1、CMC泓域咨詢 /5G+智慧醫(yī)療項目創(chuàng)業(yè)計劃書報告說明5G融合應(yīng)用是促進經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的重要引擎。國家大力推動5G全面協(xié)同發(fā)展，深入推進5G賦能千行百業(yè)，促進形成“需求牽引供給，供給創(chuàng)造需求”的高水平發(fā)展模式，驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式升級，培育壯大經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29618.78萬元，其中：建設(shè)投資24440.71萬元，占項目總投資的82.52%；建設(shè)期利息279.47萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金4898.60萬元，占項目總投資的16.54%。項目正常運營每年營業(yè)收入52100.00萬元，綜合總成本費用44047.14萬元

2、，凈利潤5865.85萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.17%，財務(wù)凈現(xiàn)值2818.69萬元，全部投資回收期6.64年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。加快跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新發(fā)展。支持電信運營、通信設(shè)備、垂直行業(yè)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢，開展5G融合應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新

3、。深化5G、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)融合創(chuàng)新，打好技術(shù)“組合拳”，不斷培育5G應(yīng)用新藍海。打造一批既懂5G又懂行業(yè)的應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商名錄，支撐千行百業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動芯片模組規(guī)模化發(fā)展，促進上下游跨界協(xié)同聯(lián)動。目錄第一章 行業(yè)、市場分析9一、 總體目標(biāo)9二、 總體目標(biāo)10第二章 項目概述13一、 項目名稱及項目單位13二、 項目建設(shè)地點13三、 可行性研究范圍13四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則13五、 建設(shè)背景、規(guī)模15六、 項目建設(shè)進度16七、 原輔材料及設(shè)備16八、 環(huán)境影響16九、 建設(shè)投資估算17十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)17主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表18

4、十一、 主要結(jié)論及建議19第三章 背景、必要性分析20一、 基本原則20二、 全面擴大高水平開放，打造對外開放新高地20三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化行動23四、 新型信息消費升級行動24五、 項目實施的必要性24六、 社會民生服務(wù)普惠行動25七、 保障措施26第四章 選址可行性分析29一、 項目選址原則29二、 建設(shè)區(qū)基本情況29三、 堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換34四、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展37五、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份40第五章 產(chǎn)品方案44一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容44二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)44產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表45第六章 SWOT分析說明47一、 優(yōu)勢分析（S）47二、 劣勢分析（W

5、）48三、 機會分析（O）49四、 威脅分析（T）49第七章 發(fā)展規(guī)劃分析55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施56第八章 運營管理58一、 公司經(jīng)營宗旨58二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)58三、 各部門職責(zé)及權(quán)限59四、 財務(wù)會計制度62五、 5G應(yīng)用生態(tài)融通行動65六、 面向行業(yè)需求的5G產(chǎn)品攻堅工程66七、 5G應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)培育示范工程67八、 5G網(wǎng)絡(luò)能力強基行動68第九章 法人治理結(jié)構(gòu)70一、 股東權(quán)利及義務(wù)70二、 董事72三、 高級管理人員76四、 監(jiān)事79第十章 進度計劃方案81一、 項目進度安排81項目實施進度計劃一覽表81二、 項目實施保障措施82第十一章 勞動安全生產(chǎn)分析8

6、3一、 編制依據(jù)83二、 防范措施85三、 預(yù)期效果評價91第十二章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型92一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析92二、 項目技術(shù)工藝分析94三、 質(zhì)量管理95四、 設(shè)備選型方案96主要設(shè)備購置一覽表97第十三章 項目環(huán)境影響分析98一、 編制依據(jù)98二、 環(huán)境影響合理性分析98三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析100四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析102五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析103六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析104七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析104八、 清潔生產(chǎn)105九、 環(huán)境管理分析107十、 環(huán)境影響結(jié)論108十一、 環(huán)境影響建議109第十四章 投資估算110一、 投資估算的依據(jù)和說明1

7、10二、 建設(shè)投資估算111建設(shè)投資估算表113三、 建設(shè)期利息113建設(shè)期利息估算表113四、 流動資金114流動資金估算表115五、 總投資116總投資及構(gòu)成一覽表116六、 資金籌措與投資計劃117項目投資計劃與資金籌措一覽表117第十五章 經(jīng)濟效益119一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算119營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表120固定資產(chǎn)折舊費估算表121無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表122利潤及利潤分配表123二、 項目盈利能力分析124項目投資現(xiàn)金流量表126三、 償債能力分析127借款還本付息計劃表128第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)130一、 項目招標(biāo)依據(jù)130二、 項目招

8、標(biāo)范圍130三、 招標(biāo)要求131四、 招標(biāo)組織方式131五、 招標(biāo)信息發(fā)布134第十七章 風(fēng)險評估分析135一、 項目風(fēng)險分析135二、 項目風(fēng)險對策137第十八章 總結(jié)說明140第十九章 附表附件142營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表142綜合總成本費用估算表142固定資產(chǎn)折舊費估算表143無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表144利潤及利潤分配表144項目投資現(xiàn)金流量表145借款還本付息計劃表147建設(shè)投資估算表147建設(shè)投資估算表148建設(shè)期利息估算表148固定資產(chǎn)投資估算表149流動資金估算表150總投資及構(gòu)成一覽表151項目投資計劃與資金籌措一覽表152第一章 行業(yè)、市場分析一、 總體目標(biāo)

9、到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。個人消費領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲

10、透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5G應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)模化復(fù)制推廣，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領(lǐng)域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設(shè)水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5G應(yīng)用標(biāo)桿。5G應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建，形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著

11、增強。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進一步增強。5G應(yīng)用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿，與5G應(yīng)用發(fā)展相應(yīng)的安全保障體系基本形成。二、 總體目標(biāo)到2023年，我國5G應(yīng)用發(fā)展水平顯著提升，綜合實力持續(xù)增強。打造IT（信息技術(shù)）、CT（通信技術(shù)）、OT（運營技術(shù)）深度融合新生態(tài)，實現(xiàn)重點領(lǐng)域5G應(yīng)用深度和廣度雙突破，構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)體系雙支柱，網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全等基礎(chǔ)能力進一步提升，5G應(yīng)用“揚帆遠航”的局面逐步形

12、成。5G應(yīng)用關(guān)鍵指標(biāo)大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數(shù)超過5.6億。5G網(wǎng)絡(luò)接入流量占比超50%，5G網(wǎng)絡(luò)使用效率明顯提高。5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。重點領(lǐng)域5G應(yīng)用成效凸顯。個人消費領(lǐng)域，打造一批“5G+”新型消費的新業(yè)務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，用戶獲得感顯著提升。垂直行業(yè)領(lǐng)域，大型工業(yè)企業(yè)的5G應(yīng)用滲透率超過35%，電力、采礦等領(lǐng)域5G應(yīng)用實現(xiàn)規(guī)模化復(fù)制推廣，5G+車聯(lián)網(wǎng)試點范圍進一步擴大，促進農(nóng)業(yè)水利等傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。社會民生領(lǐng)域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫(yī)療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設(shè)水平進一步提升。每個重點行業(yè)打造100個以上5

13、G應(yīng)用標(biāo)桿。5G應(yīng)用生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同聯(lián)動的機制初步構(gòu)建，形成政府部門引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)協(xié)同的5G應(yīng)用融通創(chuàng)新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應(yīng)用解決方案供應(yīng)商，形成100種以上的5G應(yīng)用解決方案。完成基礎(chǔ)共性和重點行業(yè)5G應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系框架，研制30項以上重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵基礎(chǔ)支撐能力顯著增強。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數(shù)超過18個，建成超過3000個5G行業(yè)虛擬專網(wǎng)。建設(shè)一批5G融合應(yīng)用創(chuàng)新中心，面向應(yīng)用創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺能力進一步增強。5G應(yīng)用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應(yīng)用安全創(chuàng)新示范中心，樹立3-5個區(qū)域示范標(biāo)桿，

14、與5G應(yīng)用發(fā)展相應(yīng)的安全保障體系基本形成。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：5G+智慧醫(yī)療項目項目單位：xxx投資管理公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約58.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、對項目提出的背景、建設(shè)必要性、市場前景分析；2、對產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對項目建設(shè)條件、場地、原料供應(yīng)及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術(shù)方案進行研究；5、對項目消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和節(jié)

15、能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結(jié)論。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過批準(zhǔn)的項目建議書和在項目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場調(diào)研報告等。（二）技術(shù)原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進、適用、

16、可靠，保證項目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設(shè)施，以降低投資，加快項目建設(shè)進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國家關(guān)于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經(jīng)濟效益和抗風(fēng)險能力。科學(xué)論證項目的技術(shù)可靠性、項目的經(jīng)濟性，實事求是地作出研究結(jié)論。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景厚植5G人才培育基礎(chǔ)，支持高等院校、科研院所

17、與企業(yè)聯(lián)合精準(zhǔn)培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓(xùn)基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習(xí)基地建設(shè)。推進5G相關(guān)專業(yè)升級與數(shù)字化改造，實施好5G相關(guān)領(lǐng)域“1+X”證書制度試點，開展安全技術(shù)技能大賽、組織5G相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證，豐富5G人才挖掘和選拔渠道，培育一批既懂5G通信技術(shù)又具備行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。面向公眾開展5G知識科普，提升全民數(shù)字技能。開展5G醫(yī)用機器人、5G急救車、5G醫(yī)療接入網(wǎng)關(guān)、智能醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)。加強5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署，重點優(yōu)化覆蓋全國三甲醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、便民醫(yī)療點、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等場所，打造面向院內(nèi)醫(yī)療和遠程醫(yī)療的5G網(wǎng)絡(luò)

18、、5G醫(yī)療邊緣云。豐富5G技術(shù)在醫(yī)療健康行業(yè)的應(yīng)用場景，重點推廣5G在急診急救、遠程診斷、健康管理等場景的應(yīng)用，加快培育技術(shù)先進、性能優(yōu)越、效果明顯的智慧醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積38667.00（折合約58.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積80043.44。其中：生產(chǎn)工程48182.06，倉儲工程19712.29，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8543.77，公共工程3605.32。項目建成后，形成年產(chǎn)xx套5G+智慧醫(yī)療設(shè)備的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx投資管理公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工

19、程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括xx、xx、xxx等。八、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。九、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資29618.78萬元，其中：建設(shè)投

20、資24440.71萬元，占項目總投資的82.52%；建設(shè)期利息279.47萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金4898.60萬元，占項目總投資的16.54%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資24440.71萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用21532.95萬元，工程建設(shè)其他費用2277.81萬元，預(yù)備費629.95萬元。十、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入52100.00萬元，綜合總成本費用44047.14萬元，納稅總額4118.17萬元，凈利潤5865.85萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.17%，財務(wù)凈現(xiàn)值2818.6

21、9萬元，全部投資回收期6.64年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積38667.00約58.00畝1.1總建筑面積80043.441.2基底面積24360.211.3投資強度萬元/畝407.782總投資萬元29618.782.1建設(shè)投資萬元24440.712.1.1工程費用萬元21532.952.1.2其他費用萬元2277.812.1.3預(yù)備費萬元629.952.2建設(shè)期利息萬元279.472.3流動資金萬元4898.603資金籌措萬元29618.783.1自籌資金萬元18211.893.2銀行貸款萬元11406.894營業(yè)收入萬元52100.00正常運

22、營年份5總成本費用萬元44047.14""6利潤總額萬元7821.13""7凈利潤萬元5865.85""8所得稅萬元1955.28""9增值稅萬元1931.16""10稅金及附加萬元231.73""11納稅總額萬元4118.17""12工業(yè)增加值萬元14217.07""13盈虧平衡點萬元25213.39產(chǎn)值14回收期年6.6415內(nèi)部收益率13.17%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元2818.69所得稅后十一、 主要結(jié)論及建議由上可見，無論是

23、從產(chǎn)品還是市場來看，本項目設(shè)備較先進，其產(chǎn)品技術(shù)含量較高、企業(yè)利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風(fēng)險能力，因而項目是可行的。第三章 背景、必要性分析一、 基本原則堅持需求牽引。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在5G應(yīng)用發(fā)展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業(yè)、社會民生等方面對5G應(yīng)用的需求潛力，激發(fā)5G應(yīng)用創(chuàng)新活力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。圍繞5G行業(yè)應(yīng)用個性化需求，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，加強關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，奠定5G應(yīng)用發(fā)展的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。遵循5G技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用漸次導(dǎo)入的客觀規(guī)律，緊扣國際標(biāo)準(zhǔn)節(jié)奏，有重點地推動5G應(yīng)用發(fā)展。堅持重點突破。

24、聚焦5G發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)互通、應(yīng)用生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化等關(guān)鍵共性問題。支持基礎(chǔ)扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領(lǐng)域率先突破，示范引領(lǐng)5G應(yīng)用規(guī)模化落地。堅持協(xié)同聯(lián)動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)作。發(fā)揮行業(yè)、地方等積極性，出臺并落實支持5G應(yīng)用發(fā)展的政策舉措。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動上下游企業(yè)深度互聯(lián)和協(xié)同合作，形成“團體賽”模式。二、 全面擴大高水平開放，打造對外開放新高地主動融入和服務(wù)國家對外開放大局，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，增強全球資源要素集聚配置能力，形成國際合作和競爭新優(yōu)勢。（一）優(yōu)化全方位開放布局深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)

25、、科技教育、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游等領(lǐng)域合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)區(qū)，健全共同開拓第三方市場長效機制。積極參與“絲路電商”合作。主動拓展與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國地方經(jīng)貿(mào)合作。實施“一國一地一策”，鞏固提升與歐美等發(fā)達經(jīng)濟體合作水平，深度開拓新興經(jīng)濟體、自貿(mào)協(xié)定國家市場空間。深化魯港、魯澳、魯臺交流合作。更好發(fā)揮沿海地區(qū)開放優(yōu)勢，深度挖掘中西部地區(qū)開放發(fā)展?jié)摿Γ嵘f(xié)同開放能級和水平。（二）打造中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)新與日韓地方政府及其重點企業(yè)間合作機制，深化“對話山東”系列活動，在通關(guān)、資金進出和人員往來便利化等方面先行先試。聚焦高端裝備、新一

26、代信息技術(shù)、新能源汽車、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)和工業(yè)設(shè)計、金融服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)健康、影視動漫等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深化與日韓地方經(jīng)濟合作。推動省內(nèi)海港空港與日韓主要口岸“多港聯(lián)動”。建立面向日韓高水平金融開放與合作機制，探索開展跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項目收入結(jié)匯支付便利化等人民幣業(yè)務(wù)，支持青島建設(shè)區(qū)域性韓元、日元結(jié)算中心。（三）建設(shè)高能級開放平臺發(fā)揮中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用，探索形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度創(chuàng)新成果。高質(zhì)量建設(shè)上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，推動建設(shè)上合組織地方銀行、中國北方國際油氣交易中心、中鐵聯(lián)集多式聯(lián)運中心。擴大提升跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等重大平臺國際影響力

27、。高水平建設(shè)濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園、濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)。深入推進開發(fā)區(qū)體制機制創(chuàng)新。（四）提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，促進貿(mào)易和投資自由化便利化。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，擴大跨境電商、市場采購、保稅維修、離岸貿(mào)易規(guī)模。高水平建設(shè)國家級進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)。全面深化濟南、青島、威海國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，建設(shè)中國服務(wù)外包示范城市，支持打造數(shù)字服務(wù)出口基地。實施全球精準(zhǔn)招商引資、招才引智，聚力引進世界500強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈引擎項目。加快培育本土跨國公司，鼓勵企業(yè)海外并購重組，深化國際產(chǎn)能

28、合作，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系。三、 5G產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強化行動1、加強關(guān)鍵系統(tǒng)設(shè)備攻關(guān)。持續(xù)推進5G增強技術(shù)基站研發(fā)，鞏固中頻段5G產(chǎn)業(yè)能力。組織開展5G毫米波基站研發(fā)和端到端測試，加快技術(shù)和產(chǎn)品成熟，奠定5G毫米波商用的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照5G國際標(biāo)準(zhǔn)不同版本階段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應(yīng)用，R16版本聚焦高可靠低時延應(yīng)用，R17版本聚焦中高速大連接應(yīng)用，分階段開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用導(dǎo)入。2、加快彌補產(chǎn)業(yè)短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關(guān)鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化瓶頸，帶動設(shè)計工具、制造工藝、關(guān)鍵材料、核心IP等產(chǎn)業(yè)整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波

29、器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，進一步提升終端模組性價比，滿足行業(yè)應(yīng)用個性化需求，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態(tài)范圍的5G射頻、協(xié)議、性能等儀器儀表研發(fā)，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進基于5G的可穿戴設(shè)備、智能家居產(chǎn)品、超高清視頻終端等大眾消費產(chǎn)品普及。推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設(shè)備服務(wù)縱深發(fā)展，研究進一步拓展應(yīng)用場景。推動虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實等沉浸式設(shè)備工程化攻關(guān)，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內(nèi)容制作等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力降低產(chǎn)品功耗，提升產(chǎn)品供給水平。四、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應(yīng)用

30、感應(yīng)控制、語音控制、遠程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的智能家電、智能照明、智能安防監(jiān)控、智能音箱、新型穿戴設(shè)備、服務(wù)機器人等，不斷豐富5G應(yīng)用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產(chǎn)品推廣，拉動新型產(chǎn)品和新型內(nèi)容消費，促進新型體驗類消費發(fā)展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉(zhuǎn)播車等設(shè)備的使用推廣，利用5G技術(shù)加快傳統(tǒng)媒體制作、采訪、編輯、播報等各環(huán)節(jié)智能化升級。推廣高新視頻服務(wù)、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應(yīng)用，提供廣播電視和應(yīng)急廣播等業(yè)務(wù)。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業(yè)務(wù)，培育360度觀賽體驗，結(jié)合2022年北京冬奧

31、會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。五、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。六、 社會民生服務(wù)普惠行動1、5G+智慧教育。加快5G教學(xué)終端設(shè)備及AR/VR教學(xué)數(shù)字內(nèi)容的研發(fā)，結(jié)合AR/VR、全息投影等技術(shù)實現(xiàn)場景化交互教學(xué)，打造沉浸式課堂。推動5G技術(shù)對教育專網(wǎng)的支撐，結(jié)合具體應(yīng)用場景，研究制訂網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端等

32、在線教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)范。加大5G在智慧課堂、全息教學(xué)、校園安防、教育管理、學(xué)生綜合評價等場景的推廣，提升教學(xué)、管理、科研、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的信息化能力。2、5G+智慧醫(yī)療。開展5G醫(yī)用機器人、5G急救車、5G醫(yī)療接入網(wǎng)關(guān)、智能醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品的研發(fā)。加強5G醫(yī)療健康網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部署，重點優(yōu)化覆蓋全國三甲醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、便民醫(yī)療點、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等場所，打造面向院內(nèi)醫(yī)療和遠程醫(yī)療的5G網(wǎng)絡(luò)、5G醫(yī)療邊緣云。豐富5G技術(shù)在醫(yī)療健康行業(yè)的應(yīng)用場景，重點推廣5G在急診急救、遠程診斷、健康管理等場景的應(yīng)用，加快培育技術(shù)先進、性能優(yōu)越、效果明顯的智慧醫(yī)療服務(wù)新業(yè)態(tài)。3、5G+文化旅游。突破數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵共

33、性技術(shù)，推進超高清視頻編解碼、端云協(xié)同渲染、三維重建等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，開發(fā)適配5G網(wǎng)絡(luò)的AR/VR沉浸式內(nèi)容、4K/8K視頻等應(yīng)用。打造AR/VR業(yè)務(wù)支撐平臺和云化內(nèi)容聚合分發(fā)平臺，推動與5G結(jié)合的社交、演播觀影、電子競技、數(shù)字藝術(shù)等互動內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進5G和文旅裝備、文保裝備、冰雪裝備的融合創(chuàng)新。推動景區(qū)、博物館等發(fā)展線上數(shù)字化體驗產(chǎn)品，培育云旅游、云直播、云展覽、線上演播等新業(yè)態(tài)，鼓勵定制、體驗、智能、互動等文化和旅游消費新模式發(fā)展，打造沉浸式文化和旅游體驗新場景。4、5G+智慧城市。加大超高清視頻監(jiān)控、巡邏機器人、智慧警用終端、智慧應(yīng)急終端等產(chǎn)品在城市安防、應(yīng)急管理方面的應(yīng)用，建設(shè)實時精

34、準(zhǔn)的安全防控體系。加快智慧表計等產(chǎn)品在市政管理、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域部署，探索構(gòu)建數(shù)字孿生城市，提高城市感知能力。圍繞信息惠民便民，加快推廣基于5G技術(shù)的智慧政務(wù)服務(wù)。以社區(qū)、園區(qū)、街區(qū)等為基本單元加快數(shù)字化改造，形成一批5G智慧社區(qū)綜合解決方案，提供全方位數(shù)字化社區(qū)生活新服務(wù)。推動5G技術(shù)在基于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的創(chuàng)新應(yīng)用，全面提升城市建設(shè)水平和運行效率。七、 保障措施（一）強化統(tǒng)籌聯(lián)動。加強部門協(xié)同和部省聯(lián)動，做好標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、應(yīng)用、政策等方面有機銜接。相關(guān)行業(yè)主管部門將5G應(yīng)用作為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行動計劃等重點方向，充分利用相關(guān)專項資金，持續(xù)引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)加大投入力

35、度，加快5G行業(yè)應(yīng)用發(fā)展。鼓勵各級地方政府圍繞5G應(yīng)用落地、生態(tài)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)培育、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作，積極出臺并落實政策舉措，促進5G融合應(yīng)用加快落地。支持上下游企業(yè)深度耦合、緊密銜接，形成高效有機的合作模式。成立5G應(yīng)用推廣專家咨詢委員會，對應(yīng)用推廣中的戰(zhàn)略性、前瞻性問題進行指導(dǎo)和決策支撐。（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大政府采購支出向5G應(yīng)用領(lǐng)域傾斜，率先在城市管理、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣5G應(yīng)用，加大對5G應(yīng)用樣板項目、示范標(biāo)桿的宣傳力度。依托產(chǎn)融合作平臺打造“5G+金融”發(fā)展生態(tài)，以產(chǎn)融合作試點為載體開展5G應(yīng)用場景創(chuàng)新的產(chǎn)融對接活動。完善5G應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)體系，加大對中小企業(yè)扶持力度

36、，鼓勵更多市場主體進入5G應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。有序引導(dǎo)各類社會資本建立5G應(yīng)用投資基金，加大對5G重點行業(yè)應(yīng)用和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)投資。鼓勵支持符合條件的5G應(yīng)用創(chuàng)新企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，拓寬企業(yè)融資渠道。堅持包容審慎監(jiān)管原則，加強協(xié)同監(jiān)管，加快自動駕駛、遠程醫(yī)療等重點領(lǐng)域5G應(yīng)用相關(guān)法律法規(guī)研究，探索監(jiān)管新模式。（三）培育人才隊伍。厚植5G人才培育基礎(chǔ)，支持高等院校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合精準(zhǔn)培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)與高等院校、科研院所共建實驗室、實訓(xùn)基地、專業(yè)研究院或交叉研究中心，加強共享型工程實習(xí)基地建設(shè)。推進5G相關(guān)專業(yè)升級與數(shù)字化改造，實施好5G相關(guān)領(lǐng)域“1+X”證書制度試點，開展安全技術(shù)技能大賽

37、、組織5G相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證，豐富5G人才挖掘和選拔渠道，培育一批既懂5G通信技術(shù)又具備行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。面向公眾開展5G知識科普，提升全民數(shù)字技能。（四）推動國際合作。支持建設(shè)5G應(yīng)用海外推廣渠道和服務(wù)平臺，推動成熟5G應(yīng)用走出去。發(fā)揮國際組織協(xié)調(diào)作用，鼓勵企業(yè)參與5G國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作。鼓勵國內(nèi)企業(yè)加強海外5G應(yīng)用合作，為“一帶一路”沿線等國家或地區(qū)提供更為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，打造國際合作新平臺。（五）做好監(jiān)測評估。加強政策成效評估和動態(tài)調(diào)整，建立5G發(fā)展監(jiān)測體系，構(gòu)建全景化5G網(wǎng)絡(luò)地圖，常態(tài)化監(jiān)測5G應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)進展，推動5G全面協(xié)同發(fā)展。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則1、

38、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)

39、及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況山東省位于中國東部沿海、黃河下游，陸域位于東經(jīng)114°48122°42、北緯34°2338°17，東西長721.03公里，南北長437.28公里。境域包括半島和內(nèi)陸兩部分，山東半島突出于渤海、黃海之中，同遼東半島遙相對峙；內(nèi)陸部分自北而南與河北、河南、安徽、江蘇4省接壤。全省陸域面積15.58萬平方公里， 海洋面積15.96萬平方公里。省會為濟南市。山東境內(nèi)中部山地突起，西南、西北低洼平坦，東部緩丘起伏，形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形大勢。泰山雄踞中部，主峰海拔1532.7米，為全省

40、最高點。黃河三角洲一般海拔210米，為全省陸地最低處。境內(nèi)地貌復(fù)雜，大體可分為平原、臺地、丘陵、山地等基本地貌類型。綜合實力顯著提升，二二年全省生產(chǎn)總值達到七萬二千億元左右；新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效，“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群日益壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在一千億斤以上，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板實現(xiàn)重要進展；污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善；全面深化改革取得重大突破，對外開放新高地建設(shè)全面起勢；經(jīng)略海洋邁出新步伐，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面躍升，支撐保障作用明顯增強；社會主義核心價值觀深入人心，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繁榮發(fā)展；防范化解重大風(fēng)險有力有效，新

41、冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高，社會保持和諧穩(wěn)定。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。五年來，山東經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性跨越，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、務(wù)實高效的政務(wù)生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟生態(tài)、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)、文明和諧的社會生態(tài)加速形成，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。

42、我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，持續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件，同時社會主要矛盾變化帶來一系列新特征新要求。我省開啟新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新征程，各種積極因素加速集聚，深度融入共建“一帶一路”、對接京津冀和長三角區(qū)位優(yōu)勢明顯，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略賦予重大機遇；新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)、中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)、上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等重大平臺加快建設(shè)，戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯；產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，市場潛力巨大，創(chuàng)新資源不斷聚集，改革紅利加速釋放；廣大黨員干部群眾奮發(fā)向上、求變求強，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，完全有底氣、有能力、有信心在新發(fā)展階段實現(xiàn)更大作為。但也要看到

43、，我省發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不足，資源環(huán)境約束趨緊，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革需要持續(xù)深化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展仍不平衡，民生領(lǐng)域存在短板，社會治理還有弱項。堅定貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，提升斗爭本領(lǐng)，強化底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得未來。到二三五年基本建成新時代現(xiàn)代化強省。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平，建成高水平創(chuàng)新型省份和科教強省、人才強省；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，率先形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

44、，建成先進制造業(yè)強省、新能源新材料強省、數(shù)字強省；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，平安山東建設(shè)達到更高水平，基本建成法治山東、法治政府、法治社會；文化軟實力全面增強，國民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，成為世界文明交流互鑒高地，建成文化強省、健康強省、體育強省；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗山東建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)；建成改革開放新高地，市場化法治化國際化營商環(huán)境全面塑成，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強；城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動發(fā)展水平顯著提高，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板全面形成，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強省、海洋強省、交通強省；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺階，城

45、鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，充分展示現(xiàn)代化建設(shè)豐碩成果。錨定二三五年遠景目標(biāo)，經(jīng)過五年不懈奮斗，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進程走在全國前列，新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)取得突破性進展。綜合實力走在前列，全省生產(chǎn)總值邁上新臺階，山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，成為國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，成為國家新的經(jīng)濟增長極；發(fā)展質(zhì)效走在前列，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟占比大幅提升，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展主引擎，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端

46、；科技創(chuàng)新走在前列，自主創(chuàng)新體系更加完善，科技戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用持續(xù)增強，高水平創(chuàng)新型省份基本建成；改革開放走在前列，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，市場化法治化國際化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，更高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成；生態(tài)建設(shè)走在前列，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；治理效能走在前列，平安山東、法治山東、誠信山東建設(shè)深入推進，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，發(fā)展安全保障更加有力，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平持續(xù)提升；民生改善走在前列，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平大幅提高

47、，人民生活品質(zhì)明顯改善。重點在以下領(lǐng)域聚焦突破、塑成優(yōu)勢。三、 堅定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，持續(xù)推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，聚焦打造具有國際核心競爭力的“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快發(fā)展新動能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破、塑成優(yōu)勢。（一）推動產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級堅決淘汰落后動能，加嚴(yán)環(huán)保、質(zhì)量、技術(shù)、能耗、安全等標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)倒逼落后產(chǎn)能加速退出，嚴(yán)控新增過剩產(chǎn)能。鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)能置換、指標(biāo)交易、股權(quán)合作等方式兼并重組，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、環(huán)保搬遷和梯度轉(zhuǎn)移。堅決改造提升傳統(tǒng)動能，以高端化、智能化、綠色化為重點，滾動實施“萬項技改”“萬企轉(zhuǎn)型”，推動產(chǎn)

48、業(yè)基礎(chǔ)再造，促進全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端，推動機械、輕工、化工、冶金、紡織、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)從加工制造向研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等環(huán)節(jié)延伸。大力發(fā)展智能制造、個性化定制、柔性生產(chǎn)、云制造等新模式。加快推進綠色制造，完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展再制造業(yè)。堅決培育壯大新動能，以“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群為依托，重點培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。加快布局生命科學(xué)、量子信息、空天信息、柔性電子等未來產(chǎn)業(yè)。積極培育平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟。（二）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)

49、化，加快集成電路、光電子、高端軟件等關(guān)鍵基礎(chǔ)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，打造先進計算、新型智能終端、超高清視頻、信創(chuàng)等具有較強競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持濟南建設(shè)中國算谷。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)融合，推動“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”，支持企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。突出數(shù)字服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，加快創(chuàng)新生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式，打造全行業(yè)全鏈條數(shù)字化應(yīng)用場景。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)，提升海爾卡奧斯、浪潮云洲等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺國際影響力，推動骨干網(wǎng)、城市網(wǎng)、園區(qū)網(wǎng)、企業(yè)網(wǎng)全面升級，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)青島世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。（三）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向

50、專業(yè)化和價值鏈高端延伸，支持各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)、電子商務(wù)等，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)。推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。（四）培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，培育一批領(lǐng)航型企業(yè)，帶動一大批配套企業(yè)，打造一批先進制造業(yè)基地，形成千億級、五千億級、萬億級產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)鏈布局，加快鋼鐵、煉化向沿海地區(qū)集中，打造裕龍島高端石化基地、日照-臨沂先進鋼鐵基地，建設(shè)山東重工綠色智造產(chǎn)

51、業(yè)城、世界鋁谷、山東半島“氫動走廊”。推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，繪制主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，強化項目招引、自主延鏈、吸引配套，努力形成自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板，聚焦石化、汽車、家電、信息、海洋等優(yōu)勢領(lǐng)域，建鏈補鏈延鏈強鏈，打造一批具有戰(zhàn)略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，發(fā)展先進適用技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。促進企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，提升核心競爭力、產(chǎn)品附加值、安全生產(chǎn)水平。（五）強化基礎(chǔ)設(shè)施保障構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)泛在連接、智能融合的“網(wǎng)、云、端”數(shù)字設(shè)施，加速第五代移動通信基站布局和商用步伐。優(yōu)化數(shù)據(jù)中心

52、規(guī)劃布局，推進黃河大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推動國際通信業(yè)務(wù)出入口局落地，打造國家量子保密通信產(chǎn)業(yè)基地。完善綜合立體交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡(luò)，推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，建設(shè)現(xiàn)代化機場群和通用航空網(wǎng)絡(luò)，提升高速公路通達能力，實現(xiàn)小清河通航。優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和煤電結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源和可再生能源、氫能，拓展外電入魯通道，穩(wěn)步推動核電、海上風(fēng)電項目建設(shè)，完善油氣儲輸網(wǎng)絡(luò)。加快補齊水利設(shè)施短板，建設(shè)重點水源、重大引調(diào)水工程，構(gòu)建完善現(xiàn)代水網(wǎng)，加快河道治理、病險水庫水閘除險加固、蓄滯洪區(qū)建設(shè)，實施小型涉水工程綜合治理，全面提升根治水患、防治干旱能力。實施引黃灌區(qū)、水庫灌區(qū)、

53、引河（湖）灌區(qū)節(jié)水工程。四、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制，優(yōu)化“一群兩心三圈”區(qū)域布局，推進新型城鎮(zhèn)化，增強區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展動力，全面提升山東半島城市群綜合競爭力。（一）深入落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略堅持共同抓好大保護、協(xié)同推進大治理，發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌黃河河道、岸線和灘區(qū)生態(tài)建設(shè)，加強沿黃生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)保護，建設(shè)黃河下游綠色生態(tài)走廊。加強黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，建設(shè)黃河口國家公園。加強與中原城市群、關(guān)中平原城市群協(xié)同發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建東西向沿黃大通道，攜手打造黃河科創(chuàng)大走廊、

54、黃河現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)合作示范帶。積極對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)。（二）增強中心城市發(fā)展能級和綜合競爭力實施“強省會”戰(zhàn)略，支持濟南打造“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市，加快建設(shè)國家中心城市，高水平建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，為全省新舊動能轉(zhuǎn)換蹚出路子、山東半島城市群建設(shè)當(dāng)好引領(lǐng)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出示范。支持青島打造開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市，持續(xù)放大上合組織青島峰會效應(yīng)，聚力增強開放門戶樞紐、全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，打造“一帶一路”國際合作新平臺，加快建設(shè)全球海洋中心城市、國際航運貿(mào)

55、易金融創(chuàng)新中心、全球創(chuàng)投風(fēng)投中心。（三）推動經(jīng)濟圈一體化發(fā)展做強省會經(jīng)濟圈，放大科創(chuàng)優(yōu)勢，打造全國數(shù)字經(jīng)濟高地、世界級產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心和國際文化旅游目的地。提升膠東經(jīng)濟圈，突出海洋特色，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對外開放樞紐和黃河流域開放門戶。振興魯南經(jīng)濟圈，聚焦轉(zhuǎn)型提質(zhì)，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地、淮河流域經(jīng)濟隆起帶。建立高效協(xié)同的區(qū)域發(fā)展新機制，促進生產(chǎn)要素高效流動，大力推進經(jīng)濟圈內(nèi)部同城化建設(shè)，打造高端要素、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域融合發(fā)展新支點。持續(xù)推進“突破菏澤、魯西崛起”。推動資源型城市、老工業(yè)城市等轉(zhuǎn)型發(fā)展。加大對財政困難地區(qū)財力支持，提高基本公共服務(wù)均等化水平。

56、（四）加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。實施城市更新行動，加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強城市防洪排澇能力，合理布局藍綠空間，完善城市公共服務(wù)設(shè)施。加快建設(shè)宜居、智能、韌性城市，全面開展新型智慧城市建設(shè)，提高城市治理水平，塑造城市特色風(fēng)貌，全面提升生活品質(zhì)和城市整體形象。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購并舉、因城施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強保障性住房建設(shè)，大力發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策。深化戶籍制度改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口按意愿在城市便捷落戶。完善財政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。五、 加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，聚焦加快科技自立自強，推動科教產(chǎn)深度融合，完善科技創(chuàng)新體系，全面提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展水平。（一）增強科技創(chuàng)新實力加快實驗室建設(shè)，新建一批國家重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室，構(gòu)建多層次實驗室體系。大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，提升山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、高等技術(shù)研究院、能源研究院創(chuàng)新能