1、    淺析價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的限定條件和效力    【摘  要】價(jià)格認(rèn)定的性質(zhì)決定了其規(guī)范化發(fā)展的重要性，其規(guī)范化發(fā)展將成為價(jià)格認(rèn)定行業(yè)的主要趨勢。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論具有準(zhǔn)確性，因此，進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定工作時(shí)必須嚴(yán)謹(jǐn)，同時(shí)，要確保其合法性，在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該接受一系列條件的限定，以此保證其認(rèn)定結(jié)論的規(guī)范性，使委托人的合法權(quán)益得到有效保障，減少因認(rèn)定人員不規(guī)范行為而帶來的后期風(fēng)險(xiǎn)。【abstract】the nature of price determination determines the importance of its standardized dev

2、elopment， and its standardized development will become the main trend of price determination industry. the price determination conclusion is accurate. therefore， we must be rigorous when carrying out price determination work. at the same time， we must ensure its legitimacy. on this basis， we should

3、also be limited to a series of conditions， so as to ensure the standardization of the conclusion of its determination， effectively protect the legitimate rights and interests of the client， and reduce the late risk caused by the non-standard behavior of the determination personnel.【關(guān)鍵詞】價(jià)格認(rèn)定;大數(shù)據(jù);價(jià)格結(jié)論

4、【keywords】price determination; big data; price conclusiond922.294                               【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】a                                

5、0;  1673-1069（2020）12-0134-021 數(shù)據(jù)來源的限定1.1 價(jià)格調(diào)查的重要性價(jià)格認(rèn)定所包含的內(nèi)容較多，不局限于一些重要的涉紀(jì)方面，還包括民事糾紛相關(guān)的價(jià)格認(rèn)定問題，這些都需要價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間進(jìn)行處理。想要確保價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的準(zhǔn)確性，價(jià)格認(rèn)定人員需要展開市場調(diào)查，獲取大量的信息，并對此進(jìn)行整理，然后再通過現(xiàn)代化方式進(jìn)行分析，從而保證結(jié)合認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性。在進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定時(shí)還需要考慮很多因素，其中包括市場變化而造成的價(jià)格波動(dòng)、產(chǎn)品之前質(zhì)量差異而產(chǎn)生的價(jià)格變化等。由此可見，在進(jìn)行價(jià)格調(diào)查時(shí)要根據(jù)不同情況來處理。1.2 價(jià)格認(rèn)定的原則價(jià)格認(rèn)定工作需要根據(jù)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行

6、，這就需要價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)與其相關(guān)工作人員遵守以下要求：第一，要堅(jiān)持時(shí)效性原則，價(jià)格認(rèn)定工作具有時(shí)效性。根據(jù)上文可以得知，市場的變化必然也會(huì)對價(jià)格認(rèn)定帶來相應(yīng)的影響，所以在開展價(jià)格認(rèn)定工作的過程中，需要制定合理的計(jì)劃，嚴(yán)格按照計(jì)劃制定，在最短的時(shí)間內(nèi)確保價(jià)格認(rèn)定工作順利完成。第二，要堅(jiān)持準(zhǔn)確性原則，認(rèn)定人員進(jìn)行數(shù)據(jù)整理的過程中需要從專業(yè)角度出發(fā)，能夠在最短的時(shí)間篩除一些不準(zhǔn)確、模糊的價(jià)格信息，同時(shí)，還需要了解認(rèn)定對象的性質(zhì)以及包含的內(nèi)容等，保證認(rèn)定過程遵循全面性原則。2 結(jié)論使用范圍的限定在進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定之前需要告知委托方價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的使用范圍以及其使用規(guī)范，不可以使用在規(guī)定范圍之外，并正確使用價(jià)格

7、認(rèn)定結(jié)論。這就要求價(jià)格認(rèn)定人員在展開認(rèn)定工作之前應(yīng)該提前備注其使用規(guī)范，從而避免人為價(jià)格認(rèn)定不規(guī)范使用而產(chǎn)生的延伸責(zé)任。認(rèn)定人員在進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定工作中必須嚴(yán)格遵循其規(guī)章制度，同時(shí)，還需要保證價(jià)格認(rèn)定的實(shí)用價(jià)值。3 認(rèn)定人員的限定3.1 認(rèn)定機(jī)構(gòu)與認(rèn)定標(biāo)的當(dāng)事人的非相關(guān)性價(jià)格認(rèn)定工作需要嚴(yán)格執(zhí)行其相關(guān)規(guī)范，其工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性，這樣可以有效保證價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的科學(xué)性、準(zhǔn)確性以及規(guī)范性，因此，認(rèn)定標(biāo)的當(dāng)事人與價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)不得有較為明顯的利害關(guān)系，一旦雙方存在較為明顯的利害關(guān)系，其價(jià)格認(rèn)定結(jié)論將會(huì)受到一定程度的影響，無法確保認(rèn)定結(jié)論的公正性。2016年我國發(fā)布了價(jià)格認(rèn)定行為規(guī)范，其中明確規(guī)定認(rèn)定機(jī)構(gòu)和

8、認(rèn)定人員不得和當(dāng)事人具有明顯的利害關(guān)系，如果存在利害關(guān)系，需要更換認(rèn)定人員或者認(rèn)定機(jī)構(gòu)。3.2 認(rèn)定人員的選擇與任用價(jià)格認(rèn)定有很多環(huán)節(jié)與司法鑒定存在相同之處，但是卻存在本質(zhì)上的區(qū)別。司法鑒定規(guī)范中明確要求鑒定人不得在事業(yè)單位或者機(jī)關(guān)團(tuán)體等任職。但是價(jià)格認(rèn)定要求其認(rèn)定人員需要在價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)任職。兩者之間的區(qū)別主要是由工作性質(zhì)決定的，價(jià)格認(rèn)定要求其認(rèn)定人員具備較高的專業(yè)能力，除了掌握理論知識以外，還需要擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)以及專業(yè)的認(rèn)定人員能夠在較短的時(shí)間內(nèi)提出合理、準(zhǔn)確的認(rèn)定意見。除此之外，價(jià)格糾紛事件決定了價(jià)格認(rèn)定工作的難易程度，同時(shí)，還需要考慮當(dāng)事人的各種需求。通常情況下，價(jià)格認(rèn)

9、定工作的過程相當(dāng)煩瑣，但這也保證了認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)性。4 價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的歸屬限定在價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的歸屬限定上，第一，需要對已經(jīng)使用過的價(jià)格認(rèn)定結(jié)論和價(jià)格糾紛案件相關(guān)材料，根據(jù)規(guī)范注明其認(rèn)定目的、價(jià)格類型等，并進(jìn)行整理匯總;第二，需要對其結(jié)論歸檔，整個(gè)過程需要由專門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，確保檔案內(nèi)容不會(huì)丟失，同時(shí)，也可以有效避免認(rèn)定結(jié)論外流現(xiàn)象的出現(xiàn)。價(jià)格認(rèn)定結(jié)論還需要注明價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)以及負(fù)責(zé)人的名字，同時(shí)，還需要詳細(xì)注明價(jià)格認(rèn)定的具體情況以及認(rèn)定時(shí)間，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都遵循相關(guān)規(guī)范，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。5 價(jià)格認(rèn)定結(jié)論形成后的延伸責(zé)任隨時(shí)接受質(zhì)詢的責(zé)任。價(jià)格認(rèn)定流程較為煩瑣，也需要認(rèn)定人員擁有較高的專業(yè)

10、技能，因此，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論的提出并不意味著認(rèn)定工作的終止，要對認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行反復(fù)檢驗(yàn)，因?yàn)閮r(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)與認(rèn)定人員即使擁有較強(qiáng)的專業(yè)技能，但是也無法保證其中個(gè)別細(xì)節(jié)不出現(xiàn)任何差錯(cuò)，而細(xì)節(jié)方面的問題會(huì)對結(jié)論的權(quán)威性造成一定的影響。所以，進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)和工作者不僅需要在認(rèn)定過程中發(fā)揮自身職能，還需要在得出價(jià)格結(jié)論之后，積極配合提出機(jī)關(guān)的監(jiān)督與詢問。尤其是一些涉及價(jià)格認(rèn)定結(jié)論適用性的問題，需要給予詳細(xì)的解答，從而保證提出機(jī)關(guān)工作者可以清楚地了解價(jià)格結(jié)論的形成以及是否具有較高的適用性。同時(shí)，還需要有隨時(shí)出庭的意識，特別是對于一些涉及面比較廣的司法事件。協(xié)助調(diào)節(jié)或建議的責(zé)任。認(rèn)定結(jié)論即使在已經(jīng)得出的情況下

11、也不意味著雙方糾紛的終止，協(xié)助調(diào)節(jié)或建議的責(zé)任在個(gè)別情況下，即使已經(jīng)向雙方告知其認(rèn)定結(jié)論，雙方也會(huì)因?yàn)閰f(xié)商不順利或者市場不穩(wěn)定等因素而再次出現(xiàn)矛盾。所以，即使在得出價(jià)格結(jié)論，并且價(jià)格結(jié)論正處于應(yīng)用階段，價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)也應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮自身職能，將解決價(jià)格糾紛、保證雙方合法權(quán)益作為主要目的。同時(shí)，還要清楚地了解出現(xiàn)價(jià)格糾紛問題的主要原因，接著根據(jù)所掌握的專業(yè)知識為雙方提出可以解決的方案。假設(shè)當(dāng)事人對于其認(rèn)定結(jié)論存在疑問，或者是對認(rèn)定過程存在不滿，從而再次出現(xiàn)糾紛。此時(shí)，就可以體現(xiàn)出價(jià)格認(rèn)定人員的專業(yè)素養(yǎng)，是否可以清楚地讓當(dāng)事人了解價(jià)格認(rèn)定的整個(gè)流程、打消當(dāng)事人的困惑，從根本上化解矛盾。價(jià)格糾紛事件是否

12、可以得到合理的解決在很大程度上取決于價(jià)格認(rèn)定主體的專業(yè)化程度，價(jià)格認(rèn)定人員在處理價(jià)格糾紛事件時(shí)需要參與價(jià)格認(rèn)定工作的全過程，從而保證認(rèn)定工作可以順利開展。假設(shè)價(jià)格認(rèn)定結(jié)論應(yīng)用后，當(dāng)事人存在不滿，糾紛仍然繼續(xù)時(shí)，可以第一時(shí)間做好應(yīng)對方案，對其提供合理的意見，從而在價(jià)格糾紛事件中充分發(fā)揮自身的作用。加強(qiáng)對案卷和案情保密的責(zé)任。對于價(jià)格認(rèn)定結(jié)論進(jìn)行保密的意義主要在于兩個(gè)方面：第一，作為認(rèn)定主體本身的一種義務(wù)和職業(yè)守則，減少價(jià)格認(rèn)定相關(guān)信息外流的現(xiàn)象;第二，可以體現(xiàn)出價(jià)格認(rèn)定具備準(zhǔn)確性與公平性特征，減少因?yàn)椴僮鞑灰?guī)范而出現(xiàn)負(fù)面社會(huì)影響現(xiàn)象發(fā)生的概率。所以，價(jià)格認(rèn)定工作的整個(gè)過程都需要做好保密工作，即使

13、價(jià)格認(rèn)定結(jié)論已經(jīng)被運(yùn)用。在進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定之前，認(rèn)定人員就需要簽訂保密合同，要清楚地了解保密合同中的相關(guān)內(nèi)容，在進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定工作中嚴(yán)格執(zhí)行。對于明確指出且認(rèn)定人員可以接受的內(nèi)容，價(jià)格認(rèn)定工作開始后，認(rèn)定人員就需要承擔(dān)起對案情保密的責(zé)任。6 結(jié)語價(jià)格認(rèn)定的結(jié)論必須準(zhǔn)確，其認(rèn)定過程會(huì)涉及很多內(nèi)容，這就需要認(rèn)定人員具備良好的職業(yè)精神以及扎實(shí)的專業(yè)技能，同時(shí)，還要嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)章制度，其中包括價(jià)格認(rèn)定規(guī)定等。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，價(jià)格認(rèn)定結(jié)論完成后并不代表著相關(guān)認(rèn)定機(jī)構(gòu)以及認(rèn)定人員工作的完成，價(jià)格認(rèn)定人員還需要擔(dān)負(fù)起自身責(zé)任，隨時(shí)做好接受監(jiān)督的準(zhǔn)備，從而在價(jià)格糾紛事件中充分發(fā)揮自身職能，使價(jià)格認(rèn)定結(jié)論更加準(zhǔn)確。【參考文獻(xiàn)】【1】郭成.公共治理視角下價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)職能定位研究d