1、    淺談銀行金融業發展現狀    張恒【摘  要】中國人民銀行是中國的中央銀行，中國人民銀行擔負制定金融政策的重任，是國務院領導的依法獨立執行和制定國家貨幣政策的行政主體。中國人民銀行承攬著防范金融風險和化解金融危機沖擊的重要使命。中國人民銀行在進行金融決策時應當進一步的秉承可持續發展的理念，強調優化金融行業的發展體系，圍繞著國民經濟的發展需要適時進行金融政策的有效調整。【關鍵詞】中國人民銀行;金融決策;可持續發展;優化措施引言中國人民銀行的金融決策與我國金融業的發展態勢息息相關，以往幾十年里我國經濟發展經歷了啟動、加速、過熱、緊縮和冷卻等

2、過程。中國人民銀行在我國經濟調整中起到了重要的作用，推動中國經濟的可持續發展日益成為中國人民銀行決策的主要依據。特別是在經歷了新一輪經濟危機與“新冠”疫情危機影響之后，應當從維護國家主權和促進我國經濟穩定回升的角度優化金融決策，保證我國金融的穩定性，進一步發揮金融行業促進我國經濟結構調整優化方面作用。1.我國金融業可持續發展的現狀1.1金融業可持續發展的理念當前我國社會經濟正處在深刻轉型當中，可持續發展的理念被貫徹于各行業，金融行業同樣需要重視可持續發展的理念，既要滿足當代人的金融需求，同時又不損害后代人的金融利益。金融業的可持續發展強調在優化金融體制，保證我國金融體制能夠隨著國民經濟的發展進

3、行動態化的調整，做到合理的配置金融資源，提高金融業的效率，從而實現經濟和金融的長期穩定發展。金融業的可持續發展應當遵守無浪費原則，強調可再生的經濟資源與經濟的未來發展需要相符，現有的經濟發展方式與金融資源利用模式形成外部效應不能對未來產生破壞。目前，我國已經圍繞著金融業的可持續發展定立了一系列的生態指標，強調分析金融業發展中產生的環境成本、收益與內在風險因素，注重將綠色金融的理念融入到國家的金融政策當中。1.2制約金融可持續發展的因素我國金融行業的可持續發展還受到多種因素的制約，隨著國際競爭日漸激烈，我國參與國際社會協作分工越發深入，貿易摩擦不斷加大，以及受到“新冠”疫情的影響，全球經濟復蘇進

4、程更加緩慢，這使得現階段我國金融資產的數量不足，我國現有貨幣制度還有待于進一步健全。現階段我國金融產品的收益率低，金融資產的流動性與安全性不足。金融行業發展總體水平有待提高，金融業的計劃特征明顯，金融行業的發展理念、數量、質量還不滿足宏觀經濟的發展需要。現有的金融管理機制，金融市場的活力有待優化，金融業的整體創新力需要被進一步激發。傳統的金融管理體制不利于釋放金融活力，需要進一步破除“金融壓制”的問題。1.3金融業可持續發展的基本原則中國金融業走出可持續發展的新路，就必須注重量與質的結合，既要不斷擴大金融行業的規模，同時還要合理的提高金融資產的質量，通過日益豐富的金融工具和不斷增長金融機構數據

5、提高金融資源配置的合理性。只有促進我國金融業的量性發展，才能滿足未來對金融業的需求。在金融業發展過程中還要充分的保證獨立性，確保我國金融產業獨立發展，真正的將金融業作為一種產業，這樣才能保證金融業更主動的適應經濟發展的需要，有效調節經濟的發展方式，形成良好的金融行業發展環境，確保金融產業的獨立性，保證金融體系的安全與穩定。應當進一步合理的開發金融資源，增強我國金融業的潛力，理順金融行業與基礎資源的關系，重點加強金融人才培養，優化金融業基礎設施，進一步增加金融行業的自我發展調整的潛能。2.中國人民銀行金融決策的優化措施2.1把中國人民銀行作為基準點金融業的可持續發展必須尊重金融業的發展規律，強調

6、根據國民經濟的發展需要進一步完善金融行業的體系，制定促進金融業和國民經濟發展的相關制度，著力提高金融行業的發展效率，合理的配置和提高金融資源的利用效率。我國各商業銀行、金融機構等應當把中國央行的金融決策作為基準點，強調突出央行金融決策的影響力。目前我國金融體系形成了以國有銀行為主，其它金融機構作為輔助的體系，這個體系在金融活力方面相對較低，現有金融產品的發展時間不足，缺乏相關工作經驗。傳統的直接調控方式已經不符合金融市場優化發展的需要，間接調整應當日益成為金融調控的主流手段。中國人民銀行的政策基準點應當集中在防范系統性的金融風險方面，防止市場中的經濟風險轉化為金融風險，要求各商業銀行和其它金融

7、機構更好的與央行進行協調配事，在進一步優化金融法規制度的基礎上促進我國金融市場良性發展。2.2優化金融決策方面的認知中國人民銀行為了推動金融行業的可持續發展還要消除銀行決策方面的錯誤認知，消除傳統的由面行統一進行金融決策的弊端。重點解決決策機制單純帶來的弊端，合理進行決策權的分權，強調建立更加合理的決策機制，尤其是加強我國經濟情況的調研工作，根據各地情況、各省份的特點制定符合基層實際的金融政策，這樣不僅有助于決策的科學性，而且可以提高決策執行的可行性，解決了以往央行把大量精力放在資金配置調度方面的弊端。可以進一步加強中國人民銀行對地方金融的垂直領導，重點解決資金與預算脫節的問題，進一步通過央行

8、的政策調整促進各商業銀行的負債機構傳導央行的貨幣政策，降低商業央行貸款資產占比過高的情況，增加商業銀行有價證券的占比。央行目前還要探索建立層次性的貨幣決策機制，給予下級分行適當的決策權，按照區域情況靈活的調控基準利率，基于國內金融市場的整體情況建立區域金融市場。促進國家金融政策有效傳導到地方，根據地方的實際情況出臺輔助性政策，這樣更有助于優化金融市場體系，合理的配置金融資源，促進地方經濟的科學化發展。2.3處理好三個層次金融關系當前情況下應當處理好三個層次的金融關系，中國人民銀行是中國的中央銀行，應當由國務院進行領導，主要任務是進行貨幣政策的制定與調整。中央銀行的決策必須具有一定的獨立性，強調

9、在處理好中央與地方關系的基礎上更好推動金融政策的執行，央行的金融政策應當以穩定貨幣與促進經濟的持續發展作為主要目標。在金融決策時應當以立法的形勢促進決策的執行，從而保證我國金融行業的整體穩定發展的態勢。央行與地方政府的關系必須是獨立的，中國人民銀行必須有效防止在央行職能派出機構的地方化，強調中國人民銀行各地方派出機構更好的執行中央決策，防止地方政府鉆金融政策的空子，防止地方政府通過央行的分支機構多向總行貸款，防止因為央行地方派出機構的錯誤行為擾亂地方發展。應當改變央行分支機構按照行政區域進行層層設置的情況，可以按照區域經濟的發展需要設置人民銀行折分支機構，實現區域分支機構的合理配置。央行在市場

10、發展中必須堅定開放理念，強調進一步加強國內與國際政策的靈活調整，解決政策調控不到位的問題，應當對國際市場持謹慎小心的態度，對于市場的開放應當靈活掌握，在廢除外匯管制的同時，防止國際金融危機對我國經濟造成的負面影響。3.結論中國人民銀行是中國金融政策的主要制定機關，做出正確的金融決策需要堅持可持續發展的理念，強調根據國內外經濟形勢的變化審時度勢的靈活調整金融政策，合理的利用外部資金，創造有利的金融行業發展條件，促進金融行業發展量變與質變的不斷提升，形成統一的金融行業政策，進一步形成整體性的金融效應，這樣才能促進經濟的穩定發展，提高金融業的可持續調整。參考文獻1 廖岷 . 銀行系金融租賃公司的可持續發