1、建設系統上半年工作總結暨七一表彰大會講話稿公 市建設系統上半年工作總結暨七一表彰大會講話稿同志們：今天會議的主要任務是： 回顧總結上半年工作， 表彰黨建工作先進集體和個人， 研究部署下半年各項工作任務， 進一步動員全系統廣大干部職工凝心聚力， 迎難而上， 鼓勁增壓， 確保全面完成年初制定的各項目標任務。下面，我講三點意見。一、迎難而上，團結奮進，上半年建設工作保持了快速推進的良好勢頭上半年，我們按照市委、市政府總體工作部署，圍繞年初制定的各項目標任務，順利實現了時間過半、任務過半的目標。 到6 月底，中心城市建設重點項目開工建設xx 項 , 開工率達 xx%，完成投資 xx 億元 , 占年度投

2、資計劃的xx%；其中市建設局負責的3 項重點工程已竣工7 項，正在實施的21 項，完成投資262 億元；完成建筑業總產值xx 億元、增加值 xx 億元，分別完成年計劃的 xx%和 xx%；全市共許可拆遷項目xx 個，拆遷面積xx 萬平方米，戶數 xx 戶，其中市區許可拆遷項目17 個，面積48 萬平方米，戶數 xx 戶；完成節能建筑竣工面積xx 萬平方米，市、縣 1 城區在建民用建筑全面實施節能xx%的設計標準；完成新墻材產量 11 億塊、建筑面積 123 萬平方米，分別完成年計劃的 xx%和64%；發展散裝水泥 xx 萬噸、推廣應用商品砼 xx 萬立方米，分別完成年計劃的 xx 和 xx%；

3、上半年系統內無重大安全生產事故。（一）突出抓好重點項目建設。一是強化組織領導。專門成立重點項目推進工作領導小組和辦公室， 制定詳細工作計劃， 建立推進機制，規范工作程序， 強化督查考核， 提高了重點項目建設的組織化程度。 組織開展了南昌路橋通車典禮、 取水口搬遷開工儀式、 市領導集中觀摩城建重點項目等一系列活動，對推動重點項目建設起到了積極的影響。 建立了局領導班子成員掛鉤重點項目制度， 定期檢查掛鉤項目推進情況。二是牽頭組織面上項目推進。建立了重點項目協調機制，定期分層次牽頭召集市規劃、國土等部門和相關區政府參加的重點項目推進例會和會辦會，協調會辦和通報項目推進中存在的問題，定期上報項目實施

4、進展情況，讓市領導及時了解和協調解決相關問題，促進面上項目的順利開展。 今年重點項目建設的開工率、實施進度總體上比去年同期要好。 三是切實加強建設資金籌措和監管。加強與市財政等部門的協調溝通， 合理調度資金。 充分發揮市政投資公司的平臺作用，申請銀行貸款 xx 萬元，解決了合肥路、杭州路、大同路東 2 段等道路的拆遷問題，使洪福片區的基礎設施建設得以全面啟動。運用市場化方式融資xx 萬元，開工建設了枚乘路、大王路等 7 項重點工程。同時，切實加強對資金使用的監管，按照“扎口管理、統一調度，全程參與、跟蹤審計”的原則，請市財政全程參與項目的預算評審、工程招投標， 進一步規范了資金使用和管理。四是

5、全力做好創建工作。對照創衛標準，對市區22 個在建工地和32 個拆除工地開展了集中檢查和整治，組織對城區范圍內 121 條主次干道及附屬設施進行了全面維修養護，積極幫助掛鉤社區開展創衛工作， 我局承擔的創衛項目在國家創衛迎檢中均獲得好評，并被市委、市政府表彰。各區圍繞創衛目標，累計改造巷道 xx 條。對照創模標準，全面加強市政和建筑施工工地管理；全力加快高教園區和開發區污水泵站建設， 上半年共鋪設污水管網近 6 公里。按照創園要求， 完成市區 8 條道路的綠化池建設任務。 各縣區也按照創建要求， 切實加大城區污水處理廠及管網等項目建設，推動了我市創建工作的深入開展。（二）突出抓好建設工程質量管

6、理。 一是大力開展宣傳發動，營造濃厚氛圍。召開了全市建設工程質量管理年活動動員會議，成立了相應的組織機構。在市區所有在建工地懸掛活動宣傳標語、橫幅等，中國建設報 、揚子晚報、 xx 日報、 xx 晚報、xx 電視臺、 xx 人民廣播電臺等新聞媒體均作了專題報道。二是 3 加強制度建設，創新管理機制。 市政府辦出臺了 市建設工程質量管理試行辦法 ，我局還制定了建設工程質量保證金管理實施細則、監理服務費專戶存儲實施細則等 6 項配套政策， 并將實施工程質量保證金、監理服務費專戶存儲等4 項制度作為重點創新舉措， 為建立質量管理長效機制提供了政策保障。三是市縣（區）整體聯動，推動質管年活動深入開展。

7、市質管辦將活動各項任務進行詳細的分解落實， 并于 6 月中旬召開了活動轉段工作會議，對下半年工作進行了全面部署。市建工局、質監站、城建處等職能部門相繼組織開展了施工許可證專項執法檢查、 夜間施工突擊檢查、 監理員掛牌上崗情況檢查等系列活動。 各縣（區）均建立了活動的組織機構，并召開了動員會議。xx 縣率先出臺了加強工程質量保證金管理實施意見 ，金 xx 、xx 積極開展了檢測、監理行業專項整治活動， xx 、清河和經濟開發區加大對建筑市場的抽、巡查力度， xx 縣積極推行工程創優目標管理工作，xx 、 xx 區還組織對鄉鎮建設工程進行質量大檢查。（三）突出抓好建筑業改革與發展。全市建筑業從業人

8、數達xx 萬人，外出施工人數 xx 萬人，均超額完成年度計劃。 xx、xx 、xx 等縣區建筑業發展呈現良好發展勢頭。完成外出施工產值xx億元，同比增長xx%，外出施工隊伍分布在全國23 個省市、自治區和境外的科威特等16 個國家和地區，完成了蘇州辦事處組 4 建工作。全市升級和新申報企業39 家，其中晉升一級 2 家。按照市政府關于加快建筑業發展的意見要求，組織對扶持建筑企業政策落實情況進行督查。指導督促xx 、 xx 、xx 等建筑企業改制工作。切實抓好清欠工作，解決拖欠農民工工資xx 萬元。（四）突出抓好拆遷管理工作。以市政府名義出臺了 市區集體土地房屋拆遷管理暫行辦法，配合市物價等部門

9、聯合制定了市區集體土地房屋拆遷補償補助標準等3 個配套，同時，還專門為規范拆遷評估市場而下發了市拆遷估價工作“五項制度”。以打造“陽光拆遷”、“平安拆遷”和規范化管理為抓手，嚴把資質審批和拆遷許可關，強化拆遷監管， 保證了越秀路、越河小區、會展中心公房、化宮地塊、供銷學校地塊等重點拆遷項目的順利推進。上半年，市區受理行政裁決70，作出行政裁決 9，應對行政訴訟 90 起，申請先予執行28，裁決的及時率達100%，裁決前的調解成功率達43%。切實落實初信初訪責任制，建立拆遷信訪預警機制，上半年，共接待群眾訪113 人次，處理各類信訪xx，處理及時率、回復率均達100%。切實加強對縣區拆遷工作的業

10、務指導，組織了全市拆遷管理部門和拆遷實施單位的規范化管理和平安拆遷檢查考核，開展了拆遷業務培訓，培訓人員 20 人次。 xx 區上半年完成拆遷1040 戶， xx 縣完成拆遷xx戶，洪澤縣注重人性化拆遷，2 天完成 183 戶的拆遷任務。 5 （五）突出抓好建筑節能、墻改、推散和科技創新工作。嚴格執行新建建筑節能設計標準，制訂了關于加強節能工作的意見和建筑節能設計技術要點，健全建筑節能監管體系，組織開展全市建筑節能專項檢查活動，實施了自保溫砌塊項目研發和推廣工作。 加大墻改“禁實限粘”力度，新上非粘土新墻材項目 8 個、關停磚瓦窯廠 6 個。洪澤朱壩鎮建成全省最大的年產 2 萬立方米砼砌塊生產

11、線，該鎮也成為全省鄉鎮“禁實”先進典型。嚴把商品混凝土市場準入關，切實加強散裝水泥專項資金征收管理，指導金湖、xx 積極開展創建散裝水泥“達標縣”和混凝土“禁現縣”工作。組織參加2007 年全市科技洽談會，共征集污水處理廠尾水回用等7 個技術合作項目， 已有個項目簽定了技術開發合同書。 加大重點技術推廣力度，將建筑節能與新能利用等 8 個領域 3 項作為“十一五”重點推廣科技。認真做好施工圖設計及抗震審查工作，共審查工程項目xx 項，面積 xx 萬平方米，市區審查覆蓋率達100%，縣（區）達9%以上。（六）突出抓好招投標、造價、城建檔案管理工作。市區新開工工程報建率、應招標工程的公開招標率均達

12、100%；截止6月底，共發包工程 87 項，造價 xx 億元，通過招投標，工程造價下浮 92%，節約資金 12 億元。強化政府投資工程造價控制，加強建筑工程發承包計價手冊的動態監管，繼續推行縣（區） 6 造價管理目標績效考核制度。充實完善了城建檔案工作網站，檔案管理數字化水平不斷提升。xx 區累計投入20 余萬元用于加強檔案硬建設， 閱檔工作實現微機化管理，為年內創建省一級檔案館奠定了基礎。（七）突出抓好行業管理工作。強化對公用事業的支持與監管。妥善處理了自水改制遺留問題，積極幫助做好新股份制自水公司的注冊工作， 協調處理開發區自水管網和柯路自水管網建設問題，上半年，市區自水水質保持穩定。認真

13、做好市區污水處理廠改制遺留問題的處理， 開展污水處理價格調整論證工作，督促二污廠做好運營設施的完善和廠區環境的綠化等工作，配備了專職駐廠員對兩污水廠的工藝運行、設備狀況、 進出水水質情況進行監管。牽頭做好市區天然氣加氣站布點規劃和液化石油氣供應站點布局規劃工作。 xx 縣落實了專職機構負責對公用事業的監管。勘察設計、監理、檢測等工作得到全面加強。下發了加強我市勘察設計和建筑工程施工圖審查質量的通知及勘察設計企業及注冊執業人員誠信手冊等，進一步規范了勘察設計市場秩序。將全市 10 個幫扶結對村莊落實到19 個勘察設計單位， 并組織開展了全市農民住宅設計方案評選活動。全面實施監理員掛牌上崗制度，開

14、展了針對監理、檢測、招投標代理、造價咨詢等中介機構的培訓、考試和專項檢查等工作。安全生產形勢穩定。 7 加大監管力度， 認真落實安全生產責任制， 深入開展節慶安全檢查和“安全生產月”活動，安全生產形勢保持穩定。（八）突出抓好黨建、黨風廉政和機關作風建設。黨建工作扎實推進。下發了2007 年度黨建工作意見 ，完善黨委會議制度等一系列黨建工作制度，組織召開專題民主生活會，圍繞作風建設開展了批評與自我批評。認真抓好先進性教育長效機制的落實工作， 進一步規范各基層黨組織發展黨員工作，上半年市建設系統新發展黨員10 名。加強對基層黨建工作的指導，完成路燈處黨支部換屆選舉工作。建立了系統科級干部信息庫，強

15、化對下屬單位班子成員的管理和考核。黨風廉政建設責任制得到有效落實。印發了2007 年度黨風廉政建設責任分解意見，開展了局屬領導干部三述、黨風廉政電教月和廉政化建設征等一系列活動。認真落實“一崗雙責”， 實行嚴格的責任追究， 針對市政養護處出現的問題， 及時對相關責任人進行處理。 建立了局科級以上干部廉政檔案，為干部選拔任用提供參考。堅持標本兼治，深入開展商業賄賂治理工作， 并受到省廳檢查組的充分肯定。 加大頭預防和治理腐敗力度， 對工程建設領域等 8 個方面開展自查自糾并進行集中整改。 加強財務監管， 組織對下屬單位進行了財務審計和檢查。機關作風建設成效顯著。切實強化制度管理， 建立了 41

16、項機關管理的規制度并匯編成冊。下發行風和軟環境 8 建設工作意見 、軟環境建設考核評議細則等，完成年終萬人評議意見的整改和落實工作。聘請行風監督員對系統貫徹執行六條禁令進行明察暗訪。順利開通“12319”建設服務熱線工作，目前已受理電 449人次，受理處理率為100 %，辦結率為8%以上。認真抓好信訪穩定工作，累計辦理各類信訪46 ，回復率、反饋率均達 100%。學習型機關建設、宣傳報道等工作不斷深化。把建設質量管理年等7 項工作列為政府創新題，并進行了全面的部署。針對當前難點熱點問題，遴選了32 個題開展分類調研，并已進行調研提綱撰寫和交流。高度重視宣傳報道工作，累計在市級以上媒體刊登稿10

17、0 余篇，其中省以上媒體刊載20多篇，中國建設報就達 1篇。上半年，我們還順利完成省建設系統工會工作年會的組織等工作，完成招商引資固定資產到位資金xx 萬元。此外，群團、計生、幫扶、政務信息、依法行政、社會治安綜合治理、大廈保潔、教育等工作也取得長足進步，有力推動了各項工作的開展。在肯定成績的同時， 我們也應清醒地認識到， 我們的許多工作還存在一些不足之處和薄弱環節， 如，重點項目、 重點工作的推進有待進一步加強； 黨風廉政和機關作風建設工作有待進一步加強；機制和體制創新工作有待進一步加強； 行業管理工作有待進一步加強； 對縣區工作的指導有待進一步加強。 這些問題的存 9 在，必須引起我們高度

18、重視，并在今后的工作中加以解決。二、突出重點，全力推進，確保年度各項目標任務圓滿完成下半年， 建設系統工作的總體要求是：緊緊圍繞年初制定的各項目標任務， 繼續加快重點項目建設步伐，突出抓好建設工程質量管理， 進一步做大做強建筑產業，深入開展建筑節能和科技創新工作，堅定不移地落實創建任務，積極推進機制體制創新，全力抓好黨風廉政和機關作風建設，全面推進建設事業再上新臺階。對照上述要求，下半年著重做好以下幾方面工作：（一）繼續抓好重點項目推進工作。一要進一步提高項目推進的組織化程度。 局推進辦要圍繞下半年重點項目建設任務，精心制定項目推進計劃，進一步強化日常綜合管理工作。三、四季度我們還將繼續組織重

19、點項目竣工和集中觀摩活動。 局掛鉤重點項目的領導， 要積極協調和破解項目推進過程中遇到的困難和問題。要進一步加大重點項目建設的督查考核力度，做到周檢查、月通報，年底集中考核，確保按期完成重點工程建設任務。 二要進一步提高協調工作成效。 研究制定建設系統項目建設流程， 確保系統內協調高效， 主動服務于重點項目建設。 要進一步加強與市規劃、國土、城管、房管、園林、財政等部門和相關區政府的綜合協調， 充分發揮各方聯動的作用，形成緊密配合， 協同攻堅，10群策群力推進重點項目建設的格局。 要及時向市領導匯報項目進展情況和存在的問題， 形成高位協調機制， 強力推進重點項目建設。三要進一步提高資金運作水平

20、。 要加強與市財政部門的溝通，適時做好項目的評審、 審計工作，及時籌措和調度項目建設資金。要繼續加大市場化運作力度，積極采用招商引資、BT 等運作模式進行項目建設，繼續做好與蘇州市政公司合作項目推進工作。此外，還要抓緊做好四季青污水處理廠三期、自水取水口搬遷、區域供水管網和污水管網等建設項目的國債、無息貸款和省專項資金補貼向上爭取工作。 四要進一步提高創建工作水平。全力做好創模、創園迎檢工作，要以南水北調項目建設為契機，進一步加快污水提升泵站和污水管網建設進度，積極協調開發區同步建設污水管網， 確保主城區污水處理工作達到創模標準要求。要認真抓好市政養護工作，切實加強對已建成道路、窨井、下水道等

21、市政設施的管養， 保證市政設施達到創建工作要求。特別是目前已進入汛期，市政部門要集中力量突出抓好城區防汛的相關工作，確保安全度汛。要認真抓好創建基礎臺賬工作，積極做好創建資料的收集、整理、匯總和建檔工作，確保各項臺賬達標。要全面啟動實施最佳人居環境獎創建工作，抓緊制定創建方案和任務書，籌備召開人居環境獎創建工作動員大會。（二）深入推進質量管理年活動。一要繼續加大宣傳教育力11度。下一階段， 要突出抓好質量管理方面法律法規和已出臺政策規的宣傳力度， 不斷提高工程建設業主、 施工企業和參建各方的質量意識。要通過互聯網、情況簡報、不良行為記錄、新聞媒體曝光等多種宣傳手段， 加大對各類違法違規行為的報

22、道力度， 發揮宣傳報道的震懾和警示作用。 同時，也要注重培育和樹立工程建設質量先進典型， 擴大對“魯班獎”、 “揚子杯獎”和省市優工程的宣傳， 通過典型示范的帶動， 切實調動和提高各方主體創優的積極性。 二要突出抓好整改措施的落實。 要重點加大對建設單位違反基建程序，監理單位人員不到崗、檢查不到位、驗收不嚴格，供應或使用不合格建筑材料，不按設計和上級要求做好建筑節能， 未經竣工驗收擅自交付使用或竣工不備案，設計單位擅自或隨意變更設計等六個方面不良行為的整治力度。要綜合運用公開通報、媒體曝光、罰款、責令停業、吊銷資質、清出市場等行政和經濟處罰手段，確保整治工作取得實效。三要認真推進各項制度落實。

23、 對建設局下發的 建設工程質量保證金管理實施細則、監理服務費專戶存儲實施細則等6 項配套， 必須狠抓落實。對所有新開工的項目，都必須嚴格按照已有的制度執行。對拒不執行的，要采取行之有效的措施，督促落實到位， 維護政策的嚴肅性。 四要大力推進建筑市場誠信體系建設。要落實誠信體系建設相應的組織機構和人員，加大宣傳力度，嚴格執行xx12市建筑市場誠信行為信息管理實施細則 ，建立各方主體的信用檔案，及時記錄和公布各方主體的不良行為。（三）著力提升建筑業發展水平。 一要進一步深化建筑企業改制工作。對少數縣（區）建筑企業改制未完成的，要認真分析原因，定期上報或通報，引起市縣（區）領導的關注與重視，下決心推

24、進改制。對“二次”改制工作，要深入研究，抓好試點，以點帶面，推動我市建筑企業整體實力的提高。同時，要切實抓好改制過程中的信訪穩定和改制遺留問題的處理工作。 二要積極培育建筑企業發展。 要針對特級資質標準提高的現狀， 深入調查研究，及時調整我市建筑企業資質升級計劃。 要引導有條的建筑企業，積極創造條晉升一級資質。 同時要大力促進二三級資質企業升級工作，積極培育和發展工程總承包企業，促進企業規模、數量再上新臺階。 三要切實抓好政策落實工作。 要認真落實市政府關于加快建筑業發展的意見 精神，定期督促檢查落實情況。要切實加強銀企合作， 增強企業拓展市場能力。 進一步發揮駐外機構作用，支持企業開拓省外、

25、 境外市場。 四要積極做好創優工作。要牢固樹立“質量興業”的觀念，全面實施優質品牌戰略，加快人才隊伍的培養和引進工作。 要積極做好火車站工程“魯班獎”申報工作，盡快使 xx 真正實現自己隊伍的“魯班獎”。要研究出臺創優工作意見， 調動參建各方創優的積極性， 推進我市13創建優質工程工作再上新臺階。要繼續做好清欠工作， 確保社會穩定。（四）狠抓拆遷管理工作。下半年城市拆遷工作要在做好“平安拆遷”創建、拆遷規范化管理、拆遷許可、拆遷裁決和拆遷信訪等常規工作的基礎上，著力做好以下工作。 一要加強對面上拆遷管理的控制與指導，確保每一個拆遷項目實施主體都能做到依法和按政策拆遷， 保持前后拆遷政策的連續性

26、和面上拆遷工作的平衡性。 二要切實抓好拆遷評估機構的監管，深入開展拆遷評估等中介機構的專項整治活動，著力破解拆遷評估機構選擇方式這一難題，進一步規范拆遷評估市場，確保重點工程有序、平穩推進。 三要認真抓好拆遷涉法問題的研究處理，積極通過拆遷涉法問題聯席會議制度這種形式，破解拆遷涉法難題， 整體推進拆遷進度。 四要切實加強拆遷隊伍建設，加強對拆遷工作人員的培訓，提高執行拆遷政策水平，真正做到依法按政策拆遷。要認真實施拆遷項目綜合驗收制度。要調整充實市拆遷辦力量，提高拆遷工作人員的整體素質。（五）深入開展建筑節能、墻改與推散工作， 著力提高建設科技管理水平。 一要重抓建筑節能工作。要進一步健全建筑

27、節能監管環節，完善節能現場檢測方法，從設計頭把好節能關。要強化建筑節能政府監管力度，切實加強建筑節能“示范小區”建14設，確保我市新建公共建筑和民用住宅建筑節能達0%以上的目標。二要認真抓好墻改和推散工作。 要進一步加大新墻材及節能產品推廣應用力度， 深入開展墻改“禁實限粘”工作， 促進散裝水泥與商品砼的全面應用。 三要積極提高建設科技水平。 要圍繞城市重點工程建設開展科學研究， 進一步提高科研項目的技術含量。要積極推廣應用“十項新技術示范試點工程”和“綠色住宅示范試點小區”，提高建設事業科技水平。（六）進一步抓好行業管理工作。 一要切實加強對市政公用行業的監管。要按照創建工作的要求，著力加大

28、對燃氣、自水、污水處理等公用行業的監管力度， 逐步建立起科學統一的政府監管機制和程序。 要切實抓好特殊情況下燃氣的應急儲備， 認真抓好供水設施的維護改造、 二次供水改造和水地污染問題， 提高城市燃氣和供水的應急保障能力。 要進一步完善城區污水收集系統建設，新建管網一律實施雨污分流； 要切實強化對市第二污水處理廠運營情況的監管，抓緊實施四季青污水處理廠三期技改工程，不斷提高設施投資效益和環境效益。 要積極研究污泥處置辦法和啟動村鎮生活污水集中處理試點工作。 二要加速推進區域供水和縣區污水處理設施建設步伐。各縣 （區）要建立健全區域供水工作的組織機構，加快實施進度，各縣區年底前必須確保有1個重點鄉

29、鎮實施區域供水目標。要抓緊建立縣區污水處理工作監15管運營機構， 加快污水處理廠及配套管網建設進度， 保證年內達標運營。 下半年， 提請市政府召開區域供水和縣區污水處理廠及配套管網建設推進會議。 三要認真抓好行業部門和中介機構的管理。各行業主管部門要以開展質量管理年活動為契機， 進一步強化對勘察設計、監理、檢測、招投標代理、造價咨詢等中介機構的監管力度，嚴格資質審批， 加強檢查督促。 要積極組織開展中介機構從業人員的學習培訓，提高他們的業務素質和技術水平。四要切實加強對縣區工作的指導。要按照縣區建設工作考評意見的要求， 進一步加強縣區建設工作的聯動與交流。市建設系統各部門、單位要結合各自職能，

30、切實加強對縣區建筑業、 市政建設、拆遷安置、 工程質量安全、 建筑節能、 科研設計、 招投標、造價咨詢等方面指導和服務。三、強化領導，凝心聚力，狠抓各項措施的落實當前已經進入7 月，要在不足兩個季度的時間內完成年度各項目標任務，我們還會面臨更多的困難與考驗。 為此，系統上下務必繼續保持昂揚的精神狀態， 發揚連續作戰的優良作風， 大干180 天，全面完成年初制定的各項目標任務。（一）進一步解放思想， 深化改革。 繼續加大思想解放力度。要通過解放思想， 找準癥結， 切實解決當前系統內存在的缺少創新精神，學習不夠，缺乏爭先創優、 奮發有為的精神和工作作風16不扎實等問題。不斷深化改革。 要加大行政管

31、理改革力度， 切實轉變職能， 提高建設服務水平和公信度。 要進一步強化對職能部門的績效考核，不斷提高行政效能。要繼續推進政務公開， 及時更新建設網站信息， 不斷提高工作透明度。要積極推進事業單位改革，要推行以處長（主任）負責制、定崗聘任制、崗位責任制和內部結構工資制為主要內容的內部管理體制改革。下半年研究方案，明年初開始試點，然后在面上推開。（二）切實加強調查研究，創新工作機制。要加強學習，深入調研。 要加強對建設工作中一些突出問題的學習研究，用創造性的思維化解發展中的各種矛盾。下半年，局班子成員、各單位主要負責人要按照局里下達的調研任務要求，抓緊實施， 盡早形成調研成果。同時，要以重點題調研

32、為載體，在全系統營造鉆研業務、研究問題的濃厚氛圍， 不斷提高干部職工的業務能力和工作水平。要開拓進取，勇于創新。下半年，要突出抓好建設工程質量管理年、 誠信百分制等政府創新題的推進工作。 涉及創新的分管領導要牽頭負責，對照創新標準，科學安排，精心運作，確保年底創新工作獲獎。 要科學管理， 提高效能。 要以導入 IS9000 質量體系認證為契機， 要按照扁平化管理的原則， 結合職能定位，重新設置工作流程，合理確定管理職責和權限，提高運行效率。（三）強化黨風廉政和思想作風建設，塑造行業良好形象。17突出加強黨風廉政建設。要在構建教育、制度、監督、預防體系上下功夫，在制約、監督權力上下功夫，在辦事公

33、開上下功夫。突出制度建設，用制度管事、用制度管人，從頭上防腐。要切實加大監督檢查力度， 進一步強化財務審計檢查，要對工程實施過程進行全方位、全過程的監督檢查，重點加大對材料采購、工程招投標、變更設計、工程決算、工程參與主體資格等方面的監督檢查，有效地規范各方行為。要繼續推進建設系統治理商業賄賂工作，通過制度約束， 逐步消除滋生商業賄賂的土壤。切實加強思想政治教育。 要認真抓好十七大報告的學習貫徹和中心組理論學習工作，充分利用上黨、搞培訓、看錄像、聽輔導等形式，切實加強對系統干部職工的思想政治教育，進一步增強事業心和責任感，始終保持奮發有為的精神狀態。著力抓好機關作風建設。要抓好機關作風建設各項規制度的落實工作，系統各級干部職工都要集中精力，全身心地投入到本職工作中去，堅決