1、咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件全球環(huán)境基金（gef）減少外來(lái)入侵物種對(duì)中國(guó)具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅的綜合防控體系建設(shè)項(xiàng)目海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第一章 邀 請(qǐng) 函尊敬的先生/女士：1. 生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“對(duì)外合作與交流中心”）參與執(zhí)行了全球環(huán)境基金（gef）減少外來(lái)入侵物種對(duì)中國(guó)具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅的綜合防控體系建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ias項(xiàng)目”）。對(duì)外合作與交流中心將使用部分贈(zèng)款資金用于本建議書(shū)征詢文件項(xiàng)下所簽合同的支付。2. 貴單位被邀請(qǐng)為海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提交建議書(shū)。咨詢服務(wù)

2、的細(xì)節(jié)詳見(jiàn)任務(wù)大綱。3. 對(duì)外合作與交流中心將按照本咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件所述的選擇方法和程序選擇咨詢機(jī)構(gòu)。本咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件包括以下文件：第一章邀請(qǐng)函第二章投標(biāo)人須知(包括資料表)第三章技術(shù)建議書(shū)編制向?qū)У谒恼仑?cái)務(wù)建議書(shū)編制向?qū)У谖逭氯蝿?wù)大綱第六章標(biāo)準(zhǔn)合同文本4. 如果貴單位需要進(jìn)一步的信息，我中心將視情況盡可能并盡快提供。但貴單位無(wú)權(quán)因我中心未及時(shí)提供上述信息，而要求延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心(生態(tài)環(huán)境部環(huán)境公約履約技術(shù)中心)（蓋單位公章）2021年9月23第二章 投標(biāo)人須知1. 總則1.1 概述投標(biāo)人被邀請(qǐng)為資料表中所述的咨詢?nèi)蝿?wù)提交技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。對(duì)外

3、合作與交流中心將通過(guò)評(píng)審建議書(shū)的方式從投標(biāo)人中選擇出咨詢單位（中標(biāo)人）。投標(biāo)人的建議書(shū)將作為合同談判的基礎(chǔ)和最終與中標(biāo)人簽訂合同的基礎(chǔ)。對(duì)外合作與交流中心保留不接受任何建議書(shū)和在合同授予前的任何時(shí)候廢除本招標(biāo)過(guò)程的權(quán)利,而無(wú)需對(duì)投標(biāo)人承擔(dān)任何義務(wù)。1.2 投標(biāo)人之間的聯(lián)合在聯(lián)合體投標(biāo)的情況下，聯(lián)合體各成員方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（格式見(jiàn)第三章），并與建議書(shū)一起遞交對(duì)外合作與交流中心。該協(xié)議書(shū)應(yīng)明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾聯(lián)合體對(duì)外共同承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)建議書(shū)均無(wú)效。1.3 對(duì)外合作與交流中心提供的設(shè)施對(duì)外合作與交流

4、中心將及時(shí)免費(fèi)為投標(biāo)人提供資料表中列明的投入與設(shè)施，使其可以得到投標(biāo)所需的數(shù)據(jù)和報(bào)告，并幫助中標(biāo)人獲得咨詢服務(wù)所需的證明和許可。 1.4 建議書(shū)及合同談判的費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)該承擔(dān)編寫(xiě)和遞交建議書(shū)和合同談判的全部費(fèi)用。1.5 利益沖突1.5.1 投標(biāo)人及其任何附屬機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)下述任何一種情況時(shí)，即被認(rèn)為存在利益沖突，相關(guān)投標(biāo)無(wú)效：(i) 活動(dòng)沖突一個(gè)已被對(duì)外合作與交流中心聘請(qǐng)為項(xiàng)目提供貨物、土建工程或非咨詢服務(wù)的公司及其任何附屬機(jī)構(gòu)，不能再提供與上述項(xiàng)目相關(guān)的咨詢服務(wù)。相反，一個(gè)已被聘請(qǐng)為項(xiàng)目的準(zhǔn)備或?qū)嵤┨峁┳稍兎?wù)的公司及其任何附屬機(jī)構(gòu)，均無(wú)資格為此項(xiàng)目的準(zhǔn)備或?qū)嵤┨峁┡c該咨詢服務(wù)有因果或直接關(guān)系的

5、貨物、土建工程或非咨詢服務(wù)。(ii) 任務(wù)沖突投標(biāo)人(包括其人員)或他們的任何附屬機(jī)構(gòu)，均不能被聘請(qǐng)為對(duì)外合作與交流中心從事任何在性質(zhì)上可能與投標(biāo)人的另一項(xiàng)任務(wù)有沖突的咨詢工作。例如，受聘編制任務(wù)大綱的單位不得為該任務(wù)提供咨詢服務(wù)。(iii) 關(guān)系沖突投標(biāo)人(包括其人員與分包單位)與對(duì)外合作與交流中心的工作人員之間存在著商業(yè)上或家庭上的聯(lián)系，而這些人員又直接地或間接地參與了(a)該咨詢工作任務(wù)大綱的準(zhǔn)備工作，(b)該咨詢工作的選擇過(guò)程，或(c)咨詢工作的監(jiān)督工作，存在上述情況時(shí)，投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人之間存在以下情況則被認(rèn)為存在利益沖突(a)投標(biāo)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系；(b)聯(lián)合體

6、各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)。1.5.2 披露義務(wù)投標(biāo)人有義務(wù)披露對(duì)其為對(duì)外合作與交流中心提供服務(wù)的能力有實(shí)際或潛在影響的沖突情況，或者可以合理地預(yù)見(jiàn)到的沖突情況。故意隱瞞這些情況可導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效，或者終止其咨詢服務(wù)合同。對(duì)于招標(biāo)文件中未提供的公共性、可自行查詢的文件或信息，投標(biāo)人為了投標(biāo)需要應(yīng)自行查詢，保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確有效。1.6 欺詐和腐敗參與對(duì)外合作與交流中心項(xiàng)目的采購(gòu)選擇和合同執(zhí)行時(shí)應(yīng)遵守相應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)，杜絕欺詐和腐敗行為。1.6.1 為本段而定義以下術(shù)語(yǔ)：(i) “腐敗活動(dòng)”指直接地或間接地提供、給予、收受或要求任何有價(jià)財(cái)物來(lái)影響對(duì)外合作與交流中心工作

7、人員在采購(gòu)或合同執(zhí)行過(guò)程中的行為；(ii) “欺詐活動(dòng)”指通過(guò)歪曲或隱瞞事實(shí)來(lái)影響采購(gòu)選擇或合同執(zhí)行；(iii) “串通”指投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段，相互串通騙取中標(biāo)；(iv) “施加壓力”指直接或間接地?fù)p害或威脅損害對(duì)外合作與交流中心工作人員人身或財(cái)產(chǎn)，以影響其采購(gòu)活動(dòng)或影響合同的實(shí)施。1.6.2 如投標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中直接或通過(guò)代理參與了腐敗、欺詐、串通或施加壓力的活動(dòng)，對(duì)外合作與交流中心將拒絕其投標(biāo)建議書(shū)。合同談判中發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人存在上述行為，對(duì)外合作與交流中心將拒絕該受標(biāo)建議。1.6.3 對(duì)外合作與交流中心將對(duì)存在1.6.2款情況的投標(biāo)人進(jìn)行處罰，可采用宣布其在無(wú)限期的、或規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)

8、有資格參與對(duì)外合作與交流中心組織的招標(biāo)等方式。 1.7 投標(biāo)人需滿足的資質(zhì)條件1.7.1 投標(biāo)人參加投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(i) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(ii) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；(iii) 具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；(iv) 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；(v) 參加投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；(vi) 投標(biāo)人和其聯(lián)合體成員不應(yīng)為被上述1.6款處罰的單位；(vii) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。1.8 只提交一份建議書(shū)投標(biāo)人只能提交一份建議書(shū)。如果投標(biāo)人遞交或參與遞交一份以上的建議書(shū)，這些建議書(shū)均視為不合格。1.9

9、 建議書(shū)有效期資料表標(biāo)明了投標(biāo)人的建議書(shū)在遞交之后必須保持有效的期限。在這段時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)該保持其建議書(shū)中提名的專(zhuān)業(yè)人員，根據(jù)技術(shù)建議書(shū)要求按時(shí)參與到規(guī)定的任務(wù)中。對(duì)外合作與交流中心將盡最大努力在有效期內(nèi)完成合同談判。但是，如果需要，對(duì)外合作與交流中心可能會(huì)要求投標(biāo)人延長(zhǎng)其建議書(shū)的有效期。同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人應(yīng)該確認(rèn)保持其建議書(shū)中提名的專(zhuān)業(yè)人員可按時(shí)參與到規(guī)定的任務(wù)中。或者，在確認(rèn)延長(zhǎng)有效期的同時(shí)提出新的替代人員，在最終的合同授予評(píng)審中將考慮這些替代人員。不同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)人有權(quán)利終止其建議書(shū)的有效期。2. 建議書(shū)征詢文件2.1 建議書(shū)征詢文件的澄清投標(biāo)人可以在資料表中標(biāo)明的遞交建議書(shū)

10、日期的前一段時(shí)間，要求澄清咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件中的任何文件。任何澄清要求都應(yīng)該用書(shū)面形式送達(dá)至資料表中指明的地址。對(duì)外合作與交流中心將用書(shū)面形式回答這些澄清要求，并將回答(包括對(duì)問(wèn)題的解答但不指明問(wèn)題的來(lái)源)抄送所有的投標(biāo)人。如果對(duì)外合作與交流中心認(rèn)為澄清的結(jié)果將導(dǎo)致需要修改建議書(shū)征詢文件，則會(huì)按照第2.2款的程序操作。2.2 建議書(shū)征詢文件的修改在資料表中標(biāo)明的時(shí)間內(nèi)，對(duì)外合作與交流中心可以通過(guò)書(shū)面補(bǔ)遺的形式修改咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件。補(bǔ)遺應(yīng)發(fā)送給所有投標(biāo)人并對(duì)其均產(chǎn)生約束。投標(biāo)人收到該補(bǔ)遺通知后，應(yīng)盡快向?qū)ν夂献髋c交流中心回函確認(rèn)。若投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)書(shū)面回函確認(rèn)，視同投標(biāo)人已收到補(bǔ)

11、遺通知，并受其約束。如果修改是實(shí)質(zhì)性的，對(duì)外合作與交流中心可延長(zhǎng)遞交建議書(shū)的截止日期，以便投標(biāo)人有充分的時(shí)間在其建議書(shū)中考慮和反映這些修改。3. 建議書(shū)的準(zhǔn)備3.1 一般原則投標(biāo)人在編制其建議書(shū)時(shí)，應(yīng)詳細(xì)地審閱咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件的組成文件。所要求的信息未能全部提供的，對(duì)外合作與交流中心可拒絕該建議書(shū)。3.2 語(yǔ)言建議書(shū)以及投標(biāo)人與對(duì)外合作與交流中心間往來(lái)的信函應(yīng)使用資料表中說(shuō)明的語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)。3.3 技術(shù)建議書(shū)的注意事項(xiàng)投標(biāo)人在編制技術(shù)建議書(shū)時(shí)，應(yīng)特別注意以下事項(xiàng)：(i) 技術(shù)建議書(shū)不應(yīng)包含任何財(cái)務(wù)信息。對(duì)外合作與交流中心可拒絕包含有財(cái)務(wù)信息的技術(shù)建議書(shū)。(ii) 不應(yīng)提供備選專(zhuān)業(yè)人員。所有人

12、員都被認(rèn)為可以投入到項(xiàng)目活動(dòng)中。3.4 技術(shù)建議書(shū)的內(nèi)容技術(shù)建議書(shū)應(yīng)提供以下幾部分信息。每部分的具體要求參見(jiàn)本建議書(shū)征詢文件第三章（技術(shù)建議書(shū)-編制指導(dǎo)）。(i) 技術(shù)建議書(shū)遞交函(ii) 投標(biāo)人簡(jiǎn)介(iii) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)(iv) 無(wú)重大違法記錄聲明(v) 建議的方法(vi) 組織機(jī)構(gòu)和人員計(jì)劃3.5 財(cái)務(wù)建議書(shū)的內(nèi)容財(cái)務(wù)建議書(shū)應(yīng)當(dāng)包括一份提交函和分項(xiàng)報(bào)價(jià)。財(cái)務(wù)建議書(shū)應(yīng)根據(jù)第四章（財(cái)務(wù)建議書(shū)-編制指導(dǎo)）進(jìn)行編制，使用附件所列的標(biāo)準(zhǔn)格式，并列出與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的全部費(fèi)用，但不應(yīng)包含不可預(yù)計(jì)費(fèi)用。技術(shù)建議書(shū)中所述的全部活動(dòng)和項(xiàng)目都必須分開(kāi)單獨(dú)報(bào)價(jià)。技術(shù)建議書(shū)中所述的活動(dòng)和項(xiàng)目如果

13、沒(méi)有報(bào)價(jià)，其費(fèi)用將被認(rèn)為已經(jīng)包含在其他的活動(dòng)和項(xiàng)目中。投標(biāo)人估算錯(cuò)誤或漏項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)一律由投標(biāo)人承擔(dān)。3.6 報(bào)價(jià)貨幣投標(biāo)人應(yīng)采用資料表中規(guī)定的貨幣列明其服務(wù)的價(jià)格。4. 建議書(shū)遞交、接收和開(kāi)封4.1 遞交地址和截止日期建議書(shū)應(yīng)在資料表規(guī)定的時(shí)間和日期之前遞交到規(guī)定的地址，或在2.2款的規(guī)定所延長(zhǎng)的截止日期之前遞交。截止日期之后收到的建議書(shū)將被原封退回。4.2 建議書(shū)的更正任何行間插字、刪除或改寫(xiě)所做的涂改均應(yīng)經(jīng)投標(biāo)文件簽字人簽字方才有效。截止日期之后，任何建議書(shū)均不能再作修改。4.3 建議書(shū)的撤回投標(biāo)人將其書(shū)面的撤回通知書(shū)在建議書(shū)截止日期（參見(jiàn)第4.1款）之前送達(dá)對(duì)外合作與交流中心后，可撤回其建

14、議書(shū)。 投標(biāo)人的撤回通知書(shū)應(yīng)密封、標(biāo)注并遞送到資料表所規(guī)定的地址（參見(jiàn)第4.1款）。撤回通知書(shū)也可先采用傳真方式發(fā)送，但隨后應(yīng)遞交一份投標(biāo)人簽字蓋章的確認(rèn)正本。建議書(shū)截止日期后至建議書(shū)有效期截止前，所有建議書(shū)均不得撤回，否則對(duì)外合作與交流中心將不予退還投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金。4.4 遞交函技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)的遞交函應(yīng)該分別使用第三章中tech-1和第四章中fin-1的格式。4.5 投標(biāo)授權(quán)投標(biāo)人的授權(quán)代表必須在技術(shù)建議書(shū)原件的每一頁(yè)上小簽或整體加蓋騎縫章，在財(cái)務(wù)建議書(shū)原件的每一頁(yè)上小簽。對(duì)外合作與交流中心可拒絕沒(méi)有按照上述要求逐頁(yè)小簽或加蓋騎縫章的建議書(shū)。授權(quán)代表應(yīng)為投標(biāo)人的法定代表人或其

15、委托代理人，簽字形式可以是手寫(xiě)方式、蓋人名章方式或蓋手簽章方式。委托代理人簽字的，建議書(shū)中應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)第三章中tech-2）。簽字的技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)應(yīng)標(biāo)注為“原件”。4.6 建議書(shū)的密封和標(biāo)注4.6.1 每一份技術(shù)建議書(shū)上均應(yīng)標(biāo)注“原件”或“副本”字樣。技術(shù)建議書(shū)應(yīng)按照資料表所要求的份數(shù)送到第4.1款所述的地址。全部建議書(shū)的副本都應(yīng)從原件復(fù)制。如果技術(shù)建議書(shū)的原件與副本間存在不一致之處，則以原件為準(zhǔn)。對(duì)外合作與交流中心可拒絕采用活頁(yè)夾方式或未裝訂的技術(shù)建議書(shū)。4.6.2 技術(shù)建議書(shū)的原件和全部副本應(yīng)該全部封裝在一個(gè)清楚地標(biāo)注有“技術(shù)建議書(shū)”字樣的密封信封內(nèi)。同樣

16、，財(cái)務(wù)建議書(shū)，其原件和全部副本也應(yīng)該封裝在一個(gè)清楚地標(biāo)注有“財(cái)務(wù)建議書(shū)”的密封的信封內(nèi)，隨后再注明“不要與技術(shù)建議書(shū)同時(shí)開(kāi)啟”的警句。4.6.3 技術(shù)建議書(shū)信封和財(cái)務(wù)建議書(shū)信封應(yīng)再裝入一個(gè)外信封中并加以密封。在外信封上應(yīng)標(biāo)注單位名稱(chēng)、遞交人、聯(lián)系方式、遞交地址、資料表中規(guī)定的咨詢?nèi)蝿?wù)名稱(chēng)（參見(jiàn)第1.1款）。如果外信封沒(méi)有按照規(guī)定密封和/或標(biāo)記，對(duì)外合作與交流中心不承擔(dān)該建議書(shū)放置錯(cuò)誤、遺失和提前開(kāi)啟的責(zé)任。如果財(cái)務(wù)建議書(shū)信封沒(méi)有按照上述要求分別封裝和標(biāo)記，對(duì)外合作與交流中心可拒絕此建議書(shū)。4.7 建議書(shū)的開(kāi)封對(duì)外合作與交流中心將在建議書(shū)遞交截止日期之后開(kāi)啟技術(shù)建議書(shū)。滿足最低技術(shù)分要求的投標(biāo)人

17、，才能開(kāi)啟其財(cái)務(wù)建議書(shū)。5. 建議書(shū)評(píng)審5.1 一般原則建議書(shū)的評(píng)審采用三階段的程序進(jìn)行，第一步初步資質(zhì)審查，第二步技術(shù)建議書(shū)評(píng)審，第三步財(cái)務(wù)建議書(shū)評(píng)審。從截標(biāo)至評(píng)標(biāo)工作完成的這段時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)人不應(yīng)與對(duì)外合作與交流中心就技術(shù)建議書(shū)和/或財(cái)務(wù)建議書(shū)的有關(guān)事宜進(jìn)行接觸。投標(biāo)人任何影響對(duì)外合作與交流中心對(duì)建議書(shū)進(jìn)行檢查、評(píng)審、排序和對(duì)合同授予的工作均可導(dǎo)致該投標(biāo)人的建議書(shū)被拒絕。5.2 建議書(shū)的澄清為了更好評(píng)審、評(píng)估和比選建議書(shū)，對(duì)外合作與交流中心可能會(huì)依據(jù)其判斷，要求投標(biāo)人在合理時(shí)間內(nèi)對(duì)建議書(shū)進(jìn)行澄清。澄清的要求和回復(fù)均應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行，且不允許報(bào)價(jià)的變更和建議書(shū)的替換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)

18、提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。5.3 初步資質(zhì)審查對(duì)外合作與交流中心按照1.7.1和1.7.2條規(guī)定對(duì)投標(biāo)人提交的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書(shū)、無(wú)重大違法記錄聲明、強(qiáng)制性認(rèn)證資質(zhì)等文件進(jìn)行初步審查。如投標(biāo)人拒不提交上述文件可導(dǎo)致該投標(biāo)人的建議書(shū)被拒絕，不進(jìn)入后續(xù)技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)的評(píng)審。 5.4 技術(shù)建議書(shū)的評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)資料表所述的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、子標(biāo)準(zhǔn)及打分方法，對(duì)技術(shù)建議書(shū)對(duì)工作大綱的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。每一份響應(yīng)的建議書(shū)都有一個(gè)技術(shù)得分。如果建議書(shū)對(duì)建議書(shū)征詢文件的重要方面，特別是工作大綱，沒(méi)有做出響應(yīng)，或者達(dá)不到資料表中所述的最低技術(shù)分，該技術(shù)建議書(shū)將被拒絕。5.5 財(cái)務(wù)建議書(shū)的開(kāi)封在技

19、術(shù)評(píng)審階段中技術(shù)得分達(dá)到資料表所述最低技術(shù)分（參見(jiàn)5.3款）的投標(biāo)人，其財(cái)務(wù)建議書(shū)均將被開(kāi)封和比選。未通過(guò)技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人，其財(cái)務(wù)建議書(shū)將在對(duì)外合作與交流中心與中標(biāo)人簽訂合同后原封退回。5.6 財(cái)務(wù)建議書(shū)的評(píng)審最低評(píng)標(biāo)價(jià)的財(cái)務(wù)建議書(shū)將得到最高財(cái)務(wù)得分1000分。其他財(cái)務(wù)建議書(shū)的財(cái)務(wù)得分根據(jù)如下的方法計(jì)算。財(cái)務(wù)得分=最低報(bào)價(jià) × 1000被評(píng)審的報(bào)價(jià)5.7 計(jì)算錯(cuò)誤的修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按以下原則修正計(jì)算錯(cuò)誤：(i) 如果單價(jià)與數(shù)量之積與該項(xiàng)目的復(fù)價(jià)不一致，則以單價(jià)為準(zhǔn)修改復(fù)價(jià)。除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為 單價(jià)中有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，則以該項(xiàng)目的復(fù)價(jià)為準(zhǔn)，修改單價(jià)。(ii) 如果總價(jià)與合價(jià)之和不一致

20、，則以合價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)。(iii) 如果用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，則以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)，除非用文字表 示的數(shù)值與計(jì)算錯(cuò)誤有關(guān)，在滿足上述第（i）項(xiàng)和第（ii）項(xiàng)的前提下，可以數(shù)字表示的數(shù)值為準(zhǔn)。對(duì)于沒(méi)有報(bào)價(jià)的技術(shù)建議書(shū)中所述的活動(dòng)和項(xiàng)目，其費(fèi)用將被認(rèn)為已經(jīng)包含在其他活動(dòng)或項(xiàng)目中。對(duì)于超出技術(shù)建議書(shū)所述的活動(dòng)的報(bào)價(jià)，應(yīng)在合同談判時(shí)予以調(diào)整，但不應(yīng)改變?cè)?cái)務(wù)建議書(shū)中的人月費(fèi)率單價(jià)，除非費(fèi)率遠(yuǎn)高于正常水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整財(cái)務(wù)建議書(shū)的價(jià)格，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其建議書(shū)可能會(huì)被拒絕。5.8 得分匯總建議書(shū)將根據(jù)資料表

21、中所述的權(quán)重對(duì)技術(shù)得分和財(cái)務(wù)得分進(jìn)行排序(t技術(shù)建議書(shū)權(quán)重；f財(cái)務(wù)建議書(shū)權(quán)重；tf1)。總分技術(shù)得分×t財(cái)務(wù)得分×f。6. 談判6.1 談判資格獲得最高綜合技術(shù)和財(cái)務(wù)得分的投標(biāo)人將被邀請(qǐng)進(jìn)行談判。6.2 一般規(guī)則談判將在建議書(shū)評(píng)審?fù)瓿芍筮M(jìn)行。作為參加談判的先決條件，被邀請(qǐng)的投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)其全部專(zhuān)業(yè)人員將參與咨詢服務(wù)。如果不能滿足這一要求，對(duì)外合作與交流中心將與排序在下一位的投標(biāo)人進(jìn)行合同談判。代表投標(biāo)人進(jìn)行合同談判的代表應(yīng)為其法定代表人或經(jīng)授權(quán)的委托代理人。如果談判失敗，客戶將邀請(qǐng)所收到的排序在下一位的投標(biāo)人進(jìn)行合同談判。6.3 技術(shù)談判談判應(yīng)包括對(duì)技術(shù)建議書(shū)、建議的技術(shù)方

22、式與方法、工作計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)與人員配備的討論以及投標(biāo)人對(duì)改進(jìn)任務(wù)大綱的建議。對(duì)外合作與交流中心和投標(biāo)人將共同確定任務(wù)大綱、人員配備、工作時(shí)間表、后勤支持和遞交報(bào)告等內(nèi)容。這些文件將作為合同附件體現(xiàn)在修改后的技術(shù)建議書(shū)中。6.4 財(cái)務(wù)談判財(cái)務(wù)談判應(yīng)在服務(wù)費(fèi)用中反映雙方所同意的技術(shù)修改。談判時(shí)，除非費(fèi)率遠(yuǎn)高于正常水平，原則上不能調(diào)整專(zhuān)家的人月費(fèi)率，但可以相應(yīng)調(diào)整其他費(fèi)用組成。6.5 可以提供咨詢服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員/專(zhuān)家對(duì)外合作與交流中心可對(duì)建議書(shū)中提名的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行合同談判。在合同談判前，對(duì)外合作與交流中心要求投標(biāo)人保證專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)能實(shí)際到位。除非因選擇程序的過(guò)分延誤而使得人員替換不可避免，或因死亡或因

23、病失去能力等原因，對(duì)外合作與交流中心在合同談判時(shí)不考慮專(zhuān)業(yè)人員的替換。所提議的替換人員與原提議人員相比應(yīng)具有同等能力或更高的資格和經(jīng)驗(yàn)，并由投標(biāo)人在談判邀請(qǐng)信所述的時(shí)間內(nèi)提供替換申請(qǐng)。如果不是上述情況，或者不能確認(rèn)建議書(shū)中承諾的專(zhuān)業(yè)人員可以隨時(shí)提供所需的服務(wù)，對(duì)外合作與交流中心有權(quán)拒絕該建議書(shū)。7. 合同授予7.1 在與投標(biāo)人談判完成后，對(duì)外合作與交流中心應(yīng)將合同授予所選擇的投標(biāo)人。7.2 中標(biāo)人應(yīng)在資料表所述的日期和地點(diǎn)開(kāi)始咨詢工作。8. 保密在公開(kāi)合同授予之前，建議書(shū)評(píng)審和合同授予建議有關(guān)的信息均不應(yīng)透露給遞交了建議書(shū)的投標(biāo)人，或與選擇程序無(wú)關(guān)的其他人員。投標(biāo)人須知資料表?xiàng)l款編號(hào)1.1選擇

24、投標(biāo)人方法：評(píng)審技術(shù)和財(cái)務(wù)建議書(shū)咨詢?nèi)蝿?wù)名稱(chēng)：海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.2投標(biāo)人互相之間可以通過(guò)聯(lián)合體的形式聯(lián)合起來(lái)： 是 1.3對(duì)外合作與交流中心將提供以下投入和設(shè)施： 無(wú) 1.7.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)滿足的條件還包括： 無(wú) 1.9建議書(shū)必須在提交建議書(shū)截止日期之后 90_天保持有效，即至 2021年12月28日 2.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求應(yīng)在不遲于遞交建議書(shū)截止日期前 7 天提交。澄清要求遞交地址：北京市西城區(qū)后英胡同5號(hào)聯(lián)系人：陸軼青傳真：電子郵件：lu.yiqing 2.2對(duì)外合作與交流中心通過(guò)書(shū)面補(bǔ)遺的形式修改咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件應(yīng)在建

25、議書(shū)截止日期前 10 天發(fā)送給所有投標(biāo)人。3.2建議書(shū)應(yīng)使用以下語(yǔ)言遞交： 中文 3.6所有報(bào)價(jià)均應(yīng)使用 人民幣 表示4.1建議書(shū)遞交的地址是：北京市西城區(qū)后英房胡同5號(hào)715室聯(lián)系人： 陳蘭 建議書(shū)必須在下述日期和時(shí)間前遞交：2021年9月29日17:00（北京時(shí)間）4.7投標(biāo)人必須遞交技術(shù)建議書(shū)的原件和 4 份副本，以及財(cái)務(wù)建議書(shū)的原件和 4份本。5.4 分配給下列分?jǐn)?shù)應(yīng)考慮以下標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的百分比權(quán)重：評(píng)分表(i)a)項(xiàng)、(iii) a)1)項(xiàng)和(iii)b)1)項(xiàng)屬于客觀評(píng)審因素，評(píng)委給予相同評(píng)價(jià)。滿足工作大綱要求者得75%分?jǐn)?shù)，如超過(guò)則相應(yīng)遞增分?jǐn)?shù)，如低于則相應(yīng)減少分?jǐn)?shù)，如未提供則此項(xiàng)

26、不得分。其他打分項(xiàng)屬于主觀評(píng)審因素，評(píng)委按照下列評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)打分：好，85%-100%；較好，75%-85%；一般，50%-75%；差，50%以下。評(píng)審?fù)暾募夹g(shù)建議書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)、子標(biāo)準(zhǔn)及其打分系統(tǒng)是： (i)投標(biāo)人資質(zhì)及與咨詢?nèi)蝿?wù)有關(guān)的特別經(jīng)驗(yàn) a) 近十年內(nèi)主持或參與過(guò)近十年內(nèi)主持或參與過(guò)省部級(jí)以上生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域研究項(xiàng)目（提供證明文件，每提供一個(gè)得40分） 80b) 有外來(lái)入侵物種管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，熟悉我國(guó)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性造成的風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀 70 c) 有外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)歷者優(yōu)先 50 標(biāo)準(zhǔn)(i)總分：200(ii)針對(duì)任務(wù)大綱制定的方法和工作計(jì)劃的適當(dāng)性a)技術(shù)方式和方法的可行性 1）對(duì)任

27、務(wù)目的理解程度 402）服務(wù)方式的合理性 403）技術(shù)路線設(shè)計(jì)的科學(xué)性 40b)工作計(jì)劃及人員投入時(shí)間安排1）工作計(jì)劃滿足工作大綱要求 402）團(tuán)隊(duì)組成人數(shù) 303）團(tuán)隊(duì)組成中各專(zhuān)業(yè)的合理分配及人員分工的合理性 50c)對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度（按工作任務(wù)響應(yīng)程度分別評(píng)價(jià)）1）對(duì)制定海南省省級(jí)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的響應(yīng)程度 802）對(duì)開(kāi)展海南省外來(lái)入侵物種生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的響應(yīng)程度 80標(biāo)準(zhǔn)(ii)總分：400(iii)提供咨詢?nèi)蝿?wù)的主要業(yè)務(wù)人員的資格和勝任能力（需提供個(gè)人簡(jiǎn)歷）：a)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1）職稱(chēng)：具有副高級(jí)以上職稱(chēng)（提供職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件） 402）從事外來(lái)入侵物種相

28、關(guān)研究5年以上，了解我國(guó)外來(lái)入侵物種生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。了解海南省相關(guān)情況者優(yōu)先。 403）了解國(guó)際外來(lái)入侵物種管理通行做法（提交相關(guān)發(fā)表的論文或完成的課題相關(guān)材料） 304)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或主要承擔(dān)人）承擔(dān)（參與）過(guò)與本項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容相關(guān)的國(guó)際合作項(xiàng)目或國(guó)家級(jí)或省部級(jí)研究課題 （提交項(xiàng)目合同、完成證明或結(jié)題證明, 每提供一個(gè)經(jīng)驗(yàn)得30分） 605) 承擔(dān)（參與）過(guò)外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者優(yōu)先（需寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目主管部門(mén)及所承擔(dān)職務(wù)，提交項(xiàng)目合同、完成證明或結(jié)題證明,每提供一個(gè)經(jīng)驗(yàn)得30分） 60 b)項(xiàng)目組成員 1）團(tuán)隊(duì)成員中至少2人以上具備碩士以上學(xué)歷 （提供學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件） 30 2）研

29、究團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具有生態(tài)、生物學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景。包含與本任務(wù)相關(guān)的不同領(lǐng)域（如動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、水生生物學(xué)、微生物學(xué)及農(nóng)業(yè)病害防治等）者優(yōu)先。（按領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)或從事的課題研究、發(fā)表的論文等） 80 3）成員中有外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)歷，掌握外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法者優(yōu)先 （工作經(jīng)歷需寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目主管部門(mén)及所承擔(dān)職務(wù)，每提供一個(gè)有外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作經(jīng)歷的人員得30分） 60標(biāo)準(zhǔn)(iii)總分：400及格的最低技術(shù)分為: 750 分5.8給技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)的權(quán)重是：t_0.8_和f_0.2_ _7.2預(yù)計(jì)的咨詢?nèi)蝿?wù)開(kāi)始日期2021年10月在中國(guó)第三章 技術(shù)建議

30、書(shū)-編制指導(dǎo)投標(biāo)人應(yīng)按以下內(nèi)容編制技術(shù)建議書(shū)：(a) 技術(shù)建議書(shū)遞交函（參見(jiàn)本章tech-1）(b) 投標(biāo)人簡(jiǎn)介本部分應(yīng)簡(jiǎn)單說(shuō)明投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)，概述投標(biāo)人近來(lái)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以及從事過(guò)的類(lèi)似特點(diǎn)的任務(wù)。在聯(lián)合體中，每一成員都應(yīng)作此說(shuō)明。對(duì)每一項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)，概述中均要說(shuō)明參與服務(wù)的分包單位/專(zhuān)業(yè)人員的名稱(chēng)、服務(wù)時(shí)段、合同金額及投標(biāo)人的活動(dòng)。如果對(duì)外合作與交流中心要求，投標(biāo)人應(yīng)該證實(shí)這些經(jīng)驗(yàn)。(c) 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)(d) 無(wú)重大違法記錄聲明(e) 建議的方法本部分應(yīng)說(shuō)明完成咨詢?nèi)蝿?wù)的方式、方法和工作計(jì)劃。(i) 技術(shù)方式和方法。在本節(jié)中，你方應(yīng)解釋你方對(duì)本任務(wù)的目的、服務(wù)方式、開(kāi)展活動(dòng)

31、和獲得期望成果的方法以及對(duì)這些成果詳細(xì)程度的理解。你方應(yīng)指出需要解決的問(wèn)題及其重要性，解釋為解決這些問(wèn)題你方擬采用的技術(shù)方式。你方還應(yīng)解釋你方建議采取的方法及與建議的方式相適用的這些方法的適用性。(ii) 工作計(jì)劃。在本節(jié)中，你方應(yīng)建議本任務(wù)的主要活動(dòng)、它們的內(nèi)容和期間、階段和聯(lián)系、重要節(jié)點(diǎn)和報(bào)告的遞交日期。建議的工作計(jì)劃應(yīng)與技術(shù)方式和方法相一致，顯示對(duì)任務(wù)大綱的理解和有能力將任務(wù)大綱轉(zhuǎn)換為可行的工作計(jì)劃。在此還應(yīng)該包括最終文件的清單，包括作為最終成果遞交的報(bào)告、圖紙和表格。(f) 組織機(jī)構(gòu)和人員計(jì)劃在本節(jié)中，你方應(yīng)提出：(i) 執(zhí)行本任務(wù)的工作小組的結(jié)構(gòu)和組成。(ii) 主要責(zé)任專(zhuān)家和建議的

32、技術(shù)人員和輔助人員，以及分配給每個(gè)咨詢組成員的職位和任務(wù)。 (iii) 完成任務(wù)所需要人月投入估計(jì)。人月投入應(yīng)按小組成員分別說(shuō)明。本部分還應(yīng)提供咨詢組成員本人或其授權(quán)的代表簽署的專(zhuān)業(yè)人員簡(jiǎn)歷。格式tech-1 技術(shù)建議書(shū)遞交函地點(diǎn)，日期致：生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心敬啟者: 我方通過(guò)下面的簽署在此表示，將按照你方插入日期的咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件為插入咨詢服務(wù)名稱(chēng)提供咨詢服務(wù)和我方的建議書(shū)。現(xiàn)在，我方在此正式遞交我方的建議書(shū)，包括分開(kāi)密封的技術(shù)建議書(shū)和財(cái)務(wù)建議書(shū)。我方遞交的是與下列咨詢顧問(wèn)合作的建議書(shū)：插入合作的每一咨詢顧問(wèn)的全稱(chēng)和地址 如無(wú)合作方則刪除。我方在此聲明，本建議書(shū)中的全部信息和說(shuō)

33、明都是真實(shí)的，并接受如建議書(shū)中有錯(cuò)誤的表述可能導(dǎo)致我方不合格的結(jié)果。如果談判在建議書(shū)有效期內(nèi)進(jìn)行，即在資料表第1.9款所述的日期之前，我方將以建議書(shū)中的人員為基礎(chǔ)進(jìn)行談判。我方的建議書(shū)對(duì)我方具有約束力并將根據(jù)合同談判進(jìn)行修改。如果我方的建議書(shū)被接受，我方將在資料表第7.2款所述的日期前開(kāi)始我方的咨詢服務(wù)。我方理解你方并不一定接受你方所收到的建議書(shū)。此致授權(quán)簽字（法定代表人或委托代理人）： 簽字人姓名和職位 打印授權(quán)簽字人姓名及其職位，如 張三 xx公司項(xiàng)目經(jīng)理_。： 公司名稱(chēng)：_地址：_格式tech-2授權(quán)委托書(shū)格式 如投標(biāo)單位的法定代表人簽署技術(shù)建議書(shū)遞交函則無(wú)需此授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)本人

34、 姓名系 投標(biāo)人名稱(chēng)的法定代表人，代表我方授權(quán)在下面簽字的 委托代理人的姓名、職務(wù)為我方的合法代理人，就 項(xiàng)目名稱(chēng)以本單位名義處理投標(biāo)文件的遞交、澄清、修改、撤銷(xiāo)、質(zhì)疑等與投標(biāo)有關(guān)的一切事務(wù)。本授權(quán)書(shū)于 年 月 日生效。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委托權(quán)。投標(biāo)人（蓋單位公章）：法定代表人（簽字或蓋章）：委托代理人（簽字）： 格式tech-3聯(lián)合體協(xié)議格式聯(lián)合體協(xié)議（所有成員單位名稱(chēng)）自愿組成 （聯(lián)合體名稱(chēng)）聯(lián)合體，共同參加 （項(xiàng)目名稱(chēng)） 咨詢服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)。現(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議。1、（某成員單位名稱(chēng)）為 （聯(lián)合體名稱(chēng)）牽頭人。2、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本咨詢服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判活

35、動(dòng)，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。3、聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，遞交投標(biāo)文件，履行合同，并對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任。4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下： 。5、本協(xié)議自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動(dòng)失效。6、本協(xié)議書(shū)一式 份，聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。注：本協(xié)議書(shū)由委托代理人簽字的，應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書(shū)。牽頭人名稱(chēng)： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）成員一名稱(chēng)： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）成員二名稱(chēng)： （蓋單位公章）法定代表人或其委托代理人： （簽字）

36、年 月 日第四章 財(cái)務(wù)建議書(shū)-編制指導(dǎo)財(cái)務(wù)建議書(shū)應(yīng)按照以下兩部分內(nèi)容編制，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)第二章3.5款的說(shuō)明使用本章隨附的標(biāo)準(zhǔn)格式準(zhǔn)備財(cái)務(wù)建議書(shū)。(a) 財(cái)務(wù)建議書(shū)遞交函（參見(jiàn)第四章格式fin-1）(b) 分項(xiàng)報(bào)價(jià)（參見(jiàn)第四章格式fin-2）格式fin-1 財(cái)務(wù)建議書(shū)遞交函地點(diǎn)，日期致：生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心敬啟者: 我方，即下述簽名單位，將按照你方插入日期的咨詢服務(wù)建議書(shū)征詢文件為插入咨詢服務(wù)名稱(chēng)提供咨詢服務(wù)和我方的建議書(shū)。我方所附的財(cái)務(wù)建議書(shū)總價(jià)為插入用文字和數(shù)字 本數(shù)量必須與財(cái)務(wù)建議書(shū)中格式fin-2中所示的總價(jià)一致。表示的金額。在建議書(shū)有效期屆滿前，即在資料表第1.9款所述的日期之

37、前，我方的建議書(shū)對(duì)我方具有約束力并將根據(jù)合同談判進(jìn)行修改。我方理解你方并不一定接受你方所收到的建議書(shū)。此致授權(quán)簽字（法定代表人或委托代理人）： _簽字人名稱(chēng)和職位 打印授權(quán)簽字人姓名及其職位，如 張三 xx公司項(xiàng)目經(jīng)理_。：_公司名稱(chēng)：_地址：_ 格式fin-2分項(xiàng)報(bào)價(jià) 明細(xì)項(xiàng)目1.人員報(bào)酬姓名職位人月單價(jià)投入（人月數(shù)）小 計(jì)合 計(jì)單位單價(jià)12.差旅費(fèi)23.交通費(fèi)4.通訊費(fèi) 35.印刷費(fèi)6.辦公耗材7.會(huì)議費(fèi) 8檢測(cè)費(fèi)49. 5總 價(jià)注:以上提供的分項(xiàng)明細(xì)僅供參考，投標(biāo)人在編制財(cái)務(wù)建議書(shū)時(shí)可以調(diào)整有關(guān)明細(xì)項(xiàng)目。不適用的項(xiàng)目可以刪減，也可以增加新的其他項(xiàng)目1. 列出單價(jià)和貨幣。2. 必要的交通費(fèi)

38、用，包括人員乘坐最適當(dāng)?shù)慕煌üぞ呓?jīng)由最直接可行的路線往返；所列差旅地點(diǎn)需與技術(shù)建議書(shū)中工作方案保持一致。3. 適用的國(guó)內(nèi)通訊費(fèi)，如服務(wù)所需的電話和傳真。4. 如工作內(nèi)容包含檢測(cè)工作，需列出檢測(cè)樣品種類(lèi)、數(shù)量及單價(jià)。5. 為了完成咨詢服務(wù)所需的沒(méi)有包括在上述費(fèi)用中的費(fèi)用。第五章 工作大綱一、任務(wù)背景由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署和聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署（undp）共同開(kāi)發(fā)的gef“減少外來(lái)入侵物種對(duì)中國(guó)具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅的綜合防控體系建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目文件（鏈接 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“ias項(xiàng)目”）經(jīng)gef理事會(huì)批準(zhǔn)于2020年8月開(kāi)始實(shí)施。該項(xiàng)目旨在強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)機(jī)制，提高技術(shù)

39、能力，有效降低外來(lái)入侵物種對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生物多樣性的威脅。項(xiàng)目為期五年，將通過(guò)加強(qiáng)政策制定和執(zhí)行，以及加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，完善外來(lái)入侵物種防控管理框架，提升不同群體對(duì)外來(lái)入侵物種的防控意識(shí), 加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)管理及開(kāi)展降低外來(lái)入侵物種對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅的示范。生態(tài)環(huán)境部在項(xiàng)目實(shí)施中將主要負(fù)責(zé)自然生態(tài)系統(tǒng)外來(lái)入侵物種防控相關(guān)的活動(dòng)。海南是中國(guó)生物多樣性最豐富的省份之一，擁有超過(guò)4,200種植物及多種本地特有的熱帶水果和農(nóng)作物品種，是中國(guó)具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性優(yōu)先重點(diǎn)區(qū)域。外來(lái)物種入侵嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)厣锒鄻有院蜕鷳B(tài)系統(tǒng)，威脅保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物種群的安全，造成了直接、間接的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)損失。根據(jù)項(xiàng)目工作計(jì)劃

40、，生態(tài)環(huán)境部將牽頭制定海南省省級(jí)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，并對(duì)海南的重要入侵物種對(duì)生物多樣性的影響進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二、任務(wù)目標(biāo)制定海南省省級(jí)（全域）外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，開(kāi)展海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 三、主要任務(wù)內(nèi)容（一）制定海南省省級(jí)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法將與ias項(xiàng)目制定生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南的任務(wù)相結(jié)合，并參考指南中的方法。開(kāi)展文獻(xiàn)調(diào)研，梳理海南省ias名錄，介紹國(guó)際上ias的評(píng)價(jià)方法，特別是熱帶、亞熱帶島嶼（地區(qū)）的方法，例如新西蘭、日本、澳大利亞等，包括iucn推薦的方法等。 在綜合考慮省級(jí)特點(diǎn)和能力基礎(chǔ)

41、上，在海南制定并測(cè)試實(shí)用方便的外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，提出海南省省級(jí)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作流程，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)海南省外來(lái)入侵物種不同生態(tài)類(lèi)群（例如植物、水生動(dòng)物、陸生無(wú)脊椎動(dòng)物、微生物等）引入細(xì)化的定量/定性指標(biāo)賦分，劃分其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出相應(yīng)的防控措施建議。為執(zhí)行外來(lái)入侵物種預(yù)防、控制任務(wù)的管理人員提供參考工具。（二）開(kāi)展海南省外來(lái)入侵物種生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估利用ias項(xiàng)目建立的與其他部門(mén)的合作機(jī)制，以及其他反饋信息，收集省級(jí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，用上述制定的風(fēng)險(xiǎn)方法，對(duì)海南省已知的外來(lái)入侵物種以及口岸截獲的頻次數(shù)量較多的個(gè)別潛在入侵物種開(kāi)展生物多樣

42、性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。本項(xiàng)目為海南開(kāi)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法將為海南省省級(jí)外來(lái)入侵物種管理戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。（三）為海南省編制外來(lái)入侵物種預(yù)警方法及實(shí)施外來(lái)入侵物種預(yù)警提供技術(shù)支持ias項(xiàng)目有專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)為海南省編制和實(shí)施外來(lái)入侵物種預(yù)警。由于ias項(xiàng)目各任務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性，本任務(wù)與在海南開(kāi)展的其他任務(wù)密切相關(guān)，一些研究成果有助于其他任務(wù)的開(kāi)展。提供技術(shù)支持的形式包括參加專(zhuān)家咨詢會(huì)、審閱相關(guān)文件，為預(yù)警方法的編制和實(shí)施提供意見(jiàn)等。四、產(chǎn)出及進(jìn)度要求本任務(wù)到2023年8月結(jié)束。1. 合同簽署后3周內(nèi)，提交本任務(wù)總體實(shí)施方案，召開(kāi)啟動(dòng)會(huì)。2. 合同簽署后5個(gè)月內(nèi)提交海南省省級(jí)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的

43、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法編制報(bào)告初稿，并根據(jù)用戶反饋情況擇機(jī)召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。3. 合同簽署后15個(gè)月內(nèi)提交海南省重要外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)報(bào)告。4. 合同簽署后18個(gè)月內(nèi)根據(jù)評(píng)審會(huì)和我中心的意見(jiàn)對(duì)海南省重要外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)報(bào)告進(jìn)行修改報(bào)告終稿。5. 任務(wù)期內(nèi)，為海南省級(jí)外來(lái)入侵物種預(yù)警方法的制定及實(shí)施方面的技術(shù)咨詢提供支持。每年6月1日前和12月1日前提交項(xiàng)目半年實(shí)施階段性小結(jié)，簡(jiǎn)要概述期間工作進(jìn)展情況。五、提交報(bào)告要求報(bào)告正文和附件需提交紙質(zhì)版和電子版。列出引用的文獻(xiàn)，并在原文注明文獻(xiàn)編號(hào)（可采用腳注或尾注）。六、資質(zhì)要求（一）機(jī)構(gòu)需滿足以下資質(zhì)要求1. 中

44、華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。2. 近十年內(nèi)主持或參與過(guò)省部級(jí)以上生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域研究項(xiàng)目。3. 有外來(lái)入侵物種管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，熟悉我國(guó)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性造成的風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，有外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)歷者優(yōu)先。（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下要求：1. 具有副高級(jí)（以上）職稱(chēng)。2. 從事外來(lái)入侵物種相關(guān)研究5年以上，了解我國(guó)外來(lái)入侵物種生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀。了解海南省相關(guān)情況者優(yōu)先。3. 了解國(guó)際外來(lái)入侵物種管理通行做法。4. 作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或主要承擔(dān)人）承擔(dān)（參與）過(guò)與本項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容相關(guān)的國(guó)際合作項(xiàng)目或國(guó)家級(jí)或省部級(jí)研究課題。5. 承擔(dān)（參與）過(guò)外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者優(yōu)先。（三）項(xiàng)目組成員應(yīng)符合

45、以下要求： 1. 項(xiàng)目成員中至少2人具備碩士及以上學(xué)歷。2. 研究團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具有生態(tài)、生物學(xué)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景。包含與本任務(wù)相關(guān)的不同領(lǐng)域（如動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、水生生物學(xué)、微生物學(xué)及農(nóng)業(yè)病害防治等）者優(yōu)先。3. 有外來(lái)入侵物種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)歷，掌握外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法者優(yōu)先。第六章 標(biāo)準(zhǔn)合同格式 合同編號(hào)：海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)合同全球環(huán)境基金（gef）減少外來(lái)入侵物種對(duì)中國(guó)具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅的綜合防控體系建設(shè)項(xiàng)目委托方（甲方）：生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心受托方（乙方）： 委托方（甲方）： 生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心

46、 住 所 地： 北京市西城區(qū)后英房胡同5號(hào) 電 話：傳 真：受托方（乙方）： 住 所 地： 電 話： 傳 真： 本合同甲方委托乙方就海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供咨詢服務(wù)，并支付咨詢報(bào)酬。雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，在真實(shí)、充分、自主地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)中華人民共和國(guó)合同法及相關(guān)規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。一、 甲方的責(zé)任和義務(wù)1、甲方為全球環(huán)境基金（gef）減少外來(lái)入侵物種對(duì)中國(guó)具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)威脅的綜合防控體系建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境部的國(guó)內(nèi)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。2、甲方委托乙方承擔(dān)海南省外來(lái)入侵物

47、種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并按合同約定支付乙方咨詢服務(wù)費(fèi)。3、甲方對(duì)委托事項(xiàng)具有管理職責(zé)，甲方指定李宏濤為甲方項(xiàng)目聯(lián)系人，項(xiàng)目聯(lián)系人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合同中規(guī)定的各項(xiàng)活動(dòng)。 4、甲方應(yīng)提供給乙方完成委托事項(xiàng)所需資料，以及技術(shù)協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)聯(lián)系等，乙方認(rèn)為甲方提供的資料、數(shù)據(jù)有明顯錯(cuò)誤的，甲方應(yīng)在接到乙方通知后及時(shí)答復(fù)并在約定的期限內(nèi)予以補(bǔ)正。二、 乙方的責(zé)任和義務(wù)1、乙方承諾在本合同約定服務(wù)期內(nèi)，根據(jù)甲方的要求，為甲方提供有關(guān)海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的咨詢服務(wù)，具體內(nèi)容為：乙方將按照本合同附件海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（技術(shù)建議書(shū)）和海南省外來(lái)入侵物種對(duì)生物

48、多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作大綱的約定履行合同義務(wù)。2、乙方發(fā)現(xiàn)甲方提供的資料、數(shù)據(jù)等有明顯錯(cuò)誤和缺陷的，應(yīng)當(dāng)于三個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知甲方。乙方發(fā)現(xiàn)前述問(wèn)題不通知甲方的，視為其認(rèn)可甲方提供的資料、數(shù)據(jù)等符合相關(guān)條件。本合同項(xiàng)下服務(wù)內(nèi)容完成后，甲方要求乙方返還資料、數(shù)據(jù)材料等原件的，乙方應(yīng)按照甲方要求及時(shí)交還甲方。三、 工作成果提交與驗(yàn)收1、乙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定時(shí)間，以合同約定方式或甲方認(rèn)可的方式提交工作成果。2、對(duì)于乙方按照合同約定提交的工作成果，甲方將按照合同約定時(shí)間或者在合理的時(shí)間內(nèi)，及時(shí)驗(yàn)收完畢，并通知乙方驗(yàn)收結(jié)果。 3、甲方對(duì)乙方提交的工作成果或報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收完畢之日起十個(gè)工作日內(nèi)

49、向乙方發(fā)出書(shū)面異議，并要求乙方在一定期限內(nèi)采取必要的補(bǔ)救措施。乙方采取兩次補(bǔ)救措施，仍然無(wú)法滿足合同標(biāo)準(zhǔn)的，甲方有權(quán)依照本合同第十條提前終止本合同，并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。4、乙方應(yīng)對(duì)其提交的工作成果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，甲方按照乙方符合約定要求的咨詢報(bào)告和意見(jiàn)作出的決策所造成的損失，由乙方承擔(dān)。四、 咨詢服務(wù)費(fèi)及支付1、甲方向乙方支付咨詢服務(wù)費(fèi)總額 人民幣。乙方為完成本合同工作而發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用（包括但不限于進(jìn)行調(diào)查研究、分析論證、試驗(yàn)測(cè)定、復(fù)印郵寄等發(fā)生的費(fèi)用）以及相關(guān)稅款全部包括在其中。 2、支付條件1）合同簽署2周內(nèi)，乙方向甲方提交任務(wù)總體實(shí)施方案。乙方根據(jù)甲方要求，擇期組織召開(kāi)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)，實(shí)施方案經(jīng)甲方審核合格后，甲方向乙方支付合同金額的30%；2）合同簽署后5個(gè)月內(nèi)提交海南省省級(jí)外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法編制報(bào)告初稿。乙方根據(jù)甲方要求，擇期組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢會(huì)。報(bào)告初稿經(jīng)甲方審核合格后，甲方向乙方支付合同金額的30%；3) 合同簽署后15個(gè)月內(nèi)提交海南省重要外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)報(bào)告。召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)。合同簽署后18個(gè)月內(nèi)，乙方根據(jù)評(píng)審會(huì)和甲方的意見(jiàn)對(duì)海南省重要外來(lái)入侵物種對(duì)生物多樣性影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)報(bào)告進(jìn)行修改，提交報(bào)告終稿，經(jīng)甲方審核合格后，甲方向乙方支付合同金額的30%；4）合同期內(nèi)，乙方為海南