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文檔簡介

1、重大危險源管理制度1. 目的為了進一步加強公司重大危險源管理,有效預防重大事故發生, 保障本單位財產和職工生命安全,制定本規定。2. 定義重大危險源是指長期地或者臨時地生產、 搬運、使用或者儲存危 險物品, 且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元 (包括場所和 設施)。3. 范圍 本規定適用于公司所屬各單位、部門、項目部、工區(分部)及 外來分包隊伍、勞務組織。4. 管理職責4.1 各單位的安全管理職能部門負責組織本單位內重大危險源的 登記、評價(評估)、上報與管理監控工作。4.2 公司安全管理部負責指導協調檢查監督重大危險源的管理工 作。4.3 各單位分管安全領導對本單位的重大危險源管理監

2、控工作全 面負責,并確定重大危險源管理與監控的具體負責人。5. 相關要求5.1 各單位安全管理職能部門要對本單位管理范圍存在的重大危 險源進行登記建檔,并進行評價或者委托有資質的單位進行評價。5.2 各單位安全管理職能部門對新設立或新構成的重大危險源,要及時評價,并向有關部門登記,對已不構成重大危險源的,報安委 會同意后宣告撤銷。5.3 各單位安全管理人員應在重大危險源現場設置明顯的安全警 示標識。5.4 各單位安全管理職能部門對重大危險源監控管理人員進行安 全教育和技術培訓,建立安全生產教育培訓檔案。5.5 各單位第一責任人應保證重大危險源安全管理與監控所需的 資金投入。5.6 對存在安全隱

3、患的重大危險源,必須立即進行整改,限期完 成,整改期間要明確負責人,并采取切實可行的安全措施,確保期間 安全。5.7 各單位每年要對重大危險源的設備和安全設施進行定期檢測、 檢驗,做好檢測和檢驗記錄。5.8 各單位安全管理人員對區域內的消防器材及應急物資的完好 率負責,采取定期檢查和抽查相結合,保障設施正常運轉使用。5.9 各單位安全管理職能部門應建立健全重大危險源安全管理檔 案,主要包括以下內容:5.9.1 重大危險源報表;5.9.2 重大危險源管理制度;5.9.3 重大危險源管理與監控實施方案;5.9.4 重大危險源安全評價(評估)報告;5.9.5 重大危險源監控檢查表;5.9.6 重大危

4、險源應急救援預案和演練方案。5.10 重大危險源所在單位應落實重大危險源應急救援預案的各項措施, 根據應急救援預案制定演練方案和演練計劃, 每年至少進行 一次實戰演練。5.11 維修及動火作業必須有書面報告, 經現場查看、 驗收合格, 方可下達動火許可 證,在區域內嚴禁無證動火。實行誰施工作業誰 負責,安全措施達不到要求不作業,5.12 根據具體要求和國家有關規定,在重大危險區域內安裝可 燃性氣體報警器,對重要崗位進行實時監測。6控制6.1 危險源的控制可從三方面進行,即技術控制、人行為控制和 管理控制。6.1.1 技術控制即采用技術措施對固有危險源進行控制,主要技 術有消除、控制、防護、隔離

5、、監控、保留和轉移等。公路工程施工 安全技術管理的內容包括施工組織設計(施工方案) 、專項安全技術 方案、安全技術交底、安全技術標準和安全規范及其操作規程、安全 設備和工藝的選用。6.1.1.1 施工組織設計(施工方案)須根據本工程危險清單有針 對性地編制安全技術措施, 并應確保這些措施在施工現場能得以實施;6.1.1.2 專項安全技術方案是安全生產技術管理的重要控制內容, 除建設工程安全生產管理條例 第二十六條所列的七項分部分項工 程應在施工前單獨編制安全專項施工方案外, 還應按照危險性較大 工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法 對達到規模的深基 坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組

6、織專家進行論證審查;6.1.1.3 對施工操作者和責任人進行明確的安全生產技術交底, 并保存安全技術交底的記錄;6.1.1.4 收集國家、行業、地方的安全技術標準、規范和操作規 程,學習并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預防;在施工中嚴禁采用國家明令淘汰的設備和工藝。6.1.2 人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對危險源 的觸發作用。人為失誤的主要表現形式有:操作失誤,指揮錯誤,不 正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病 或生理缺陷, 錯誤使用防護用品和防護裝置等。 人行為的控制首先是 加強教育培訓,做到人的安全化;其次應嚴格安全操作規程 ,做 到操作安全化。6.

7、1.3 管理控制除危險源分級管理外,還需采取以下管理措施, 對危險源實行控制。6.1.3.1 建立健全危險源管理的規章制度;6.1.3.2 明確責任、定期檢查;6.1.3.3 加強危險源的日常管理;6.1.3.4 抓好信息反饋、及時整改隱患;6.1.3.5 搞好危險源控制管理的基礎建設工作;6.1.3.6 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。6.2 重大危險源所在單位對重大危險源的監控管理必須符合下列 要求:6.2.1 建立完善重大危險源登記臺帳,確保重大危險源信息檔案 及時更新;6.2.2 建立健全重大危險源安全管理規章制度和責任制,制定重 大危險源安全管理與監控實施方案,落實責任人;6.2

8、.3 建立對從業人員安全教育和技術培訓制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施, 并告知從業 人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;6.2.4 按照“一法三卡”要求設立重大危險源現場安全警示標志, 并加強重大危險源的監控和有關設備、設施的安全管理;6.2.5 制定重大危險源場所、設備、設施的安全技術措施和安全 操作規程;6.2.6 制定重大危險源場所、 設備、設施的安全檢查內容和要求, 進行經常性檢查、 維護、保養,并定期檢測, 保證其完好狀態, 檢查、 維護、保養、檢測應當作好記錄;6.2.7 根據企業生產經營情況和重大危險源信息變更情況,制定 并及時修訂重大危險源應急救援預案, 同時向當地及負責監管的安全 生產監督管理部門備案。應急救援預案必須每年進行演練;6.2.8 存在重大危險源的單位應建立應急救援組織,配備應急救 援器材、設備。6.2.9 按照“十三五”安全生產科技發展規劃及國家安全監 管總局關于進一步加強安全生產科技管理工作通知精神,加強先 進、適用技術成果的轉化與推廣應用, 努力構建安全生產科技管理體 系。7措施存在重大危險源的施工項目

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