應天門地攤管理制度一、總則（一）目的為規范應天門地攤經營秩序，營造整潔、有序、安全的經營環境，保障地攤經營者、消費者及周邊居民的合法權益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在應天門區域內從事地攤經營活動的所有經營者。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規和地方相關規定，依法對地攤經營進行管理。2.規范有序原則制定明確的經營規范和秩序要求，確保地攤經營活動有序開展。3.安全第一原則保障地攤經營活動中的人員、財產安全，預防各類安全事故的發生。4.便民利民原則在管理的同時，充分考慮地攤經營的便民功能，為經營者和消費者提供便利。二、經營區域與時間管理（一）經營區域劃分1.根據應天門周邊的實際情況，劃分專門的地攤經營區域，明確各區域的范圍和界限。2.不同類型的地攤經營應相對集中在不同區域，如小吃攤集中在美食區、日用品攤集中在商品區等，以方便管理和消費者選購。（二）經營時間規定1.明確地攤經營的允許時間段，如每天[具體起始時間][具體結束時間]。2.在節假日等特殊時期，如需調整經營時間，將提前通過官方渠道（如公告欄、社交媒體等）通知經營者。三、攤主準入與退出機制（一）準入條件1.具有完全民事行為能力的個人或合法注冊的個體工商戶。2.提供有效的身份證明或營業執照副本。3.遵守本管理制度及相關法律法規，具備良好的商業信譽。4.所經營的商品或服務符合國家法律法規和質量標準要求，不存在假冒偽劣、侵權等違法行為。（二）申請流程1.申請人填寫《應天門地攤經營申請表》，詳細說明經營項目、經營范圍、攤位位置意向等信息。2.將申請表及相關證明材料提交至管理部門指定地點。3.管理部門在收到申請材料后的[X]個工作日內進行審核，審核通過后發放《地攤經營許可證》。（三）退出機制1.攤主主動申請退出地攤經營的，應提前[X]天向管理部門提交書面申請，交回《地攤經營許可證》。2.攤主如有下列情形之一，管理部門有權取消其經營資格，收回《地攤經營許可證》：嚴重違反本管理制度及相關法律法規，經警告仍不改正的；經營活動造成嚴重環境污染、交通擁堵或其他不良影響，拒不整改的；連續[X]天以上未經營且未提前告知管理部門的；擅自轉讓、出租《地攤經營許可證》的。四、攤位設置與管理（一）攤位布局1.管理部門根據經營區域的規劃，合理設置攤位布局，確保攤位排列整齊、通道暢通。2.每個攤位應劃定明確的經營空間，攤主不得擅自擴大經營面積或超出劃定范圍經營。（二）攤位設施要求1.攤主應自行配備符合安全標準的經營設施，如遮陽棚、貨架、照明設備等，確保經營活動正常進行。2.攤位設施應擺放整齊、穩固，不得影響周邊環境和行人通行。3.嚴禁使用易燃、易爆、有毒等危險物品作為攤位設施。（三）攤位衛生管理1.攤主負責攤位及其周邊區域的環境衛生，每日經營結束后，應及時清理攤位內的垃圾和雜物，保持攤位整潔。2.禁止在攤位周邊隨意丟棄垃圾、污水，不得將垃圾倒入公共垃圾桶以外的地方。3.管理部門將定期組織環境衛生檢查，對不符合衛生要求的攤主給予警告或相應處罰。五、商品經營管理（一）經營范圍規定1.明確允許在地攤經營的商品種類和范圍，禁止經營下列商品：未經許可的食品、藥品等特殊商品；假冒偽劣商品、侵權商品；易燃易爆、有毒有害等危險物品；法律法規禁止經營的其他商品。2.鼓勵攤主經營具有地方特色、文化創意、便民服務等類型的商品和服務。（二）商品質量要求1.攤主應確保所經營商品的質量符合國家相關標準和規定，不得銷售過期、變質、三無產品。2.管理部門將不定期對商品質量進行抽檢，發現質量問題的，責令攤主立即整改，情節嚴重的依法予以處罰。（三）商品價格管理1.攤主應明碼標價，在攤位顯著位置公示商品價格，不得進行價格欺詐或不正當價格競爭。2.禁止哄抬物價、串通漲價等違法行為，維護市場價格秩序。六、食品安全管理（一）食品經營許可1.從事食品經營的地攤攤主，必須依法取得食品經營許可證，并在攤位顯著位置懸掛。2.食品經營許可證應在有效期內，且與經營項目、范圍相符。（二）食品衛生要求1.食品經營攤位應具備必要的衛生設施，如冷藏設備、餐具消毒設備等。2.食品從業人員應持有有效的健康證明，保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣帽。3.食品的采購、儲存、加工、銷售等環節應符合食品安全相關標準和規定，防止食品污染和變質。（三）食品安全監督1.管理部門將加強對地攤食品經營的日常監督檢查，定期進行食品安全抽檢。2.對違反食品安全規定的攤主，依法予以嚴厲處罰，情節嚴重的吊銷食品經營許可證，并禁止其在地攤經營食品。七、消防安全管理（一）消防設施配備1.地攤經營區域應按照規定配備必要的消防設施，如滅火器、消防栓等，并確保其完好有效。2.攤主應熟悉消防設施的位置和使用方法，不得擅自挪用、損壞消防設施。（二）消防安全要求1.禁止在攤位內及周邊區域私拉亂接電線，不得使用大功率電器設備。2.嚴禁在攤位內及周邊區域明火做飯、焚燒物品等。3.保持攤位及周邊通道暢通，不得堆放易燃、易爆物品。（三）消防安全檢查1.管理部門定期組織消防安全檢查，對不符合消防安全要求的攤位下達整改通知，責令限期整改。2.對存在重大消防安全隱患的攤主，依法予以停業整頓或取締。八、環境保護管理（一）環境衛生維護1.攤主應自覺維護攤位周邊的環境衛生，不得隨地吐痰、亂扔垃圾。2.鼓勵攤主采用環保包裝材料，減少白色污染。（二）噪音污染控制1.禁止攤主使用高分貝音響設備或其他產生噪音污染的設備，影響周邊居民正常生活。2.經營活動產生的噪音應控制在規定的標準范圍內，避免夜間噪音擾民。（三）油煙污染防治1.從事餐飲經營的地攤攤主，應安裝有效的油煙凈化設備，確保油煙達標排放。2.油煙排放不得對周邊環境和居民造成污染，否則將責令整改并處以罰款。九、消費者權益保護（一）明碼標價與誠信經營1.攤主應嚴格遵守明碼標價規定，向消費者如實提供商品或服務的價格、質量等信息，不得隱瞞或欺詐。2.倡導攤主誠信經營，自覺維護消費者的合法權益，不得強買強賣、短斤少兩。（二）售后服務保障1.攤主應建立良好的售后服務機制，對消費者提出的合理訴求及時處理。2.對于商品質量問題或服務糾紛，攤主應積極與消費者協商解決，協商不成的，引導消費者通過合法途徑解決。（三）投訴處理1.設立專門的投訴渠道，如投訴電話、投訴郵箱等，方便消費者反映問題。2.管理部門收到消費者投訴后，應及時進行調查核實，并在規定時間內將處理結果反饋給消費者。十、監督與檢查（一）監督管理部門成立應天門地攤管理領導小組，負責統籌協調地攤管理工作。領導小組下設管理辦公室，負責日常監督檢查工作。（二）監督檢查方式1.定期檢查：管理部門每周至少組織一次全面的地攤經營情況檢查。2.不定期抽查：在日常經營期間，管理部門將不定期對地攤經營進行抽查。3.群眾監督：鼓勵周邊居民、消費者對地攤經營活動進行監督，發現問題及時向管理部門舉報。（三）檢查內容1.攤主是否持證經營，經營項目與許可范圍是否相符。2.攤位設置是否符合要求，環境衛生是否達標。3.商品經營是否規范，食品衛生、消防安全等是否符合規定。4.消費者權益保護措施是否落實到位。（四）檢查結果處理1.對于檢查中發現的問題，管理部門將當場或限期責令攤主整改。2.對多次違反規定且拒不整改的攤主，依法依規予以嚴肅處理，直至取消其經營資格。十一、處罰與獎勵制度（一）處罰措施1.警告：對初次違反本管理制度且情節較輕的攤主，給予口頭或書面警告。2.罰款：對違反管理制度的攤主，根據情節輕重處以[X]元至[X]元不等的罰款。3.停業整頓：對存在嚴重違規行為的攤主，責令停業整頓[X]天至[X]天。4.取締經營資格：對屢教不改、嚴重違反法律法規或造成惡劣影響的攤主，取消其在地攤經營的資格。（二）獎勵制度1.設立誠信經營獎、環境衛生優秀獎等各類獎項，對表現優秀的攤