且對涉及

15、施工安全的舉報、投訴不處理的，要按照有關規定予以處罰。對于責任重大者，還要追究法律責任。但是，工程項目中止施工安全監督期間或者施工安全監督終止后所發生的安全事故，發現施工安全違法行為和安全隱患已經依法查處，工程建設責任主體拒不執行的，或者是自然災害等不可抗力導致安全事故，則不屬于建筑工程監督機構以及監督人員的責任范疇。8.5開展經常性的安全生產教育把安全生產當作頭等大事來抓，做到每日有匯報，每日有總結，每日一公布。開展安全生產教育活動形式多樣，利用現場施工案例形式，利用張貼標語形式等，）樹立安全目標，不論是質量還是安全、或者是成本方面，首先確立目標，讓大家都有一個清晰明確的方向目標，是必不可少的，工程的安全目標為：堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，消滅一切責任事故，確保人民生命財產不受損