1、延長(zhǎng)油田股份有限公司定邊采油廠職業(yè)危害事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案1總則11編制目的和依據(jù)為有效預(yù)防和及時(shí)控制職業(yè)危害事故，指導(dǎo)和規(guī)范急性職業(yè)危害事故的發(fā)生 和應(yīng)急處理工作,最大程度地減少人員傷廣和職工財(cái)產(chǎn)損失，保障勞動(dòng)者的身體 健康與生命安全，依據(jù)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法、職業(yè)病危害事故調(diào)查 處理辦法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定木預(yù)案。1. 2適用范圍適用定邊采油廠所冇從事生產(chǎn)的員工，在作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生職業(yè)危害事故時(shí)，進(jìn) 行事故應(yīng)急救援工作的管理。1.3工作原則(1) 預(yù)防為主，防控結(jié)合(2) 分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)(3) 明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任(4)

2、 依法規(guī)范，措施果斷(5) 依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作1.4急性職業(yè)危害事故的分級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)原則(1) 急性職業(yè)危害事故的分級(jí)按急性職業(yè)危害事故的危害程度和涉及范圍，急性職業(yè)危害事故分為三級(jí)。i級(jí)：屈重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職業(yè)危害事故一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50 人及以上，或者死亡5人及以上；或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人及以上。ii級(jí)：屬較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職業(yè)危害事故一次發(fā)生急性職業(yè)屮毒 10-49人，或者死亡5人以下，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下；111級(jí)：屈一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職業(yè)危害事故發(fā)生急性職業(yè)中毒10人 以下，無(wú)死亡的；(2) 急性職業(yè)危害事故的應(yīng)急響應(yīng)原則ii級(jí)及ii級(jí)以上的急性職業(yè)危害事故由

3、廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及事發(fā)應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。ttt級(jí)急性職業(yè)危害事故由生產(chǎn)部門(mén)及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。上級(jí)業(yè) 務(wù)部門(mén)可直接參與下級(jí)管轄的急性職業(yè)危害事故的應(yīng)急響應(yīng)，必要吋，也可將直 接管轄的急性職業(yè)危害事故指定下級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)管轄。2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)定邊采油廠職業(yè)危害事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，由定邊采油廠職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng) 導(dǎo)小組和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、應(yīng)急工作主要部門(mén)、應(yīng)急工作支持部門(mén)、應(yīng)急信 息組、應(yīng)急專(zhuān)家組、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、區(qū)域應(yīng)急救援屮心、應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。職業(yè)危害事故應(yīng)急組織體系見(jiàn)圖2-10圖2-1職業(yè)危害事故應(yīng)急組織體系圖 ;廠機(jī)關(guān)職能部門(mén)應(yīng)急信息組y1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部11111專(zhuān)業(yè)應(yīng)急111救援

4、力量1生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組111事故信息報(bào)告流程見(jiàn)圖2-2oa主報(bào)告圖2-2事故應(yīng)急信息報(bào)告流程圖-2.1職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：賀安武廠長(zhǎng)副組長(zhǎng)：郭永宏 副廠長(zhǎng)(主管安全環(huán)保)成 員：安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科、保衛(wèi)科、生產(chǎn)運(yùn)行科、辦公室、開(kāi)發(fā)科、物資供 應(yīng)科、動(dòng)力裝備科、后勤服務(wù)科、勘探開(kāi)發(fā)研究所等單位的負(fù)責(zé)人。主要工作職 責(zé)：(1) 全面領(lǐng)導(dǎo)廠內(nèi)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援 體系和制度建設(shè)。(2) 審定廠內(nèi)職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案。(3) 負(fù)責(zé)1級(jí)職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和重大方案的決策。(4) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作。(5) 負(fù)責(zé)審

5、核對(duì)外發(fā)布和上報(bào)的事件信息。2. 2職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任：侯雄智成 員：安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科、保衛(wèi)科、生產(chǎn)運(yùn)行科、辦公室、油田開(kāi)發(fā)科、物 資供應(yīng)科、動(dòng)力裝備科、后勤服務(wù)科、勘探開(kāi)發(fā)研究所等單位主要領(lǐng)導(dǎo)。日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科，應(yīng)急狀態(tài)下辦公地點(diǎn)設(shè)在廠內(nèi)應(yīng)急指揮 中心。主要工作職責(zé)：(1) 在職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)職業(yè)危害事故應(yīng)急救 援工作。(2) 接收生產(chǎn)一線職業(yè)危害事故報(bào)告，及時(shí)向職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯 報(bào)事件情況并傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事件情況。(3) 持續(xù)跟蹤事件動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量以及專(zhuān)家參與職 業(yè)危害事故應(yīng)急救

6、援工作。(4) 向職業(yè)危害事故應(yīng)急專(zhuān)家組通報(bào)事件情況，獲取專(zhuān)家意見(jiàn)。(5) 統(tǒng)籌調(diào)度廠內(nèi)職業(yè)危害事故應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救 援力量。(6) 負(fù)責(zé)起草職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作的相關(guān)文字材料。(7) 組織召集會(huì)議，討論和協(xié)調(diào)解決職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組捉出的要求。(8) 完成職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。2. 3應(yīng)急工作主要部門(mén)2. 3.1安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置方案的制定和論證工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處理過(guò)程中的各類(lèi) 安全管理工作。2. 3. 2開(kāi)發(fā)科負(fù)責(zé)油田生產(chǎn)職業(yè)危害的工藝措施的制定。2. 3. 3保衛(wèi)科負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中消防隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的警戒、人員疏散和治

7、安保 衛(wèi)。2. 3. 4生產(chǎn)運(yùn)行科負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、特種設(shè)備、車(chē)輛等應(yīng)急物資器材的調(diào)動(dòng)和運(yùn)輸保障 工作。2. 3. 5后勤服務(wù)科負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過(guò)程中后勤及組織醫(yī)療救護(hù)工作。2. 3. 6勘探開(kāi)發(fā)研究所負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)鷧^(qū)域有毒有害物質(zhì)的環(huán)境影響檢測(cè)。2. 4應(yīng)急工作支持部門(mén)辦公室、企業(yè)管理科、工會(huì)、團(tuán)委、招標(biāo)辦、財(cái)務(wù)資產(chǎn)科等其它部門(mén)和單位, 落實(shí)應(yīng)急工作指令，并及時(shí)反饋信息。2. 5應(yīng)急信息組信息組由辦公室牽頭，成員單位包括企業(yè)管理科、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨委工作室、 等部門(mén)。(1) 草擬新聞稿或公告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。(2) 根據(jù)授權(quán)與主耍媒體溝通，保持與媒體的聯(lián)系，止確引導(dǎo)公眾輿論。(3)

8、 根據(jù)授權(quán)在油田內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及媒體發(fā)布消息，告知員工事故情況，做好宣 傳教育。(4) 收集、跟蹤輿論信息，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。(5) 分析事故應(yīng)急處置的相關(guān)法律責(zé)任，捉供法律支持。2. 6應(yīng)急專(zhuān)家組廠內(nèi)建立職業(yè)危害事故應(yīng)急處置的專(zhuān)家?guī)欤趹?yīng)急狀態(tài)下調(diào)動(dòng)相關(guān)專(zhuān)家組成 應(yīng)急專(zhuān)家組，提供技術(shù)支持。(1) 為應(yīng)急管理提供決策建議，參與制訂應(yīng)急救援方案。(2) 參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作，為現(xiàn)場(chǎng)處置捉供決策建議和技術(shù)支持。2. 7現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮中心。現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮曲職業(yè)危害事 故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出或指定；當(dāng)啟動(dòng)兩個(gè)或兩個(gè)以上專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，則由廠應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)確定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在廠

9、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下，行使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。(1) 針對(duì)事態(tài)發(fā)展組織現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)家制定和調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。(2) 負(fù)責(zé)整合、調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源，指揮實(shí)施應(yīng)急救援方案。(3) 保證現(xiàn)場(chǎng)與廠應(yīng)急指揮屮心之間信息傳遞暢通，及吋向應(yīng)急指揮屮心匯 報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況。（4）在地方政府主導(dǎo)應(yīng)急處置時(shí)，配合政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作。（5）收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程冇關(guān)資料。（6）核實(shí)應(yīng)急狀態(tài)解除條件，向廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示應(yīng)急狀態(tài)解除。（7）編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。2. 8區(qū)域應(yīng)急救援中心定邊采油廠樊學(xué)、口馬峻先、東仁溝、姬嫄、油房莊、新安邊作業(yè)區(qū)域應(yīng)急 救援中心（責(zé)任單位）是區(qū)域聯(lián)動(dòng)的牽頭負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。區(qū)域應(yīng)

10、急救援中心各自責(zé)任區(qū) 域內(nèi)發(fā)生1級(jí)突發(fā)事件，在廠應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部未到達(dá)吋，行使廠應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部 職能；負(fù)責(zé)突發(fā)事件前期應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置工作。廠現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到位后, 配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部工作。2. 9生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)對(duì)本單位職業(yè)危害事故的責(zé)任主體，在廠里指派 的現(xiàn)場(chǎng)指揮部未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，負(fù)有直接指揮權(quán)、處置權(quán)。其職責(zé)包扌亞（1）負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急體系建設(shè)。按照廠應(yīng)急管理體系文件耍求，編制和修訂 木單位的應(yīng)急預(yù)案，建立健全木單位應(yīng)急資源。（2）當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件吋，按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案規(guī)定，向當(dāng)?shù)?政府、油皿公司應(yīng)急指揮屮心報(bào)告情況。（3）按照本單位應(yīng)急預(yù)案要求開(kāi)展應(yīng)

11、急處置，指揮現(xiàn)場(chǎng)搶隊(duì)救援。（4）根據(jù)突發(fā)事件的態(tài)勢(shì)，及時(shí)向油山公司應(yīng)急指揮屮心或屈地政府捉出 增援請(qǐng)求。（5）貫徹執(zhí)行廠應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)指令。（6）在屬地政府直接迫近應(yīng)急處置吋，接受政府領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助政府開(kāi)展相關(guān) 的應(yīng)急救援工作。（7）組織應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的評(píng)估、恢復(fù)、重建和總結(jié)改進(jìn)工作。3危害程度分析3.1危害因素1）物理性危險(xiǎn)、有害因素（1）設(shè)備、設(shè)施缺陷（強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力 集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷）。（2）防護(hù)缺陷（無(wú)防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防 護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷）。（3）電（帯電部位裸露、漏電

12、、雷電、靜電、電火花、其他電危害）。（4）噪聲（機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、其他噪聲）。（5）能造成灼傷的高溫物質(zhì)（蒸汽、蒸汽管道）。（6）能造成凍傷的低溫物質(zhì)（液氨、液體二氧化碳）。（7）粉塵。（8）作業(yè)環(huán)境不良（基礎(chǔ)下沉、安全過(guò)道缺陷、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì) 量不良、氣溫過(guò)高、氣溫過(guò)低、氣壓過(guò)高、氣壓過(guò)低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其 他作業(yè)環(huán)境不良）。（9）信號(hào)缺陷（信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷）。（10）其他物理性危險(xiǎn)和有害因素。2）化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素（1）易燃易爆性物質(zhì)（卬烷、液氨）。（2）腐蝕性物質(zhì)（硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、液氨）。（3）其他化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因索。3）心

13、理、生理性危險(xiǎn)、有害因素（1）負(fù)荷超限（體力負(fù)荷超限、聽(tīng)力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超 限）。（2）健康狀況異常。（3）從事禁忌作業(yè)。（4）心理異常（情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他心理異常）。（5）辨識(shí)功能缺陷（感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷）。（6）其他心理、生理性危險(xiǎn)、冇害因素。4）行為性危險(xiǎn)、有害因素（1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤）。（2）操作失誤（誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤）。（3）監(jiān)護(hù)失誤。（4）其他錯(cuò)誤。（5）其他行為性危險(xiǎn)和冇害因索。3.2危害程度1）長(zhǎng)時(shí)間在噪聲強(qiáng)度較高的場(chǎng)所中作業(yè)，輕度可致暫時(shí)耳聾，嚴(yán)重是可導(dǎo) 致永久性失聰；還可能出現(xiàn)誤操

14、作，引發(fā)其他職業(yè)危害；2）長(zhǎng)時(shí)間在粉塵濃度超標(biāo)的場(chǎng)所中作業(yè)，可能致人職業(yè)性肺病；3）在高（低）溫場(chǎng)所中作業(yè)，因特殊原因，可能發(fā)生灼傷、凍傷，嚴(yán)重時(shí) 可能發(fā)生重大職業(yè)危害事故；4）特殊情況下，如發(fā)生易燃易爆氣體發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等，輕度可發(fā) 生一般職業(yè)危害事故，重者發(fā)生重大職業(yè)危害事故。4預(yù)防與預(yù)警4.1防治措施4.1.1防塵措施1）采取治本措施和清潔生產(chǎn)工藝，減少揚(yáng)塵點(diǎn)；2）捉高通風(fēng)系統(tǒng)的控制效呆對(duì)塵源進(jìn)行有效的控制；3）消除二次塵源。4.1.2防毒措施1）生產(chǎn)設(shè)備的管道化、密閉化以及操作的機(jī)械化；2）隔離操作和口動(dòng)控制；3）通風(fēng)排毒凈化。4.1.3防治物理因素危害措施1）冷、燙傷害防治：加

15、強(qiáng)通風(fēng)，高、低溫管道敷設(shè)保溫層；2）噪聲防治：增設(shè)隔咅罩、隔音板、隔音墻，減少在噪聲環(huán)境屮的工作吋 間；3）運(yùn)動(dòng)型傷害防護(hù)：在旋傳的設(shè)備上加設(shè)防護(hù)罩，高處設(shè)置圍欄、扶手。5預(yù)警行動(dòng)各部門(mén)、車(chē)間在生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)視、檢測(cè)設(shè)備所顯示的各種參數(shù)不 正常，應(yīng)及吋巡檢，如有硫酸發(fā)生泄漏時(shí)，立即報(bào)告車(chē)間調(diào)度，同吋向安全生產(chǎn) 部匯報(bào)。5.1信息報(bào)告程序5.1.1報(bào)告程序和時(shí)限事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即使用公司內(nèi)線電話(huà)或用手機(jī)向公 司安全、生產(chǎn)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)向地方職業(yè)危害防治中心報(bào)告。5.1.2報(bào)告內(nèi)容1）報(bào)警報(bào)警的分級(jí)（1）一般職業(yè)病危害事故：可因車(chē)間及崗位防護(hù)設(shè)施損壞、物料泄露、防 護(hù)品不合

16、格或損壞、人員未及時(shí)巡查及早發(fā)現(xiàn)，未及時(shí)采取相應(yīng)措施予以處理， 而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。（2）重大職業(yè)病危害事故：雖能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，但職業(yè)病危害事故較難控制。 職業(yè)病危害事故發(fā)生后，有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴(yán)重的破壞及人員傷害事 故。2）報(bào)告內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事故災(zāi)難的起因和性質(zhì)、基本過(guò) 程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬采取的措施、下一 步工作意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報(bào)的有關(guān)事 項(xiàng)。（2）當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害后，報(bào)告車(chē)間值班員，車(chē)間值班員查看現(xiàn)場(chǎng)后 確定響應(yīng)的范圍。（3）車(chē)間值班員判定為重大職業(yè)病危害事故，應(yīng)立即應(yīng)

17、急總指揮報(bào)告后啟 動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。5. 2應(yīng)急響應(yīng)定邊采油廠應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程如圖5-1所示。圖5-1定邊采油廠應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程5. 2. 1響應(yīng)條件符合下列條件之一吋,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序:(1) 發(fā)生i級(jí)職業(yè)危害事故。(2) 接到地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求時(shí)。(3) 廠處單位現(xiàn)有救援設(shè)施無(wú)法對(duì)事件進(jìn)行有效控制，可能引發(fā)重大次生 災(zāi)害事故，需要緊急救援。(4) 重點(diǎn)區(qū)域、敏感吋期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的職業(yè)危害事故。若當(dāng)?shù)卣畣?dòng)預(yù)案時(shí)，響應(yīng)、執(zhí)行政府預(yù)案。5. 2. 2響應(yīng)程序應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。指定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)從工程搶險(xiǎn)、警戒與交管、應(yīng)急聯(lián)防

18、與協(xié)同、人群疏散與 安置、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)家支持、信息發(fā)布、救助與醫(yī)療救護(hù)9個(gè)方而組 織現(xiàn)場(chǎng)處置。依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求，隨時(shí)調(diào)動(dòng)廠內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍，并 隨時(shí)向職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)請(qǐng)示。5. 2. 3響應(yīng)職責(zé)(1) 職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(含副組長(zhǎng)) 主持召開(kāi)首次會(huì)議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。 傳達(dá)廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作指令，確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組成及主要任 務(wù)，部署應(yīng)急救援工作。 組織召開(kāi)后續(xù)會(huì)議，協(xié)調(diào)各部門(mén)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)救援力量應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，審定 重大應(yīng)急決策。 宣布解除應(yīng)急狀態(tài)，召開(kāi)末次會(huì)議，總結(jié)并部署善后工作。(2) 職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 向職業(yè)

19、危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng))報(bào)告，傳達(dá)并落實(shí)工作指 令。 召集辦公室成員、有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，組織分析判斷事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，確定 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的人員，研究捉岀應(yīng)急救援支持建議。 向相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)救援力量通報(bào)事件情況。(3) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部 全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，開(kāi)展應(yīng)急工作。 傳達(dá)職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令，向職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小 組辦公室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的冇關(guān)信息。 完成職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。(4) 事發(fā)二級(jí)單位 成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，在廠里現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)急指揮工作。 針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整應(yīng)急救援工作方案。 協(xié)助地方政府做好冇關(guān)應(yīng)急

20、聯(lián)動(dòng)工作。 事件結(jié)束后，做好善后處理工作。5. 3現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估勘探開(kāi)發(fā)研究所和事發(fā)單位負(fù)責(zé)或配合當(dāng)?shù)卣畽z測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周 邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w、有毒氣體分析，并對(duì)水源、大氣、土壤等樣品就地分析處 理，及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類(lèi)和濃度，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供泄漏處置擴(kuò)散范圍等應(yīng)急 處置所需有關(guān)數(shù)據(jù)，以便現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置警戒線，劃定安全區(qū)域。5. 4次生災(zāi)害防范(1) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商，研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，制訂次生災(zāi)害 防范措施。(2) 在事故處理過(guò)程中進(jìn)行持續(xù)檢測(cè)，接到應(yīng)急狀態(tài)解除令后，監(jiān)測(cè)人員對(duì) 事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊飲用水源或地表水、大氣污染區(qū)域須繼續(xù)監(jiān)測(cè)，以判斷事故現(xiàn)場(chǎng) 是否有次生隱患，根據(jù)需

21、要完成事故現(xiàn)場(chǎng)其它監(jiān)測(cè)與評(píng)估。(3) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，當(dāng)冇可能危及人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即 指揮撤離。5. 5響應(yīng)解除受傷人員得到有效救治，受災(zāi)人員得到妥善安置；作業(yè)場(chǎng)所危害因素得到有 效安全處置，現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境污染得到有效控制或清除。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)評(píng)估達(dá)到應(yīng)急 狀態(tài)解除條件，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部捉出應(yīng)急狀態(tài)解除建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽 發(fā)解除令。5. 6善后處置(1) 按照規(guī)定做好受災(zāi)人員的安置工作和賠償或補(bǔ)償，超出生產(chǎn)單位能力的, 上報(bào)廠職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。(2) 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織冇關(guān)專(zhuān)家，會(huì)同事發(fā)單位進(jìn)行應(yīng)急過(guò)程評(píng) 價(jià)，編制職業(yè)危害事故調(diào)查報(bào)告和職業(yè)危害事故應(yīng)急總

22、結(jié)報(bào)告，并上報(bào) 廠職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。(3) 結(jié)合事故處置，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)佔(zhàn)，并 及時(shí)修訂。6預(yù)案演練職業(yè)危害事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)情況，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案組織演練和觀摩； 各生產(chǎn)單位應(yīng)開(kāi)展更為廣泛的應(yīng)急演練；演練可以采用桌面、模擬實(shí)戰(zhàn)以及與地 方政府協(xié)同等形式。廠內(nèi)每年組織一次1級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練或模擬演練；生產(chǎn)單位每年組織兩次或 兩次ii級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練；采油區(qū)隊(duì)每季度不得少于一次iii級(jí)應(yīng)急預(yù)案演練。演練要求：各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)針對(duì)預(yù)案內(nèi)容要求，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，做好演練的策劃。 演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括：(1) 演練單位、部門(mén)、級(jí)別。(2) 演練項(xiàng)目和內(nèi)容

23、。(3) 演練時(shí)間和地點(diǎn)。(4) 演練動(dòng)用的應(yīng)急資源簡(jiǎn)介。(5) 演練效果評(píng)價(jià)。(6) 通過(guò)演練，反映岀預(yù)案本身和應(yīng)急處置等方而存在的缺陷及問(wèn)題。(7) 改進(jìn)的意見(jiàn)。7應(yīng)急保障生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備應(yīng)急設(shè)施、物資，廠內(nèi)通過(guò)現(xiàn)有資源 整合、針對(duì)性購(gòu)置等方式，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急安全防護(hù)、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)等系統(tǒng) 建設(shè)，保障危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏屮毒應(yīng)急救援資源的共享和需求。廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照應(yīng)急資源統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布點(diǎn)的原則，分專(zhuān)業(yè)、 分層次建立健全完善的廠內(nèi)區(qū)域應(yīng)急救援系統(tǒng)。8附則8.1制訂與解釋本預(yù)案由定邊采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科組織制訂，并負(fù)責(zé)解釋。8.2預(yù)案的實(shí)施本預(yù)案處發(fā)布之fi起實(shí)施。9

24、附件附件1職業(yè)危害事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施附件2職業(yè)危害事故調(diào)配報(bào)告和事故應(yīng)急總結(jié)報(bào)告附件3所屬地政府應(yīng)急管理部門(mén)和醫(yī)院通訊錄附件4定邊采油廠應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄附件1職業(yè)危害事故的現(xiàn)場(chǎng)處置措施職業(yè)危害事故的現(xiàn)場(chǎng)處置措施生產(chǎn)過(guò)程屮，有可能有鹽酸、硫酸的泄漏而引發(fā)職業(yè)危害事故；員工誤食 或過(guò)度吸入有毒有害氣體等會(huì)引發(fā)急性中毒等等。另外，強(qiáng)雷暴南、火災(zāi)等自然 災(zāi)害產(chǎn)生的次生災(zāi)害冇可能造成職業(yè)危害事故發(fā)生。（一）一般職業(yè)危害事故的應(yīng)急處置廠內(nèi)一般職業(yè)危害事故，可因車(chē)間或崗位一衛(wèi)生設(shè)施破壞、物料少量泄漏、防 護(hù)品不合格或損壞、員工誤操作、員工崗位飲食誤食化學(xué)試劑等而引發(fā)，這方面 的危害，可以由日常巡查或員工口檢

25、等而發(fā)現(xiàn)，并得到迅速處置。（-）重大職業(yè)危害事故的應(yīng)急處置我廠重大職業(yè)危害可因非止常原因而導(dǎo)致，如門(mén)然災(zāi)害導(dǎo)致原油儲(chǔ)罐毀損、 傾覆從而造成人量泄漏、火災(zāi)事故造成口j燃物燃燒而造成人面積冇毒物質(zhì)（次生 危害）外泄而引發(fā)。當(dāng)發(fā)生以上事件時(shí)，應(yīng)迅速啟動(dòng)預(yù)案，控制危險(xiǎn)源，避免產(chǎn)生更大職業(yè)危害 事故發(fā)生。1、輸油輸氣儲(chǔ)罐及管道泄漏的處置（1）最先發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通過(guò)電話(huà)向總值班人員匯報(bào)。報(bào)告時(shí)，應(yīng)向總值 班人員說(shuō)清具體的泄漏罐體、位置。（2）總值班接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)及組織現(xiàn)場(chǎng)人員，做好人員 疏散工作，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置禁區(qū)，防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。（3）總值班人員迅速通知消防隊(duì)、搶險(xiǎn)/搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，

26、對(duì)事故進(jìn)行 搶救處理。（4）搶險(xiǎn)、搶修隊(duì)接到指令后，應(yīng)穿戴好防化服，按照指令將故障槽化學(xué)詁 倒換至事故儲(chǔ)池，避免事故性排放。（5）運(yùn)輸隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照指令及時(shí)將控制設(shè)備運(yùn)送到指定地點(diǎn)待命，一 旦無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全倒換時(shí)進(jìn)行中和處理，以杜絕事故性外泄排放。（6）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)根據(jù)具體情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的處置， 并立即將人員送往就近醫(yī)院。（7）處置結(jié)束后，消防隊(duì)?wèi)?yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，確保腐蝕物晶不污染周邊 環(huán)境，不影響建筑物安全。2、火災(zāi)事故的處置當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)采取以下措施：（1）最先發(fā)現(xiàn)人員，用適當(dāng)?shù)臏缁鹌鞑倪M(jìn)行滅火，并呼叫。（2）最先發(fā)現(xiàn)人員迅速通知就近第二人迅速報(bào)警（火警電話(huà)119

27、。報(bào)警時(shí)， 應(yīng)說(shuō)明火災(zāi)的具體地點(diǎn)、火災(zāi)類(lèi)型、行走路線等）；報(bào)告總值班人員。（3）總值班人員接到報(bào)警后，迅速下達(dá)應(yīng)急救援的指令，同吋發(fā)出報(bào)警，通 知指揮部成員到場(chǎng)及各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。（4）消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)佩帶好相關(guān)器具（防毒、防火、滅火器），首 先查明是否冇屮毒或被圍困人員，以最快速度將屮毒/受困人員脫離現(xiàn)場(chǎng)。（5）指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)事態(tài)及危害程度，作出相應(yīng)的應(yīng)急決定。 命令各應(yīng)急分隊(duì)開(kāi)展救援。（6）治安隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)做好專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)入廠的一切迎接準(zhǔn)備，并擔(dān)負(fù)治 安和交通指揮、組織糾察任務(wù)。（7）醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，與消防隊(duì)配合，應(yīng)立即救護(hù)傷員或中毒人員， 對(duì)傷員采取相應(yīng)的急救措施，重傷員送醫(yī)院搶救。（8）搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)指令，進(jìn)行管道分割、堵 漏及物資搶救工作，減少或削弱火災(zāi)波及范圍。（9）后勤供應(yīng)及運(yùn)輸隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)指揮部下達(dá)的任務(wù)，進(jìn)行物資搶救 及生活物資的供應(yīng)工作，確保搶險(xiǎn)、搶救物資的及時(shí)供應(yīng)。（10）當(dāng)火災(zāi)得到徹底消除，消防應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)在總指揮的統(tǒng)