1、    農村經濟管理存在的問題及對策探析    劉東摘 要 古代男耕女織的小農經濟為我國如今農業大國的屬性奠定了歷史基調。現今我國農村經濟的快速發展使農村發生翻天覆地的變化，農村風貌煥然一新。然而，農村經濟管理在快速發展的過程中暴露出諸多問題。基于此，筆者結合河間市農村經濟管理實際分析農村經濟管理存在的問題，進而提出對策。關鍵詞 農村經濟 管理 f322 a 1003-1650 （2016）12-0018-011 前言我國作為農業大國，對于農村經濟的發展政府向來予以高度重視。提高農村經濟管理水平有利于提高農村生活水平，實現城鄉協調發展，促進小康社會的構建

2、。河間市政府近幾年來對農村經濟大力扶持，為實現農業產業化、農村現代化發展，先后提出“四業扶貧”繁榮農村經濟以及加速打造現代農業園區等政策為農村經濟更快速的發展制造可能性。經過幾年的努力，河間市農村經濟水平已經有所提高，但是農村經濟管理依舊存在諸多問題。2 農村經濟管理存在的問題2.1 農村基層干部素質欠缺農村經濟的發展離不開“領頭羊”的帶領，離不開農村基層干部的努力。就我國目前農村基層干部整體現狀來講，文化素質相對不高，且長期受到傳統管理體制的影響，難以做到更新管理理念，無法做出科學的農村經濟管理決策，嚴重禁錮農村經濟發展；1其次，盡管河間市對農村經濟的發展作出努力，但是在農村干部的篩選和培養

3、上有所疏忽，導致村干部工作散漫，積極性不高漲。2.2 農村勞動力文化水平低不得不承認，我國農村人員構成整體文化水平偏低，拉低了農村經濟管理現代化的進程。河間市政府近幾年在經濟扶持、技術指導和政策出臺上的工作無不體現出對農業現代化的重視，但由于農村自身構成的弊端導致成效緩慢；其次，我國義務教育的實施有效提高了農村受教育水平。政府的努力為農村經濟管理的發展創設出優良環境，但是隨著義務教育的深化，農村勞動力的就業觀發生質的變化，很多素質較高的勞動力更愿意去城市工作，導致農村人員的構成文化水平低的現狀依舊難以改變。22.3 土地管理制度不健全河間市隸屬于河北省滄州市，總面積1333平方公里，耕地面積1

4、28萬畝，總人口83萬人。筆者通過查閱相關資料整理出表一內容：從表一可以看出，河間市的人均耕地面積高出我國人均耕地面積的平均水平，具有極大的優勢。但土地管理制度的不完善使得河間市無法發揮其優勢，如河間市土地流轉方面制度的不健全，土地流轉操作流程的不規范，土地流轉市場秩序混亂等。3 農村經濟管理存在問題的對策3.1 注意農村基層干部的培養隨著農村經濟管理對象的變化，農村經濟管理急需一批素質較高的責任心強的作風廉潔的管理人員，政府可以發掘一批創新型人才，比如培養大學生村官，或者對任職多年的為農民朋友熟知和信任的老牌農經人員進行定期的培養。對農村干部體制作出必要的改變，調動干部工作熱情。3.2 提高

5、農村勞動力科技水平目前農村勞動力科技水平低下，政府應該積極給予他們在科技方面的支持。請相關農業專家定期下鄉指導農民如何使用現代化的農業機械，在指導過程中讓農民親自實踐，提出問題再加以解決。技術上的指導有利于農業的現代化，減輕農民負擔，提高農民生活質量。其次，政府出臺相關政策留住人才。農村勞動力對于農村經濟結構的理解過于狹隘，認為務農是農村經濟內容的唯一。實際上農村經濟的構成雖然簡單，但并不單一。政府鼓勵農村勞動力創業，發展外向型經濟，落實強農惠農政策。比如對農藥化肥經銷商的支持，政府積極為其尋找銷售渠道，引進外資，通過經濟上的扶持（貸款等）留住人才，強化農村經濟競爭力。3.3 健全農村土地管理

6、制度首先對土地管理進行必要的規范，完善相關的法規條例。河間市農村經濟呈現出貧富差距較大的明顯弊端，健全社會保障制度十分必要。在土地管理整改過程中，要切實了解農民意愿，形成科學客觀的操作流程。土地流轉是土地管理的重要組成部分，做好這部分工作能有效的健全農村土地管理制度。如在土地流轉市場規范化方面建立起專門的土地流轉市場，為農民朋友們分析土地流轉成本，促成科學的、能夠盈利的土地流轉機制。土地管理制度的健全有利于保障農民的收入，造福廣大河間百姓。3.4 形成特色農業河間市地處華北平原，農產品主要由金絲小棗、河間鴨梨等構成，生產糧棉瓜果。優越的自然條件為河間市發展特色農業帶來可能性。近年來河間市政府致力于農業園區的建立，實現“農景”變風景。河間市政府加速現代化的農業園區的建立可以從創新銷售渠道著手，利用互聯網打開網絡銷售渠道，擴展銷售市場。加大現代化農業機械的投入，實現農業園區高質量高效率的發展。4 總結農村經濟管理的優化存在著重要意義，有利于提高農民的經濟收入，促進農村經濟的轉型，開發農村經濟新形式，縮小城鄉收入差距，為建設社會主義新農村的道路鏟清障礙。是各省市政府發展經濟時必須重點