1、    探析如何開展好煤礦工會職工民主管理工作    閆震摘 要：隨著社會經濟的不斷變化與發展，國有企業、事業單位以及其他一些用人單位的勞動關系發生了較大的變化，導致工會職工民主管理工作也發生了相應的變化。本文就如何開展好煤礦工會職工民主管理工作進行簡要的分析與研究。關鍵詞：煤礦工會；民主管理；工作民主管理指的是在一個民主、公平的原則下，通過科學的管理思想來對企業內部各部門進行協調，進而達到管理目的的一種管理方式。它是現代煤礦工會正在加以實踐的一種管理方式，它符合“以人為本”的管理理念，在煤礦工會中，開展職工民主管理工作能夠充分的調動煤礦職工的工作熱情，

2、以提升煤礦企業的經營利潤。1 我國企業職工民主管理的方式在我國，職工民主管理方式主要分為以下幾種，第一，職工代表大會制、第二，職工參與企業內部管理機構制度、第三，平等協商制度。不同類型的企業，其職工民主管理的方式會存在一定的差異。在我國的煤礦企業中，其民主管理方式采用的是職工代表大會制度。該制度是我國全民所有制企業的職工群眾參與企業管理的行為、對企業的行政行為進行監督的一種行為。職工代表大會肩負著貫徹黨和國家的方針、政策任務，肩負起對以下三方面利益進行正確的處理的任務，第一，國家、第二，企業、第三、職工，要在法律范圍內，保障企業職工的合法權益，以調動企業職工的工作熱情。我國是社會主義國家，人民

3、群眾是國家的主人。職工的民主政治權利符合我黨的指導方針，是職工當家作主的重要體現。職工代表大會制度，能夠對企業的一些重大決策以及企業的經營管理情況進行了解，并且給出相應的意見1。通過對企業管理人員的決策進行監督，以發覺決策中所存在的問題，并提出獎懲建議。2 在煤礦工會中，民主管理工作所存在的主要問題第一，在煤礦企業中，職工的文化素質普遍較低，一些從事基層工作的職工，對自己的個人權利不夠了解，也缺乏相應的重視，對企業的管理也不是非常了解，對民主管理的含義不夠清楚。第二，在煤礦企業中，職工的民主管理意識還非常薄弱，企業職工沒有認識到采用民主管理的方法能夠促進企業的更好發展。這就導致在煤礦企業內部，

4、很容易形成“一言堂”的現象，難以發揮團隊合作的能力。第三，在煤礦工會中，職工的民主管理不夠規范，管理內容以及管理程序都不夠完善。此外，管理工作還缺乏有效的監督，導致民主管理的工作難以得到有效的開展，進而變成一種形式。3 開展民主管理工作的相關建議3.1 切實提升干部職工的政治素質當前，我國煤礦企業職工的政治素質較差，參與民主管理的意識還相對薄弱。因此，工會要組織職工對“十八大精神”進行學習，要以“十八大精神”為指導，推動煤礦企業的進一步發展。在今后的工作過程中，要對“十八大精神”進行貫徹實施，重點圍繞以下幾方面的要求2：（1）安全焦煤、（2）百年焦煤、（3）十強焦煤、（4）美麗焦煤，對企業職工

5、進行組織，開展企業科學發展的討論活動，進而提升企業職工的政治素質，提升他們的思想素質，讓他們切實認識到開展民主管理的重要性。企業工會有一項重要的任務，那就是逐步建立一個企業職工能夠積極有效地參與民主管理制度。在今后的工作中，各級工會要將提升職工民主意識的工作任務重視起來，要讓每一位企業職工都積極的參與到企業的管理之中，為推動企業的發展貢獻自己的一份力，提升企業的主人翁意識。與此同時，要想有效的開展民主管理工作，就需要對企業職工進行積極的引導，讓他們能夠參與企業的規章制度的制定，鼓勵企業職工多提出自己的建議，以促進企業的更好的發展。3.2 進一步完善民主管理工作為了促使民主管理逐漸正規化，就需要

6、工會不斷的對民主管理制度進行完善，要加強基層民主基層政治建設，以保障企業職工的合法權益3。如，2011年2月，在九屆二次職代會上，職工監督會工作辦法得以順利通過，這就充分發揮了企業職工在企業的經營管理方面，在企業的經濟分配等方面的以下幾方面作用，第一，民主參與的作用；第二，民主監督的作用；第三，民主管理的作用，為了是職工監督會能夠更加有效的運作，其中還設立了領導檢查組，每月對監督會工作的情況進行監督檢查，并且將檢查的結果發回各基層，讓各單位能夠相互學習，進而促進煤礦企業的穩定發展。3.3 落實民主管理職能一直以來，在我國煤礦企業中，都形成了領導“一言堂”的工作現狀，這就導致民主管理功能沒有得到

7、有效的發揮，挫傷了企業職工積極參與民主管理工作的積極性。另外，煤礦企業的職工有一個顯著的弱點，那就是他們的文化素質相對偏低。這就導致他們對民主管理沒有一個正確的認識，此外，煤礦企業的管理制度又不夠完善，缺乏監督機制，這就導致民礦企業的民主管理僅僅停留在形式而已。在煤礦企業中，民主管理工作要以黨組織為核心，在我黨的統一領導下，充分突出工會組織的主體地位，由各行政部門進行有效的配合，通過三位一體的管理機制，促使“黨、政、工”能夠共同進行民主管理。在民主管理工作中，通過從實、從細的工作，能夠促使煤礦企業民主管理的水平得到進一步的提升。只有充分發揮廣大企業職工的智慧，才能夠促使煤礦企業得到更加穩定的發

8、展，才能夠擁有最可靠的群眾基礎。3.4 建立有效的領導評議機制在職工代表大會中，民主評議企業領導干部是一項干部與群眾都非常關心的工作，并且對企業干部以及企業職工的積極性有著重要的影響。因此，在進行民主評議領導干部時，應該注意堅持以下幾種原則：（1）黨管干部的原則、（2）實事求是的原則、（3）注重工作實績的原則、（4）權力與義務統一的原則。在企業管理中，民主管理是其中的重要分支，是企業實現科學管理的基礎。在煤礦工會中，職工民主管理工作任務主要是以下幾點：（1）動員以及組織職工群眾、（2）引導職工群眾參與到企業民主管理之中、（3）對企業的各項民主管理制度進行不斷的完善、（4）保障企業職工的各項合法

9、權益。隨著時代的變化與發展，煤礦企業也會取得一定的發展，而這就會給工會的工作帶來機遇與挑戰。因此，在今后的工作過程中，工會組織要與時俱進，要不斷地創新工作思路，開展好民主管理工作，充分激發廣大職工的主人翁意識，讓他們參與到民主管理工作當中，為企業的更好發展貢獻自己的一份力。與此同時，還要對運行機制進行不斷的完善，因為只有一個健全的制度作保證，才能夠促使民主管理工作得到有效的開展，才能進一步推動煤礦企業的發展。3 結語隨著我國社會經濟的不斷變化與發展，煤礦企業也取得了相應的發展，這就給工會的民主管理工作帶來了一定的機遇與挑戰。因此，在今后的工作過程中，要提升企業職工的政治素質與思想認識，要讓企業職工切實認識到開展民主管理工作的重要性；要進一步完善民主管理工作，促使民主管理工作變得更加規范；此外，要切實落實民主管理工作，不能夠讓民主管理工作僅僅停留在形式上；最后，要建立一個有效的領導評議機制。如此，才能夠使得煤礦工會的民主管理工作得到更加有效的開展，進而促進煤礦企業的更好發展。參考文獻1姬娜.論如何開展好煤礦工會職工民主管理工作j.中小企業管理與科技（上旬刊），2013，09：29-3