1、會寧縣農牧局領導干部落實聯村聯戶幫扶計劃201*0301 會寧縣農牧局領導干部落實聯村聯戶扶持計劃201*0301 慶城縣人口局局領導干部落實聯村聯戶為 民富民計劃 依據縣委關于執行聯村聯戶制度推動小康建設工作的實施看法及縣小康辦關于執行聯村聯戶制度推動小康建設工作有關問題的通知要求，我局高度重視深入實地召開鄉干部、村干部會議，在廣泛調查研究的基礎上，特制定本規劃。 一、指導思想及目標 指導思想：以黨的十六大精神為指導，以經濟建設為中心，以基層組織建設和鄉村脫貧致富奔小康為重點，以“雙培雙帶工程為載體，廣泛開展“三個一批活動；與時俱進，開拓革新，深入研究鄉村經濟發展中的特別矛盾和問題，幫助基層

2、理清發展思路，制定和落實工作措施，著力解決鄉村工作和農民生產生活中的實際困難，積極推動全縣小康建設進程。 主要目標：通過聯村聯戶扶持規劃的實施，廣泛深入地宣揚黨的十六大精神，同時幫助基層干部提升思想熟悉，以基層建設和鄉村脫貧致富奔小康為重點，千方百計幫助建好村級班子，幫助鄉村發展生產，增加農民收入，共同探究解決“三農問題的新方法。使扶持的4戶黨員小康建設戶達到小康標準，使扶持的4戶貧困戶脫貧致富奔小康，總結經驗、推廣典型、帶動鄉村小康建設工作的進一步發展。二、扶持地點及農戶 我局聯村聯戶推動小康建設的扶持地點為八里灣鄉的復興和蘆坪兩村，復興和蘆坪兩村共有19個社647戶3232人，其中，有勞作

3、能力的為1781人，耕地面積為13853畝，其中，梯田6464畝，山坡地7389畝。人均純收入950元，人均產糧300公斤。同時在廣泛調查分析的基礎上由鄉村干部提名，最終選定4戶黨員小康建設戶和4戶貧困戶為扶持戶。 三、工作措施 一深入調查研究，查找特別問題。通過各別談話，召開座談會等多種形式，調查了解狀況，廣泛聽取群眾看法，對群眾反映激烈的熱點、難點問題，主要是對基層干部隊伍和班子建設，鄉村經濟結構調整和農民收入增長緩慢等到狀況進行調查研究，找出影響鄉村改革、發展、穩定的主要矛盾和群眾生活困難的癥結，幫助他們研究制定切實可行的發展思路和工作措施，并以適當的方式征求黨組織和群眾的看法，力求找準

4、問題，對癥下藥。 二理清發展思路，制定發展規劃。要幫助村組進一步理清思路，制定和完善發展規劃，加快發展步伐。對班子較強、工作基礎較好的村和經濟條件較好的黨員小康建設戶，一方面要認真總結推廣他們的好經驗、好做法；另一方面要向他們提供科技信息服務，使他們先向小康邁進。關于貧困后進村和貧困戶，要加大工作力度，激勵他們向先進學習，引導幫助他們找準脫貧致富的好法子，使他們盡快實現脫貧，穩定解決溫飽。 三采用有效措施，解決存在的問題。針對存在的問題，要分類排隊，逐步解決。保持從群眾最不滿意的問題抓起，以群眾最希望辦的事情做起，有的放矢，對癥下藥，一件一件踏踏實實地幫助解決。發揮個人特長和單位優勢，千方百計

5、為群眾辦實事，辦好事，讓群眾切實得到實惠。四、工作措施 一復興蘆坪兩村整體規劃 通過各別談話開座談會等形式，廣泛聽取鄉、村干部及人民群眾的看法和想法，結合兩村實際狀況，計劃從調整種植結構、大力發展養殖、加大勞務輸出等方面推動小康建設工作。 1、調整種植結構 從種植結構上講，以前種植是主抓糧食生產，現在溫飽問題已基本解決，重心必須轉移到發展經濟上來，應從原來單一的糧食生產轉變為糧、經、草協調發展的模式上來。同時依靠退耕還林還政策，發展經濟林木，執行林草間作帶動畜牧業發展。還可以試驗性地種植中藥材，探究發展經濟之路。2、大力發展養殖業 要充分利用當地豐富的飼草資源，大力發展小尾寒羊及良種牛的養殖，

6、以草促牧，以牧促經，力爭每戶養羊達到5只以上，基本解決群眾的花錢問題。3、加大勞務輸出 通過教育激勵和引導季節性富余勞力和常年富余勞力外出務工，帶動鄉村經濟的快速發展，要充分發揮農牧部門的信息、中介、服務作用，為他們提供務工機會。二針對八戶扶持戶的具體扶持規劃 第一年201*年壓縮小麥、豌扁豆的種植面積，在梯田地擴展洋芋和地膜玉米的種植面積，扶持戶每戶最小種植地膜玉米2畝，洋芋3畝，年增加收入最少830元；扶持戶每戶發展小尾寒羊基礎母羊4只，年最少可產羊羔12只，其收入可達2400元。利用退耕還林還草，發展紫花苜蓿種植面積，為擴展養殖規模打下基礎；利用農閑季節積極外出打工，扶持戶每年每戶至少有

7、1人外出打工，年收入可達3000元左右。 第二年201*年持續擴展洋芋和地膜玉米種植面積，使二者面積占總梯田面積的三分之二以上。養飼養量每戶達到6-8只基礎母羊，有能力的在此基礎上發展良種母牛養殖，既可耕地又可產牛犢，一舉兩得。力爭使一半以上坡地退耕還林還草。第三年201*年穩定洋芋和地膜玉米種植面積，擴展養殖規模，發展一批糧、羊、牛等到的販運大戶，加快流通見效益。力爭使所有山坡地退耕還林還草。 針對以上規劃采用的扶持辦法為：一是聯系引進玉米、洋芋、牛、羊等合格品種；二是提供種養技術服務；三是加大科技培訓力度。保證小康建設戶達到小康標準，貧困戶脫貧致富奔小康，實現扶持目標。 會寧縣農牧局領導聯

8、村聯戶基本狀況 張世鋒聯系八里灣鄉復興村西坡社，扶持貧困戶賈思勤和小康戶杜玉柏。 馬漢俊聯系八里灣鄉復興村老莊社，扶持貧困戶張振中和小康戶張殿璧。 王繼斌聯系八里灣鄉蘆坪村大坪社，扶持貧困戶任效堂和小康戶李棟謙。 郭思勤聯系八里灣鄉蘆坪村硯臺社，扶持貧困戶高玉明和小康戶員選文。 擴大閱讀：農牧局領導班子民主生活會發言稿 農牧局領導班子民主生活會發言稿 同志們： 我們召開這次民主生活會是按照縣深入學習、施行科學發展觀活動實施方案第三階段要求，適時召開的。前兩個階段，大家認真學習了科學發展的歷史及科學發展觀的重點內容，了解了現階段學習、施行科學發展觀的必要性，大家的深入學習有目的、有方向，也更投入

9、、更深入。結合縣委四個“四分之一工程和省委“建設干部作風年活動的開展，領導班子成員帶領各分管科室人員深入重點村戶，就全縣農業發展大課題進行認真走訪，尋根求源，打撈起與堅持農業穩定、和諧、繼續、快速發展不相符的各類問題，撰寫了高質量的調研報告。為我們科學地籌劃，安排工作提供了依據。科學發展觀的核心是以人為本，客觀條件，客觀環境的改善，要靠我們能動地、積極地去運作，這就需要提升我們自身各方面的能力，只要我們整體提升了，工作上去了，社會才會一點點進步，我們召開民主生活會，就是要解決我們自身存在的問題，會前，我們班子領導成員之間，領導班子成員與員工之間開展了談心活動，大家統一了思想，端正了態度，不怕揭

10、短，不怕現丑，不怕痛，以虛心、謙虛、坦誠的態度接受別人的忠言、諫言，甚至是逆言，凡是對的，我們就認真聽，認真改； 不對的，把它當成一面鏡子，常提醒自己不那樣做，同時要搞好自查，挖挖自己的內心，大家都很注意別人，有什么毛病啦，哪句話不對啦，哪件事做錯了，很少有人反省自己，其實自己也有毛病啊，那我們就查，細查，深查，查出毛病改掉，就正常了、健康了，就向偉人靠近了，就不平凡了。 領導班子做為帶隊的集體，不見得時時、事事、到處都全面、正確，我們發放了看法卡，征求大家對我們的看法、看法，下面請辦公室主任王樹勛同志將征求的看法、提煉狀況做一下通報： 王主任：我們發放了看法卡45張，回收45張。經辦公室將征

11、求的看法內容進行梳理、歸納，共有兩個方面的看法。 一、領導班子把精力用在抓項目、抓工作上面多，學習時間少。 二、重施行，輕理論。 王局長：大家說的很對，只是看法少，也不深入，這就需要我們每個人更深入的解剖自己、反省自己，每個星期多抽出時間充充電、補補課，下面請班子成員依次發言，將自身查到的問題和不夠亮亮相，現現丑。 副局長：副局長副局長： 副局長： 王局長：下面談談我自己的缺點，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發展觀的熟悉不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在： 1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總

12、是強調工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關系，存有“工作第一，學習第二的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結合起來。 2、重指導，輕施行。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于依賴各位分管同志，認為每一項工作都有專門的同志去抓，自己出出主意、點點題，多催促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入施行考察研究。 3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提升、新的發展。但在具體落實上，沒有用嚴格的標準去要求、去衡量。即使有各別同志的工作完成不太好，也多是合計他們的任務多、壓力大等因素，自己主觀上替他們解

13、脫，人為地降低了工作標準。 關于存在的問題和不夠，我決心抓住這次深入學習施行科學 發展觀活動的大好機會，強化學習，拓寬思路，采用措施，狠抓落實，用科學發展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。 1、擠時間，抓好理論學習，提升審時度勢，科學統籌的能力。科學發展觀是幾代領導人思想的精華，是指導我們工作、生活的方法論，要深入學習，逐認真施行，有針對性的解決工作中的特別問題，循環往復，逐步提升，這是施行科學發展觀最好的答案。 2、立足本職，解決制約當前農業發展，群眾反應激烈的困難和問題，用以人為本理念指導農業工作，進一步重用中青年干部，把他們放到農業生產第一線進行鍛煉，讓他們擔大任，負繁重，展現自身的潛力和才干。 3、帶頭開展查擺整推活動，真正形成與科學發展觀適應的領導作風。充分發揚民主，多聽群眾正確的看法，關