1、走辦學特色之路是農村小學發展戰略的必然選擇一、農村小學目前存在的主要問題：( 一) 生源流失日益嚴重。 在走訪的這幾所小學中， 有兩所小學以前曾經有小學部與初中部， 而現在卻只保留了小學 1-3 年級，且每個年級只有 20 個左右的學生；有三所學校保留了 3-6 年級，但學生也是寥寥無幾。這些小學因生源不足，只有開復式班，給一個年級上課，另一個年級的學生就做作業， 孩子們的聽課時間大打折扣， 且兩個年級之間相互干擾， 孩子們無法有一個安靜的學習環境； 還有一所比較好的鎮辦小學， 1-6 年級都有學生，但是每個年級人數只有 30 個左右，這些學生中幾乎沒有本鎮的， 大都是來自鎮附近農村或離縣較遠

2、農村的寄宿生，本鎮的孩子幾乎都流到了縣城的小學。 小小年紀便要在學校寄餐或寄宿， 而且農村小學的住宿條件較差， 學生的安全以及學校的責任成為一個新問題。 據這幾所學校校長介紹， 學生流失是最近幾年才開始的，隨著人們家庭收入的提高， 為讓孩子有更好的學習條件，為不讓孩子輸在起跑線上， 家長千方百計送孩子到鎮或縣城教學質量好的地方讀書， 許多到外地打工的家長把孩子帶到外地就讀， 造成生源流失。學生人數太少的學校難以合理配置師資， 不能保證正常開展各種規范有序的教學活動， 不僅造成教育資源的浪費， 而且造成教學效果大打折扣。( 二) 師資隊伍水平偏低。 在素質教育不斷推進的今天， 教師的短缺似乎不應

3、該再是教學所面臨的問題， 但我們在調查中發現， 教師的學歷結構、職稱結構普遍偏低， 年齡結構普遍偏大。教師中多數是中師畢業生，還有部分是民辦轉正的，普遍缺乏專業素養。因此，教師所從事的教學與其專業不相吻合， 大部分小學并沒有專業的音樂與美術教師，老師在上美術課的時候就只得讓學生臨摹一些書上的圖畫， 上音樂課時只讓學生聽一下磁帶上的歌曲。 還有的學校連語文、 數學老師都只有小學文化水平， 只不過這些教師已在幾十年的教育教學中逐漸積累了豐富的經驗。 個別經驗豐富的優秀教師當有了一定的名望和資歷后，也想方設法轉為公務員或轉向其它行業。 在我們走訪的各農村小學中，由于歷史與現實的諸多原因， 教師隊伍普

4、遍存在年齡結構老化、教育觀念陳舊、教學手法落后等問題，這種情況影響了教育教學質量的提高，加大了農村與城區學校間的差距，( 三) 教育經費特別是學校公用經費嚴重緊缺。 近些年 , 盡管各地教育行政部門多方籌措資金 , 增加對農村小學的教育投入， 部分學校的校舍和教學設施條件都有了很大的改善， 微機、液晶投影片已經成為學校教學的常規設備。 但大部分農村小學仍然是經濟境況窘迫， 入不敷出, 處于“要一點給一點花一點”的被動境地。 因為沒有經費， 校舍和教學設施改善的速度十分緩慢。 走訪的幾所小學中， 少數鎮辦學校條件較好。多數小學依然是簡陋的校舍，陳舊落后的取暖設施，不達標準的操場，黑板加粉筆這種落

5、后的教學手段，實驗儀器、圖書、教學設施等極度匱乏。 并且教師的待遇偏低， 導致了一些教師的教學積極性不高，更不能吸引高素質的人才， 從而使基礎教育質量呈現下降的趨勢。這表明因經濟的原因，農村學生的受教育機會已經很不公平，教育差別在農村已經顯現。在訪談中，一所學校校長這樣說道：“現在農村辦學，沒有資金，無法配備高素質的師資。學校很想辦出自己的特色，但是缺乏資金。學校要針對校情制定發展自己的發展戰略，沒資金還是不行。 比如說搞新課程改革，開發學生智力，但是最后還是以考試定能力，教師年終績效工資的評定也只能是以學生的考試成績來作為評定優劣的標準，這樣就扼殺了學生的個性， 教師的工作積極性也難以調動”

6、。我們不難發現，學校資金的短缺致使學校辦學有想法沒行動，有小學沒學生。我們在進行社會主義教育改革時不應該只把重點放在城鎮小學，農村小學的建設同樣也需要我們的不斷關注。( 四) 教師職業倦怠，造成農村小學教育教學水平低下。教師生活在農村，工作在農村，由于經費緊張，教師外出考察、學習鍛煉機會非常少，很難接受到新思想、新觀念，再加上年齡偏大，學習自主性較差等諸多方面因素， 造成農村小學教育教學水平低下， 同時也加大了城鄉學校間教育水平的差距。二、農村小學如何走辦學特色之路( 一) 要有一位具有現代意識，有創新精神的校長在進行農村小學特色創建的過程中， 校長的作用是無可替代的。 校長是學校之魂，有什么

7、樣的校長就有什么樣的學校， 沒有特色的校長就沒有特色的學校。所以，農村小學校長必須有現代意識、有開拓創新精神。同時，必須對特色辦學有充分的高度的理論認識，特色辦學是綱要的要求， 是現代市場經濟呼喚多規格人才對學校的要求，是國際教育的大勢所趨。 校長要把這種認識轉化成全體教師的認識， 使全體教師形成特色教育思想， 帶領全體師生堅定不移地投入特色學校的建設。( 二) 挖掘優勢，凝聚特色盡管農村小學存在基礎教育投資比例偏小，校園硬件建設資金不足，教學設施不完善， 師資力量缺乏等問題， 但也蘊藏著豐富的資源，只要去挖掘總會發現它特有的優勢。 在問卷調查中發現， 每所學校都蘊藏著自己的優勢。1. 傳統優

8、勢。大部分學校在學科教學和學校日常管理這兩個方面有著很好的傳統優勢， 個別學校的優勢還體現在在德育活動、 藝術活動方面；2. 校園文化獨特之處。 大部分學校校園文化獨特之處表現在辦學思想和科研制度兩個方面；3. 學校最強的學科。所有學校最強的學科是語文、數學和英語。這幾個學科的師資隊伍比較強大， 教學手段比較靈活， 尤其是集中了校級以上的骨干教師；4. 學校管理特色。大部分學校的管理特色主要表現在教學方面。5. 學校為社區居民服務。 學校為社區居民提供最多的服務是安全教育和硬件設備方面，此外還有家長學校，均得到了家長的認可。學校沒有特色， “千校一面”， 導致不少重視孩子教育的家長舍近求遠，擇

9、校上學，使得生源大量流失，被動實施“小班化”教育，本來就不充裕的教育資源得不到有效的利用。 辦出特色就是把學校辦成具有個性化的學校， 如果找到了學校個性的優勢資源， 也就找到了適合學校發展的戰略之路。如果找到了適合學校發展的道路，那么，這個學校的活力就被激發了， 學校的面貌就改變了， 甚至這個學校的命運也就被改變了。所以，學校特色要有系統的規劃，要從校情、師情、生情出發，加以謀劃并建設， 要把特色建設與實施素質教育有機地結合起來，融為一體。既要體現穩定的特點，又要體現創新的特性，既要重視歷史的積累與積淀，還要結合時代的發展，教育的發展，不斷融入新的元素，新的增長點。( 三) 提升教師業務水平。

10、1. 創造學習條件。 學校要積極爭取機遇、 努力創造條件讓教師外出學習考察，以更新教育理念，開闊教育視野，培養教育科研能力；同時建立有效的校本培訓制度不， 利用現有的遠程教育設備， 加強對師資的培養，提高教師業務水平； 激發教師在較高層次上繼續教育和終身教育的需求，養成學習的習慣。2. 建立科學的評價體系。 學校管理者要完善教育科研的評價機制， 將教師的教育科研評價工作放到教師教育教學工作的整體框架中進行，充分發揮評價的導向作用； 在科研成果的評價方面， 倡導原生態的實踐性研究。中小學教師的科研， 雖然是“草根式的研究， 但毫不低檔，正是這種源源不斷地實踐探索， 才使專業研究有了真實的素材，

11、更接近教育的本質。 而過于專業化、 規范化的硬性規定會使不少一線教師望而生畏，所以，完全沒有必要用學術標準和規范操作模式生硬地進行約束。3. 建立激勵機制。 建立目標激勵， 為不同層次的教師建立不同的科研目標，對教師的發展既進行個體的縱向比較， 又進行群體的橫向比較，激發教師參與教科研的積極性； 進行精神激勵， 在學科帶頭人骨干教師評選活動中，加大教科研分值比例，激發教師科研積極性。( 四) 開發校本課程，彰顯學校特色所調查的幾所學校中， 具有極其豐富的動植物資源的優勢， 學校擁有生物園地、勞動基地和校園周邊的美麗環境， 這些資源可以豐富兒童生的活經驗，充實教學內容，提高課堂教學效率。所以，農

12、村小學在改革過程中一定要打破“為升學而讀書”的傳統觀念，結合得天獨厚的鄉土資源編撰獨具特色的鄉土教材， 適時給學生傳授一些與當地經濟發展及生活環境密切相關的知識， 這樣可以為教師提供表現與創造的舞臺，為學校發展提供廣闊的空間和運作平臺。有利于調動學校教師的積極性， 更好地培養和發展學生的個性， 使學校更有特色，教師的教學更有特點，學生的發展更有特長。( 五) 改變育人環境良好的校園環境會使學生的身心得到健康發展。多年來 , 由于教育經費不足 ,投人農村小學基礎設施建設資金微不足道,運動場地、實驗儀器、體育器材等配套不齊甚至沒有， 在很大程度上抑制了教學活動的正常開展。學生的學習積極性、主動性、

13、實踐能力得不到培養 , 學生的特長得不到發揮。 我國教育人數最多在農村 , 基礎教育難點在農村, 農村教育直接關系到我國勞動力素質的提高。 因此 , 要搞好農村基礎教育，使農村學校辦出特色，必須得增加投人 , 使學校的設備、配套其全 , 實現城鄉教育的均衡發展，辦好人民滿意的教育。總之，在二十一世紀的今天，農村小學要想得到生存和更好發展，要想縮短城鄉教育差距， 使學校在競爭中立于不敗之地， 就必須辦出學校的特色，走辦學特色之路是農村小學發展戰略的必然選擇。 農村小學只有開展特色創建，形成自身的辦學特色，辦出具有特色的小學,才能真正調動社會團體、公民個人的辦學積極性，增加教育投入，改善辦學條件，

14、加強師資力量，大幅度提高農村小學的教育質量。“對于民辦學校而言，一定要有自己鮮明的特色，否則，不要說發展，生存都是大問題。 ”19 年前校外培訓起家， 9 年前正式開辦私立小學， 精誠教育集團董事長王國欣對此深有感觸。 “我同我們老師講得最多的就是， 國家在強調均衡教育，但是我們必須還要看到國內的基本國情， 中國人祖祖輩輩都希望子女能接受最好的教育，而且希望通過子女來實現自己沒有實現的夢想。 ”公立學校義務教育階段從開始的免學費，到現在的書費、雜費全免，在這樣一個情況下，家長憑什么還要花那么多錢把孩子送到私立學校來？概括地講，就是沖著優質教育來的。然而，國家要均衡教育，老百姓要優質教育，這僅僅

15、是一個口號。“具體到北京這么多私立學校， 憑什么不去別的學校要來你這所？我們自己學校內部還有收費標準不同的兩家私立小學， 憑什么家長又會在這兩者中做出傾向選擇？”王國欣認為，一定要有自己鮮明的特色，特別對于私立學校來講，。這些特色一定是很多公立學校甚至一些名牌學校都沒有的， 同時也是其他私立學校沒有， 自己獨有的。家長戴著放大鏡挑選私立校對于私立學校而言， 辦出特色應該是生存立命發展之本。 “特別是肯投入上萬元給孩子繳納基礎教育學費的家長， 家庭條件已經頗具實力。 恰恰是這一階層的消費者， 其消費心理也越來越理智。 ”教育消費與其他消費還不一樣： 在商場今天買到一件假冒偽劣商品， 下次不買了，

16、 甚至連這個商場都不去了， 沒關系，但是給孩子選擇教育就不能有這一回， 出現一次就有可能耽誤孩子終身。 家長幫孩子選擇一所學校， 對招生辦老師刨根問底不說， 他們能為了一個孩子上學，走遍公立和私立學校，而且往返多少次也樂此不疲。王國欣提出， 私立學校辦學特色首先是教學質量。 “對于小學來說， 雖然國家規定不允許小升初擇校， 不允許中學用各種形式的考試， 包括各種特長生、 獲獎證書都不允許與升學掛鉤， 但也幾乎沒有一所名校不看中這些內容的。 ”因此對家長來說，不僅是基礎知識扎實， 關鍵是能力、方法、習慣的養成也同樣重要。除此之外，精誠實驗小學還選定了自己的特色學科英語。 “由于很多中學已經形成辦

17、學特色，他們在選擇學生的時候就希望能有與之相對應特色的小學。”在王國欣看來， 外語學科之所以能夠成為學校特色， 不僅是因為選擇了與公立學校不同的教材， 更重要的是教材的詮釋者教師。 在這方面，精誠就發揮了此前較為豐富的英語培訓經驗， “創辦小學之前的精誠文化學校一直在做校外培訓，這么多年積淀起了一批好老師， 隨后存入了小學。 再加上私立小學從課時上給與了外語學科額外的保證， 盡可能讓自己的學生無論從英語學習興趣還是學習效果上超出同齡人。經過近 10 年的強化和反饋，我們會把外語作為學校的特色之路堅持下去。”教師也是私立校一大特色公立學校之所以有名牌學校存在，在于有一批名牌教師，但是名牌教師對于

18、教育整體來說，也屬于稀少群體。因此，業內人士表示，對于頂級的私立學校而言， 就要求教師人人都是名師了。 “我們接觸過很多公立學校退休的中高級甚至特級教師，他們擁有足夠的教學經驗和較高的教學水平，但是卻很難融入私立學校的環境。”該人士解釋道， 對于公立學校的名師， 全社會都存有渴望， 但由于名師人數有限，更多家長、學生則是望塵莫及。 進入私立學校，家長的狀態完全不同。 “他們對于老師的要求用消費者是上帝這句話形容淋漓盡致。 很重要的一點， 家長是用放大鏡來挑剔你的點點滴滴問題的，因為他們對私立學校有太多的期望，有的時候這種期望就變為了指責。 ”對于很多公立學校的名牌老師， 他們在轉入私立學校后會

19、有很強烈的心理落差，甚至認為自己在私立學校會顯得沒有尊嚴。因此，真正能夠留在私立學校的教師，首先是心理上過關的人。私立學校辦學特色依生源變化“辦學上，我們曾經非常輝煌， 培養出來的考入清華、 北大的畢業生在北京所有民辦中學中無人能及。但是隨著整體生源的減少，從 20XX年起至今，學校生源水平相對步入低谷。”“民辦高中的生源更多是低于公立學校招生水平的學生。 但之前，通過學校三年的努力也取得了不小的成績。 ”劍橋中學常務校長王靜提出， 如今生源水平有了一些變化， 再加上從已經畢業的學生中看到， 中學時成績優秀的學生畢業進入大學順利畢業后， 其發展也未必如我們當初想象般好。 “即使回想以前有過的輝

20、煌，我們也發現特色辦學在我們學校體現的并不是最突出的， 只是嚴格按照公立學校走的路子管理嚴格， 所取得的成績也是老師、 學生的辛勤努力換來的。 ”因此，目前的劍橋中學， 開展了個性化因材施教的電子平臺， 該平臺尚處于試驗階段。 “預期的效果是當教師對全班進行階段統測后， 系統會分別針對不同學生的成績以及知識點掌握程度的不同， 配置給不同學生每人一份個性化作業及個性化練習卷，同時為不同的學生制定不同的學習目標，作業做到日清、周清、月清。”王靜校長提出， 現階段的試驗成果是， 通過這個方式學生的學習量減少了，但效率提高了，而且能夠增強自信心。“當然，這個系統也是學校落實個性化教學的很少一部分， 真

21、正全員實現個性化教學， 還要包括從教師講課到學生學習各個環節的嚴格規定。 ”比如， 年級在傳授新知識的時候， 采取統一授課的方式，但班級是流動的， 每過一個學習階段， 學生都會根據不同的程度被重新分班。“學校對于差等生的看法是，知識掌握比較慢，那就需要放慢速度進行分層教學。”因此，在王靜看來， 特色辦學中真正的特色是根據學生來量身定做， 為社會輸送不同的人才。“學生每個人都有自己的優勢， 我不想把所有人都培養為清華、北大的博士，人盡其才才是特色。”從 1992年北京第一所民辦小學創辦至今，曾經一度如雨后春筍般紛紛誕生的民辦小學，過市場和歲月的洗禮，碩果僅存的目前比較有名的品牌學校不足20 所。究竟是什么因素決定了民辦學校的生死存亡？究竟是什么因素使這些民辦學校最終成為佼佼者？經成功經驗：要善于把制約因素轉換成競爭優勢一所學校的發展，總是與師資、 生源、經費等問題捆綁在一起，而這幾個問題對辦好民辦學校尤其重要。這恰恰是民辦學校的優勢所在，因為：學生自主招生，老師自主聘用，辦學自主定位， 投入自主安排。 其次，要解決好 “服務 ”和 “人本 ”的觀念問題。 只有以教師為本，學校發展才能有保障；以