1、    關于汾陽工業經濟的調查與思考    曹毅摘 要：工業經濟是縣域經濟的主體和地方財政收入的主要來源。如果汾陽沒有工業經濟的支撐，就不可能實現全市經濟的跨越發展，也不可能實現全面建設小康社會的目標。通過調查學習，分析了汾陽經濟發展的相關情況，就汾陽市工業經濟發展提出了相關思考。關鍵詞：汾陽；工業經濟；資源稟賦；支柱產業中圖分類號：f427 文獻標識碼：a doi：10.15913/ki.kjycx.2015.16.0351 汾陽工業的輝煌歷史汾陽工業歷史悠久，種類齊全，曾在全省名列前茅。清末，汾陽境內除了依附農業、手工業外，開始出現了其他手工業作坊；

2、民國初年，各種作坊逐漸增多，經營形式多以家庭為單位，前店后坊、設備簡陋、工藝原始、規模不大，主要有釀造、紡織、服裝、鞋帽、造紙、印刷、制硝、糕點加工、金屬加工、棉花加工和木器制作等20多個行業。經過長時間的發展，汾陽城鎮集體企業在全省名列前茅，在呂梁一枝獨秀。其中，量具廠是國家二級企業，建筑金屬結構工業公司、軸承廠為省級先進企業，橡膠廠為全國化工行業學吉化先機企業、無泄漏企業，鋼卷尺、鋼球網架等產品走出了國門，而軸承、三角帶則聞名全國。這一時期，汾陽二輕系統生產出了50種產品578個花色品種。在這些產品中，有3種產品獲得了國家經委優秀新產品“金龍獎”，3種產品獲部優、23種產品獲省優，還有4種

3、產品進入了了國際市場。汾陽市曾有20個國營工業企業。其中，中央所屬企業2個（汾陽交換機廠、核桃加工廠），省屬工業企業3個（杏花村汾酒廠、汾陽閥門廠、汾陽催化劑廠），地屬工業企業3個（螺紋工具廠、呂梁化肥廠、柴油機廠），縣屬工業企業12個（縣煤礦、化肥廠、水泥廠、農修廠、色織廠、簾子布廠、造紙廠、縣酒廠、食品廠、糧食加工廠、飼料廠公司、自來水公司）。曾經，汾陽的通用機械產品是走向全國的。其中，螺旋槽絲錐、無槽絲錐填補了華北地區螺紋工具的生產空白，分別獲得了山西省科研二等獎、三等獎。大尺寸螺旋槽絲錐被認定為國家重點工程2025軋機定點工具，獲山西省優秀新產品獎，國務院重大裝備領導組、國家經委、冶金

4、部和機械部聯合頒發的新產品貢獻獎；飛燕牌鋼卷尺獲得山西省優質產品、全國輕工業出口產品銀質獎、國際博覽會銀獎、首屆北京全國輕工業博覽會銀獎；卷尺尺帶涂層工藝屬國內首創，尺帶涂層卷尺獲國家經委優秀新產品“金龍獎”；104軸承、204軸承、206軸承、306軸承、308軸承獲山西省優質產品；疊加式液壓元件、軸承套圈冷精縮工藝獲呂梁地區科技成果一等獎。在低壓閥門、內螺紋暗桿楔式閘閥、內螺紋截心閥、暗桿式閘閥、內螺紋升降式回心閥等18種141個規格的“汾”字閥門中，有4個品種9個規格的閥門獲得山西省優質產品。汾陽曾經生產過與大工業相配套的專用機械產品汽車配件，eq140、ca10傳動軸獲得了國家機械工業

5、部優質產品，bj130傳動軸獲山西省優質產品；“汾雁牌”電話交換機獲得了“山西省優質產品”的稱號，產品遠銷東南亞、非洲十幾個國家和地區。在農業機械中，東方紅-54拖拉機號泵柱塞副填補了山西省農機配件的生產空白，190活塞銷獲得了“山西省優質產品”的榮譽，產品暢銷全國18個省市自治區。另外，汾陽曾有2個化肥廠1967年，山西省軍分區在三泉鎮東賈璧建設的五七化肥廠；1970年，縣政府在峪道河建設的縣國營化肥廠。從化肥中變催化劑bi04氧化觸媒，bi05氧化觸媒、bi06氧化觸媒和b109氧化觸媒填補了山西省內化工生產的空白，它們分別居全國第一名、第二名和第三名。高效氣體凈化劑yg氧化鐵脫硫劑，橡膠

6、制品傳動帶、三角帶、醫用橡膠瓶塞、皮鞋大底、橡膠股線、橡膠絲等，注冊商標為“鐵雙雁牌”。其中，三角帶榮獲“山西省優質產品”的稱號。2 對汾陽工業經濟的深刻反思深刻反思了汾陽工業經濟滑坡和滯后的原因，明確了它與其他縣市資源稟賦的不可比性，但是，更主要的原因是沒有抓住實現轉型跨越發展的機遇，使發展陷入了僵局。汾陽曾經享譽全國的工業企業和名牌產品已所剩無幾。究其原因，就是沒有適時建立起與市場經濟相適應，有利于招商引資、聚合生產要素的體制機制，所以，它在同業競爭中被淘汰。汾陽網架產業由盛到衰的歷史就是最好的例子。汾陽網架公司是全國首家從事專業化生產、專業化施工的企業，曾數次走出國門，并承接了國內數百項

7、重點工程的建設。但是，20世紀90年代后期至21世紀初，這一產業迫切需要通過招商引資、整合外部資源與國內大型建筑企業合資、合作，借助外來的資源聚合生產要素實現技術更新、規模擴張和產業鏈條的延伸。但是，汾陽網架卻陷入了內部無序競爭和分分合合的機制困擾中。當有大企業愿意投資合作聚合先進生產要素時，由于狹隘本位主義思想，使本該與大集團合資、合作的企業錯失了發展機遇。此時，當年跟隨汾陽網架發展的浙江蕭山的東南、杭蕭、大地、金工等網架企業卻依靠生產要素的聚合，通過股份制改造和施工工藝創新迅速崛起、不斷壯大。深刻反思汾陽網架的衰落可知，在舊體制的制約下，汾陽網架沒有適時搭建起招商引資平臺和新的融資平臺，在

8、該將企業做強做大時，受資金短缺的制約，沒有將企業做大，反而把本該做大的產業做小了，把該做精的優勢產業做砸了，把本該聚合的生產要素人為分解了。與浙江蕭山相比，汾陽缺乏敢于沖破舊體制束縛、舊觀念困擾的膽識，沒有在產業轉型發展中殺出一條血路的勇氣。汾陽曾有一批與國家大產業配套的加工企業，但是，在國家產業結構調整的過程中，因為沒有及時跟上產業技術發展的步伐，沒有在產業鏈條延伸的過程中尋求新的商機，開發出與先進產業相配套的產品，所以，它在與之配套的產業整體下滑時失去了大市場的支撐。比如，傳動軸廠、軸承廠等與汽車工業、機械工業配套的產品就是因為沒有適時更新換代而滯銷、停產的。3 汾陽工業發展中存在的主要問

9、題3.1 技術創新能力差，產品附加值不高 多數企業屬于傳統產業，擁有自主知識產權的技術和產品比較少。企業技術研發能力比較差，產品的附加值不高，新產品開發緩慢，新上項目在建周期過長，技術密集型產品少，名優產品少，精加工產品少，資源優勢沒有轉化為產品優勢。3.2 企業關聯度低，沒有形成集群效應中小型企業多，大型企業少，產業關聯度低，企業鏈、產品鏈、市場鏈短，企業之間缺乏應有的協作配套能力，造成了生產資源的浪費和一定程度的無序競爭重復建設，嚴重影響了產業結構的調整和工業經濟的轉型。3.3 基礎薄弱，發展后勁不足受地域、經濟、體制等多種因素的束縛，人才嚴重流失，導致汾陽市人才總量不足，工程技術、科研、

10、高新技術人才短缺，產業熟練工人比例偏低，從而制約了汾陽市的工業發展。4 發展工業經濟的建議4.1 澄清模糊認識，強化發展理念歷史證明，工業經濟的發展改變了汾陽的經濟格局，推動了汾陽市的發展。因此，汾陽要想進一步發展，就必須要發揮工業經濟的積極性作用，樹立突破性、優先發展工業經濟的觀念。突出新型工業化是新型城鎮化建設的前提和支撐，要充分認識、發現和掌握工業經濟的發展規律，著力在“打基礎、穩增長、調結構”上做文章，采取必要的措施推動工業經濟的發展。4.2 明確工業發展方向根據汾陽區位、資源稟賦和歷史經驗，結合現實基礎和發展趨勢，汾陽工業的發展必須堅持在“一白、一黑、一綠”三大產業和目前規劃建設的六

11、大工業園區的基礎上，加快發展以制造業為主的新型產業，在大產業的鏈條上尋找零部件加工和上馬配套產品。4.3 培植市場主體，推動支柱產業建設實施企業“成長工程”，引導生產要素向行業重點企業聚集；實施“市場主體增量行動”，推動成長型企業快速發展，增加市場主體數量，擴充經濟總量。要堅持“一個產業、一個規劃、一套班子、一套機制、一筆經費、一抓到底”的模式，建立“一個龍頭企業帶動一個產業、一個品牌支撐一個企業發展”的格局。另外，在資金、項目、人才等政策上，要重點扶持行業龍頭企業、骨干企業和成長型企業。編輯：白潔abstract： the industrial economy is the main sou

12、rce of the county economy and the local financial revenue. if there is no support for the industrial economy in fenyang， it is impossible to achieve the citys economic development， and it is impossible to achieve the goal of building a moderately prosperous society in an all-round way. through investigation and study， this paper analyzes the economic dev