1、論述類閱讀 2019.111, 閱讀下面的文字，完成文后各題。宋代，治理者與被治理者的平等自愿合作關(guān)系必須以共利雙贏為基礎(chǔ)，否則平等自愿合作關(guān)系就無法實(shí)現(xiàn)，即使暫時(shí)實(shí)現(xiàn)也很難持久。正如宋代耿延年在總結(jié)信州鉛山銅場興衰的原因時(shí)指出： “惟務(wù)與民共利，經(jīng)久可行。不欲專利于官，而有害于民 ; 不欲取辦一時(shí)，而貽患于后。 ”入中也是如此。官府依據(jù)入中法招募商人入納糧草于規(guī)定的沿邊地點(diǎn)，給予鈔引，使至京師或他處領(lǐng)取現(xiàn)錢或金銀、鹽、茶、香藥等， “若官盡其利，則商旅不行 ”。宋初對(duì)酒、醋、陂塘、墟市、渡口等的稅收，由官府核計(jì)應(yīng)征數(shù)額，招商承包。商人繳保證金于官，取得征稅之權(quán)，謂之買撲。宋代在買撲承包經(jīng)營中

2、，官府所定競標(biāo)價(jià)必須適中，即一方面競標(biāo)者以這一競標(biāo)價(jià)承包后，通過經(jīng)營可以獲取承包利潤 ; 另一方面，官府作為招標(biāo)者，以這一競標(biāo)價(jià)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)后可以盡可能地獲取財(cái)政收入最大化。這就是 “承撲者無破敗之患，而官入之利有常而無失也 ”。換言之，競標(biāo)價(jià)不能太高，否則競標(biāo)承包者就很有可能不贏利，甚至虧損。另一方面，如競標(biāo)價(jià)太低，官府作為招標(biāo)者無法從轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)中獲得財(cái)政收益，同樣，這種買撲承包也沒必要存在。宋代的入中法能較長久地實(shí)行一段時(shí)期，其基礎(chǔ)也是官商雙方共利雙贏。如有一方不能從中獲得好處，就會(huì)中止雙方的平等自愿合作。入中法中政府得到的好處甚多，既通過賣茶獲利。更重要的是又可通過商人解決沿邊軍需供給難題

3、。 而對(duì)于商人來說，則可獲得較豐厚的商業(yè)利潤。相反，入中法的失敗，其關(guān)鍵原因就是大量茶引無法兌現(xiàn)茶葉而貶值，使商人無利可圖。 甚至虧本，商人只好退出入中法， 中止與政府的合作。正如文彥博指出的： “非茶法弊，蓋昔年用兵西北，調(diào)邊食急，用茶償之，其數(shù)既多，茶不售則所在委積，故虛錢多而壞法也。 ”宋初以來的礦冶業(yè)，不問冶戶冶煉的多寡，必須按照國家硬性規(guī)定的礦稅課額繳納。由于當(dāng)時(shí)技術(shù)的限制， 難以探明礦藏量， 如果實(shí)行課額制，很難準(zhǔn)確保持官府與坑戶、冶戶之間共利雙贏的合作平衡點(diǎn)，使雙方的平等合作關(guān)系失去堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。到王安石變法期間，與召募制相結(jié)合的分成制便應(yīng)運(yùn)而生了，這就是二八抽分制。如紹興七年，朝

4、廷同意 “金銀坑場并依熙豐法召百姓采取，自備物料烹煉，十分為率，官收二分，其八分許坑戶自便貨賣 ”，使官府與坑戶、冶戶的共利雙贏找到了一個(gè) “經(jīng)久可行 ”的平衡點(diǎn)。尤其對(duì)于后者來說，避免了因生產(chǎn)不足但課額不減而引起的折業(yè)代賠的弊端，坑戶、冶戶的再生產(chǎn)獲得了一定的保證。宋代政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中確立官民平等自愿合作關(guān)系時(shí)，重視以共利雙贏為基礎(chǔ)。如在出讓坑冶坊場經(jīng)營權(quán)時(shí)，注意根據(jù)各州買撲坊場歷屆課利的增減情況，酌中確定一個(gè)課利錢數(shù)額。作為本屆承包的最低價(jià)。南宋政府出賣、出租官田宅時(shí)，要求立價(jià) “量度適中估價(jià)，務(wù)要公當(dāng)，不致虧損公私 ”，并嚴(yán)防官吏在估產(chǎn)立價(jià)中營私舞弊。( 摘編自方寶璋略論宋代政府經(jīng)濟(jì)管理

5、從統(tǒng)治到治理的轉(zhuǎn)變)1下列關(guān)于原文內(nèi)容的表述，不正確的一項(xiàng)是（）A宋用兵西北，商人到沿邊地點(diǎn)入納糧草換取茶引，但手中持有的大量茶引因無法兌現(xiàn)茶葉而貶值，這是入中法失敗的關(guān)鍵原因。B在對(duì)酒、醋、陂塘、墟市、渡口等的稅收買撲承包中，如果官府競標(biāo)價(jià)定得低，承撲者在經(jīng)營過程中就不會(huì)有虧損破產(chǎn)的擔(dān)憂。C王安石變法期間，實(shí)行分成制，允許坑戶依法采礦、冶戶自備物料冶煉，官府只抽取二分稅，一定程度上保證了礦業(yè)的再生產(chǎn)。D宋代的二八抽分制與召募制相結(jié)合，恢復(fù)了官府與坑戶、冶戶的平等合作關(guān)系，也重新找到了共利雙贏“經(jīng)久可行 ”的平衡點(diǎn)。2下列理解和分析，不符合原文意思的一項(xiàng)是（）A治理者與被治理者之間只有共利雙贏

6、，才有可能實(shí)現(xiàn)并維持平等自愿合作關(guān)系。在總結(jié)銅場興衰原因時(shí)，耿延年也指出了這一點(diǎn)。B在買撲承包經(jīng)營中，宋政府要最大限度地獲取財(cái)政收益，做到“有常而無失 ”，就必須在轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)招標(biāo)時(shí)確定適中的競標(biāo)價(jià)。C宋朝初期，政府主要考慮國家的財(cái)政收益，硬性規(guī)定繳納礦稅課額，很難保證官府和坑戶、冶戶的利益，也影響了宋代礦冶業(yè)的發(fā)展。D為了嚴(yán)防官吏因營私舞弊而致公私雙方的利益受損，南宋政府在進(jìn)行出賣、出租官田宅等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，要求估價(jià)適中，立價(jià)公當(dāng)。3根據(jù)原文內(nèi)容，下列理解和分析不正確的一項(xiàng)是（）A宋代推行入中法，政府收獲甚多。政府發(fā)放鈔引讓商人兌換茶葉，從中獲利 ; 更重要的是可以借助商人之力，解決邊境軍需供給

7、難題。B入中法能在較長一段時(shí)期內(nèi)順利實(shí)行，是以官商共利雙贏為基礎(chǔ)。對(duì)商人而言，能夠有利可圖， 自然不會(huì)退出入中法， 中止與政府的合作。C二八抽分制是宋政府與礦冶業(yè)主之間的利潤分成制度，它最大的優(yōu)點(diǎn)是在課額不減的情況下，避免了因生產(chǎn)不足而引起的折業(yè)代賠的弊端。D在出讓坑冶場坊經(jīng)營權(quán)、核計(jì)應(yīng)征數(shù)額時(shí)，宋政府重視承包商的利益，根據(jù)各州歷屆買撲課利的增減情況，酌定了一個(gè)適中的承包價(jià)。1,【答案】1D2B3C【解析】【分析】1試題分析：題干 “下列關(guān)于原文內(nèi)容的表述， 不正確的一項(xiàng)是 ”，首先瀏覽選項(xiàng)，然后到文中找到與選項(xiàng)相關(guān)的語句，進(jìn)行比較、辨析。本題考查篩選并整合文中的信息的能力。 A項(xiàng)整合了第 2

8、段的有關(guān)內(nèi)容，對(duì)買撲承包的經(jīng)營行為進(jìn)行轉(zhuǎn)述，原文說競標(biāo)價(jià)太低，承撲者就很有可能不贏利，甚至虧損。轉(zhuǎn)述說競標(biāo)價(jià)低，承撲者在經(jīng)營過程中就不會(huì)有虧損破產(chǎn)的擔(dān)憂，過于絕對(duì)， “邏輯上不成立。因此 A項(xiàng)是錯(cuò)誤的【考點(diǎn)定位】篩選并整合文中的信息。能力層級(jí)為分析綜合 C。【名師點(diǎn)睛】這類題目首先要速讀題干，明確對(duì)象及要求，然后瀏覽選項(xiàng)，找到選項(xiàng)所在的位置，并將選項(xiàng)與其進(jìn)行比較。解答時(shí)要整體理解文章的內(nèi)容，準(zhǔn)確把握作者的觀點(diǎn)態(tài)度等內(nèi)容，尤其是對(duì)重要概念的理解，要將題目材料信息帶入選文比對(duì)理解，看看有沒有問題。要辨明檢索區(qū)間，確定對(duì)應(yīng)語句。聯(lián)系上下文體會(huì)，要死摳字眼。2試題分析：本題考查歸納內(nèi)容要點(diǎn)，概括中心意

9、思的能力。 D項(xiàng)根據(jù)原文最后一段的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)述、整合和推斷，要求 “估價(jià)適中，立價(jià)公當(dāng) ”的目的是為了 “不致公私虧損 ”，而非 “嚴(yán)防官吏營私舞弊 ”；只有“嚴(yán)防官吏營私舞弊 ”，才能 “估價(jià)適中，立價(jià)公當(dāng) ”。二者是條件關(guān)系，而非目的關(guān)系。因此 D項(xiàng)的理解分析是不符合原文意思的。【考點(diǎn)定位】分析概括作者在文中的觀點(diǎn)態(tài)度。能力層級(jí)為分析綜合 C。【名師點(diǎn)睛】這是一道歸納內(nèi)容要點(diǎn)、概括中心意思的題目，題目一般以“下列對(duì)原文中作者觀點(diǎn)的概括， 不正確的一項(xiàng)是 ”或者 “正確的一項(xiàng) ”，試題錯(cuò)誤設(shè)置的方式主要是 “強(qiáng)拉因果 ”“因果倒置 ”“混淆范圍 ”“無中生有”“曲解文意 ”“偷換概念 ”等類型，答題時(shí)注意對(duì)全文的綜合理解，然后對(duì)照選項(xiàng)尋找細(xì)微的差別，確定選項(xiàng)。3試題分析：題干問的是 “根據(jù)原文內(nèi)容，下列理解和分析不正確的一項(xiàng)是 ”，可見本題本題考查分析概括作者在文中的觀點(diǎn)態(tài)度的能力。 D項(xiàng)對(duì)第 5段中二八抽分制的相關(guān)內(nèi)容信息進(jìn)行篩選、整合和轉(zhuǎn)述，其中 “最大的優(yōu)點(diǎn) ”夸大其辭， “課額不減 ”是弊端之一， 不是優(yōu)點(diǎn)；在實(shí)行二八抽分制時(shí)，課額已經(jīng)調(diào)整，而非 “課額不減 ”。因此 D項(xiàng)是錯(cuò)誤的。【考點(diǎn)定位】分析概括作者在文中的觀點(diǎn)態(tài)度。能力層級(jí)為分析綜合 C。【名師點(diǎn)睛】