1、林業金融論文范文:談談林業金融支持體系視角下林業產業發展word版下載林業金融支持體系視角下林業產業發展論文導讀：本論文是一篇關于 林業金融支持體系視角下林業產業發展的優秀論文范文，對正在寫有 關于林業論文的寫作者有一定的參考和指導作用，論文片段：摘要：集體林權制度改革使林業成為社會關注的焦點和新的投資熱 點，使林業建設進入快速發展的軌道。綠色銀行的經濟效益也充分激 發了林農自主創業的積極性。目前林業金融體系的不完善致使林業產 業發展面對著投資渠道受限，信貸資金供給不足，金融工具創新乏力, 林業金融服務功能單一，以及風險管理體系發展滯后等多方面的挑 戰。在完善林業金融支持體系的視角下，我們應從

2、合理優化林業資金 結構，擴寬外部融資渠道，積極發揮國內政策性、商業性金融機構的 作用開發林業信貸產品，健全林業風險保障體系等方面入手推動林業 產業的進一步發展。關鍵詞：林農產業；金融體系；資本結構；金融服務機構；風險保障 1672-3198 (2012) 02-0038-021引言集體林權改革后，農民除了土地又用了一種綠色財富，部分農 民也有了一種新的身份“林農”。林業發展“十二五”規劃提出加快 轉變林業發展方式、提升林業質量效益為主線，以實現興林富民為目 標，政府會在政策、資金投入等各個方向鼓勵林業的發展。林業產業 是以培育、加工、利用森林資源為主的基礎產業，是國民經濟的重要 組成部分。它不

3、但具有一般產業的共同屬性，也有自身的四大特性: 即資源的可再生性，產品的可降解性，經濟、生態、社會3大效益的 統一性和第一、二、三產業的同體性。現代林業產業是貫通一、二、三產業的綜合型產業，第一產業 是森林資源培育業和森林采運業；第二產業是取自于第一產業的森林 資源進行加工生產的產業，包括森林資源加工利用、家具制造業、造 紙及紙制品業、林產化工等；第三產業是為林業第一第二產業提供服 務的產業，包括林業品流通業、林業服務業、林區生活服務及森林旅 游業等。林業產業不僅為國家建設和人民生活提供包括木材、竹林、 人造板、木槳、林化產品、木本糧油、花卉、藥材、森林食品、森林 旅游等在內的大量物質產晶和非

4、物質產品，而見在推動農村產業結構 調整，解決山區農民脫貧致富，提供社會就業機會等方面有著極其重 要的作用。金融作用于產業發展的過程，實質上就是金融在市場經濟中充 分發揮資源配置功能的過程。林業作為我國的基礎性產業，目前發展 尚處于成長階段，資金的“瓶頸制約”表現得非常顯著，林業存在一 定的“金融弱質”，林業資金投入與林業在國民經濟中的地位并不相 稱。因此現階段從完善林業金融支持體系入手，研究如何合理優化林 業資金結構，擴寬外部融資渠道，發揮國內政策性、商業性金融機構 的平臺作用，健全林業風險保障體系等理由具有更大的現實作用。2在金融需求層次上林業產業發展面對的主要理由和困難（1）林業資金投入結

5、構不合理，資金來源存在巨大缺口。現階段林業資金的投入主體以財政投入為主，外資和社會資本 投入的比重明顯偏小。一方面林業經營主體由于難以達到金融信貸條 件的要求以及資金或去驅動有限，面對融資困境，僅依靠經營主體自 身積累進行再投資來推動林業產業發展是不現實的。另一方面，社會 投資者因為對林業經營特征和產業政策了解不足，在難以準確判斷林 業投資收益與風險水平，以及缺乏有效保障收益的投資方式情況下， 對林業投資只能是望而卻步。在我國整個林業發展歷程中，始終沒有 建立一個合適的林業特點，滿足森林多重效益發揮的林業投資融資機 制，尚未形成多元化投資融資渠道，最終導致我國林業發展主要依靠 國家投資，未能有

6、效地吸引金融資本、產業資本和社會資本流向林業, 林業產業資本積累嚴重不足，林業所獲得的金融資源與其在經濟和社 會發展中的地位、作用極不相稱，林業發展面對嚴重的資金瓶頸，已 經成為我國林業可持續發展的重要制約因素。圖12006年我國林業建設資金來源構成（數據來源：中國林業統計年鑒）（2）林業保險發展滯后，林農抵御風險能力弱。林木在漫長的生產周期里，既易受到火、風、雪、水、病蟲害 等自然災害襲擊，又易遭到亂砍亂伐、毀林開荒等人為破壞，林農還 面對著市場銷售、自身素質等諸多不確定性因素。據粗略統計，我國 發生森林火災每年平均約1. 35萬起，受害面積73. 71萬公頃，相當 同期人工造林保存面積的2

7、0%-25%o每年因各種森林病蟲害損失的立 木生長量達1000萬立方米左右，直接經濟損失超過10億元。我國林業保險出現較早，但發展十分緩慢。一方面由于林農的 收入偏低、保險意識薄弱，投保率過低。森林保險基礎比較好的福建 省南平地區2004年該地區森林保費收入19萬元，比上年減少42%, 承保而積0. 93萬公頃，不到該市林地總面積的千分之五。另一方面, 林業保險經營效率較差，虧損嚴重。福建省南平地區2004年森林保 險賠付率高達796%,近3年的平均賠付率也達176%。最后造成森林 保險供給主體嚴重不足。面對高賠付率，開展業務職能賠錢的目前狀 況國內的商業保險公司都不敢輕易進入林業保險領域。冃

8、前，國內市 場上只有中國人民財產保險公司開辦森林保險業務，由于常年虧損， 業務量也在急劇萎縮。自1984年至2007年的24年間，中國人保平 均每年承保的林木只有1300萬畝，僅占我國森林面積26. 25億畝 （2005年林業普查數據）的0.5%,占人工林保存面積79, 885.5萬 畝（2005年林業普查數據）的1.6%,森林保險覆蓋面很小。（3）農村信貸保障體系不健全，金融服務體系不完善。農民貸款難、貸款利率較高以致經營成本增加是一個普遍現象。 林業發展由于受氣候、自然環境、市場等因素影響，不確定性風險較 大，擔保、抵押難理由較為突出。一是抵押擔保難。農民能用于抵（質） 押的物品極少，農村

9、土地承包權、宅基地使用權流轉難，因此對超過 農戶小額信用貸款額度的貸款需求一般很難得到金融部門的支持。二 是轄區無信用擔保機構。三是未建立完善的評估、中介服務體系，在 一定程度上制約了金融機構的信貸投入。雖然現在已有林權抵押貸 款，林業貼息貸款等金融產品但其體系仍然十分不健全，貸款申請的 程序繁雜，這都嚴重削弱了金融支持力度。(4) 農村金融組織體系與林業產業化發展的要求不相適應。林農由于自身素質、市場經驗等理由，需要以林業產業化經營 為取得高效益的途徑。依靠龍頭企業的科技帶動或林業協會的組織帶 動將小規模的、分散的、盲目的效益低下的林業生產發展成貿工農一 體化，產加銷一條龍的大規模、高效益的

10、e產經營狀態的林業產業形 勢。但農村金融組織體系目前狀況阻礙了這一目標的實現。主要表現在農村金融服務品種單一，政策性金融服務對象漂移 嚴重。近年來，國有銀行商業化運作之后，大多退出縣域市場，轉向 大中城市、大中型企業和優勢行業，農村政策性金融服務對象漂移嚴 重，農村金融服務覆蓋面下降，涉林業務減少。國有商業銀行實行了 嚴格的信用評級管理制度，農戶難以獲得貸款支持；農業發展銀行政 策性金融業務單一，對農業產業化發展支持作用有限。農村信用社由 于結算手段落后、資金實力較弱等缺陷，難以獨自承擔支持林業產業 化發展的重任。3關于完善林業金融支持體系的倡議3. 1改善林業資本結構，讓林業“走出去”鑒于外資和對國內林業發展的影響比較薄弱，缺乏引資的主體 和生產方式，我們在改善林農產業資本結構時應該加強對外資的引進 和合理的利用。3.1.1建立林業產業外資管理機構，合理引導外資投向為加強林業產業對外資的組織管理，我們有必要在林業管理的 基礎上建立專門的外資管理機構。為林農提供切實可行的林業引資專 門計劃和發展規劃，提供高效益的產業項目。同時，還要切實加強對 外資利