1、危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則名稱主要內(nèi)容適用范圍適用于 廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”）安全管理依據(jù)1. 優(yōu)化營商環(huán)境條例 （國務(wù)院令第722 號）2. 危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 37 號）3. 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦法廳關(guān)于實施危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定有關(guān)問題的通知（建辦質(zhì) 201831 號）前期保障建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各類地下管線資料，水文觀測資料以及工程周邊環(huán)境的資料，并保證資料的真實、準確、完整建設(shè)單位應(yīng)當 組織勘察、 設(shè)計等單位在施工

2、招標文件中列出危大工程清單（附后），要求施工單位在投標時根據(jù)工程特點補充完善危大工程清單，并明確相應(yīng)的安全管理措施建設(shè)單位應(yīng)在 工程造價中列出危大工程施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費 ，并按照施工合同約定及時足額支付 ，保障危大工程施工安全。因規(guī)劃調(diào)整、 設(shè)計變更等原因確需調(diào)整施工技術(shù)措施費以及相應(yīng)的安全防護文明施工措施費的，建設(shè)單位應(yīng)當按照約定予以調(diào)整。建設(shè)單位在 項目開工前 ， 應(yīng)當向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交危大工程清單及安全管理措施等資料勘察單位應(yīng)根據(jù)工程實際和工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中 說明地質(zhì)條件可能造成的工程風險 ，提出安全技術(shù)控制措施方面的建議設(shè)計單位

3、應(yīng)當在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時應(yīng)進行專項設(shè)計。基坑工程設(shè)計單位應(yīng)具備包含相應(yīng)等級巖土工程設(shè)計分項的工程勘察資質(zhì)專項施工方案主要內(nèi)容（一） 工程概況 ：危大工程概況和特點、場地及周邊環(huán)境情況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等。（二） 編制依據(jù) ：相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件、標準規(guī)范及施工圖設(shè)計文件、專項設(shè)計方案（僅針對需要專項設(shè)計的危大工程）、施工組織設(shè)計等。（三） 施工計劃 ：包括施工進度計劃、材料與設(shè)備使用計劃等。（四） 施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求、監(jiān)測要求等。（五） 施工安全保證

4、措施：組織和技術(shù)保障措施、監(jiān)測監(jiān)控措施等。（六） 施工管理及作業(yè)人員配備和分工：包括施工管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等。（七） 驗收要求 ：驗收標準、驗收程序、驗收內(nèi)容、驗收人員等。（八） 應(yīng)急處置措施。（九） 計算書及相關(guān)施工圖紙等。編審程序?qū)ｍ検┕し桨笐?yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字確認、加蓋單位公章，并由 總監(jiān)理工程師審查簽字確認、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施危大工程 實行分包并由分包單位編制專項施工方案的，專項施工方案應(yīng)當由分包單位技術(shù)負責人及總承包單位技術(shù)負責人共同審核簽字確認并加蓋各自單位的公章專項方案專家論證組織單位施工單位 應(yīng)當組織召開專家論證會對專項施

5、工方案進行論證。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會論證前提專家論證前 專項施工方案應(yīng)當通過施工單位技術(shù)負責人審核和總監(jiān)理工程師審查并提出審查意見專家要求專家應(yīng)當從自治區(qū)專家?guī)旎蚬こ虒俚卦O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立的專家?guī)熘须S機抽取，符合專業(yè)要求， 人數(shù)不得少于 5 名。無法滿足需要時，可邀請區(qū)外專家參會人員（一）專家。（二）建設(shè)單位項目負責人。（三）涉及勘察、設(shè)計內(nèi)容的勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。（四）總承包單位和分包單位技術(shù)負責人或其授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員。（五）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理

6、工程師。與各參建單位有利害關(guān)系的不得以專家身份參加論證會。論證內(nèi)容（一）方案內(nèi)容是否完整、可行。（二）方案計算書和驗算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標準規(guī)范。（三）方案是否與現(xiàn)場實際情況相符，按方案實施能否確保施工安全。論證報告及專項方案論證后修改專家論證會應(yīng)形成論證報告，對專項施工方案提出通過、修改后通過或者不通過的一致意見，專家對論證報告負責并簽字確認。專項施工方案經(jīng)論證結(jié)論為“通過” 的，可參考專家意見自行修改完善后實施專項施工方案結(jié)論為“修改后通過”的，論證報告要明確具體修改內(nèi)容，施工單位應(yīng)當按照論證報告意見進行修改并重新提交施工單位技術(shù)負責人審核簽字確認、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查

7、簽字確認、加蓋執(zhí)業(yè)印章，經(jīng)論證專家組組長簽字確認后方可實施專項施工方案經(jīng)論證“不通過” 的，施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告對方案進行修改，重新組織專家論證，論證專家原則上由原論證專家 擔任經(jīng)專家論證通過后的論證報告掃描件應(yīng)上傳至“管理系統(tǒng) ”。現(xiàn)場安全管理施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場顯著位置設(shè)置危大工程公示牌，公示危大工程名稱、施工時間段、施工部位、責任單位、責任人、聯(lián)系電話等信息，并在具體部位設(shè)置危大工程警示標志 。施工單位根據(jù)危大工程實際進度或情況變化及時更新 公示牌專項施工方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負責人應(yīng)當按分部分項向施工現(xiàn)場管理人員 進行 方案交底 ，交底內(nèi)容 應(yīng)當包括 施工工藝、材料、設(shè)備

8、、工作流程、工作條件、安全技術(shù)措施，以及安全管理和應(yīng)急處置措施等。交底應(yīng)有記錄 ，交底記錄應(yīng)由 交底人與接受交底人共同簽字確認施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)當向作業(yè)人員 進行有 針對性的安全技術(shù)交底，交底記錄由交底人、接受交底人和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認施工單位應(yīng)當嚴格按照專項施工方案組織施工，不得擅自修改。因規(guī)劃調(diào)整、 設(shè)計變更等原因確需調(diào)整專項施工方案的，修改后的專項施工方案應(yīng)當按照本細則重新審核、審查和論證施工單位應(yīng)當按照規(guī)定對危大工程進行施工監(jiān)測和安全巡視， 發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域項目負責人應(yīng)當在施工現(xiàn)場履職，并對危大工程專項施工方案實施情況進行巡

9、查。項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，對未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當及時報告項目負責人及企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，項目負責人應(yīng)當及時組織限期整改施工期間對超過一定規(guī)模的危大工程實施定期報告制度。施工單位應(yīng) 每月 6 日前在“管理系統(tǒng)”中 報告危大工程的情況， 包括工程施工進展、 項目負責人現(xiàn)場巡查、 項目專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督、隱患排查的文字說明、相關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照片等監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)當結(jié)合危大工程專項施工方案編制監(jiān)理實施細則， 并對危大工程施工實施專項巡查監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案施工的，應(yīng)當要求其整改， 并及時跟蹤整改情況 ；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當要

10、求其暫停施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時報告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門施工監(jiān)測監(jiān)測要求危大工程在實施中需要進行施工監(jiān)測的，施工單位應(yīng) 自行監(jiān)測或聘請有資質(zhì)的單位進行監(jiān)測，鼓勵施工企業(yè)運用信息化監(jiān)控手段實現(xiàn)實時監(jiān)測建設(shè)單位應(yīng)當 委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的第三方監(jiān)測單位對基坑工程進行監(jiān)測監(jiān)測方案第三方監(jiān)測單位應(yīng)當編制監(jiān)測方案 ，監(jiān)測方案由監(jiān)測單位技術(shù)負責人審核簽字并加蓋單位公章 ，并報送建設(shè)、施工和監(jiān)理單位。進行第三方監(jiān)測的危大工程監(jiān)測方案的主要內(nèi)容應(yīng)當包括 工程概況、監(jiān)測依據(jù)、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、人員及設(shè)備、測點布置與保護、監(jiān)測頻次、預警標準

11、及監(jiān)測成果報送 等監(jiān)測單位應(yīng)當按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測，及時向建設(shè)單位報送監(jiān)測成果并對監(jiān)測成果負責 ，向施工、監(jiān)理單位實時傳送監(jiān)測數(shù)據(jù)；發(fā)現(xiàn)異常時，及時向建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位報告，建設(shè)單位應(yīng)當立即組織相關(guān)單位采取處置措施危大工程驗收驗收要求對于按照規(guī)定需要驗收的危大工程，施工單位、 監(jiān)理單位應(yīng)當組織相關(guān)人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術(shù)負責人及總監(jiān)理工程師簽字確認后，方可進入下一道工序。驗收人員（一） 總承包單位和分包單位技術(shù)負責人或授權(quán)委派的專業(yè)技術(shù)人員、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項施工方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員。（二）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理

12、工程師。（三） 勘察、設(shè)計和監(jiān)測單位項目技術(shù)負責人。驗收結(jié)果危大工程 驗收合格后，施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標識牌、公示驗收時間及責任人員應(yīng)急搶險危大工程發(fā)生險情或者事故時，施工單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急處置措施，并按照規(guī)定及時報告項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位應(yīng)當配合施工單位開展應(yīng)急搶險工作危大工程應(yīng)急搶險結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等單位制定工程恢復方案，并對此后的工程安全狀態(tài)作出評估危大工程安全管理檔案施工單位施工單位應(yīng)當建立危大工程安全管理檔案，將以下資料納入檔案管理：（一） 危險性較大的分部分項工程清單。（二） 危險性較大的分部分

13、項工程匯總表。（三）單項危大工程檔案：1. 專項施工方案。2. 危大工程專家論證報告、專家論證會會議簽到表、專家論證意見的修改情況等。3. 方案交底及安全技術(shù)交底。4. 施工作業(yè)人員登記表。5. 項目負責人現(xiàn)場巡查記錄、項目專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督記錄。6. 施工單位監(jiān)測記錄。7. 驗收記錄。8. 施工單位抽查記錄單、隱患整改單及閉合記錄等。監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)當建立危大工程安全管理檔案，將以下資料納入檔案管理。（一） 危險性較大的分部分項工程清單。（二） 危險性較大的分部分項工程匯總表。（三）危大工程監(jiān)理實施細則。（四）單項危大工程的檔案：1. 專項施工方案。2. 專項巡視、旁站記錄。3.

14、 監(jiān)理通知，施工單位回復記錄和監(jiān)理復查記錄。4. 驗收記錄。5. 向建設(shè)單位和工程所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的記錄。危險性較大的分部分項工程范圍工程名稱工程范圍基坑工程（一）開挖深度超過3m （含 3m ）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程（包含車站基坑開挖、頂管井開挖、管線遷改溝槽開挖、豎井開挖）。（二）開挖深度雖未超過3m ，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程（包含管線遷改溝槽開挖、地連墻溝槽開挖、管線探查開挖）。模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程

15、：搭設(shè)高度5m及以上，或搭設(shè)跨度10m及以上，或施工總荷載（荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值，以下簡稱設(shè)計值）10kn/ 及以上，或集中線荷載（設(shè)計值） 15kn/m 及以上，或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10kn及以上的起重吊裝工程。（二） 采用起重機械進行安裝的工程（包含盾構(gòu)機安裝、盾構(gòu)密閉始發(fā) / 接收鋼套筒安裝、攪拌站安裝、泥水分離系統(tǒng)安裝、檢修庫屋架安裝、預制梁安裝、架橋機安裝、鋼構(gòu)棚安裝、大型機電設(shè)備安裝）。（三）起重機械安裝

16、和拆卸工程（包含龍門吊、塔吊、大型履帶吊、掛籃施工吊架）。（四）人貨兩用施工升降機的使用。腳手架工程（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程（包括采光井、電梯井腳手架）。（二）附著式升降腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）高處作業(yè)吊籃。（五）卸料平臺、操作平臺工程。（六）異型腳手架工程。拆除工程可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。暗挖工程采用礦山法（包含豎井開挖、斜井開挖、馬頭門開挖、crd 法開挖、臺階法開挖、多導洞施工扣拱開挖、大斷面臨時支護拆除、擴大段開挖、仰挖、俯挖、鉆爆法開挖、冷凍法開挖） 、盾構(gòu)法（包含盾構(gòu)始發(fā)、盾構(gòu)到達、盾構(gòu)開倉、盾

17、構(gòu)機吊裝、盾構(gòu)機平移、空推段、區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道開口施工）、 頂管法施工的隧道 （包含過街通道頂管施工的始發(fā)/ 頂進 / 接收）、洞室工程。其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。（三）人工挖孔樁工程。（四）水下作業(yè)工程。（五）裝配式建筑混凝土預制構(gòu)件吊裝及安裝工程。（六）臨時活動板房使用。（七）含有有限空間作業(yè)的分部分項工程（如市政排水新老管線拆封碰接工程）。（八）電力、燃氣、自來水管線遷改。（九）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。（十）盾構(gòu)法和暗挖法隧道臨近或穿越既有鐵路、地鐵隧道、高速公路、江河湖海、密

18、集建筑群、重要建筑物、文物、重要管線（中壓及以上的燃氣管道、高壓輸油管及大體量雨水箱涵、大直徑污水管等）、有毒有害氣體地層、高架橋等。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍工程名稱工程范圍深基坑工程開挖深度超過5m （含 5m ）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程（包含車站基坑開挖、頂管井開挖、管線遷改溝槽開挖、豎井開挖）模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，或搭設(shè)跨度18m及以上，或施工總荷載（設(shè)計值）15kn/及以上，或集中線荷載（設(shè)計值）20kn/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kn 及以上。起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kn 及以上的起重吊裝工程。（二） 起重量 300kn及以上， 或搭設(shè)總高度200m及以上， 或搭設(shè)基礎(chǔ)標高在200m及以上的起重機械安裝和拆卸工程。腳手架工程（一）搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架