1、達州市爐坪煤礦想家簡#山體滑坡及泥石流災害事故專項應急預案1編制目的為及時、有效而迅速地處理山體滑坡及泥石流，避免或減輕山體滑坡及泥石流對礦職工人身、生活、煤礦生產(chǎn)和煤礦安全構(gòu)成的危害，根據(jù)要求，特編制本專項應急預案。2應急處置基本原則礦按照“組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督落實，有效防控”的原則對事故進行處置。主要搞好協(xié)調(diào)組織救 援力量，全力對事故的發(fā)生進行搶險救援；嚴格按照煤礦現(xiàn)場處置預案的組織程序和搶險原則進行 救災搶險，預防事故擴大，進行有效控制。3事故類型和危害程度分析3.1危害程度分析井田位于新華夏系四川沉降帶川東褶皺帶峨層山背斜北端的末端，北部與大巴山弧形構(gòu)造相 鄰，東南與川東褶皺帶的赫天祠背斜相

2、接。屬構(gòu)造、蝕剝地貌，最低侵蝕基準面為鐵溪河（高程350m）,最高山為沙帽尖（高程1220m）, 一般標高500-850m,屬低山-高山地形的半顯露式井田，地 貌特征以井田中部的核桃坪為界可分為兩部分：在核桃坪以南，東側(cè)和北端地形較緩，西側(cè)較陡, 有明顯的分水嶺，橫向溝發(fā)育，切割較深，地表徑流條件良好；核桃坪以北，因北西向次級褶皺發(fā) 育而抬起的背、向斜地段，剝蝕而成低山地形，無明顯的分水嶺，溝谷發(fā)育方向不一，地形坡度不 大，切割不深，地表徑流條件較差。區(qū)內(nèi)地表水以沖溝為主，在北緣有鐵溪河流過，鐵溪河遠離煤層，枯水季節(jié)流量每秒數(shù)十升, 沖溝多為橫向溝，共有常年性水溝12條，各溝的溝水量為0. 9

3、-16. 9l/秒，總流量一般62. 2l/秒。 其余均為季節(jié)性雨后沖溝，區(qū)內(nèi)西翼地表水向南流入沙子河，東翼和傾伏端地表水注入前河，屬渠 江舟河系。本區(qū)屬亞熱帶濕潤季風氣侯區(qū)，氣候溫暖潮濕，雨量充沛，具有冬暖、春早、夏熱、多秋雨 的特點。宣漢縣的多年最高氣溫為41. 3°c,多年最低氣溫為-5. 3°c,多年平均氣溫為16. 6c,多 年平均降雨量1201. 5mm,多年最大降雨量1698mm,多年最小降雨量865.9mm,降雨多集中在510 月，降雨量約占全年降雨量的80 - 90%.夏季多暴雨，日降雨量一般100mm以上，最大一次性降雨 發(fā)生在2004年9月3日5日洪災

4、期間（簡稱為“93”洪災），72小時降雨量達467mm。最長連續(xù)無 降水日為24天。最大積雪深度70mm。有霜期主要集中在12月至次年2月，連續(xù)有霜日最長8天, 年累計有霜日最長37天。多年平均蒸發(fā)量116. omni,多年平均濕度78%,屬濕度充足帶。地震：據(jù)中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖(gb18306-2001圖a1 ),場地地震基本烈度為6度, 地震動峰值加速度值0. 05go區(qū)內(nèi)滑坡體有兩處：一處為礦區(qū)上游新風井原醫(yī)務室處山體，一處為洗選住宿樓對面山體。3.2事故類型我礦區(qū)地面災害的種類有山體滑坡，地面沉降及水土流失，誘發(fā)因素為暴雨。4組織機構(gòu)及職責4.1組織領(lǐng)導為確保災害事故的發(fā)生，及

5、事故發(fā)生后快速有序的處理事故，降低事故損失。當發(fā)生山體滑 坡及泥石流事故后必須立即成立應急救援指揮部，事故處理由礦應急救援指揮部統(tǒng)一指揮，防止指 揮上的混亂。指揮部成員的組成如下：總指揮：向欣副總指揮：楊成林成 員：楊友國、卿育大、柏楊、趙平、李光偉、袁清健、劉繼平、任宗漢、王仕明、彭良、 向勝利礦井發(fā)生重大事故后礦長、總工程師必須立即趕到礦調(diào)度室組織搶救，礦長是處理災害事故 的全權(quán)指揮者，礦長未到之前，由值班領(lǐng)導負責指揮。其他小組成員接到礦井發(fā)生災害事故的通知 后，必須立即趕到礦調(diào)度室，服從礦長的統(tǒng)一指揮，按照預案規(guī)定迅速組織或協(xié)助搶險救災。 各單位提供處理事故的資料，為領(lǐng)導制定搶險及救災決

6、策提供可靠的依據(jù)。4.2指揮部職責與分工1、在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，根據(jù)事故報告立即按本預案規(guī)定的程序，下令啟動本預 案。2、負責向公司報告本礦的事故情況和事故處理進展情況。3、各應急小組在山體滑坡及泥石流事故發(fā)生后，應立即按職責分工，趕赴現(xiàn)場組織搶險，并 嚴密監(jiān)視事故的發(fā)展，確保搶險人員人身安全。4、事故處理期間，要求各崗位盡職盡責，聯(lián)絡渠道要明確暢通；聯(lián)絡用語規(guī)范，認真做好有關(guān) 情況的記錄工作。5、全礦所有單位，對事故發(fā)生的部位、危害程度、人員傷亡、設施、設備損壞情況和事故處 理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。6、事故應急處理的終止：所有險情排除，恢復正常生活、生產(chǎn)為山體滑坡及泥石流事

7、故應急 處理的終止點。7、組織和提供事故恢復所需要的設備用品。組織事故恢復所必需的生產(chǎn)車輛（挖掘機、推土 機尤為重要）。組織實施事故恢復所必須采取的臨時性措施。8、完成山體滑坡及泥石流事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設備設施損壞、人身傷亡和社會經(jīng)濟 損失情況）調(diào)查報告的編寫和上報工作。4.3成立各專業(yè)應急小組1、應急分隊（分組處理多處事故，以人身救援為主）；2、搶險突擊隊（分組處理多處事故，以保交通、生產(chǎn)設施為主）；3、運輸車輛、挖掘機、推土機、起重機應急組；4、物資保障應急組；5、后勤、醫(yī)療保障組；6、安全保障組；7、通訊保障組。4.4應急報告及通信保障1、安排人員對山體滑坡及泥石流事故易發(fā)部位經(jīng)

8、常巡查，特別是長時間降雨和暴雨期間要派 專人巡查（巡查人員不少于兩人）。2、巡查人員發(fā)現(xiàn)山體滑坡和泥石流事故后，立即向礦調(diào)度室匯報，由礦長根據(jù)情況，發(fā)布命令 啟動執(zhí)行本應急預案。礦長首先下達應急預案啟動令，各專業(yè)應急小組各就各位，組織事故的應急 處理。3、礦調(diào)度室通知各單位主要負責人，組織所轄部門緊急啟動本預案，各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位。5應急準備5. 1預防與預警1、井下預防措施：（1）礦井每年要編制“雨季三防”計劃，并組織實施，礦成立井下專職的防治水小分隊，由防治水辦公室領(lǐng)導，負責清理井下淤泥，保證井下水溝暢通，并掌握井下涌水情況，及時向調(diào)度室和有關(guān) 領(lǐng)導匯報。(2)

9、 主斜井、回風井和各安全通道、變電所、設施和重要車間等地點為防洪工作的重點。雨 季前應對礦區(qū)內(nèi)的排水溝進行全面檢查、清挖、疏通，防止局部淤積堵塞造成積水。定期對井下采 區(qū)上、下山水溝、大巷水溝進行清理。(3) 建立檢查制度，加強雨季排水工作，隨時掌握礦井涌水量情況，地測部門要對涌水量按規(guī)定 測定，向調(diào)度室和有關(guān)領(lǐng)導匯報。(4) 雷雨天氣，有關(guān)人員要各行其責，搞好防治水工作，值班領(lǐng)導、調(diào)度員要做到心中有數(shù)，機 電部門要做好安全供電工作，開水泵人員要認真負責，地測部門要注意礦井涌水量變化情況。(5) 要有備用排水設施，并保持完好，能隨時投入運行。(6) 掘進工作面掘進時，必須堅持“有疑必探，先探后

10、掘”的原則。(7) 加強對地表水和附近小煤礦采空區(qū)水進行探放。2、地面預防措施：(1) 要與當?shù)貧庀笳颈３致?lián)系，掌握降水情況。(2) 礦成立防治水領(lǐng)導小組，下設防治水辦公室和防洪搶險隊，要擬定目標計劃，統(tǒng)籌安排，搞 好雨季期間的防洪工作。(3) 雨季前，由礦長組織地測、生產(chǎn)、安全、財務、機電等部門對防洪工程進行一次全面檢查, 落實方案，組織人力、物力，確保防洪工程按質(zhì)、按量、按時完成。(4) 雨季前，供應部門要做好防洪物質(zhì)供應準備工作，確保雨季期間安全生產(chǎn)。(5) 地測部門要對井田開采范圍內(nèi)的河流、裂隙、塌陷區(qū)、小窯、采空區(qū)等進行全面檢查，凡對 安全生產(chǎn)有威脅的地點，要向防治水領(lǐng)導小組和礦有關(guān)

11、領(lǐng)導匯報，采取相應的措施進行處理。(6) 雨季前，要做好預防性電氣試驗和設備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作，所有下井的高壓電纜必須做好耐壓 試驗，不合格或未經(jīng)試驗的避雷器嚴禁使用。要提前做好防雷電材料、配件的準備工作。(7) 主井、副井和風井工業(yè)場地及主要建筑物的水溝，要在雨季前清理暢通，防止地表水涌入井 下。(8) 雨季期間，要做好排殲、輕便道、路基的巡查、加固，泄洪涵洞和道旁水溝的清理工作，防 止被洪水沖塌路基和堵道而影響安全生產(chǎn)。(9) 、加強雨季前排水系統(tǒng)的檢查檢修工作，確保備用水泵、管路齊全完好備用，并符合規(guī) 程的規(guī)定。5. 2易發(fā)部位我礦山體滑坡及泥石流災害事故易發(fā)部位有：一處為礦區(qū)上游新風井原醫(yī)

12、務室處山體，一處 為洗選住宿樓對面山體。6信息上報礦調(diào)度室接到地面山洪、地質(zhì)災害事故匯報后，必須立即通過電話將事故概況向值班礦長匯報, 并根據(jù)值班礦長的指示通過電話向應急救援指揮部總指揮和礦山救護隊、礦長報告。報告內(nèi)容主要包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場 人員的狀況，人員傷亡及撤離情況(人數(shù)、程度、所屬單位)等。7應急處置71事故分級(1) 特別重大事故：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟損失，或特別重大社會影響等。(2) 重大事故：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重傷，或造成50

13、00-10000 萬元以上直接經(jīng)濟損失，或重大社會影響等。(3) 較大事故：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重傷，或直接經(jīng)濟損失 較大，或較大社會影響等。(4) 一般事故：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，或一定社會影 響等。7. 2響應分級礦應急救援指揮部接到報告后立即由應急辦通過電話通知指揮部全體人員到調(diào)度室集合，總 指揮決定是否啟動應急預案以及啟動哪一級應急預案。(1) 當事故造成10人及以上死亡或可能導致10人及以上死亡的重大以上傷亡事故時，則啟 動i響應。(2) 當事故造成12人死亡或可能導致12人死亡事故以上，重大以下傷亡事故時，則啟 動i

14、i級響應。(3) 當事故造成一般事故且無人員死亡時，則啟動iii級響應。7. 3響應程序災害事故發(fā)生后，礦井調(diào)度室負責立即通知相關(guān)人員。接到災害事故的通知后，按應急預案規(guī)定的順序通知有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場。應急辦公室立即通知應急指揮部全體人員和礦山救護隊、各應急救援工作小組成員。成立現(xiàn) 場應急救援指揮部，由應急指揮部總指揮任命副總指揮或指揮部有關(guān)成員擔任現(xiàn)場應急救援指揮 部指揮長。由現(xiàn)場應急救援指揮部制定救災方案，并指揮和調(diào)動礦山救護隊、各應急救援工作小組到事 故現(xiàn)場實施救援，直至災情消除、被困人員獲得解救。74應對措施1、提高全礦職工家屬對山體滑坡和泥石流事故的認識，掌握山體滑坡和泥石流形成原因、 特性、表象和預防等基本知識，提高預防、搶險救援的成功率。2、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后，按照事態(tài)的嚴重程度由應急領(lǐng)導小組組織人員搶險或組織 全礦人員搶險。汛前，由總工程師帶隊組織各部門負責人及技術(shù)人員對山體滑坡及泥石流易發(fā)部 位進行認真巡查，完善措施。并必須備足生活、醫(yī)療、救護車輛等急需品。3、山體滑坡和泥石流事故發(fā)生后的撤離路線：所有人員向就近的無地質(zhì)災害發(fā)生的山體撤離，并盡量撤至山頂上。8應急保障& 1應急物資保障礦