1、旅游局年度工作總結及工作思路xxxx年，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以生態景 區全域化建設為主線，遵循“一年打基礎，三年求突破，十 年成標桿”的建設目標，對照年初制定的全年工作任務，團 結合作，積極進取，勇于創新，全縣旅游業繼續保持較快發 展。一、運行情況（一）全縣旅游總體持較快發展態勢。近兩年，我縣旅 游業發展勢頭明顯放緩。今年更是受到宏觀因素的影響，形 勢非常嚴峻，但是我縣旅游業迎難而上，仍然保持了較快增 長的態勢。xxxx年全縣共接待游客491. 2萬人次，旅游總收a 38. 45億元，同比分別增長17. 53 %和20. 46%。接待游客數和增長幅度均位居全市第 三。景區門票收入1

2、1196. 92萬元，同比增長5. 64%o（二）鄉村旅游成為我縣旅游業主流。我縣立足良好的山、水、林、泉等生態資源優勢，結合 新農村建設、美麗鄉村建設，把鄉村旅游作為養生旅游的新 業態進行重點發展，目前已經成為我縣旅游業的主流。全縣 共有農家樂156家，床位2006張（近兩年新增806張），直 接從業人員近4000人。出現了抱弄口、白革、巖坑、新荷、 玉堂源、東弄、沈家等一批鄉村旅游特色村。xxxx年，我縣鄉村旅游持續升溫，全縣共接待鄉村休閑旅游游客206. 84 萬人次，同比增長17.61%,占全縣接待游客人次的42. ll%o 隨著我縣鄉村旅游的快速發展，集農家樂、農業觀光采摘、 旅游特

3、色村等產品于一體的鄉村旅游發展格局正在我縣逐 步形成。（三）三大旅游企業經營情況喜憂不一。從景區接待情況看，牛頭山國家森林公園、唐風溫泉度假村接待游客增幅明顯，xxxx年，牛頭山景區共接待游客60.91萬人次，同比增長69. 09%o兩大溫泉對比明顯，xxxx年唐風溫泉游客接待人次和門票收入分別同比增長80. 34%和39. 33%,清水灣沁溫泉分別同比下降32. 69%和28. 39%。大紅巖國家級風景名勝區接待游客同比增長3. 56%。而郭洞、俞源、清風寨、石鵝湖等老景區游客數量卻下滑明顯。從酒 店情況來看，自中央“八項規定”頒布以來，星級賓館飯店 受到較大影響，團隊數量明顯減少，所幸散客

4、和網絡預訂人 數增加，總體形勢仍處穩步發展，餐飲和住宿與往年基本持 平。對于旅行社來說，由于旅游法的實施大大影響了旅 行社組團出游，團隊游客明顯減少，xxxx年全縣旅行社共接 待游客17.42萬人天數，同比下降21. 63%o二、主要工作xxxx年，我局主要以生態景區全域化建設為中心，重點圍繞“項目建設、品牌打造、市場營銷、行業管理”等幾方 面來開展工作，取得了一定的成效。（一）項目建設穩步推進。xxxx年，我局始終將推進項 目建設作為首要工作，通過加強力量、強化協調和做好服務 等舉措加快各項目建設進度°xxxx年，除溫泉度假區的建設 項目之外的五大主要項目至今已實際完成投資1.98

5、億元， 占全年總投資的104%o 一是牛頭山國家森林公園續建工程。 xxxx年完成投資8300萬元，占全年計劃投資的103%,至今已累計完成投資4.1億元。目前，上田五星級賓館、餐飲會 議中心停車場、石門峽景區新棧道工程、水上長廊等都已完 成，溫泉二期于12月初試營業。二是唐風溫泉二期工程。xxxx年完成投資7870萬元，占全年計劃投資的106%,至今已累計完成投資166億元。目前，占地百余畝，擁有70多 個泡池的新唐風溫泉已于10月正式投入使用。整個溫泉區 置身于壺山森林公園內，秉承了 “盛唐風格”的唐代宮廷園 林建筑風格，傳承了 “大唐風呂“的古代帝王養生沐浴溫泉 文化，延承了 “古唐風韻

6、”美輪美奐的盛唐文化底蘊。“龍 鳳迎賓湯”、“九龍至尊湯”、“五鳳來儀湯”、“法善六根湯” 以及一步四景，景景不同的“十二花神”四季花海溫泉等溫 泉新產品給予了廣大游客全新的溫泉體驗。三是我局負責的 三大政府性投資項目。三大項目都已經提前完成年初確定的 任務，并且已提前做好明年的工作。目前，大紅巖風景名 勝區總體規劃已通過省級初評，大紅巖景區整合提升規 劃編制已完成，大紅巖風景名勝區控制性詳細規劃已委托北京北達城鄉規劃設計研究院設計，大紅巖提升改造一 期工程（包括游客中心、景觀改造、游步道、停車場、廁所 等）已于12月初正式開工建設。柳城旅游集散中心建設項 目初步設計方案已完成，原第二人民醫院

7、房屋拆除工程已全 部完成；休閑綠道二期工程已全部完成，同時，景觀配套工 程已完成招標。（二）品牌創建成果豐碩。繼2012年成功榮獲“中國溫泉之城”和“大紅巖國家級風景名勝區”這兩個國字招牌之后,xxxx年我局繼續加大品牌爭創力度，今年又連獲佳績, 先后獲得了多項榮譽，進一步提升了武義旅游的知名度和美 譽度。一是國家4a級旅游景區實現零突破。4月，武義清水 灣景區正式被批準為國家4a級旅游景區。從而實現了我縣 高等級景區零的突破，歷時3年的4a創建為全縣旅游實現 “聚星造月”邁出了堅實的第一步。二是成功入選“美麗中 國生態旅游（十佳）示范縣”。4月，我縣憑借眾多優勢， 成功入選由中外旅游文化協會

8、.中國文化與旅游產業聯盟、 中國旅游傳媒委員會聯合在全國范圍內首次開展的“美麗中 國生態旅游50強”評選，成為全浙江省唯一入選的縣市。三是成功獲評“浙江省十大養生福地”。5月，我縣在浙江 日報主辦，中央電視臺財經頻道、騰訊網等著名媒體主持 的“浙江省十大養生福地”大型評選活動中優勢突顯，順利 獲評。浙江日報結合我縣實際，從“氣養、水養、體養、食養、藥養”五養專版解讀了我縣養生福地的新內涵。四是 全省首個中醫藥文化養生旅游示范基地落戶武義。9月25 日，省旅游局、省衛生廳和省農業廳聯合為我縣壽仙谷有機 國藥養生園授牌，壽仙谷有機國藥養生園成為浙江省首個中 醫藥文化養生旅游示范基地。（三）市場營銷

9、開創新局。xxxx年，我局更加注重數據 的收集和整理，深化市場分析，遵循市場發展新趨勢，注重 以“創新”為手段全面開展市場營銷工作，各方面取得了較為顯著的成果。一是創新思路，開拓新市場。在進一步鞏 長三角主要客源市場的同時，創新思路，成功對接義烏市場, 順利啟動“雙城生活樂游樂購”等活動，借助義烏客源優勢 開拓新市場。二是月月活動，吸引新游客。積極整合全縣各 方資源，創意策劃各類營銷活動，開創“月月有活動”的營銷新局面，吸引更多游客來武游玩。至今不僅策劃了 “騎綠道領護照”、“5.19惠民”、“激爽之旅清涼一夏”、“雙城生活樂游樂購”、“微游武義”、“中高考生優惠游”、水果采 摘等活動，還積極

10、推介了 “畬族三月三歌節、俞源圓夢節、 七夕接仙女、后樹斗牛節”等節慶活動，收到了較好的效果。 三是政企互動，形成新合力。4月，正式成立了由政府主導, 企業參與的“武義旅游聯合營銷中心”，有效整合全縣各旅 游企業的旅游和營銷資源，形成營銷合力，促進良性競爭，形成政企互動抓營銷的良好局面。9月，我局組織全縣23 家旅游企業以“泉心泉意武義等你”為主題在杭州舉行了 xxxx中國武義旅游推介廣場活動，共現場派發了總金額高達 100多萬的武義旅游景點門票、優惠券，酒店住宿餐飲折扣 券等，效果非凡。四是智慧旅游，構建新平臺。10月，集政 務、商務、體驗、app、智慧旅游客戶端和微信六大平臺于 一體的武義

11、智慧旅游已正式上線啟用，為廣大游客提供詳實 易用的數字“導游、導覽、導購、導航”服務，既滿足了旅 游散客時代的需求，又將信息技術覆蓋到了旅游發展的各個 環節當中，使我縣旅游步入了智能化、便捷化、人性化的時 代，有效提升了我縣旅游信息服務質量和水平，推進武義旅 游跨越發展。（四）行業管理井然有序。xxxx年，我局以“品質提升”為總要求，多措并舉，著力加大對全縣旅游企業的管理，有 效提升我縣旅游服務質量。一是規范市場秩序。年初，我局 組織召開了旅游行業管理暨安全生產工作會議，與各旅游企 業負責人簽訂了xxxx年旅游行業安全生產責任書，簽訂 率達100%,全面統一了安全生產工作臺賬。同時，加大檢查

12、力度，規范旅游市場秩序，至今聯合公安、消防、質監等相 關部門先后開展了一季一次的聯合大檢查以及“旅游安全生 產月、十一黃金周”等大規模檢查共5次，實現旅游安全責 任事故為零的目標。此外，我局還先后開展了酒店消防大演 練、組織學習旅游法、統一旅游租車協議.旅游合同專 項檢查等活動。二是加大人才培育。針對我縣旅游服務專業 人才匱乏的現狀，我局積極采取“走出去”和'請進來”的 方式，先后開展了 “旅游發展高級研討班、旅游合同專項培 訓、旅游法講解培訓、旅游網絡營銷培訓、旅游飯店優 秀經理人巡講、酒店管理高級技工證培訓與考核、旅游飯店 服務技能培訓、農家樂服務人員技能培訓”等一系列培訓活 動，

13、組織參訓人數達700多人，為我縣旅游人才數量和質量 的全面提升發揮了重要作用。此外，我局還專門成立了武義 導游服務中心，掛牌成立了金華市旅游教育培訓分中心，有 效加強了對全縣導游服務人員的管理和培訓。三是狠抓企業 品質。針對我縣旅行社數量多、規模小、接待能力不強的現 狀，我局確定了 “扶強鞭弱”的總體思路，出臺了十條意 見，積極指導符合條件的旅行社創建高品質旅行社。至今 全縣旅行社總數由20家減少為16家，熟溪、溫泉兩家旅行 社順利獲評三星級品質旅行社，全縣品質旅行社由原來的1 家增至3家，另外還有2家旅行社正積極申請市級初評。同 時，我局積極引導旅行社通過企業重組，合理兼并的策略做 大做強，

14、目前“三峰”與“中青旅”、“溫泉”和“開心假期”、“天鴻”等旅行社正在積極洽談合作中。對于全縣17家旅游飯店，我局認真做好明招四星復評、清水灣四星初評三星 復評等各項指導工作，目前清水灣四星初評三星復評均已順 利通過。對照縣旅游推薦飯店劃分與評定標準，嚴格做 好旅游推薦飯店的復核審查工作，在新增了悅居精品酒店、 牛頭山景區酒店2家旅游推薦飯店，9月對今年上半年審查 后責令限期整改的3家旅游推薦飯店進行了復查。三、工作思路 我縣旅游經過前十多年的髙速增長，隨著旅游市場的不挑戰，我們既要進一步增強“建成全國知名養生旅游目的地” 的道路自信，又要切實增強危機感和緊迫感。2014年我們的 總體思路是：

15、以生態景區全域化建設為主線，以深化旅游綜 合改革為動力，根據三年行動計劃的安排，圍繞“知名度、 便捷度、滿意度”，進一步解放思想，開拓進取，以“六個 加快”為抓手，不斷豐富產品、提升服務和加大營銷，夯基 礎促升級，真正打造長三角知名的養生旅游目的地。（一）加快溫泉項目建設。我縣旅游因溫泉而起步，也一直把溫泉作為武義的主打品牌大聲吆喝，長三角地區和省 內許多人講到武義往往想到的是溫泉，而講到溫泉也往往先 提到武義。武義是浙江唯一的中國溫泉之城，又有唯一以溫 泉開發為重點的省級度假區。所以，要更加注重溫泉旅游項 目的引進，按照市場細分的原則，開發不同的溫泉旅游產品, 進一步做大我縣溫泉旅游。唐風溫

16、泉的改造，牛頭山溫泉的 開發無疑給我縣溫泉旅游增添了新的內容，但同時更應突出 溫泉度假區的主戰場地位，切實加快璟園古民居、武川大酒 店、百泉谷溫泉大酒店、汽車文化主題公園和溫泉博物館建 設，爭取早日投入使用；溪里灣旅游綜合體、溫泉休閑度假 中心和有機國藥養生產業園項目抓緊落地開工建設。爭取在2-3年內形成規模效應，吸引更多的游客來武義泡溫泉、體驗溫泉項目、購買溫泉產品，打造名副其實的溫泉名城。（二）加快老景區改造。根據xxxx年的數據顯示，我縣郭洞、俞源、清風寨、石鵝湖等幾個老景區游客數量下滑 明顯，與牛頭山形成鮮明對比。分析其中原因，主要是投入 不足，改造提升步伐緩慢，缺少新項目、新產品、新

17、業態支 撐，對游客的吸引力大大減弱。所以，要切實加快老景區的 改造。一是加快推進大紅巖風景名勝區提升改造。以創4a 級景區為契機，政府投資1億元，分三期提升改造大紅巖風 景名勝區，整合原大紅巖、清風寨.劉秀弄三個景區，規劃 面積15平方公里，使其成為我縣名副其實的大景區。二是 牛頭山爭創國家4a級旅游景區。進一步完善設施，豐富產 品，提升牛頭山國家森林公園接待能力，爭創國家4a級旅 游景區。三是適時啟動俞源、郭洞.壽仙谷、石鵝湖等景區 的提升改造。按照誰所有、誰負責的原則，落實責任，整合 資源、抓緊啟動改造。（三）加快新型業態培育。通過融合發展，培育新業態,既是做大旅游市場的需要，更是旅游富民

18、強縣的要求。2014 年，我們計劃重點做好“四篇文章s 是積極開發農業旅 游。立足武義農業特色，以萬畝茶文化產業園、更香有機茶 加工觀光園、九龍駱駝黑茶文化體驗館、興盛食藥用菌觀光 園、火龍果采摘園和萬畝竹海基地這幾個條件較成熟的農業 基地為重點，主動對接，積極發展觀光游、采摘游、體驗游 等農業旅游項目。二是提升發展鄉村旅游。總體來看，我縣 農家樂規模小、分布散、接待能力不強、接待檔次不高等問 題非常突出，農家樂大多數停留在吃的層面。下一步，我們 重點做好擴面提質的文章。一方面要重點打造高速路口至柳 城鎮江下村的武義首條鄉村旅游精品線，建設“五十百千” 旅游區，即建設后陳、俞源、玉堂源、陶村和

19、江下等五個精 品村，柳城的十里荷花、王宅的百畝火龍果和桃溪的千畝桃 花源；另一方面要以髙端化、品質化為要求，借鑒德清縣“洋 家樂”等成功經驗，積極引入社會資本、工商資本，利用下 山脫貧舊址等優質資源，打造幾個以民宿經濟為特色的農家 樂精品，進一步打響我縣鄉村旅游品牌，豐富鄉村旅游的梯 次。三是推動中醫藥養生旅游發展。要充分發揮壽仙谷有機 國藥養生園是我省首個中醫藥文化養生旅游示范基地這一 優勢，利用好平臺，精心設計產品，加大宣傳力度，推動我 縣以壽仙谷藥業為代表的中醫藥養生文化旅游發展。四是積 極拓展綠道旅游。進一步完善綠道配套設施建設，優化周邊 環境，將其建成城鎮公園、旅游新景點，喊響“到武

20、義騎綠 道”，讓綠道旅游成為養生旅游的新亮點。另外，積極創造 條件，加強與文化的融合，著力開發諸如“印象武義”之類 的文化演藝產品，既豐富夜游項目，又提升武義旅游的歷史 文化內涵。（四）加快服務體系構建。做大旅游產業與旅游目的地建設是同一個問題的兩個方面，我縣旅游要謀求新跨越，必 須在完善公共服務體系上下大功夫。一是加強旅游咨詢服 務。充分發揮導游服務中心的窗口作用，進一步完善87669115和12301的咨詢服務功能，不斷提升咨詢服務水平。二是優化智慧旅游建設。以國家旅游局將2014年定位“智慧旅游年”為契機，依托現有的智慧旅游建設成果，積 極開展智慧旅游城市、智慧景區等的建設，在智慧服務、

21、智 慧管理和智慧營銷三方面加大資源整合和產品開發力度。尤 其是做好商務網的建設，加強與驢媽媽、同程、攜程等大型 旅游網絡平臺合作。三是完善交通服務體系。編制全縣旅游 交通服務體系規劃，完成城鄉旅游交通標示標牌的建設。縣 旅游集散中心主體完工，柳城旅游集散中心啟動建設，完善 縣城和南部地區旅游集散服務功能。（五）加快服務品質提升。服務品質是旅游業的生命線。2014年，要以認真貫徹落實旅游法為核心，以爭創國家 旅游標準化試點縣為抓手，以打造最佳服務縣為目標，加強 行業管理，提升旅游服務品質。一是啟動旅游標準化建設。起草制定武義旅游標準化實施意見，引導旅游企業標準化建設，促進旅游服務規范化。二是加強綜合執法。建立旅游綜 合執法體制，進一步優化旅游環境。在行業管理方面，我們 將以安全生產為根本要求，以標準化為努力方向，以創等級 為重點抓手，重點抓好旅游景區、旅游飯店和旅游社三大行 業