1、陽光，在創新中鑄造輝煌（陽光集團改革進展之路） 陽光-在創新中鑄造輝煌 齊齊哈爾陽光熱力集團有限責任公司改革進展之路 齊齊哈爾陽光熱力集團有限責任公司是黑龍江省西部地區較大規模的供熱企業之一，其前身是齊齊哈爾市熱力公司，組建于1989年，是企業化治理的事業單位，1999年轉為企業，2000年整體改制為國有控股企業-齊齊哈爾新陽熱力有限公司。2001年組建了新陽熱力集團，2003年8月，根據齊齊哈爾市政府關于進一步深化國有企業產權制度改革的規定精神，企業實現了國有資本的全部退出，成功改制為民營企業集團。通過幾年來不斷地深化產權制度，實現了企業經營機制和治理機制的根本轉變，使企業真正成為自主經營、

2、自負盈虧、自我約束和自我進展的法人實體和市場競爭實體。 齊齊哈爾陽光熱力集團有限責任公司現有員工1，583人，其中治理人員251人，各類專業技術人員125人。集團公司內設7個職能部門，下轄7個分公司，2個子公司和1個附屬單位。擁有供熱站56座，鍋爐126臺，總裝機容量741、3兆瓦，供熱面積已達到700萬平方米，占全市應供熱面積的56%，成為齊市地區供熱行業的骨干企業和中心城區熱電聯產開發項目的業主單位。在努力作好供熱服務工作的同時，主動培育新的經濟增長點，廣泛涉足煤炭經銷、房地產開發、物流運輸、保溫材料制造、園藝花卉、型煤加工、糧油經貿等相關產業。使企業向良性化、多元化方向進展。 幾年來，公

3、司以實現“陽光讓您屋暖心更暖”的承諾為目標，堅持“優質、高效、低耗”的供熱方針，面對市場經濟中出現的經濟困難，不等不靠，大膽改革，使企業的面貌和員工的精神風貌發生了深刻的變化，企業的經濟效益不斷提高，主要經濟指標一年一個新臺階，2003年實現銷售收入9，696萬元，利潤29萬元，上繳稅金260萬元。連續多年企業各項經濟技術指標名列同行前茅，贏得了社會各界和廣大熱用戶的贊譽。公司先后被授予國家檔案治理二級企業、省建設系統先進單位、思想政治工作先進單位、市23屆勞模大會先進單位、市級文明單位標兵、市黨風廉政建設先進集體、市特級安全生產先進單位“五連冠”，市企業文化建設先進單位、市城建190服務熱線

4、先進單位標兵、公司經濟民警分隊被省公安廳榮記三等功，公司團委被團市委授予市級紅旗團委、思想政治工作先進集體，公司計生工作連續多年被龍沙區授予先進單位。 這一串串數字的變化，一項項榮譽的獲得，凝聚了社會各界的幫忙，凝聚鶴城老百姓對陽光的摯愛，更浸透了陽光創業者們的辛勤汗水和無私奉獻。 陽光熱力集團在短短十幾年時間里制造了卓越的業績，綜合實力和供熱面積及供熱服務質量在全市同行業中名列前茅，“陽光熱力”這一供熱品牌在2004年被評為“我信賴、我喜歡”的唯一供熱品牌。是什么使陽光集團能取得如此驕人的業績？用陽光集團董事長、總經理李長筑的話說：“不怕做一到，就怕想不到”。就是堅持不斷創新，創新是企業進展

5、之魂。 創新體制、增強活力。 16年前，市委市政府為了解決城市集中供熱問題成立了齊齊哈爾市熱力公司，是企業化治理的事業單位，供熱面積107萬平方米，固定資產也有970萬元，年銷售收入為1，600多萬元。在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，受政策、價格和經濟環境等諸多因素的影響，公司困難重重，員工士氣低落，感到前途渺茫，企業走入了低谷。為改變城市供熱現狀，市政府選派了能力強、素質高的李長筑同志到熱力公司重新組建了新一屆的領導集體。在新一屆領導班子帶領下，經過全體職工的努力，于1999年成功地實現了由事業單位向企業的轉變。供熱面積擴大為314萬平方米，企業擁有固定資產已達1、61億元，創年銷售收入6

6、，595萬元。 為迅速把企業做大做強，公司在短短的幾年內邁出了具有決定意義的三大步。2000年整體改制為國有控股企業齊齊哈爾新陽熱力有限公司。2001年組建了新陽熱力集團，擁有固定資產2，068億元，當年創銷售收入7200多萬元，集中供熱面積也增加為482多萬平方米。企業從此走出了困境。2003年8月，根椐齊齊哈爾市政府關于進一步深化國有企業產權制度改革的規定精神，企業不等不靠，搶抓機遇，努力制造外部條件，多方爭取政策支持，實現了國有資本的全部退出，成功改制為民營企業集團齊齊哈爾陽光熱力集團有限責任公司。經過一年多努力，集團公司的供熱面積猛增至650多萬平方米，是組建時的6倍多，固定資產也由組

7、建時的970多萬元增加到3，456萬元，增長了35倍多。企業的銷售收入也由組建時的1，600多萬元增加到1，038億元，增長了6倍多。 正是依靠企業產權制度改革，陽光集團在短短16年間，由當初一個名不見經傳的市供熱公司，一躍成為黑龍江省西部地區規模最大的、現代化的大型供熱企業集團。這不能不說是一個奇跡，一種輝煌！ 在不斷進展狀大的過程中，陽光集團的決策者們深深懂得：一個活的機制就是企業活力的化身，就是企業持續進展的動力，因此陽光集團在產權制度改革的同時，把不斷深化人事、用工、分配三項制度改革做為企業實現創新創效的源動力。堅持競爭、擇優和“人盡其才，人盡其用”的用人思想。通過深化人事制度改革，改

8、變干部終身制，治理人員執行聘任聘用制，采取逐級競聘上崗，真正實現能者上，平者讓、庸者下。集團公司所屬各單位和機關部門一級聘一級，自主組閣，權益一體，使每個團隊真正形成合力。 在用工機制方面，執行全員勞動合同制，用工形式采取競爭上崗，優化組合，末位淘汰，能進能出。通過改革，徹底打破了舊有的“鐵飯碗”，澄清了“員工只有能進，不能出的這潭死水”，人力資源得到了合理配置，企業有了自身活力，全體員工的工作主動性和主動性空前高漲。 本著“以崗定薪崗變薪變，按勞取酬，效益第一”的原則，充分激活分配制度，執行治理人員崗位工資制，工人崗位技能工資制，集團各單位、部門在工資計劃指標額內可以進行充分的活化和細化，合

9、理拉開員工收入差距，形成了工資能升能降的嶄新的薪酬治理體制。通過深化企業改革，強化企業治理，企業的三個效益穩步提高。正是這種創新的機制，給企業的進展注入了新的活力，企業的各項指標也因此得到顯著提高，熱費收繳由97年60.89%上到88.59%,增長27.7個百分點，供熱消耗大幅度下降，與9697采暖期相比，煤、水、電等經濟技術指標由57.6公年平方米、0.26噸平方米、6.37度平方米分別下降至49.88公斤平方米、0.14噸平方米、4.38度平方米.同時,服務質量明顯提高,用戶室溫合格率達99%,用戶報修處理及時率達到100%,供熱工作提到了市委、市政府、社會各界和廣大熱用戶的普遍認可。 創

10、新治理、提高效益。 提高企業三個效益要害在強化企業的內部治理。“打鐵先得自身便”、“基層班子向分公司班子看齊，公司班子向一把手看齊”，這就是陽光集團領導集體對自身提出要求。治理就是要先管人，思路決定出路。公司成立初期，面對治理混亂的局面，以李長筑為首的新一屆領導班子，首先確定了“抓班子，帶隊伍”的工作思路。同時為了加強治理人員的責任意識，拉近干群距離，新班子力排眾議，成立了督察處，上可監督經理，下可考核每名員工。為了培育優秀的治理人才隊伍，集團廣泛實施了“素質教育工程”加大了教育培訓資金的投入，多次聘請大學知名導師為各級治理人員講授企業經營治理知識。今年初，組織85人參加了由細節決定成敗、水煮

11、三國的作者主講的報告會。開拓了視野，為進一步提高治理水平奠定了基礎。 經過長期的摸索與實踐，如今，陽光集團按照“集權有道，分權有序，授權有章，用權有度”的原則建立了一套適合企業實際，具有陽光特色的科學制度治理體系。 狠抓了企業內部治理。在宏觀治理上，制定了“團結拼搏求生存，務實奉獻圖進展”的企業精神，樹立了“辛勞我一人，暖和千萬家”的服務宗旨。制定了“優質、高效、低耗”的供熱方針，確定了“制造暖和，至誠服務、和衷共濟、開拓未來”的企業經營理念。在微觀治理上，加強了各項目標治理，建立了以生產、經營、制約三條線，集團公司、分（子）公司、供暖所（站）三個層次，以集團公司為投資決策中心，分（子）公司為

12、經營治理和利潤中心，供暖所（站）為成本核算中心，三個中心為主體的經營治理體系。集團公司下屬的6個分公司全部模擬一級法人運作，各分（子）公司享有充分自主權，執行“自主經營，自負盈虧、自我約束、自我進展”的經營治理機制。集團公司，分（子）公司，供暖所（站）逐級執行自我責任考核，加強過程控制，保證總體經營目標順利完成。為此集團公司今年將花大量人力重新修訂了企業治理制度匯編、治理人員崗位工作標準，人事勞資治理制度匯編、工作程序匯編等。 為進一步提高經濟效益，集團公司主動開展科技創新，與北京博達新創網絡公司聯手開發了辦公自動軟件和收費治理軟件，創建了集團公司網站，實現了辦公自動化和治理網絡化。幾年來，集

13、團公司投入資金3，000余萬元。不斷把變頻技術等智能化控制手段應用到設備技術改造中，完成技術改造工程28項，設備更新4項，外網改造32項。隨著企業實力的不斷增強，集團公司先后接收了第一機床廠、第二機床廠、市政系統，教委系統等十幾處熱源，新建了南苑開發區，東市場小區為典范的高科技、高效率的現代化熱源。同時，集團公司領導班子高瞻遠矚，主動出擊，搶灘外縣區供熱市場，先后在昂昂溪、龍江、梅里斯投資建設熱源，實現了集團公司的跨地域進展。此外，集團公司充分利用品牌優勢，主動開展資產運營，與中國華電集團簽約共同開發中心城區熱電聯產項目。該項目投產以后，陽光集團的供熱管網可覆蓋整個中心城區，徹底解決齊齊哈爾集

14、中供熱的難題，既節約了能源，減少了損耗，也將改善齊齊哈爾中心城區的大氣質量。 如今，陽光熱力集團在努力做好供熱服務主業工作的同時，主動培育新的經濟增長點，大力進展多元化經濟，煤炭經銷，型煤加工，園材工程，物業治理，熱工設計，保溫材料制造，房地產開發等第三產業迅速進展壯大。 創新服務，促進進展 陽光集團自成立以來，一直奉行“制造暖和、至誠服務、和衷共濟、開拓未來”的企業經營理念，找準自己生存和進展的位置，努力給社會給熱用戶以虞誠的回報。企業不斷強化服務意識，創新服務方式，把社會效益、熱用戶的利益當作自己事業的第一選擇。 自1989年開始，陽光集團從熱用戶的切身利益和企業進展的需要出發，借助自身的

15、供熱優勢，在全社會大力提倡“辛勞我一人、暖和千萬家”的服務宗旨，制定了“優質、高效、低耗”的供熱方針，并通過新聞媒體向社會公開承諾，保證用戶室溫達到16以上，假如達不到規定的回水溫度要求，每降低1罰款100元，在連續高寒的供熱期間，集團公司為了保證用戶的室溫，把回水溫度提高2，這樣全集團多耗煤2萬多噸，支出200多萬元。幾年來，集團公司主動主動為用戶服務，轉變服務作風。通過“雙評”“正行風、促進展”、“雙十佳、雙百優”，“做用戶貼心人”等活動來提高服務水平。陽光集團的黨員服務隊不辭辛勞，走街串戶，足跡遍布了供熱轄區的大街小巷，義務為熱用戶排優解難，所到之處，受到了熱用戶的一至好評。 為進一步創

16、新服務理念，提高服務質量，自2004年開始，陽光集團又提出了“向治理要效益，靠服務促進展”的經營理念。為配合全市開展的“共鑄誠信鶴城”活動，集團公司開展“共鑄誠信鶴城、塑造陽光品牌”優質服務活動。通過新聞媒體向社會做出了“陽光讓您屋暖心更暖”的承諾。在熱費收繳上，提出了“以熱心換熱費”、“視用戶為親人”的口號，堅持以法收費，以情收費，主動幫忙熱用戶解決實際困難，有效地促進了熱費的收繳。兩年來熱費的收繳始終在92%以上。在供熱服務上，切實轉變服務作風，變被動服務為主動服務，在優質服務活動中，陽光集團在所轄供熱范圍內每5棟樓房設置一塊“共鑄誠信鶴城、塑造陽光品牌”公示板，共設置了153塊，向熱用戶

17、發放供熱服務聯系卡近10萬張。今年供熱以來，居住在物質2號樓的居民通過聯系卡上的電話陸續向集團公司第三分公司湖四供暖所反映，4、5、6單元4到7樓的室溫只有13左右，這引起了集團公司領導的高度重視，公司派主管領導和相關的技術人員經過一周的排查，終于找到了不熱的原因是一塊磚頭堵塞了管道，經過了幾天的搶修，使用戶享受到了正常的溫度，這件事情受到了黑龍江省電視臺的關注，新聞夜航欄目給予了肯定性報道。 陽光集團始終堅持把提高服務質量、爭創陽光品牌作為大事來抓，要求全體員工牢固樹立“一切為了用戶，視用戶為親人”的觀念，時刻做到以優質的服務詮集團的經營理念，真正使“陽光”品牌深化人心。為此還實施了三大舉措

18、：一是建成立了服務考核體系，層層落實用戶服務維修責任制，執行首問負責制。二是24小時開通“12319”服務熱線，面向社會公開供熱方式，供熱參數，供熱責任人和投訴電話，安排專人接待處理用戶的來信、來訪，為用戶排憂解難。三是定期召開用戶座談會，聽取用戶的意見，聘請行風監督員，主動接受群眾的監督，執行經理接持日，為熱用戶解決實際問題。由于措施過硬，服務到位，陽光集團的社會信譽度越來越高，供熱面積越來越大，社會效益和經濟效益越來越好。在今年煤、水、電漲價，造成企業增加了3，800多萬元成本的不利條件下，圓滿完成了今冬的供暖任務，既為政府分憂，也為百姓解難。為此。陽光集團被評為市消費者信得過的知名企業，“陽光熱力”也被評為供熱行業中唯一的“我信賴、我喜歡”的知名品牌。 創新未來、再造輝煌 陽光人永遠不會滿足于昨天的成功，今日的輝煌，今后的路還很長。面對瞬息萬變的市場競爭，陽光人信守“事