1、目錄第一章總 論1其次章醫院概況5第三章項目建設必需性分析7第四章市場爭辯與分析9第五章項目建設條件10第六章建設規模與工程技術方案12第七章總平面布置與各層平面布置14第八章建筑與結構15第九章環境愛護、消防、節能與平安16第十章實施進度方案19第十一章組織領導20第十二章投資估算、資金籌措與財務效益分析21第十三章項目環境影響與社會效益評價25第十四章招投標治理27第十五章結 論29附件：1、某市中醫醫院門、急診病房綜合樓用地規劃紅線；2、某市中醫醫院事業單位法人證書；3、某市中醫醫院醫療機構執業許可證；4、江蘇省高郵中醫醫院土地證；5、某市衛生局房屋修繕可行性論證審批表;6、某市中醫醫院

2、建設項目環境影響申報表；第一章總論一、項目背景1、項目名稱某市中醫醫院門、急診病房綜合樓。2、單位簡介某市中醫醫院地處城區中心地帶，是一所集預防、醫療、教學、科研于一體的二級甲等中醫醫院，其規模和業務量在中醫系統為揚州市第一，全省也名列前茅。1994 年，我市在全國領先創建成為第一批全國農村中醫工作先進縣（市），多年來始終是全省示范中醫院。該院占地 20004 平方米，建筑面積14800 平方米，固定資產5589 萬元。目前核定病床 200 張，作為全市中醫工作的龍頭單位,某市中醫院現有職工 314 人，其中高、中級專業技術人員146 人；設有28 個中西醫臨床科室，15 個中醫專科專病門診，

3、其中中醫骨傷科、中西醫結合腎病科、中西醫結合腫瘤科、中醫兒科列為揚州市重點中醫專科。該院中藥制劑室已通過國家 gmp 認證，能自主生產止嗽合劑、和胃止痛膠囊等 43 個制劑品種。2003 年投資 3000 多萬元新建了現代化病房樓、放療中心，2007 年該院年門診人次 18 萬人，年收治住院病人 6873 人次。3、可行性爭辯報告依據江蘇省基本現代化中醫醫院試行標準某市城市總體規劃綱要（1999-2020）某市國民經濟與社會進展“十五”方案綱要建設項目經濟方法與參數國家計委、建設部（1997 年 7 月）江蘇省進展中醫條例（2004 年 8 月） 4、項目提出理由依據我市“十一五”衛生進展規劃

4、中關于農村衛生基礎設施分步實施的要求,為了進一少發揮我市中醫醫院在全市中醫工作的龍頭作用和中醫專科專病特色的開展，該院急需新建門急診病房綜合樓，工程建筑面積 15000 平方米，估量投入資金 5200 萬元。理由：一、某市中醫醫院，其規模和業務量為揚州市中醫系統第一，全省也名列前茅。1994 年，我市在全國領先創建成為第一批全國農村中醫工作先進縣（市），多年來始終是全省示范中醫院， 2008 年，被江蘇省中醫藥局列為“治未病健康工程”試點單位，針灸推拿康復科被國家中醫藥治理局列為全國示范科室。二、現門診樓系上世紀70 年月末建筑，由于使用時間較長，加之受當時條件限制，內部設施不全，布局不盡合理

5、，功能不配套，科室面積過小，擁擠等沖突日趨突出。5 年來，急診科包括門急診輸液室已不得不放在其東側的簡易房內，條件格外簡陋，病人意見很大，已不能適應寬敞老百姓日益增長的醫療服務需求。三、轉變現有門急診樓功能落后陳舊，電路老化，屋面滲漏，樓面消滅裂縫等狀況。四、新的病房樓于 2005 年開頭投入使用實際開放床位 180 張，但2008 年以來，我院出院和門診人次均為揚州市中醫系統第一，住院率超過 100%，經常有病人因床位緊急睡在走廊上。血液透析中心現有血透機 12 臺，占地面積僅有 330 平方米；中醫兒科和中西醫結合腫瘤科均為該院重點專科，但現在均無獨立病區，所以擬在新的門急診綜合樓中增加

6、100 張床位，床位數增至 300 張。因此，新建門、急診病房綜合樓已迫在眉睫。二、項目概況1、項目地址某市中醫醫院內。2、項目建設規模該項目占地面積為 1750 平方米，地下一層，視場地狀況，地上十二層至十五層，建筑面積 15000 平方米。3、主要建設條件某市中醫醫院新門、急診病房綜合樓占地 1750 平方米，該院能滿足建設用地要求，項目地址擬選在現急診科與門診樓位置。建成后的新門、急診病房綜合樓與新病房樓一前一后流程合理，環境良好。新址具備供應建設所需的基礎設施條件包括：水、電、交通等。4、爭辯主要內容依據某市有關部門的批示意見和建議，分析了可能的狀況，進行了方案的比較。依據現有的基礎資

7、料和調查資料進行本項目的爭辯。爭辯的主要內容包括：項目建設的社會必要性項目的市場爭辯分析項目建設條件建設規模和工程技術方案總平面布置及各層平面布置建筑與結構環境愛護與消防項目實施進度方案及過渡方案投資估算與資金籌措環境影響與社會效益評價招投標治理5、某市中醫醫院新建門、急診病房綜合樓項目主要經濟指標1（）表序1號指標名稱項目名稱主要內容某市中醫醫院新門、急診病房綜合樓2承辦單位某市中醫醫院3項目地址某市中醫醫院內4法定代表人蔣太生5項目用地面積占地面積 1750 平方米6總建筑面積約 15000 平方米7項目投資5200 萬元人民幣8投資回收期9 年9建成后醫院綠地面積大于 40%6、爭辯主要

8、結論某市中醫醫院新門、急診病房綜合樓新建項目占地面積為 1750 平方米，地下一層，地上十二層至十五層，總建筑面積約15000 平方米， 工程總投資估算約 5200 萬元。本項目的實施，對保障人民群眾的身體健康、改善寬敞病員的 就醫條件，優化投資環境，促進某市經濟追趕式進展，對綠化、美化、凈化高郵及改善市容市貌，對某市中醫醫療水平和各種腫瘤中西醫結 合治療水平的提高，都將起到肯定的推動作用。該項目地處某市中醫醫院內，四周環境美麗，經初步測算，該工程建設投資回收期為 9 年，財務評估是可行的。其次章醫院概況某市中醫醫院建于 1977 年，1979 年 3 月正式對外開診，院址位于市區海潮路 1

9、號,交通便捷,環境美麗，醫院占地面積 20004 平方米; 建筑面積 25814.96 平方米，是全市中醫醫療、教學、科研中心，先后被命名為揚州高校醫學院和南京中醫藥高校教學實習基地，1995 年創建成“二級甲等”中醫醫院，2002 年被命名揚州市“十佳醫院”。1、人員結構：現有在職職工 314 人，其中衛技人員 242 人。在職職工中本科學歷 65 人，專科學歷70 人，有高級職稱48 人，中級職稱98 人。2、科室設置：醫院設有內、外、婦產、骨傷、痔科五個病區，編制床位 200 張，門診設內、外、婦產、兒、骨傷、肛腸、口腔、眼、耳鼻喉、皮膚、理療、針灸、推拿、整形美容、關節病、乳糜尿、心腦

10、血管疾病等 28 個專科專病科室。其中中醫骨傷科、中西醫結合腎病科、中西醫結合腫瘤科、中醫兒科為揚州市重點專科。同時還設有放射科、ct 室、檢驗科、超聲室、心電圖室、腦電圖室、胃腸鏡室、病理科等醫技科室，擁有血液透析床邊機 12 臺，生產 43 個臨床制劑品種的制劑室，已通過 gmp 標準驗收。3、醫療設備：有萬元以上的醫療設備 81 臺件，主要是：進口全身 ct、彩色 b 超、腹腔鏡、奧林巴斯電子胃腸鏡、高壓氧艙、大型碎石機、全自動生化分析儀、c 臂機、血球計數儀、drx 光機和數字胃腸機等。2004 年 3 月，經省衛生廳批復，某市中醫醫院取得高郵地區唯一使用醫用電子直線加速器的許可證。設

11、備使用兩年多來，為醫院制造了良好的經濟效益和社會效益。主體 6 層的新病房樓于 2005 年 4 月投入使用，建筑面積 7345 平方米，基本設施賓館化、病房接受中心空調、中心供氧、中心吸引及先進的數字化傳呼系統，手術室和產房均使用空氣凈扮裝備，投入使用后成為目前全市設施一流的病房樓。第三章 項目建設必需性分析2002 年江蘇省衛生廳確定江蘇省（二、三級醫院）基本現代化醫院評審標準，要求在 2005 年以前，全省部分二級醫院必需達到基本現代化要求，條件好的地區，應達到現代化醫院的要求，因此，該院在完成病房樓建設后，嚴格按規范建設新的門、急診病房綜合樓，改善門診條件已成為當務之急。一、 門、急診

12、病房綜合樓項目的必需性中醫醫院主要擔當為人民群眾供應中醫醫療保健服務，繼承進展中醫藥學術和培育中醫藥人才三大任務，這是國家興辦中醫醫院的目的，也是中醫醫院進展的方向，隨著我市衛生事業的不斷進展，人民群眾對醫療服務的要求不斷提高。該院建于 1977 年兩層 1200 平方米的門診樓，存在著使用年月長、設計水平落后、內部設施不全、布局不合理、功能不配套、擁擠狹窄等諸多問題，雖歷經簡潔的裝修和加層，但其就醫條件和就醫環境仍舊比較簡陋，不僅不能適應寬敞人民群眾的看病要求，而且急診系統未能單獨建區，目前僅用簡易彩鋼房臨時代替，在肯定程度上也影響了醫療工作的開展。加之，05 年新建成一幢近 7345 平方

13、米設備條件較好的病房樓（08 年以來床位使用率始終超過 100%），與現在的舊門診樓很不協調，為加快醫院建設，依據醫院“十一五”進展規劃，徹底轉變門、急診病房綜合樓的條件和就醫環境，早日把該院建成基本現代化中醫院，故請上級主管部門批準建設門、急診病房綜合樓，建成后，估量平均每天門診可達 600 人次以上，比現在每天可增加 100 人次左右，各類收入增加 1020 萬。二、中醫專科專病進展的必需性目前，我院設有 28 個中西醫臨床科室，15 個中醫專科專病門診。其中，中醫骨傷科、中西醫結合腎病科，中醫腫瘤科、中醫兒科均列為揚州市重點中醫專科。由于門診場地狹小，病房床位不夠存在著以下不協調現象：（

14、1）很多科室一個房間內有 4-5 位醫生，這樣既不利于就診環境，又不利于患者隱私權的愛護。（2）隨著專科特色的顯現住院病人日趨增多，新建病房樓遠不能滿足日益增長的住院病人的需要，現有 200 張床位正常滿負荷運轉，經常走廊內還要加床，這樣既不利于患者的治療又不利于患者的休息。（3）除骨傷科外其它中醫專科無病區，目前專科病人只能與相關科室混雜在一起，不利于專科、專病的治療，特別是腫瘤發病率逐年上升，中醫腫瘤科的作用得不到很好的發揮。第四章市場爭辯與分析一、某市是一個農業大市，農村人口較多，人口的綜合素養相對 較低，加之歷史緣由和生活習慣等因素，各種常見病、多發病發生率 高，門診人次呈逐年上升趨勢

15、。如：食管癌、胃癌、肝癌、膽道疾病、泌尿疾病、各類外傷骨折、婦科疾病以及高血壓、心臟病、糖尿病、 肺部感染等。二、隨著人們的生活水平的提高，自我保健意識的加強，人均壽命延長，各種老年性疾病發生率相對增加，加之，通訊、交通的便捷來該院就診和健康體檢的人群會漸漸增加。三、隨著該院基礎建設逐步到位，醫院的環境將越來越美麗，將為患者供應技術精湛、環境美麗、服務一流的優質服務。四、該院東臨京滬高速，與上級醫院聯系交通快速便捷，請教授會診格外便利，如揚州 1 小時內，南京 2 小時，上海 3 小時，北京 810 小時，完全可以滿足病員高水平醫療的需要，使這部分病員在該院就可以得到快速有效的醫治。五、隨著數

16、字信息技術的進展，該院將逐步完成遠程教學和遠程會診系統的建設，這將使得該院的整體醫療水平大大提高，加之該院近年在不同專科選派多名學科帶頭人攻讀碩、博課程，這些學科極具進展潛力，同時該院每年都投入上百萬元，添置、更新醫療設備。這些因素將極大地提升該院在醫療市場中的綜合競爭力量，使來該院就診的患者人次大幅度上升。第五章項目建設條件第一節自然條件一、氣象高郵位于北緯 32 °47，東經 119 °25,地處江淮平原南端， 屬亞熱帶溫潤氣候區，常年主導風為東南風，平均風速3.6 米/秒；年平均氣溫 15;年平均降雨 1030 毫米，年平均氣壓 1016 毫巴，年平均相對濕度 67%

17、，無霜期為 217 天。具有氣候溫存、雨量充分、四季分明、日光充分、無霜期長等特點。二、工程地質1、某市境內土地平坦， 地面標高一般在 2-3.3 米之間（青島標高）。土質主要為粘土，土層較厚，地耐壓力 8 噸/平方米，工程地質條件較好。2、該院擬建新門、急診病房綜合樓選址在現門診樓和急診科處， 依據原有的地質資料，未發覺有不利于建設說明。三、抗震設防依據以前資料，本地區地質構造受揚州銅陵大斷裂帶把握， 區域內未發覺較大斷層及裂開帶等對建筑不利的構造，2001 年國家確定某市區抗震烈度為 7 度。目前，該院已與淮安市地震工程檢測中心取得聯系，對本工程的工作區、近場區和場區的地震地質環境、地震活

18、動性及主要斷裂的活動性作出具體的分析、評價，為工程抗震設計供應依據。其次節實施條件高郵行政隸屬江蘇省揚州市，地處長江三角洲的江蘇中部，京杭大水道貫穿南北，淮江一級大路、京滬高速與京杭水道并駕齊驅橫跨 其上，水陸交通便利，便利的水陸交通為某市經濟進展供應了有利的 條件。該建設項目所需建筑材料主要有（水泥、砂、石、鋼材、木材） 等。這些材料中部分屬于高郵地產，部分需外購解決。鑒于某市水陸 運輸條件較抱負，且目前建材市場旺盛，故物質資源條件能保證該項 目的實施要求。第六章建設規模和工程技術方案一、建設規模依據江蘇省基本現代化醫院建設規范，某市中醫醫院新建新門（急）診病房大樓建設規模地下為一層，地上十

19、二至十五層，占地面積約 1750 平方米，建筑面積 15000 平方米，總投資約 5200 萬元。1、建筑嚴格按省衛生廳頒發基本現代化中醫醫院試行標準的標準設計，將充分體現現代醫院建筑的設計思想，貫徹適用、經濟、平安、衛生的原則，使之有利于醫療、教學、科研，有利于病人，同時進一步突出中醫文化特色，并盡可能留意各建筑物之間的美觀與協調。2、結構設計工程結構設計為抗震烈度七度設防，待正式抗震評估報告出具后依據實際狀況制定抗震設防烈度，接受鋼筋混凝土框架剪力墻結構。3、電氣設計電源接受城市供電網供電，配電系統接受tns 形式，三相四線380/220 供電，實行雙回路供電。供電設計建筑物內分設配電箱，

20、另設漏電愛護器。并依據實際需求，設置平安型電源插座。照明、電源插座、動力線路等各自由安排電箱引出一路相互獨立。導線接受 bv 型銅芯塑料線穿 pvc 高強冷彎阻燃電線管敷設，開關及插座均接受暗裝方式，部分樓層將安裝 ups。全院將配置高質量的發電機組，以備電網停電時使用。4、給水排水設計水源接受城市自來水，通過市政供水管引出給水管至工程供水總閥門。供水系統供水系統接受直供式供水方式，由市政管網直接供水，用增壓泵、樓頂設水箱。消防供水為獨立供水管，接受地下室儲水池、室內、室外消火栓。排放系統接受集中排放方式，全部污水匯合至醫院后部污水處理站，通過水處理設備的集中處理，符合排放標準后，再排入院南側

21、的護城河。雨水經落水管直接排入排水管網。5、通訊考慮到現代化進展的需要，本工程接受寬帶數據通訊系統，各類通訊管線在建筑設計施工時，同步進行設計與安裝，使之能適應現代網絡飛速進展的需要。6、空調本工程接受中心空調系統，對特別部位適當配制少量單體空調， 空調需用的電量及配套的線路與插座，在電氣設計時均統一考慮，少量室外機的設置位置，與建筑外形同時考慮，使室外機設置能規范化， 可大大提高建筑設計效果。7、電梯本工程接受垂直電梯，便利病人。8、設備新門急診病房綜合樓內設全封閉空調新風系統，中心消防與智能監控系統、現代化醫生辦公治理系統。第七章總平面與各層平面布置新門、急診病房綜合樓位于某市中醫醫院院內

22、，建筑面積 15000 平方米，總投資約 5200 萬元。建筑物東側、南側面臨兩條交通要道。其內部設置如下： 地下 1 層。1-3 層：門急診，包括腸道門診和傳染病門診。4 層：醫技科室，包括影像科、檢驗科和功能檢查科。5 層：血透中心。6 層：體檢中心。7-12 層：病房（100 張床位）。13-15 層：行政辦公、會議室（若建成十二層，行政辦公、會議室在其他樓號設置）。第八章建筑與結構一、本項目對各項規劃設計的要求均全面考慮，設計嚴格執行衛生部頒布的綜合性醫院建筑設計規范和江蘇省基本現代化中醫醫院建設試行標準等相關規定。二、結構體系設計保證平安性、耐久性、經濟性和施工便利等有關要求，并充分

23、體現時代特征。三、由于本工程地質尚未勘探、地震地質環境、地震活動性及主要斷裂的活動性尚未分析，為了把握工程造價，降低成本，對本工程接受何種地基，該院將依據具體勘探結果，盡量接受最經濟的地基處理方案，以有效降低工程造價。四、本工程要求水、電安裝等配套工程設計齊全，均有超前意識， 便于醫院今后智能化、信息化治理。五、道路環境與配套工程將同步進行設計與施工，上下水、強弱電等管線在永久路面修建前，均先行預埋與施工，確保考慮周到、細致， 以避開不必要的重復施工而加大成本。六、本工程的建筑為南北向，充分利用自然采光，自然通風。七、新門、急診病房綜合樓與病房樓之間將有回廊相接。第九章環境愛護、消防、節能與平

24、安第一節 環境愛護一、有關環境愛護規定依據中華人民共和國環境愛護法等有關法規，在項目實施過程中對排出的建筑垃圾和污物均實行必要的措施，使之達到國家規定的排放標準。本項目環境愛護工作接受某市環保部門的監督，接受的環境愛護標準為：1、建筑項目環境愛護治理條例，國務院（98）253 號令）；2、大氣污物綜合排放標準gb16297-1996；3、污水綜合排放標準gb8978-1996）；4、環境空氣質量標準gb3095-1996；5、地表水環境質量標準gb3838-2002；6、城市區域環境噪聲標準gb3096-1996。二、綠化工程隨著人們對環境的日益重視，寵愛自然、制造奇特的生存環境、 與自然和諧

25、共存，已成為現代人類的共識。該院在建設新門急診病房 綜合樓的同時，將營造出令人賞心悅目、心曠神怡的綠色環境，把醫 院建成花園式醫院。本工程在規劃設計時，即按中華人民共和國國家 相關標準對醫院進行綠化，綠化率將大于 40%。綠地作為人類生存空間組成要素，對人類生活環境影響較大，對人們就醫、療養顯得尤為 重要，建筑物南面種上草坪、梅花、蘭花、翠竹等。建筑物西南 面舊門診樓前將建大型水池、噴泉、假山，輔以亭臺回廊，小橋流水， 并移植一些貴重花木，對環境接受點、線、面相結合的方法進行美化，點與線的綠色空間將同周邊其他建筑物間的綠化聯系起來，綠化布置的層次、風格與建筑物相互輝映，留意不同植物各方面的相互

26、補充協作。其次節消防依據建筑設計防火規范 gbj16-87 規定進行消防設計，該建筑與周邊建筑物之間的距離要達到規范防火間距的要求，并按規范要求配置足夠的室內、室外消防栓。地下室內設消防水池，水池容積符合消防需要。建筑物內兩端和中間均有消防樓梯，四周有環形消防通道相連接，各項要求均符合有關防火規范。室外消防給水接受高壓或臨時增壓高壓給水系統，其管道的壓力將保證用水總量達到最大，且水槍在建筑物的最高處的充實水柱仍不少于 10 米；每層樓內均設計有消防監控，自動噴淋。消防用水源：院內大型噴泉假山蓄水池；室外消防給水接受低壓給水系統時，管道的壓力應保證滅火時最不利點消防栓的水壓不小于 10 米水柱。

27、建筑物各有關部位同時配備相應滅火器。第三節節能“建筑節能”作為可持續進展戰略核心內容之一，在現代醫療活動中復式結構的優點顯得越來越重要。新建筑物將貫徹節約用地、節約能源的方針。對于建筑物的節能措施，嚴格按相關規范的要求，依據本地區氣候特點，從建筑物隔熱、保溫、通風和排濕等方面來綜合考慮。第四節安全為了確保該項目建設既平安施工，又有質量保證，監理公司全程介入，必需在項目開發階段導入 iso9001 質量保證體系，這樣從項目策劃到設計、施工、服務等每一個細小的環節，都制定具體的質量標準，使各環節工作得到有效把握。建設過程實現程序化、標準化、規范化，確保工程質量。在建設過程中要按基本建設有關程序辦理

28、手續， 項目要進行招投標，以保證合理的工程造價，要實行工程監理，以保證工程的質量與平安。第十章項目實施進度該項目 2009 年 1 月完成各項項目審批手續，2009 年 4 月底前完成地質勘探及有關前期預備工作，包括施工圖設計，報批辦理有關手續，2009 年 6 月底前開工，2011 年 6 月底前工程全部竣工。第十一章組織領導一、組建由衛生局領導、醫院領導共同組成工程項目領導小組， 加強對本工程的組織領導。二、在工程項目領導小組的指導下，成立工程項目治理辦公室， 并分設施工治理組、財務資金治理組、醫院紀檢監督組。三、托付監理公司對工程全過程進行嚴格質量監理。四、請市紀委、衛生局紀檢、監察部門

29、領導提前介入對該工程實施全程監控。五、該工程全面實行陽光操作，接受群眾監督。第十二章投資估算、資金籌措與財務效益分析第一節投資估算依據國家概算指標及揚州市有關部門規定的收費標準，對本項目進行了初步估算。一、估算編制依據1江蘇省建筑工程建筑與裝飾工程計價表（2004）；2江蘇省建筑安裝工程計價表（2004）；3某市拆遷、征地有關規定；4某市中醫醫院供應的相關資料。二、估算編制說明工程項目總投資：5200 萬元，單位造價約 2100 元/平方米。建設規模與當地的經濟社會進展水平基本相適應，符合蘇辦發200719 號文要求，總體是恰當可行的。1、前期費用：政府各項規費按 150 元/平方米；規劃、勘

30、察、設計費、監理、詢問等按 30 元/平方米計算；“三通一平”費按20 元/平方米計算估算， 合計 200 元/平方米。拆遷費：約 400 萬元。2、建筑工程：土建按 1500 元/平方米；水電安裝按 100 元/平方米；裝飾工程500 元/平方米；建筑工程單位造價：2100 元/平方米。建筑工程費用為 3150 萬元。3、附屬設施：具體項目為：電梯按 4 部約 40 萬元/套考慮；消防設施、智能化系統（網絡）按 80 元/平方米。附屬設施費用為 200 萬元。4、家具為 200 萬元。5、空調設備等為 200 萬元。6、設備投資約為 900 萬元。7、預備費用按直接工程費的 3%計，約為 1

31、50 萬元。其次節資金籌措經初步估算，項目總投資為 5200 萬元人民幣，資金來源由以下幾個部分： 地方配套 3200 萬元； 向中心申請撥款 2000 萬元；整個建設周期約二年，資金完全投入使用約三年時間。第三節投資財務效益分析本項目投資回收期估量為九年。1、我院門急診人次 05 年、06 年和 07 年分別為 15.6 萬人、17.8 萬人和 18.4 萬人，住院人次 05 年、06 年和 07 年分別為 5170 人、5445 人和 6873 人， 08 年 1-8 月門急診人次 14.3 萬人，住院人次 5500 人， 均呈逐年增加趨勢。2、2004 年本院與北片八鄉鎮聯合成立杏林醫療

32、集團，每月轉入的住院病人約 80 名，全年約 960 名，增加業務收入約 380 萬元。3、截流流入外地、上級醫院就診的高消費群體，每月約10 人次， 全年約 120 人次，可增加業務收入約 240 萬元。4、樂觀開展各種內腹腔鏡手術，吸引病人，增加收入。5、直線加速器的投入使用，直接和間接增加收入約 300 萬元。6、綜合各種因素，新門、急診病房綜合樓建成使用后，醫院年業務收入有望達到 1.0-1.2 億元。投資回收期為九年的計算依據及財務內部收益率：1、年經營收入表（即全部收入）：2003 年為 2847.61 萬元，2004 年為 3204.68 萬元，2005 年為 4251.88 萬

33、元，2006 年為 4956.76 萬元， 2007 年為 5732.65 萬元，08 年 1-8 月 4733.6 萬元，08 年全年估量收入為 8000 萬元，新門、急診病房綜合樓投入使用后估量收入為 1.1 億左右。2、年經營費用：2003 年為 2741.64 萬元，2004 年為 3147.72 萬元，2005 年為4081.15 萬元，2006 年為4867.82 萬元，2007 年為5576.73萬元，08 年 1-8 月 4293.8 萬元,08 年全年估量經營費用為 6400 萬元, 新門、急診病房綜合樓投入使用后估量經營費用為 9800 萬元。3、年兩項累積：2003 年為

34、 351.97 萬元，2004 年為 312.22 萬元，2005 年為 594.56 萬元，2006 年為 609.20 萬元，2007 年為 791.12 萬元。08 年 1-8 月 909.78 萬元,估量 08 年全年兩項積存 1200 萬元,新門、急診病房綜合樓投入使用后,估量全年兩項積存 2100 萬元,凈增加900 萬元。4、財務內部收益率：2003 年為 12.84%，2004 年為 9.9%，2005 年為 14.57%，2006 年 12.51%，2007 年為 14.19%，08 年 1-8 月 21.19%,新門、急診病房綜合樓投入使用后為 22%。第十三章項目環境影響

35、與社會效益評價第一節 環境影響評價本項目位于某市中醫醫院內，建筑物四周為綠化，距離居民的生活小區有肯定的空間，該院焚化設備和各類消毒設備齊全，對于在住院病人治療過程中形成的廢棄物均通過揚州市醫療廢物處理中心集中高溫、焚燒等方法進行處理，不會造成環境污染。其次節 社會效益評價該項目建成投入使用后：1、極大改善寬敞人民群眾就醫環境；我院門診樓始建于上世紀 70 年月，內部設施不完善，功能不配套， 擁擠狹窄，已不能適應寬敞人民群眾的就醫要求。假如能按規劃建成門、急診病房綜合樓，將徹底轉變我院的就醫環境，便利寬敞人民群眾就醫，為高郵人民辦了一件實事、好事。2、全面提高我市中醫專科專病特色的建設；我市是

36、惡性腫瘤高發區，是本地區死亡的首要緣由，我院由于有本市唯一的放療設備直線加速器，就診的腫瘤病人很多，但現在由于沒有腫瘤科獨立病房，很多腫瘤病人得不到準時住院治療，所以新綜合樓的建成，將緩解腫瘤病人住院難的問題，同時可明顯減輕腫瘤病人的經濟負擔，特別是減輕寬敞農夫患者的經濟壓力。3、從整體上提升醫院的層次，使我院達到基本現代醫院的基本要 求。05 年 4 月我院新的病房大樓的投入使用，隨著嶄新的門、急診病房綜合樓的建成，將使我院的基礎條件、基礎設施得到極大改善，從而為我院建成現代化中醫醫院供應有力的保障。第十四章招投標治理為進一步規范工程項目的招投標活動，愛護國家利益、社會公共利益和招標投標活動

37、當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，培育和建立統一開放、競爭有序的招投標市場，推動招投標活動的健康進展，依據中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招投標法、江蘇省招標投標條例、評標委員會和評標方法暫行規定、江蘇省工程建設招投標治理方法、中華人民共和國政府選購法等相關法律法規的規定進行活動。整個招標投標活動遵循公開、公正、公正和誠懇信用的原則進行， 項目的招投標工作，在建設工程交易中心公開進行，陽光操作，接受紀委、招標投標辦公室的監督。招標人依據建設工程工程量清單計價規范（gb50500-2003）的規定編制工程量清單、標底價格。標底的編制和設定以完成招標范圍內工程任務的通常條件為基礎，

38、綜合考慮施工組織和施工方法、工期和質量要求、必要的技術措施、市場供求狀況以及可能發生的風險等。為了確保該項目建設既平安施工，又有質量保證，本項目在開發 階段即導入 is09001 質量保證體系，這樣從項目策劃到設計、施工、服務等每一個細小的環節，都制定了具體的質量標準和明確的質量管 理體系，對各環節工作實施有效把握。建設過程實現程序化、標準化、規范化，確保工程質量。充分發揮工程監理在工程建設中的作用，確 保工程建設過程中的“四控、二管、一協調”。招標基本狀況表（表 2）全部部分自行招托付公開邀請勘察招標招標標招標招標招標設計建筑工程安裝工程監理設備重要材料其他狀況說明：招標范圍招標組織形式招標

39、方式不接受招標方式招標估算金額（萬元）年月日第十五章結論某市中醫醫院新建新門、急診病房綜合樓建設項目，總投資約 5200 萬元。經平面布置、投資概算等方面的分析比較，其經濟效益、社會效益和環境效益均較為顯著。本項目的建設，能較好地保障某市及周邊，地區寬敞人民群眾的身體健康，對提高某市的整體醫學診療水平， 尤其是實現中醫醫院進展目標都將起到巨大的促進作用。因此，我們認為該項目是可行的，建議方案部門盡快批準該項目立項，以利于項目的早日實施。資質證書編號：某市中醫醫院門、急診病房綜合樓項目可行性爭辯報告某市建業工程建設監理有限公司二 00年十一月二十日托付單位江蘇省某市中醫醫院項目名稱某市中醫醫院新

40、門、急診病房綜合樓工程詢問單位某市建業工程建設監理有限公司編 制 人復 核 人技術負責人附贈材料商業方案書的制作流程不業方案書制作是一個簡單的系統工程 ,如何支配撰寫方案往往會使創業者格外困惑司的創業者都有自己的撰寫思路和技術路線 ,一般都會遵循肯定的寫作程序來進行。下面介紹一種被普遍接受的商業方案書制作流程 1.商業方案構思細化階段剛剛獵取一個新的創意和想法后 ,創業者需要與志同道合者或相關領域專家對創意進行初步的研判和構思。首先,需要通過相關問題的爭辯推斷該創意是不是一個好的創業機會。創業機會識別所需要關注的七大領域經典問題可以在第一章第三節中獵取。其核心問題包括:該項目供應什么產品與服務 ,目標人群是誰,市場容量多大,競爭對手是誰,競爭優勢有哪些等。假如對這些問題的分析都能得到一個感動人心的答案 ,那么這個創意和項目就可以進入到創業構思過程中。在創業構思過程中 ,首先,最需要探討的問題是創業項目的商業模式和進展規劃,也就是該公司從 0 到 1, 從小到大的一系列進展過程。其次需要爭辯的是如何把公司進展構想階段化,以及在每一個階段需要關注哪些核心問題。具體來說, 就是提出創業公司的進展戰略,并落實到紙面。最終,依據產品與服務的特點設計出商業方案書制作的路徑 ,