1、德昌縣千里馬水泥有限公司(-)安全生產管理機構設置(二)安全生產管理制度2016 年 8 月制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 2/56 頁1安全生產會議管理制度.32安全生產目標管理和責任追究制度.53安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度.94具有較大危險、危害因素的設備安全管理制度.155生產安全事故報告和調查處理制度.166安全生產投入保障制度.197安全教育培訓制度.228職業健康管理制度.269勞動防護用品使用和管理制度.2910職工工傷事故管理制度.3111特種設備和特種作業操作人員管理制度.3412設備設施綜合安全管理制

2、度.3613交通安全管理制度.3814汽車起重機管理制度.4215消防管理制度.4416應急救援預案和應急體系管理制度.48制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 3/56 頁1安全生產會議管理制度安全生產管理與隱患排查領導小組（以下簡稱安全領導小組）是公司安全管理的最高 領導和決策機構，對公司的安全牛產負全面領導責任。安全領導小組通過舉行辦公會議履 行管理職能。一、安全領導小組以總經理為組長，生產副總經理兼安全生產管理與隱患排查領導小 組為副組長，各部門經理和班組長為成員，專兼職安全員負責常務工作，安全生產管理與 隱患排查領導小組辦公室

3、設在生產部；二、安全領導小組每月必須定期召開月度安全工作會議，總結、分析、獎懲和部署相 關工作；此外，根據需要還應及時召開各類不定期會議，及時處置相應安全事務；三、安全生產管理與隱患排查會議的主要職責：1）統一領導公司安全生產工作，指導、協調、督促各職能部門的專業管理和安全工 作；2）審批公司年度安全生產方針，目標及考核獎懲辦法，并監督實施；3）審批公司年度安措計劃和安全教育工作計劃，并監督實施；4）制定、完善、執行、檢查、落實公司、各部門機構的安全生產管理制度、安全操 作規程，以及安全管理職責履職情況，并兌現獎懲；5）分析和預測公司上月、本月、下月的安全生產形勢、分析安全動態，研究安全生 產

4、中的重大問題，對重大安全生產管理方案和重大隱患的整改措施作出決策并督促實施;6）分析、布置、檢查公司防范重特大安全事故工作和聽取各部門匯報，對重特大事 故的防范、處理做岀決定，并形成會議紀要，督促各單位認真落實防范措施；7）及時收集安全生產工作的動態信息，傳達上級有關領導的指示和會議精神，以大、 小調度會等形式反饋有關單位、部門及領導。四、安全牛產管理與隱患排查會議要求的貫徹落實1）各單位、各部門的行政正職是本單位、本部門安全生產、消防安全檢查第一責任 者。各單位和有關部門應當依照有關法律、法規和規章制度的規定，認真履行職責，依法 對涉及本單位、本部門管理范圍內的安全生產工作進行管理，并實施有

5、效的監督；安全 體系制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 4/56 頁2）各部門同樣要定期召開會議，研究解決安全生產中的重大問題；貫徹領導小組安 全會議的精神，完成布置的任務；做好積極的信息反饋；3）各部門安全會議，要認真抓好本部門重大事故的防范工作和隱患排查工作，在每 季度末應將本部門會議中關于存在的重大安全問題和整改情況及安全動態的討論結果以 總結的形式報公司安全小組辦公室；4）各部門安全會議，所屬班組要按管轄范圍和職責進行專題匯報，匯報的內容應當 包括本部門、班組或者本專業存在的重大安全、消防問題和隱患的處理情況以及需要公司 安全

6、生產管理與隱患排查領導小組協調解決的事項。制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 5/56 頁2安全生產目標管理和責任追究制度2.1目標1、 為認真貫徹中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國消防法和有關 安全生產的法律、法規，切實做到職責明確，獎罰嚴明，最大限度地調動公司員工搞好安 全生產的積極性，制定本制度；2、 所有安全工作和職責，均應按安全責任書規定的安全職責和目標進行考核；對公 司、部門、班組的全年安全計劃，也應按季度進行分段考核，對考核結果進行獎懲；3、 公司全年安全目標：消滅因工死亡事故、杜絕職工重傷事故的發生；杜絕重特大

7、交通、設備安全事故，無重大設備（交通）安全責任事故；杜絕違章指揮，違章操作，無 重大違章責任事故；無重大火災事故；輕傷負傷頻率控制在1.2%。以下；4、 在安全生產工作中做出顯著成績和違反安全生產各項規章或規定而造成一定后果 的單位和個人，均按本制度予以獎懲；5、 凡違章指揮、違章作業，玩忽職守，不作為等行為釀成事故的，相關責任人應從 重處罰。2.2目標考核與獎懲2.2.1 獎勵范圍1、 新的產品項目從原料投產到生產出產品的全部生產過程，能夠及時消除隱患，避 免事故，有突出貢獻者；2、 積極提出安全生產合理化建議，安措、安全技術創新有突出成績者；3、 在安全、消防教育和安全、消防管理工作中成績

8、突出者；4、 在生產、檢修等工作中，及時發現處理重大隱患，避免了事故者；5、 發生各類重大事故，能夠積極搶救，避免人員傷亡和重大財產損失有突出貢獻者、 防止和撲救火災有功人員；6、 嚴格管理，認真負責，及時制止重大違章行為而避免重大事故者。制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 6/56 頁2.2.2 目標考核獎懲為確保各工點的安全生產，調動員工群防群治安全積極性，對實現全年安全無事故的 生產人員， 實行安全聯保浮動工資， 在安全考核期內一年無事故的員工發放安全保證工資400元（100元/季、人標準計算），安全保證工資按月考核提取，安全考

9、核由現場負責人 每月上報生產副總經理審核并報安全管理小組組長審批后核發（具體見安全浮動工資發放 辦法）。對各工點的安全監督崗按50元/月人核發崗位津貼。對安全管理不到位，事故多發的班組和個人，現場每發生一次工傷事故或設備事故損 失10萬元以上的，除按公司事故處理規定進行處理外，班組安全保證工資視情況集體下 浮3050%，每發生一次重傷事故或設備事故損失510萬元的，除報公司處理外，班組 安全保證工資視情況集體下浮2030%，每發生一次輕傷事故或設備事故損失在5萬元以 下的，除報公司處理外，班組安全保證工資視情況集體下浮520%o公司安全生產領導小組成員、部門負責人和安全監督崗發現現場作業存在以

10、下違章行 為的，除扣發當事人本月安全保證工資外，有權制止并視情節給與罰款處理（罰款單交財 務從當事人工資中扣除）：1、在施工中，值班司機必須保證設備完好、符合安全要求，發現問題應及時反映， 嚴禁私自改造或代用湊合，否則，發現一次每人罰款50100元；2、凡進入工地的管理和操作人員，必須按要求佩帶相應勞動安全防護用品，否則每 人罰款30元/次，造成事故者，另行處理；3、對不參加現場組織的安全會議、培訓、教育等活動者，每人次罰款50元；4、現場設備操作人員改變工作環境時，工點負責人未落實安全技術交底，司機不準 上機工作，違者罰款50元/次；負責人和操作司機不嚴格執行安全技術交底，每次處罰30元；造

11、成事故者另行處理；5、凡輪班制作業的崗位，操作人員要認真執行交接班制度并做好記錄，不填記錄者 每次處罰值班司機20元；現場負責人不組織執行、安全員不檢查落實，處罰負責人、安 檢人員每次50元；6、工程機械、設備安全操作規程掛牌缺失的，檢查發現罰款20元/次；對查處問題不 按期整改，加倍處罰；7、對不聽負責人、安全監督崗勸告或故意阻撓、辱罵安檢人員正常工作者，每次處罰50100元;8、不聽勸阻，強行違章操作的，發現一次罰款200500元；造成事故者另行處理;9、嚴禁灑后駕車，上班期間中午喝酒或上班前喝灑的，發現一次罰款500元;10、在工作中不服從分配或工作自由散漫而班長未采取措施，造成他人受傷

12、，責任人罰款50200元，班長罰款50元;11、上班時間在崗位上不按安全要求著裝或穿拖鞋上班的，發現一次處罰30元;12、違反安全操作規程者，發現一次，處罰200元;13、上班期間脫、離崗或遲到早退的，發現一次處罰50元;14、酗酒鬧事或打架的，發現一次處罰100元;16、特種設備的轉向、燈光、剎車和安全裝置必須完好齊全，嚴禁帶病作業，否則,發現一次處罰值班司機200500元;對設備、交通事故的責任者，按要求報公司實行行政處分與經濟賠償并用的原則。事 故劃分及處罰如下:事故等級一般事故八j八、j 重大事故特大事故人/t*、一1、一brtn rnar 4.r-i4d 077c 入f-rtrr/.

13、 zz.7j j7/v -h- i.人1=1.、.半/-r為 b /+-、一t如4n44 07j。人lirx；j mm a/r * z-ri-n、-1 *-4-4-i-f 40. nzz c人li1 _-4-如二丄 r丄n”八 人li, 7rft半z-r4人木、一t.丄昭事故等級賠償 比例帝何-輕微事故一般事故重大事故特大事故人ifzi*czxflz4 lc l ci.、trt半-/-r* clft?m a*/r/-f- z 7ff；豐.z-r1ra/rjfa/制度文件匯編安全生產管理制度文件編號p-2/4版本編號2.0生效 e 期2016-08-25頁碼第 7/56 頁安全 體系制度文件匯編

14、文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 8/56 頁八 沿乞京上&公、:文虺仕站昭圭._-i八u |八j2、一般事故重大事故特大事故去/ t*.、/-f-r-? mz , 7rft半/-t2.3考核結果的執行事故賠償依據公司安全領導小組的批復決定，由公司財務部從本人工資中扣出，并 將依據計入安全生產管理臺賬。3安全生產檢查及事故隱患排查、整改制度為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任，加強事故隱 患監督管理，預防和減少生產安全事故，保障公司職工生命財產安全，根據中華人民共 和國安全生產法、四川省安全生產條例等有關法律法

15、規，結合本公司實際，制定本 制度。3.1主題內容與適用范圍本標準規定了安全隱患排查的內容要求和檢查方法。適用于公司下屬各部門、班組的 安全隱患排查工作。安全生產事故隱患（以下稱事故隱患）是指違反安全生產法律、規章、標準、規程的 規定，或者因其他因素在施工生產過程中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不 安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患:一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。3.2管理職能在主管副總經理領導下， 生產部負責全公司安全生產檢查的組織工作和日常專

16、業安全 檢查；各部門負責本部門口常的安全檢查；各班組負責本班組生產區域的口常和全面安全 檢查。任何個人發現部門、班組、其他外協施工單位單位存在事故隱患，均有權向木公司安 全員和分管部門經理、直至總經理匯報、舉報。3.3管理內容與要求3.3.1 安全事故隱患的排查治理1、生產部是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。把隱患排查治理工作貫穿到生制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 10/56 頁產施工活動全過程，明確、i古i定排查地點、項目、目標、責任，將隱患排查治理h常化。生制度文件匯編安全生產管理制度文件編號p-2/4版本編號2.0生效

17、e 期2016-08-25頁碼第 9/56 頁產部和安全管理小組應建立事故隱患排查治理檔案臺帳、結合每周施工現場安全檢查，由生產副總經理、部門經理、專職安全員和班組長、崗位責任人組織進行施工現場事故隱 患排查，及吋發現并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨電設施不規范、有帶 病運行的機械設備、設施，崗位人員存在的各類違章違紀行為、管理人員存在有違章指揮 或監管不到位、及生產場所存在的其他各類事故隱患；生產副總經理對本公司生產、施工事故隱患治理工作全而負責；2、生產部每周定期組織安全員和相應生產管理人員排查施工現場的事故隱患，并逐 級落實從主要負責人到每個生產、施工人員的隱患排查治理的范圍

18、和責任，保證不留空擋， 不留死角；各部門、班組每周也要定期排查一次事故隱患，并落實到各位管理人員、班組 長，直到每一個職工的事故隱患排查治理工作責任；3、安全管理小組和生產部應依照有關法律法規和上級文件要求制訂具體方案，對安 全生產規章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場 管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作 業環境等方面組織自查；4、生產部應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患，應 當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制訂應急 預案。在接到有關自然災害預報時，應當

19、及時向各部門發出預警通知，發生自然災害可能 危及到施工人員安全的情況吋，應采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及 時向安全管理小組有關領導報告；5、對一般事故隱患，各部門接到生產部安全員下達的安全隱患現場整改通知單 時，必須立即按整改措施，整改限期，指定具體責任人負責按期整改，整改完畢報安全員 和相關領導監督驗收整改結果，進行消項；6、對生產中存在的重大事故隱患，部門經理應按規定及吋上報，做好監控措施，并 由牛產副總經理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發現, 在下達安全隱患現場整改通知單后，由生產副總經理組織制定重大安全隱患整改方案。 整改方案應確定整改項

20、冃，整改目標、整改具體安全技術措施、整改時限、整改作業范圉、制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 11/56 頁從事整改的作業人員。整改方案應落實整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施、應 急預案，做到按“五落實”要求進行整改。生產重大安全隱患整改方案及整改情況應及時 上報公司安全管理小組。3.3.2 全公司性安全檢查公司級安全大檢查每季度一次，結合“五一”、“十一”、“元旦”、“春節”等重 大節h,重點做好五查；1、 查思想：重點檢查領導和職工是否真正樹立了 “安全第一”的思想；重點檢查領 導是否把安全生產列入重要議事日程，是否在計

21、劃、布置、檢查、總結評比生產的時候, 同吋計劃、布置檢查總結、評比安全工作。是否認真進行安全教育，是否狠抓安全隱患; 在處理事故過程中是否嚴肅認真地執行“三不放過”原則；職工是否熟悉木崗位的安全操 作規程，并按照規程操作，各級領導是否存在違章指揮生產的現象；2、查制度：重點檢查安全責任制度和安全操作規程是否健全；3、查隱患：深入生產現場調查研究，發現事故隱患及時采取技術措施，防患于未然；4、 查措施：重點檢查已發生的事故和上次檢查發現的事故隱患是否已制定處理措施, 并且貫徹落實；5、 查衛生：生產場所是否達到公司規定的衛生標準，生產設備存在的跑、冒、滴、 漏是否己妥善處理。3.3.3 日常安全

22、檢查1、 班前安全講話制，即安全作業技術交底。所有各生產作業班組，必須堅持每日上 工前的安全講話制度，由作業班組長，針對當天生產任務的特點，提出安全要求和注意事 項，進行安全技術交底。對非常規、重要、危險作業，應當以書面安全生產與技術交底 記錄表提前下發到作業人員，確保認真執行安全技術操作規程。同時做好表格的記錄和 保存。堅持超前預防，警鐘常鳴；2、 交接班制，凡實行輪班制或要求實行交接制度的崗位，必須實行交接班制度。交 接班時交班人應向接班人將木班的機械設備使用狀況、工作和安全情況以及提請下班注意 的問題詳細交底，并記載于交接記錄薄，雙方確認后相互簽名。交接班必須實事求是，不 準馬虎從事，更

23、不準弄虛作假或隱瞞事情，給下班留下事故隱患。現場負責人、當班班長制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 12/56 頁或帶班人，應認真檢查交接班情況，監督交接班制度的實施。監督人員定期、不定期進行 檢查，查岀問題必須限期改正，并給與處罰；3、周一安全活動日制，各部門負責人根據部門和班組的實際情況，利用每周一早上 或下午，針對上周和本周工作，組織職工進行安全生產工作總結，問題發現，隱患排查、 上報和隱患整改，并按需學習相關的設備安全操作規程、安全生產和技術交底書，以 及上級有關安全生產的要求、通知等。向職工進行安全基礎知識教育，使職工和勞務

24、工做 到應知應會，增強自我保護意識，提高自我保護和防護能力。各部門的活動內容應有專門 記錄，攪拌站的周一活動應由生產副總經理主持、主講，或安排專兼職安全員主講并監督；4、部門日常安全檢查由生產副總經理領導組織每月一次安全管理工作、安全隱患檢 查、安全記錄、臺賬資料，并將檢查情況及時總結和上報安全管理小組；5、安全操作規程掛牌制，從事機械、電器設備操作人員，必須實行“三定”，即：定人、定機、定責的專人保管或使用制度。嚴格遵守安全操作規程，并將崗位責任和安全 操作規程懸掛于作業崗位上，隨時提醒操作人員嚴格遵守，并作為檢查考核的依據，從而 保證安全操作規程落到實處。3.3.4 安全隱患處理1、各部門

25、根據上述要求，由部門負責人根據安全隱患現場整改通知單要求和期 限完成整改，及時通知安全員進行驗收；2、對各級安全檢查發現的問題，各部門要按照職責范圍立即組織力量進行處理，做 到定項、定吋、定責任人。不推、不拖、不靠、不等。班組能解決的不推給部門，部門能 解決的不推到公司。凡木部門解決不了的要分門別類提交生產部和主管領導，公司統一研 究處理；3、對暫時不能解決的重大隱患，各部門必須采取有效的臨時防護措施，并掛設標志； 公司副總經理應當立即組織相關部門研究、確定方案，限期完成整改；在整改期內，暫停 相關的生產施工活動，不得冒險違章作業；3 3 5 事故隱患排查治理的公示公告、報告1、生產部應每月對

26、本項目事故隱患排查治理情況進行統計分析，及時向公司安全管 理部門報送事故隱患排查治理工作情況，及時向公司安全管理部門書而回復由公司安全管制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 13/56 頁理管理人員下達的安全隱患現場整改通知單的整改情況；2、生產部應當總結每月事故隱患排查治理工作，每月向各勞務施工單位通報工作情 況，提岀下階段事故隱患排查治理工作要點；3、生產部對本單位自查和公司安全管理部門檢查發現的重大事故隱患、重大危險源 要予以公示；4、生產部應主動接受上級各有關部門的監督，及時公開重大事故隱患的治理情況。3.3.6 重大事故隱患的

27、跟蹤督辦和逐項銷號1、生產部、安全員對本項目工地重大事故隱患整改，要落實跟蹤督辦的責任人，督 促分包單位落實各項防范措施，對本項目工地重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦；2、督促整改的責任人及時跟蹤檢查有關防范和監控措施落實情況，及時掌握重大事 故隱患整改進度，督促整改單位按整改方案對重大事故隱患進行治理，徹底消除重大事故 隱患；3、公司提出的重大事故隱患整改結束后， 生產部部應向公司安全管理部門提出驗收 中請；接受公司安全管理小組進行現場核查；4、重大事故隱患在整改期限內徹底治理，經公司安全管理部門驗收合格后，應及時 銷號，將有關檔案或臺帳整理后歸檔管理。3.4事故隱患排查治理工作的監管1、

28、生產部應當按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求，建立健全事故隱患 排查治理等各項制度，依預定要求積極進行隱患排查治理工作，發現存在難以解決的重大 問題時，應及時報告公司安全管理部領導；2、生產部對檢查屮發現的重大事故隱患要及時登記，分類編號，建立隱患管理臺帳， 對項目制訂的重大隱患整改方案，整改責任人等有關情況資料及時歸檔；3、安全員應對本項目的一般事故隱患與重大事故隱患整改結果進行復查消項。對不 能積極按期進行重大事故隱患整改的分包單位應請示項目經理下達責令停產指令；4、每周一下午召開一次安全會議，總結、通報本周各單位安全生產情況，隱患排查 治理工作情況，研究解決安全管理、隱患排查工作

29、中存在的問題，安排下周安全管理、隱制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 14/56 頁患排查治理階段性工作；5、安全員應做好日常施工現場安全監管工作，隨時對整個施工現場、各勞務分包單 位施工安全生產情況進行檢查，發現問題、安全隱患應及時依規查處與報告。3.5檢查與考核本制度執行情況，由安全管理小組、生產部按公司績效考核管理辦法的規定每月進行 檢查與考核。對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人，實施責任 追究；對在隱患排杳治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度

30、生效上期2016-08-25頁碼第 15/56 頁4具有較大危險、危害因素的設備安全管理制度4.1要害崗位根據我公司情況，確定以下崗位和部位為要害崗位：1、 運輸車隊攪拌車、泵車駕駛崗位；2、 生產部機運班電、氣焊崗位。4.2要害崗位的安全管理1、 要害崗位人員應有較強的責任心和較高的操作技術，凡需要變動，應經公司辦公 室同意；2、 對新調入要害崗位人員必須進行安全教育，安全操作技能上崗考核必須達標，車 隊上崗跟車監督評估必須合格，才能發放上崗合格證，獨立上崗操作；3、 嚴格登記制度，非本崗位人員進入配送電室、焊接氣體、油料存放庫房等必須進 行登記，如發現有可疑人員，應及時阻攔并報告公司領導和

31、保衛人員；4、 參觀、實習、培訓人員不得亂串崗位和亂動設備，應有本崗位人員進行隨行監督；5、 崗位人員要嚴格執行崗位各項制度，精心操作，加強巡回檢查，發現問題及時處 理、報告。6、 根據崗位性質，必須配備足夠數量和相應的安全防護器材和專用護具。崗位人員必須會熟練使用。制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 16/56 頁5生產安全事故報告和調查處理制度5.1主題內容與適用范圍為了加強安全生產以及事故管理工作，減少事故損失，避免事故發生，特制定本制度。本制度規定安全事故由公司安全生產領導小組管理，負責安全生產管理、安全隱患排查、安全事故調查

32、、分析及處理等。本制度適用于我公司混凝土攪拌站及下屬各部門。5.2管理范圍安全管理領導小組分管人員和各專兼職安全管理員、消防管理員、職業衛生管理員等 在總經理、分管副總經理的領導下，負責全公司安全生產事故管理工作。具體職責是a）負責職工工傷事故的統計、建檔、匯總、上報；b）負責組織有關部門進行事故調查，或協助上級調查組調查；c）負責組織事故分析鑒定，確定事故等級、事故損失及事故責任者；d）負責按照“三不放過”原則，組織有關部門制定改進措施及安全防范措施，并監 督實施，防止同類事故重復發生。5.3管理內容與要求5.3.1 安全生產事故的統計范圍及分類在工作時間和生產區域內所發生的一切和生產、運輸

33、有關的事故均須立即進行分析、果斷處置，及時上報。安全牛產事故分類按gb6441國家標準執行，按事故進行分類，按 程序進行處置。5.3.2 工傷事故的緊急報告1、安全生產事故發生后，負傷者或最先發現者必須立即報告班組長、部門經理等領 導，有關領導必須及時報告安全管理部門和分公司主管領導。般事故或未遂事故最晚于下班前報告，重大事故立即報告；2、發生重大傷亡事故，安全管理部門必須在24小時內分別報告上級主管部門，接到制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 17/56 頁事故緊急報告后，主管部門和有關人員應立即趕赴現場，組織搶救，采取措施，防止事

34、故 的擴大或蔓延，同時指定專人保護現場。5.3.3 事故調查與上報1、發生重大傷亡事故必須保護好現場。因搶救傷員和防止事故擴大需移動現場物件 時，必須做出標志，進行拍照，詳細記錄事故現場情況并繪制事故現場圖。重大傷亡事故 現場必須經勞動部門和事故調查組同意才能清理；2、輕傷事故發生后兩天內由部門負責填寫職工傷亡事故登記表，由安全部門查 明原因，明確性質，分清責任，提出對責任者的處理意見，擬定防范措施；3、事故調查的組織工作按事故的嚴重程度分級負責：a）輕傷和一般未遂事故，由事故發生班組負責；b）重傷事故和重大未遂事故，由公司安全生產領導小組負責組織；c）重大傷亡事故由安全生產領導小組及時按有關

35、規定報請上級有關部門組織調查。5.3.4 事故原因及損失情況分析1、在事故調查的同時全面開展事故的經濟損失統計工作，對事故所造成的經濟損失 如實進行計算，不得遺漏；2、在查清傷亡事故經過后，必須進行原因及責任分析；3、確定事故責任的原則:a）因設計、安裝、檢修上的錯誤或缺陷而發生事故或造成嚴重后果的，由設計、安裝、檢修部門負責；b）因工藝規程、操作規程、安全規程上的錯誤或缺陷而發牛的事故或造成嚴重后果 者由制定部門負責；c）因違章指揮所造成的事故，由指揮者負責；d）已經發生事故未按“三不放過”原則及時采取措施致使類似事故重復發生的，由 事故發生單位有關領導負責，安全管理部門負管理責任；e）因缺

36、少安全規章制度而發生的事故，由生產組織者負責；因違反規定或操作錯誤 而造成的事故，由操作者負責；但未經學習，不懂安全操作知識而發生的事故，由指派者 負責；制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 18/56 頁f）因缺少防護裝置而發生的事故或造成嚴重后果的，由生產組織者負責；因隨便拆除 安全防護裝置而造成的事故由拆除者或決定拆除者負責；g）對已發現的重大隱患，本部門能解決，但未及時解決而造成的事故，由部門主管領 導負責；本部門無力解決且已通知有關部門，有關部門未及吋解決而造成事故，由貽誤部 門負責。5.3.5 責任追究凡發生下述傷亡事故的應

37、首先追究有關領導責任：a）由于安全生產的規章制度或操作規程不健全，職工無章可循的；b）發布的指令、命令、決定、規章制度違反國家安全生產法規或違背本管理標準的 有關規定。違章指揮、強令職工或親自冒險作業造成傷亡事故的；c）未按規定對職工進行安全教育和技術培訓，未經考試合格就分配上崗操作造成傷 亡事故的；d）安全設施不齊全，人機匹配不良，設備失修或超負荷運行造成事故的。5.4事故處理541 根據調查分析結果，對有關責任者可分別給予通報批評、經濟處罰、行政處理、直至 依法處理；5.4.2 事故處理權限a）輕傷事故由安全生產分管領導和部門直接處理；b）重傷事故由公司安全生產領導小組組織的聯合調查組處理

38、；c）重大傷亡事故由安全生產領導小組配合上級事故調查組處理。5.4.3 事故結案后的一切原始資料及處理意見一并納入事故檔案，由安全生產領導小組存檔 保管。5.5檢查考核本制度執行情況由安全生產領導小組進行定期、不定期檢查，并納入績效考核屮。制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 19/56 頁6安全生產投入保障制度安全生產管理領導小組應當對新建項目或重大生產活動組織中的安全措施編制計劃, 核定安全費用投入，對資金進行提取，以獲得專款專用保障。6.1安措計劃編制的依據與范圍6.1.1 編制的依據1、 安全生產法、消防法等有關安全法規、法律；

39、2、 安全檢查中發現的尚未解決的而又影響安全生產的問題；3、 預防火災、爆炸，對引起工傷、職業病的主要原因所采取的技術措施；4、 生產發展所需采取的安全措施以及員工提出的有利于安全生產的合理化建議。6.1.2 編制范圍1、 安全技術：以防止火災、傷害等事故為目的的一切措施，如防護裝置、保險及信號裝置等；2、 安全設施設備的新增和改造：根據公司安全系統的設施、設備情況，跟蹤更新、更好的安全措施和設備，進行逐年、 逐步新增，對原有安全系統進行上檔升級改造；3、 工業衛生：改善生產環境的衛生條件，防止職業病和職業中毒產生的一切措施，如防塵、防毒、 通風降溫和塵毒回收處理等；4輔助設施及措施：有關保證

40、員工勞動衛生所必須的設施及一切措施，如沐浴室，更衣室、衛生間等。6.2編制與審批程序1、 公司生產安全管理小組應當按照國家和省有關規定提取安全生產費用，安全生產 費用必須納入本單位全年經費預算；2、 安全生產費用專項用于下列安全生產工作：制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 20/56 頁1）依法參加工傷保險，為從業人員繳納的工傷保險費用；2）完善、改造和維護安全設施、設備支出；3）配備必要的應急救援器材、設備和現場作業人員勞動防護用品支出；4）安全生產檢查與評價支出；5）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出；6）安全技能培訓

41、及進行應急救援演練支岀；7）其他與安全生產直接相關的支出。3、根據國家安全生產要求，結合本單位的具體情況，由分公司經理組織有關人員研 究確定年度安措項目，由分公司安全員或指定專人編制計劃，有關技術人員寫出方案，經 分公司經理簽字后，將計劃和方案交安全領導牛產管理與隱患排查領導小組審查匯總；4、安全領導生產管理與隱患排查領導小組審查后，編制出全分公司年度安全措施計 劃草案，報管總經理審核；5、總經理根據各相關人員的意見，召開有關部門負責人會議決定以下事項：（1）確定全年安全措施項目；（2）確定涉及的分公司及負責人；（3）規定完成或投用日期。6、已確定的年度安措項目，由有關部門領導審批后執行；7、

42、分公司應在每年的11月份以前，將下年度的安措計劃，報送安全領導生產管理與 隱患排查領導小組審查匯總上報總經理；8經公司領導批準后的安全措施計劃一般不得變動，如有特殊原因，應經總經理或 主管領導同意；9、公司財務科根據安全投入計劃，做出全年資金保證計劃和措施，形成專款專用， 未經安全管理小組調整，不得對資金進行擠占、挪用，或拒絕撥款；10、 在安全生產費用的使用范圍內，企業應當將安全費用優先用于滿足安全生產監督 管理部門以及行業主管部門對企業安全生產提出的整改措施或者達到安全生產標準所需 的支岀。安全 體系制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁

43、碼第 21/56 頁6.3督促與匯報安全領導小組日常工作人員，安全員要對安措計劃執行情況進行檢查，并將結過和整 改措施方案、時限、責任人和考核措施向領導小組和總經理匯報。制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 22/56 頁7安全教育培訓制度為了加強安全教育，防止事故發生，保證生產正常進行，特制定本制度。7.1主題內容與適用范圍本標準規定了對職工進行安全教育的形勢、 方法、 時間， 以及安全技術考核的內容和 要求。木標準適用于分公司各部門的安全教育。7.2管理職能安全教育和安全技術知識考核在主管副經理領導下，有生產部、辦公室、其他部室和

44、實驗室配合。7.3管理內容與要求7.3.1 安全教育的分類安全教育分為三類：a）入職安全教育；b）日常安全教育；c）特殊安全教育。7 3 2 入職、轉崗、重新上崗三級安全教育1、新入職、轉崗或重新上崗員工和到公司實習的專業技術人員，都必須接受三級安 全教育：a）公司級安全教育；b）部室級安全教育；c）班組級安全教育。2、公司級安全教育由主管安全的副經理按辦公室提供的名單分批進行。時間不少于半天，內容一般包括:制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 23/56 頁a）國家有關的安全生產法規；b）公司的生產特點和安全注意事項；c）一般安全知識

45、和守則；d）典型事故及其應汲取的教訓。3、 部門級安全教育由部門主管安全的領導或指定專人負責，時間不少于一天，具體 內容包括：a）所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；崗位安全操作規程及安全責 任制；b）崗位作業環境及作業特點、設備、裝置的性能特點，潛在的危險因素；c）所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；d）安全設備設施和工具、個人防護用品的使用方法，及作業中的安全注意事項;e）自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；f）預防職業危害的措施及應注意的安全事項；g）崗位事故案例及預防事故的措施。4、 班組級安全教育由班組長或安全員負責，采取現場教學與理論教學相結合的形式 進行。一

46、般不少于兩天，內容包括：a）崗位生產特點、操作技能及安全注意事項；b）崗位安全生產的操作規程、規章制度和安全技術交底；c）崗位之間工作銜接配合的安全注意事項和交接班制度；d）安全設施、消防器材的性能及使用方法；e）勞動防護和職業衛生保護事項；f）歷年發生事故的教訓。5、三級安全教育結束時必須進行考試，考試不及格者要延期安排工作，并進行補考；6、 來公司參觀、學習以及搞技術服務、勞務協作人員都要接受生產部有關的安全教 育，一般由接待部門進行組織；在接待中和服務中應當有專人進行管理、監督。7.3.3 日常安全教育1、各級安全組織和人員要經常反復地對職工進行多種形式的安全教育；制度文件匯編文件編號p

47、-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 24/56 頁2、班組堅持每fl晨點進行安全講話，安全教育工作做有布置、有內容、有要求、有 檢查、有記錄、形式多樣，講求實效；3、部門要每月檢查班組安全教育開展情況，對重點班組或人員進行不定期的考核， 必要時進行離崗安全學習；4、公司每年組織一次安全技術考核，成績予以公布，并記入安全教育檔案；5、違章指揮、違章作業人員及事故責任者根據情節輕重，要進行離崗學習15天, 學習期間只發生活費；6、調換工種、部門內調動須進行部門和班組級安全教育。7.3.4 “四新”安全教育公司當前牛產的產品在未來較長時間內可能基木無變化。但考慮

48、到可能新增加新設備（不同廠家），仍然有進行“四新”安全教育的必要。“四新”安全教育指采用新工藝、 新設備、使用新材料、生產新產品時進行的新操作方法和安全知識教育。一般包括新工藝、 新設備、新材料、新產品的特性及操作方法；新訂安全制度和操作規程的內容和要求；新 的防護裝置使用注意事項等。生產部應當根據新設備或使用新材料的變化和主要事項，歸 納總結后，形成“四新”教育專篇，專門組織參加人員學習；并實時對安全體系文件內容 進行更新。7 3 5 主要負責人、安全管理人員培訓教育公司主要負責人指總經理、生產副總經理、其他副總經理、各部門經理、各專兼職安 全管理人員，在更換、調整崗位后，應當接受安全培訓教

49、育。主要負責人安全培訓教育由 公司安全領導小組負責人組織，對公司主要牛產活動、安全管理活動、相應國家、企業安 全法律法規和規章制度進行學習，學時不少于8小時，由安全員進行記錄存檔。學習時間 是否達到要求應當記錄安全教育的考核內容。7 3 6 特種作業、特種設備作業人員的安全教育1、取證：電工、焊工、起重機械駕駛員、運輸車輛駕駛員等特種作業操作人員，起 重機械駕駛員、裝載機駕駛員等特種設備作業人員，必須接受上級主管部門規定的專業技 術培訓，經有關主管部門考試合格，取得合格證后，方可上崗作業；制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 25/56

50、 頁2、 復審：已取證人員，除每年組織例行的年度全面學習外，按照證書要求，到達有 效換證時限的，必須進行重新申請復審，取證；3、 特種作業、特種設備作業人員在新工藝、新技術、新產品使用前，對操作人員必 須進行操作方法和崗位操作的安全教育，并經考試合格方可操作；4、進行特種設備、重點項目大修，以及進行危險性作業前，檢修和施工部門必須按 制定好的安全措施要求對檢修和施工人員進行現場交底及安全教育，否則不得進行作業。7.4安全教育培訓檔案管理公司必須建立健全從業人員安全培訓檔案，詳細、準確記錄培訓考核情況。檔案管理 由安全管理小組和生產部歸口管理。安全管理小組和生產部同設安全信息管理員，對全部 安全

51、信息檔案包括安全教育培訓檔案進行管理。7.5安全教育培訓工作考核公司安全管理小組對安全教育培訓工作業績進行考核，按公司安全考核制度進獎懲,對安全教育培訓工作先進者進行表彰。制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 26/56 頁8職業健康管理制度1、 公司對生產過程中可能會產生的職業病危害有防治責任。安全管理小組應當搞好 工業衛生和職業病防治工作，必須貫徹“預防為主”的方針，堅持自力更生、群策群力、因地制宜、綜合治理；2、 公司總經理負有全公司工業衛生和職業病防治工作的領導責任，牛產部協助搞好fi常管理工作；3、 各級領導要把關心員工安全、

52、健康和關心生產統一起來，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產時，要同時計劃、布置、檢查、總結、評比工業衛生和職業病防治工作;4、 生產部和試驗室等各級人員都應在各自的業務范圍內為工業衛生和職業病防治工 作負責；5、 在新建、改建、擴建時，必須按三同時的原則，對勞動保護和環保設施同時設計、 同時施工、同時投產使用。設計時必須按照國家工礦企業設計衛生標準和環境保護 法的要求設計并編制“勞動安全衛生”和“環境保護”專篇；6、 生產副總經理、生產部要對新建、改建、擴建工程的設計參加審查和竣工驗收， 發現不符合工業衛牛要求者要重新返工。8.2預防措施和設施管理1、 對于新入職上崗人員、轉崗、重新上崗人員，

53、應當告知上崗人員可能產生的職業 病危害，對其發出警示；2、 在進行崗前安全教育培訓時，應當同時進行職業病防治宣傳教育培訓；在進入崗 位生產過程中，應當發放安全防護裝備，督促、監督上崗人員個人取防護措施，并采取 正確措施；3、 在職工健康檢查中發生產生的職業病危害事故，應當按職工工傷管理辦法及時處置，并按程度級別報告相應的主管部門;制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 27/56 頁4、在h常、定期的防塵、隔音設備檢查中，應當組織對職業病防護設施進行維護檢 修；5、職業健康管理員應當對職業病防護用品，勞動保護用品進行管理，做好定額、定 期

54、發放與正確使用監督工作；6、安全生產管理小組應當對牛產過程中可能產生的職業病危害項目進行中報，并采 取防護措施，制定職工定期體檢措施；做好職業病危害監測及評價管理工作；7、在公司建設項目的論證上，安全管理小組應當做好職業衛生“三同時”管理工作；8、凡生產和加工過程屮，產生塵、毒物質和其它職業性有害因素的崗位，都要采取 有效的措施。如采用新工藝、新技術、機械化、自動化、連續化、密閉化、隔離操作等措施;9、職業健康管理員應當建立勞動者職業健康監護及其檔案管理工作；10、在生產和加工過程中， 對散發和排放的粉塵， 要采取回收綜合利用和凈化處理等 措施，納入生產工藝管理，使空氣符合衛生標準；11、對于

55、散發粉塵的工藝，應使用密閉的生產設備或采用全面通風、濕式作業等措施, 要積極開展科學試驗，降低粉塵的排放；22、加強設備計劃檢修，提高檢修質量，消除跑、冒、滴、漏，是泄漏率在千分之三 以下；13、對有毒有害物質的設備、管道、容器等進行檢修時，應進行安全隔絕、置換、通 風、安全衛生分析、有人監護、正確佩戴防護用具等；14、牛產中使用的有毒、有害物質，必須保證包裝完整，嚴禁漏撒，拆、卸包裝時應 佩戴相應的防護用品；15、化學試劑等有毒產品要做嚴密的包裝，應符合運輸的要求，防止破損外漏；16、對防塵排毒的通風、排風裝置等勞動保護設施，應列入生產設備管理要實施計劃 檢修和包機制。因計劃檢修和管理不善造

56、成勞動保護設施損壞和報廢者，要追究單位有關 領導和包機人員的責任。安全 體系制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效 e 期2016-08-25頁碼第 28/56 頁制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 29/56 頁9勞動防護用品使用和管理制度為了合理配發、使用勞動保護用品，維護職工切身利益，保障職工在生產過程中的安 全和健康，保證生產安全順利的進行，特制定木管理標準。9.1主題內容與適用范圍本制度規定了勞保用品的計劃、采購、保管和發放、使用等內容，本制度適用于勞動 保護用品的管理。9.2管理職能1、 在生產副

57、總經理領導下，生技科負責勞動保護用品計劃編制、使用范圍、發放標 準制訂，辦理發放手續，并監督合理使用；2、 采購員負責按計劃采購、保管、供應；3、 生產單位負責按發放計劃發放勞動保護用品，并按規定對使用進行管理。9.3管理內容與要求9.3.1 管理辦公室根據國家有關勞動法規和不同工種、崗位工作需要選擇合適的勞動保護用品, 制定合理的發放標準，并據此編制勞保用品的年、季、月供應計劃。9.3.2 采購與供應1、 辦公室以提供的勞動保護用品供應計劃具體負責從專門的勞保用品商店購買，或 從國家有關部門制定的生產廠家定做。購入勞保用品必須符合國家有關的質量要求，并保 證不間斷供應；2、 勞保用品的保管工

58、作由辦公室具體負責，必須做到防潮、防霉、防蟲蛀、鼠咬， 帳、物相符；9.3.3 發放1、勞動保護用品發放標準由辦公室擬定，公司經理批準執行。任何部門或個人不得安全 體系制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 30/56 頁隨意變動；2、勞動保護用品的發放范圍為我公司所有正式職工；手套、防塵口罩發放包括所有 臨時上崗人員；3、勞保用品標準因工種和工作條件而別。9.3.4 勞動保護用品的發放辦法1、辦公室負責建立職工勞動保護用品發放檔案；2、按計劃每季度發放一次勞動保護用品。9.3.5 勞動保護用品的使用管理1、全公司職工必須穿戴好勞保用品進

59、入崗位，否則不準上崗，如因此耽誤上班時間 按遲到或曠工論處；2、勞動保護用品在使用期間，由于個人保管不善發生損壞或丟失而需重新領用時， 由個人按價付款。確因工作原因造成損壞時由所在單位岀具證明，辦公室查明情況，審查 批準予以領取；3、對于來公司視察，檢查工作的上級領導和兄弟單位人員，如需進入生產場所吋， 由接待單位到辦公室辦理登記手續，倍用安全帽和工作服，用完后負責歸還。如丟失，由 接待單位照價賠償；4、對于來公司培訓的兄弟單位人員和實習生，必須穿戴本廠同工種勞動保護用品。 并收取一定比例的費用。9.3.6 檢查考核本標準所列管理業務由辦公室每季組織檢查考核，按經濟責任制有關規定落實獎懲。安全

60、 體系制度文件匯編文件編號p-2/4版本編號2.0安全生產管理制度生效上期2016-08-25頁碼第 31/56 頁10職工工傷事故管理制度為了加強職工工傷事故管理工作，減少事故損失，避免事故發生，特制定本制度。10.1主題內容與適用范圍本標準規定了工傷事故的管理機構，事故調查、分析及處理等。本標準適用于公司職工工傷事故管理工作。10.2管理范圍在生產副總經理領導下，安全員、職業衛生管理員負責全公司職工工傷事故管理工作, 具體職責是：a）負責職工工傷事故的統計、建檔、匯總、上報；b）負責組織有關部門進行事故調查，或協助上級調查組調查；c）負責組織事故分析鑒定，確定事故等級、事故損失及事故責任者；d）負