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文檔簡介
1、建設工程電子文件一體化建設流程剖析摘要:電子文件是將來建設項目文件的進步方向,然而目前各地市對建設項目電子文件的建設辦法和策略仍未明晰。在書面項目文件管理當前情況的根本原理上,提出電子文件從編輯、審核、整理、歸檔的一體化建設流程。使用電子文件日期節點和手機實景拍照等方法確保電子文件在擬定環節的真實性。提出標準化的電子簽章平臺,強化簽章寫作格式模板以及元數據整合的統一性,便于電子文件的管理和歸檔。確立統一的電子文件整理目錄,并且倡議在檔案整理時間層次納入第三方查看機構,強化電子文件的完備性和詳實性,清晰了歸檔移交程序和檔案載體的需求。關鍵詞:建設項目電子文件;電子簽章;電子歸檔緒論建設項目文件是
2、建設項目從前期準備時間層次到最后竣工驗收時間層次建立的具有記錄性和儲存性的項目檔案材料。建設項目文件是建筑項目實體施工質量的重要保障和控制方法,是在一定監督管理力度下對建設項目施工細節的記錄,關鍵包含項目準備時間層次文件、監理文件、施工文件、竣工圖文件和竣工驗收文件等。當前,建設項目文件關鍵是以書面為主的信息記錄媒介,書面材料在時效性上具有相對的隱蔽性,材料的真實建立日期難以直觀地反映在文件上,材料的現實制作日期往往滯后于項目的現實日期,如此就導致了材料與現實項目的脫離和滯后。同時,書面材料在真實性上亦具有相對的隱蔽性,監督管理人員難以非簡潔運用材料直觀地分辨數據是否真實切實,并且目前某些項目
3、材料制作應用程序能按照標準規定自行產生具有一定精確度的數據,使得建設項目文件的真實性難以得到確保。伴著計算機技術的進步和普遍化,運用以先進信息技術為措施,對大中型建設項目開展信息的搜索和積累、加工和傳輸,撐持項目工程決策者對項目工程開展策動、協調和控制,可以切實提升大中型建設項目工程的管理質量和速度和效果1。項目電子文件能到達內業材料的精細化管理,更要綜合、真實、真實地反映施工進程的各個細節。雖然相繼有行業標準和地方標準的出臺23,然而,目前各省市現實開展情形比擬遲緩,建設電子文件信息化的辦法和策略還尚不明晰。基此,筆者在建設項目書面文件材料管理當前情況的根本原理上,提出電子文件從編輯、審核、
4、整理、歸檔的一體化建設流程。1建設項目電子文件管理的當前情況剖析11項目材料管理關注度不夠房屋建筑的形式更復雜,施工難度亦更大,新的施工技術亦層出不窮。施工管理者,往往把企業的關鍵技術力量放在怎么處理好復雜項目的施工及提升施工速度和效果、減少費用支出上。如QC質量小組、公司研發中心,甚至是施工公司技術中心的考核重點放在專利、工法上,對公司的資質等級考慮總量、人員構成、項目業績等。另外,施工公司在對人員的考核、栽培、晉升上,向從事技術、運營和管理的人員傾斜。而內業材料的填寫、搜索和積累等,僅是旨在應對關聯部門的查看、歸檔,越來越多地被認為是一個短少本質價值的工作。如,許多施工項目工程部擬定施工召
5、集進行設計,是旨在辦理動工報告而擬定,在具體施工進程并短少起到輔導施工的作用。有些資料的進場檢測報告,大都旨在應對將來的竣工驗收,資料進場已經在運用了才開展補充,進而引起了內業材料員進步空間有限、工作上不利。12材料員水準參差不齊建筑項目的施工是一項學科性極強的工作,亦是一項既軟件工程又繁瑣的工作。如建筑項目內業材料表格包含:項目管理與項目質量查看驗收材料、施工技術材料、施工資料材料、施工進程記錄、檢測報告、施工驗收記錄。各類材料都包括了幾十種甚至上百種的內業材料表格。故而,內業材料員對各個材料的填寫要點、填寫日期、先后順序都應該有較強的熟悉才可以做好相應工作。但是,因為內業材料的搜索和積累管
6、理仍未受到關注,內業材料員普通是由剛畢業的本科生、或者能力不高的施工人員擔任。此外,對內業材料人員的培訓較少,亦未能展現傳、幫、帶的以往,關于新人往往是過渡12個月就各自啟動內業材料工作。有的項目工程內業材料外包,有的承包內業人員閉門編材料,與項目現實不吻合。有的承包內業材料的單位或個人,使用其它已竣工項目工程的內業材料,非簡潔拷貝略作修正,作為在建項目內業材料,內業材料與施工進程完全脫離。13內業材料短少實時性書面化的管理是當前內業材料的關鍵形式,但是書面的管理容易引起內業材料不具有實時性。如一份資料,第一施工單位的內業材料員填寫,其次到施工單位負責人,再到監理單位或建設單位,關聯部門簽字后
7、再返回,所需的日期較長。突出的可能影響施工進度,亦滋生了項目上有些先施工后補資料情況。14內業材料真實性存在短板書面化形式,亦給內業材料的修正甚至造假具備了空間。當前,書面化資料普通是各方簽字后,最后驗收時由施工單位統一搜索和積累、整理等,關于假設干漏掉的資料或者最后核算評定不達標的資料,施工單位可開展補充或替換。如鋼筋原資料的進場驗收,發當前些批次漏檢或者查看的批次不夠或報告不對應等情況。而這時,項目亦已施工實現,參建各方只能彼此協商,運用假設干方法開展補充等,進而使內業材料在外表上合乎驗收的需求。2項目電子文件一體化建設21擬定期文件真實性控制書面文件的真實性和切實性在一定程度上難以得到完
8、全確實保。基此,要提升電子文件的真實性和切實性,總需確立相應的控制方法。211電子文件節點日期記錄電子材料應用程序需確立健全電子文件日期記錄系統,清晰電子文件的創立日期、修正日期以及提交關聯責任人蓋章等日期,如此能運用電子文件表格內部輸入的施工日期與軟件工程記錄日期的比擬,查驗電子材料管理軟件工程核算各類文件現實填報日期與項目現實建造日期的脫離程度。212運用掌上設備采集數據軟件工程應憑借物聯網技術,運用數據自行采集設備或掌上輸入設備采集數據,能運用對現場現實查看情形開展拍照,檢驗該驗收項目工程現場記錄,監理人員的現場確認以及現場驗收日期,使其難以越來越改以切實提升數據采集的速度和效果和確切性
9、。保證所建立的電子文件質量和速度和效果,進而從源頭上保障電子文件及其所記載數據確實切性,為建立優質電子檔案及項目建設項目工程信息化管理的底層數據奠定根本原理。22標準化簽章審核平臺旨在確保電子文件簽章進程的切實性和合法性,并且避免局部應用程序廠商運用相應的計算機功能創新建立,以運用后臺效勞器在關聯人員還短少審批的狀態下開展批量蓋章,需要確立標準化的簽章審核平臺。運用標準化的簽章審核平臺,確立和健全相應的簽章流程,確保每個環節的簽章總是由對應責任人開展簽章,參建各方把內業材料上傳到信息適應平臺上。運用確立標準化的數字簽章管理平臺,并且對簽章的各個環節開展記錄和比對,確保內業材料的實時性和不能越來
10、越改性3。標準化的簽章審核平臺應具合乎下面3點要求。221文件蓋章應獨自授權文件無法運用后臺電子章的批量蓋章,在短少得到關聯責任人授權的情形下,不同意后臺自行開展簽字章的加蓋。并且,各份文件都需要由關聯責任人審核后加蓋數字簽章,或經關聯責任人授權前方可加蓋數字簽章,不得運用所有快速或者便捷的措施在責任人未開展文件評閱之前開展加蓋個人簽字章。222簽章應產生文件元數據電子文件的進程信息、版本信息、根底信息是大數據環境下到達對電子文件建立和管理進程的追溯及適應知識管理要求的重要信息。故而,總需軟件工程可以盡快、切實、完備地捕獲關聯元數據,并且在開展電子文件歸檔時,元數據信息亦是電子文件歸檔時切實性
11、的重要根據。223電子簽名的技術要求電子簽章是確保電子文件真實、確切、詳實的重要措施。為保證電子簽章的法學效力,各單位應運用得到國家工業和信息化部、國家密碼管理局等部門許可的電子認證機構發放的電子簽章。為避免反復購買,各單位可申請在各地市住房和城鄉建設專業范圍可以通行通用的電子簽章。23電子文件整理、鑒定電子文件在開展項目竣工后,總需在電子文件移交檔案館之前對電子文件開展整理,并對電子文件的切實性開展鑒定。231標準化的整理標準各個項目工程應按“項目工程·案卷·文件的層級整理文件夾樹型結構,并逐級著錄元數據信息。項目工程級元數據著錄,解決一個項目的全部檔案的要點及形式特點開
12、展剖析、記錄。案卷級元數據著錄,解決電子案卷的檔案要點和形式特點開展剖析、記錄。文件級元數據著錄,解決項目電子文件的要點和形式特點開展剖析、記錄。參建各方在各自的項目電子文件報送軟件工程中確立電子案卷目錄,在目錄下整理、著錄項目電子文件。提交時報送軟件工程的電子文件、著錄數據將自行對應匯總到公共適應平臺的指定案卷內。參建各方亦可參考圖1結建立起立電子案卷、整理電子文件。圖1電子案卷邏輯結構例如232第三方查看機構電子文件歸檔前,由建立部門負責對文件信息包開展鑒定和檢測。經鑒定和檢測后,由關聯責任人確認歸檔,賦予歸檔標志。電子文件由建立部門負責電子文件的鑒定和檢測,難免存在對檢驗工作的不關注,故
13、而收到部門在收到電子檔案時解決電子檔案第三開展檢驗,以保證電子檔案的質量。然而在現實情形中,“運用單位可能會不關注這項工作,或不具有檢驗的技術能力。故而,倡議引入有技術能力的第三方檢測機構或檔案管理部門協助電子檔案的檢驗工作,保證其真實、詳實、完備、可用。24電子文件歸檔勘察、設計、施工、監理等單位建立的建設項目電子檔案向建設單位移交,建設單位匯總后的建設項目電子檔案向項目工程所屬城建檔案館移交。全部移交進程中,交接雙方均應填寫建設電子檔案移交、收到登記表,交接雙方負責人需要簽署審核意見、加蓋電子簽章。電子檔案建立單位和保留及管理單位,應配備光盤刻錄設備,以利于在線電子檔案脫機保留。對電子檔案
14、載體的定期檢測及抽樣機讀檢驗,應制訂詳盡的方案和嚴格的制度。普通而言,磁性載體各滿2年、光盤各滿4年須開展一次抽樣機讀檢驗,抽樣率不低于10%。轉存和遷移總是確保電子檔案永遠保留的技術措施4。在現實工作中,應將二者融會貫穿起來,以降低工作量,提升工作速度和效果。3結語建設項目電子文件是強化對建筑實體質量控制的切實措施,并且是無紙化辦公的切實渠道。在電子文件建設進程中,總需確立健全關聯的電子文件一體化流程:(1)提升電子文件在擬定時材料的切實性和合法性,應確立切實的日期節點以及開展現場現實情形拍攝,保障電子文件的真實性。(2)確立標準化的簽章平臺,標準電子文件的簽章流程,并確立統一的元數據整合模式以強化數據后處理的統一性。(3)確立統一的文件整理目錄,并運用有資質的第三方檢測機構對電子文件開展查看,
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