1、全市消防工作規(guī)劃I 、指導思想、工作原則和目標(1)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。除力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)督、單位全面負責、群眾積極 產(chǎn)與”的消防工作格局，著力整改各種火災隱患，全面加強城鄉(xiāng)消防 ，作，建立健全消防應急救援機制，有效提高城市消防意識和消防能力。(2)工作原則。以人為本。大力加強農(nóng)村消防工作；堅持依法消 防，嚴格執(zhí)行消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責任制；堅持預防 “主，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)消防安全條件；堅持科 技第一，依靠科技進步提高防火、滅火救援能力。(3)工作目標。年。基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的專業(yè)消防應急救援力量 “系，消防工作社會化

2、水平明顯提高，公民消防安全素質(zhì)整體提高， Q事業(yè)單位消防安全管理水平明顯提高，全社會消防安全環(huán)境明顯改 k整體抗御火災能力明顯提高，火災事故得到有效控制，未發(fā)生重大火災事故。二、完善消防安全工作機制和責任制(4)切實落實消防工作責任制。各地區(qū)、各部門要認真落實城 “消防發(fā)展時期規(guī)劃，建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的消防工作 制和責任制。成立分管領(lǐng)導、消防安全領(lǐng)導小組，相關(guān)部門領(lǐng)導參加。定期調(diào)研、協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。及時組織開展消 取安全專項治理。各級簽訂消防安全責任狀，明確年度消防安全責任 I目標，制定考核標準并進行考核。每年向市人民政府做好地方消防安 全工作專項報告。(5)進一步強化

3、部門消防責任。建立和完善部門信息溝通和聯(lián)合 H法機制。齊心協(xié)力。公安消防部門要認真履行消防監(jiān)督執(zhí)法職責， “強與相關(guān)部門的信息溝通，及時向政府報告消防安全專項治理情況 和認定的重大火災隱患，并通報相關(guān)部門；安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、 質(zhì)監(jiān)部門應結(jié)合各自職責，依法查處火災隱患或移交、通知公安消防 部門處理；經(jīng)委、建委、教育、民政、商業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi) “、廣播電視、旅游等部門和單位應建立健全消防安全工作的領(lǐng)導機 制和責任制，制定消防安全管理措施，定期組織消防安全專項檢查，及時查處和整改火災隱患=2(6)依法落實本單位消防安全責任。機關(guān)、團體、企業(yè)、本單位 K責人。落實消防安全責任人、管理人員、

4、持證管理員培訓制度。完 產(chǎn)防火措施，制定滅火和應急疏散預案，實施演練。加強對本單位員 k特別是農(nóng)民工的消防安全教育和培訓。建立重點單位的標準化消防 竹全管理體系，并根據(jù)省制定的各重點單位和場所的消防安全管理標 準建立重點單位的標準化消防安全管理體系。(七)增加公共消防安全資金投入。市財政應把消防裝備建設(shè)和12個公安聯(lián)防消防隊的業(yè)務經(jīng)費納入財政預算。保證消防事業(yè)發(fā)展的需要。建設(shè)部門應把XXX魅度預算中的自來水費保證資金到位三、預防和控制火災隱患(八)加強火災隱患源頭控制。行政審批部門應嚴格依法審批涉及 .防安全的項目。不符合城市消防安全布局的建設(shè)項目。房地產(chǎn)管理P門不得發(fā)放商品房預售許可證；按照

5、國家標準要求進行消防設(shè)計的 ，設(shè)工程竣工驗收資料中沒有消防驗收文件的房產(chǎn)管理部門，不得頒 在房屋所有權(quán)證。消防安全條件未經(jīng)公安消防部門審核批準。學校開 放、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院和酒店、餐廳、舞廳、網(wǎng)吧、商場、市場和其他公共聚集場所，教育、民政、衛(wèi)生、文化安全監(jiān)督、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。已取得原批準文 東嚇再符合法律法規(guī)規(guī)定的消防安全條件的批準文件必須撤銷、技 卜規(guī)范。易引發(fā)火災的電氣設(shè)備、燃氣等設(shè)備，質(zhì)量監(jiān)督部門應依法組織制定相關(guān)標準，并對其防火性能提出要求。生產(chǎn)單位應標明火災風險和防火措施。進一步做好防火和火災風險保險(9)堅決整改嚴重威脅公共安全的火災隱患。進行

6、消防安全專項治理。不進行嚴格的防火隔離)場所、舊住宅區(qū)和其他重要場所的消“安全問題應整改，并督促火災隱患依法整改。關(guān)閉、封鎖、占用安 全出口、疏散通道、消防通道等嚴重違法行為(10)建立健全重大火災隱患報告和掛牌督辦制度。單位法定代表人或主要負責人負責整改火災隱患。政府應明確責任人和整改期限。W地應及時向市政府報告重大火災隱患整改情況，并將半年內(nèi)未整改 ，重大火災隱患及時報告市政府進行督辦；對嚴重威脅公共安全的重 “火災隱患，市政府應直接列出并進行監(jiān)督，公安消防部門應依法報請市政府決定和責令整改(11)加強消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督、工商、消防部門應認真 “行法定職責。加大消防產(chǎn)品市場的整頓和

7、規(guī)范力度，嚴厲查處生產(chǎn) k口銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品、危害公共安全的違法犯罪行為。充分發(fā)揮 省級消防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的作用，運用技術(shù)檢驗手段，加強各類消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督，嚴格防范不合格消防產(chǎn)品四、加強基礎(chǔ)設(shè)施。(十二)加強公共消防設(shè)施建設(shè)。當制定城鄉(xiāng)規(guī)劃。加快舊城消防 造；城市市政公共消防栓安裝于年完成，年底前城市公共消防栓數(shù) 境達到國家標準2個以上。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、周吉、光華、師洋、濠口、 長金等地的市政消防供水設(shè)施達到國家標準。年底前，其他區(qū)、鎮(zhèn)、的消防供水設(shè)施達到國家標準，達到每個村。(13)加快消防站和專項培訓基地建設(shè)。市政府加大新城區(qū)消防站 4設(shè)、開發(fā)區(qū)按照城市消防站建設(shè)標準。年前。車輛和設(shè)

8、備達到國家標準，提高消防部隊救援能力。(14)加強城鄉(xiāng)社區(qū)消防工作。成立由各地主要負責人牽頭的消防安全組織。成立治安消防聯(lián)防組織。村民委員會應指定專人負責日常肖防安全檢查和消防安全宣傳教育，指導落實“七戶聯(lián)防”等消防措施，消除火災隱患。城市社區(qū)，建立健全“政府組織領(lǐng)導，相關(guān)部I共同努力，居民積極參與，社區(qū)自我管理教育、自我服務改善”的 門區(qū)消防管理機制，使社區(qū)消防組織、人員、責任、制度、設(shè)施、管 理、宣傳、檢查、檔案、考核“十到位”堅持日常消防檢查，做好依托安全隊伍，成立治安聯(lián)防消防隊或志愿者、義務消防隊，提高社H消防防控能力。開展全市創(chuàng)建消防安全基層單位活動，開展創(chuàng)建消 防安全村、社區(qū)活動，

9、開展創(chuàng)建消防安全鎮(zhèn)、辦公區(qū)活動，鞏固消防基礎(chǔ)，提高基層單位自衛(wèi)自救能力，確保人民安居樂業(yè)。五、加強各種形式的消防力量建設(shè)。(15)充分發(fā)揮公安消防隊在應急救援中的關(guān)鍵作用。增加公安消 百隊應急救援裝備、加強個人防護裝備和設(shè)施建設(shè)。確保公安消防隊 完成應急救援任務。配備應急救援車輛、備用支援車輛及其他特種消 產(chǎn)車輛和特種裝備。公安消防隊除完成消防任務外，按照國務院要求,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，(16)加快企事業(yè)單位專職消防隊建設(shè)。根據(jù)中華人民共和國消3法。企事業(yè)單位不得擅自取消專職消防隊。為充分發(fā)揮專職消防 卜在應對各類突發(fā)事件中的作用，設(shè)立消防站的單位應參照城市消 /站建設(shè)標準及相關(guān)規(guī)定，配備齊全消

10、防車輛、車載設(shè)備和個人防護裝備。公共（17）大力發(fā)展本地專職（兼職）消防部隊。各地要認真貫徹落實 屋部委關(guān)于加強各種形式消防隊伍建設(shè)和發(fā)展的意見并認真組織 實施。加強合同制消防部隊建設(shè)。年。使執(zhí)勤消防站達到國家標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以派出所為依托的治安聯(lián)防消防隊。年底前，張進、濠口應建立專職消防隊。鼓勵其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職 （兼職）消防隊。企業(yè)、 門區(qū)應加強對保安隊的消防業(yè)務培訓，配備相應的設(shè)備和器材，并承 2服務區(qū)域的消防安全檢查、宣傳和撲滅初期火災。強化人民義務、志愿消防組織建設(shè)。年前各種形式的消防隊中因滅火救援任務受傷、傷殘或死亡的消防隊員，應按照國家有關(guān)規(guī)定解決醫(yī)療、工傷待遇和烈士申報。的問題六

11、、加強消防宣傳教育。（18）廣泛開展消防安全宣傳。各地、各有關(guān)部門每年應制定并組 “實施消防安全宣傳教育計劃。發(fā)布和播放消防安全公益廣告，擴大 消防安全宣傳的覆蓋面和影響。（十九）加強消防教育和培訓。在市級行政學校增設(shè)消防管理課程將消防安全知識納入學校安全教育。通過中學生日常行為守則 p小學生日常行為守則教育中小學，普及消防知識，強化消防意 k 科技、司法、勞動和社會保障部門應在科普中納入消防法律法規(guī)和消防知識(20)建立消防管理資格制度。公安、勞動保障、人事部門應建立 .會消防管理資格登記發(fā)證管理制度和消防實踐培訓機構(gòu)。從根本上 提高社會單位消防管理水平。年底前公眾聚集場所、年前易燃易爆場所、年前重點社會消防安全單位消防安全領(lǐng)導、管理者 =0(21)切實維護公民的消防安全權(quán)益。采取切實措施，確保公民對 +災隱患的認識、監(jiān)督、投訴、舉報權(quán)。采取公告、廣播、設(shè)置警示 標志，告知公民火災隱患和自救自救方法。七、建立消防工作評估機制。(22)各地區(qū)、各有關(guān)部門要把消防工作作為政府目標責任考核和 "導干部政績考核的重要組成部分。建立科學的考核機制，并定期檢 “和評估。各地要每年召開消防工作會議，總結(jié)前一年的消防工作， 表彰先進單位和個人，并簽訂今年的消防安全責任狀。(