1、四m丈修網(wǎng)給教育巻陀本科生（業(yè)余）畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題 目淺談工程項(xiàng)目在實(shí)施辦學(xué)學(xué)院四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院校外學(xué)習(xí)中心|上海市園林學(xué)校奧鵬學(xué)習(xí)中心i專業(yè)工程造價(jià)年級(jí)0903指導(dǎo)教師尹建學(xué)生姓名蘇秀虎學(xué)號(hào)iadi3091n9006過程中的造價(jià)控制批注ul:±海市園林學(xué)校奧鵬學(xué)習(xí)/.中心/ 批注u2:沙 1309590062011年7月 26日摘要和關(guān)鍵詞i1 有效控制工程造價(jià)的原則12 在項(xiàng)冃實(shí)施工程中工程造價(jià)的控制32. 1培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍是實(shí)誡工程造價(jià)控制的前提32. 2施工單位對(duì)項(xiàng)u實(shí)施過程中的工程造價(jià)的控制42. 3監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程造價(jià)的控制83 工程結(jié)

2、算審核階段的造價(jià)控制103. 1工程結(jié)算審核應(yīng)注意的問題103. 2工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程113.3認(rèn)真核算工程量，防止鬲套定額和取費(fèi)123.4t解市場動(dòng)態(tài)，依照實(shí)際審核建材價(jià)格12參考文獻(xiàn)13致謝15淺談工程項(xiàng)冃在實(shí)施過程中的造價(jià)控制學(xué)生：蘇秀虎指導(dǎo)教師：尹建摘 要建設(shè)工程造價(jià)控制步驟為三步：確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，檢查實(shí) 施狀態(tài)和糾正偏差。工稈造價(jià)控制的狀態(tài)是動(dòng)態(tài)控制。建設(shè) 工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于投資決策和設(shè)計(jì)階段，工程招標(biāo)投 標(biāo)是有效地控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工階段則是控制工 程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，竣工決算的審核則是有效地控制工程造 價(jià)的必要手段。關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目管理工程造價(jià) 全過程控

3、制目標(biāo)控制discuss the project cost control in theprocurement processstudent: suxiuhusupervisor： yinjianabstractsconstruction engineering cost control for three steps: sure goal standards, to check the implcmontation status and correcting the deviation. the project construction cost control is the state o

4、f dynamic contro1. construction project cost control, the key is that the investment decision-making and design phase, project bidding is effectively control the engineering cost, the key link of construction stage is the important link of the project cost control, the final accounts of the complete

5、d project review is effectively necessary means to control the engineering cost淺談工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中的造價(jià)控制工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用前的全部費(fèi) 用，包括設(shè)備及工器具購置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他 費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。工程造 價(jià)除與工程內(nèi)容有關(guān)外，它還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的 管理和技術(shù)水平、國家和當(dāng)?shù)卣恼摺⒎ㄒ?guī)等外部條件有著千絲 萬縷的聯(lián)系。工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階 段和建設(shè)項(xiàng)口實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究

6、比較，把建設(shè)項(xiàng)口的造 價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的 偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段 合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。其 過程是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。工程造價(jià)最有效 的控制階段可能是在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目實(shí)施階段是把設(shè)計(jì)文件變成具有 使用價(jià)值的實(shí)體的過程，也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)有效控制、為合理確定工 程造價(jià)提供原始依據(jù)的過程，雖然在這一階段節(jié)約投資的可能性很小, 但額外增加投資的可能性最大。因此，在項(xiàng)冃實(shí)施階段需耍對(duì)投資控制 給予足夠的重視,為了實(shí)現(xiàn)該階段的投資控制fl標(biāo)，建設(shè)各方（包括建 設(shè)單位、施工

7、單位和監(jiān)理單位）就必須制定有效的對(duì)策和措施。1.有效控制工程造價(jià)的原則以策劃階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。工程項(xiàng)目 造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)1=1建設(shè)全過程，但是必須重點(diǎn)突出。顯然，工程造 價(jià)控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，在項(xiàng)冃做出投 資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。根據(jù)西方一些國家分析， 設(shè)計(jì)費(fèi)用一般貝相當(dāng)于建設(shè)工程全部壽命費(fèi)用的1 %以下，但是這少 于1 %的費(fèi)用對(duì)施工項(xiàng)目造價(jià)的影響度達(dá)到7 5%以上，由此，可見 設(shè)計(jì)階段的重要性。然而，長期以來，我國普遍忽視工程項(xiàng)1=1前期工 作階段的造價(jià)控制，往往將控制工程造價(jià)的主耍精力放在施工階段一 審核施工圖預(yù)算、合理結(jié)算

8、建安工程價(jià)款。這3樣的做法盡管也有 效，但是畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。要有效的控制工程造價(jià)， 就要把控制的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目建設(shè)的前期階段策劃階段和設(shè) 計(jì)階段上來。主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果。自20世紀(jì)70年代初 開始，人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果用于項(xiàng)目管理后，將控制立足 于事先主動(dòng)的采取決策措施，以盡可能的減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際 值的偏離，這是主動(dòng)地、積極的控制方法，因此被稱為主動(dòng)控制。也 就是說，工程項(xiàng)目造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包 和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)的影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、 發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。工程項(xiàng)目造價(jià)的確定和控制之間， 是

9、相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項(xiàng)目造價(jià)的確定是工程造價(jià)控制 的基礎(chǔ)和載體。同時(shí)，造價(jià)控制寓于工程項(xiàng)fl造價(jià)確定的全過程，造 價(jià)的確定過程也就是造價(jià)控制的過程。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)的最有效手段。在工程項(xiàng) 目建設(shè)過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和 效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系， 力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)， 把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的有效途徑。建設(shè)監(jiān)理制度是市場經(jīng)濟(jì) 高度發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)fl管理專業(yè)化、社會(huì)化程度不斷提高的產(chǎn)物。建設(shè) 監(jiān)理的任務(wù)，是從組織和管理

10、的角度采取科學(xué)的措施確保建設(shè)項(xiàng)目工 程造價(jià)口標(biāo)、工期口標(biāo)和質(zhì)量日標(biāo)合理地實(shí)現(xiàn)，為業(yè)主求得最佳投入 產(chǎn)出。實(shí)踐證明，工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的有效途徑。2.在項(xiàng)冃實(shí)施過程中工程造價(jià)的控制2. 1培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍2.1.1培養(yǎng)一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍，是實(shí)施工程造價(jià)控制的 前提。工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場為屮心對(duì)造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。 建設(shè)項(xiàng)a的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性，與建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階 段造價(jià)動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)冃的總造價(jià)。特別是在丁程實(shí)施階段，由于外 部條件的變化，設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因索往往暴露出來，導(dǎo)致設(shè)計(jì) 變更，造價(jià)也隨之變化。如果沒有一批即精通工程估 算、概算、預(yù)算、

11、結(jié)算又熟悉工程報(bào)價(jià)與招投標(biāo)業(yè)務(wù)，即懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型造價(jià) 丁程師，就無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的形勢耍求。因此重視丁程造價(jià) 師能力的培養(yǎng)，造就一支高素質(zhì)的造價(jià)工程師隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。2. 1. 2.充分利用招投標(biāo)這一有效競爭手段進(jìn)行工程造價(jià)控制建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的高效手段，5在 中華人民共和國招投標(biāo)法的頒布和實(shí)施后，招投標(biāo)活動(dòng)在實(shí)際操作 中更加規(guī)范化、法制化。冃前沿海地區(qū)按照與國際接軌的需要，耍求 公開招標(biāo)工程要參照fidic合同條款編制招標(biāo)文件，其中包括:投標(biāo)人 須知、合同條件的通用條件和專用條件、技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)書、工程量 青單、資格審杳資料格式、圖紙資料等，招標(biāo)文件要

12、明確工程地址、 現(xiàn)場條件、狀況、工程概況、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價(jià)依 據(jù)、工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付及結(jié)算方式、工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求。2.1.3評(píng)標(biāo)細(xì)則、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確 定方式、投標(biāo)書的符合性要求、主要合同條款、施工圖紙及圖紙會(huì)審 答疑內(nèi)容、工程量青單等實(shí)際性的內(nèi)容，另外述要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì) 價(jià)口徑、統(tǒng)一計(jì)量依據(jù)，以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位 簽定嚴(yán)密的施工承包合同，從而提高招標(biāo)工作的質(zhì)量。實(shí)踐表明：一 份嚴(yán)密、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件能很好的保證建設(shè)工程合同造價(jià)的合理性、 合法性，減少履行合同屮屮乙雙方的糾紛，維護(hù)合同雙方的利益，從 而有效地控制工程投資造價(jià)。

13、2. 2施工單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程造價(jià)的控制2.2. 1.合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃，確定最佳工期耍熟悉設(shè)計(jì)圖紙，審核施t組織設(shè)計(jì)，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明 確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。在審 查施工紐織設(shè)計(jì)中，要注意組織實(shí)施的措施是否合理，各工序勞動(dòng)力 女排、工種與施工進(jìn)度是否匹配，選擇的施工用具是否合理，防止大 馬拉小車，如用卷揚(yáng)機(jī)的能滿足施工要求的就不需要采用塔巾。盡可 能避免土石方和材料、半成品二次倒運(yùn)的發(fā)生。如某地區(qū)地處tjj谷 地帶，地勢高低不平，經(jīng)常有場平土石方的工程。有些地區(qū)土需要挖 出運(yùn)走，而運(yùn)輸土石方所需資金會(huì)隨著運(yùn)距的増加而急劇上升。并且, 正常排放

14、土石方還需耍向排放地點(diǎn)繳費(fèi)。而另一方面，地勢低的施工 地點(diǎn)需耍填土，一般需耍花錢購?fù)痢Ｈ绻茉趨^(qū)內(nèi)范圍通盤考慮，將 挖下來的土石方直接排放到需要填方的地區(qū)，則可以節(jié)省大筆資金。施工組織設(shè)計(jì)（又叫施工組織規(guī)劃）是由施工單位編制的，用以指 導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是施工企業(yè)管理現(xiàn)場施工的 內(nèi)部法規(guī)。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，就是通過科學(xué)的方法，對(duì)施工組織設(shè) 計(jì)和施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)多方案的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì) 分析、比較，盡量減少因施工方案不合理帶來的工程造價(jià)的增加，從 中確泄最佳的方案。例如在廣東省佛山市某新天地項(xiàng)目工程，該工程的特點(diǎn)為新建筑 和老建筑保留相結(jié)合，即有文物保辭建筑，也

15、有老建筑部分保留，拆 除一些破敗不堪的建筑盡量保留能保留下來的建筑，甚至是一堵可以 保留下來的墻體，老建筑為清未民國初的建筑群。在施工組織設(shè)計(jì)中, 國內(nèi)很少有可參照性的類似工程項(xiàng)冃，丁程項(xiàng)冃的獨(dú)特性，給t程報(bào) 價(jià)，以及工程成本控制帶來一定的難度。缺少可比性，可參照性，更 無經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)可談。在新建的墻體外加砌仿老建筑外墻青磚砌法，青磚白色灰縫，建 設(shè)方的造價(jià)控制部門給出的價(jià)格，在實(shí)際中是根本做不出的，這就要 求施工方提供相關(guān)的資料，證實(shí)造價(jià)的組成方式，詳盡的組價(jià)子口。 一是施工工藝，二是施工流程在施工組織設(shè)計(jì)中要寫明，上報(bào)總公司 及監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位，并經(jīng)批準(zhǔn)按上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì), 同

16、意施工。這是一個(gè)有力的證據(jù)，在相關(guān)的工序施工中的流程，組成 了組價(jià)子目。仿老建筑的青磚材料來源有二種，一是施工單位在本項(xiàng)口施工范 圍內(nèi)，破敗不堪的舊墻體拆卸下來的，另一種是外購老建筑拆卸的。 兩種來源的青磚都，要進(jìn)行清理原粘結(jié)在磚面上的灰漿，挑選運(yùn)輸破 損的、經(jīng)過風(fēng)霜雨淋腐蝕的，還耍進(jìn)行尺寸不一的挑選，并分類堆放。 因i口磚原不是一個(gè)窯廠里生產(chǎn)的，磚的模數(shù)有多種多樣，必須經(jīng)過一 一挑選，同一模數(shù)放在同一面墻體砌筑。用舊磚比用新磚二大好處是 環(huán)保，減少建筑廢料處理，節(jié)約了能源，但卻增加了此塊的工程造價(jià)。 在新砌筑的墻體外加砌120mm寬的青磚，外觀是青磚，但120mni寬的 墻厚，穩(wěn)定性不夠，在

17、新建筑的加氣塊墻體粉刷后，彈好青磚皮數(shù)桿、 豎縫控制墨線，再植少6600鋼筋，砌筑時(shí)植筋處放置4 4水平通長冷 撥鋼筋；按長規(guī)砌法砌筑清水青磚墻，并勾凹縫；與加氣塊墻體之間 留有20mm寬縫隙，用同級(jí)配砂漿灌實(shí)；青磚砌筑墻體次日灑水養(yǎng)護(hù)， 養(yǎng)護(hù)3犬，待墻體干燥后進(jìn)行機(jī)械打磨，淋水清洗打曆后的墻面，涼 干后用白色的專用勾縫劑勾縫。至此這個(gè)仿舊青磚墻施工完成。仿1口青磚砌筑工序流程：拆卸青磚（外購青磚）清理磚面一挑 選同模數(shù)-> 分類堆放-> 彈控制線一植筋一按常規(guī)砌筑一砂漿灌縫隙一 放置水平鋼筋一勾凹縫一灑水養(yǎng)護(hù)一打磨清理一淋水清洗一勾縫。這 些工序材料費(fèi)是必不可少的，但都是手工操作

18、，不能機(jī)械化施工，近 幾年來工人工資飆升迅猛，類似工序組價(jià)基數(shù)也不斷上漲。從而影響 工程總價(jià)的提升。這都必須耍提供給建設(shè)單位造價(jià)控制部門，施工前 組織設(shè)計(jì)有關(guān)文字資料，甚至施工中或片的圖片資料。并經(jīng)工程師確 認(rèn)。施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織的中心，通過施工進(jìn)度計(jì)劃可以把施工 中的各項(xiàng)工作有機(jī)的聯(lián)系起來，確保施工任務(wù)的順利完成。因此，施 t進(jìn)度計(jì)劃是否合理，對(duì)整個(gè)施工影響很大，施t進(jìn)度是否合理，常 用工期、資源均衡和費(fèi)用3個(gè)指標(biāo)來衡量，其中工期又是影響造價(jià)的 一個(gè)關(guān)鍵因素。工期合理與否應(yīng)以在滿足計(jì)劃規(guī)定的前提下費(fèi)用最低 為標(biāo)準(zhǔn)。一般來說，工程總費(fèi)用由直接費(fèi)和間接費(fèi)兩部分組成，它們 與工期有著密切關(guān)系，

19、在一定范圍內(nèi)，直接費(fèi)隨工期的延長而減少， 即與工期成反比關(guān)系；而間接費(fèi)在一定范圍內(nèi)則隨時(shí)間的延長而增加， 與工期成正比關(guān)系，其曲線的斜率表示表示間接費(fèi)用在單位時(shí)間內(nèi)的 增加（減少）值，它與施工單位的管理水平、施工條件、施工組織等 有關(guān)。2. 2. 2.合理編制和控制資金使用計(jì)劃，做好建設(shè)資金支出的分 析、預(yù)測與控制工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目全過程中造價(jià)所占比重 最大的階段。資金使用計(jì)劃的編制在整個(gè)建設(shè)管理中處于重要而獨(dú)特 的地位，要控制好這階段的資金支出，首先就必須合理安排資金使用計(jì) 劃，通過編制資金使用計(jì)劃，合理確定工程造價(jià)的總目標(biāo)值和各階段目 標(biāo)值,使工程造價(jià)的控制有所依據(jù)，并為

20、資金的籌集和協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ)， 從而使控制描施具有針對(duì)性;科學(xué)編制資金使用計(jì)劃可以對(duì)未來工程 項(xiàng)fi的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測，消除不必耍的資金浪費(fèi)和進(jìn)度 失控;冃在 建設(shè)項(xiàng)口的進(jìn)行過程中，通過資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，可 有效的控制工程造價(jià)上升,最大限度地節(jié)約投資，提高投資效益。在做 好資金計(jì)劃支出的同時(shí)，必須定期對(duì)資金的實(shí)際支出進(jìn)行分析!預(yù)測， 及時(shí)與原預(yù)算的計(jì)劃支出對(duì)比分析，并采取相應(yīng)措施，將實(shí)際支出控制 在預(yù)算的計(jì)劃支出范圍內(nèi)在項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中，要不斷 地對(duì)各個(gè)單 位工程和各個(gè)工種所完成的實(shí)物工程量和實(shí)際投資支出進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，定 期提出工程進(jìn)度表和財(cái)務(wù)支付匯總表，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用項(xiàng)冃投資差異

21、分析的方法來對(duì)投資進(jìn)行分析、預(yù)測與控制。2. 3監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程造價(jià)的控制建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位 的委托，承擔(dān)其項(xiàng)冃管理t作，并代表建設(shè)單位對(duì)施工單位的建設(shè)行為 進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。由此可見，工程監(jiān)理企業(yè)只有與建設(shè)單 位訂立書面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、 義務(wù)、責(zé)任等，工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定范圍內(nèi)行使管理權(quán)，合法地 開展建設(shè)工程監(jiān)理。監(jiān)理工程師在項(xiàng)h實(shí)施階段進(jìn)行投資控制的基本 原則是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值。在工程實(shí)施過程中定期 對(duì)投資實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較，通過比較發(fā)現(xiàn)并找岀之間的偏差， 分析其原囚，采取

22、有效措施加以控制，以保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2. 3. 1控制材料用量，合理確定材料價(jià)格在工程造價(jià)的控制中材料用量和價(jià)格的控制是主要的。材料費(fèi)在 工程中常占有很大的比例，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,因此，材料的消耗 量和具價(jià)格的高低對(duì)工程造 價(jià)影響很大;項(xiàng)冃實(shí)施階段一方面監(jiān)理工 程師應(yīng)監(jiān)督施工方嚴(yán)格按照定額確定的材料消費(fèi)量，實(shí)行限額領(lǐng)料制 度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分 析原因，及時(shí)采取糾止措施；鼓勵(lì)改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗 的各種新技術(shù)、新工藝、新材料；加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬 運(yùn)，降低堆放、倉儲(chǔ)損耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同簽 訂之前，監(jiān)理工

23、程師應(yīng)仔細(xì)審核、確定工程量清單、基本單價(jià)，控制 主要材料的價(jià)格，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料；同時(shí) 協(xié)助施工方合理組織運(yùn)輸，就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降 低運(yùn)輸成本，從而有效控制工程造價(jià)2.3.2.嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算投資內(nèi)。在項(xiàng)h實(shí)施過程中盡量減少設(shè)計(jì)變更，無特殊情況堅(jiān)決不作設(shè) 計(jì)變更。如必須變更，則應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行, 健全設(shè)計(jì)變更審批制度。最好做到先算賬，后花錢，并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位 同意，如突破總概算必須經(jīng)設(shè)計(jì)審批單位審查同意，以切實(shí)防止通過 變更設(shè)計(jì)，任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而提高工程造價(jià)。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)日進(jìn)行全面規(guī)劃

24、和具體描述實(shí)施意圖的過程, 是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控 制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。2.3.3嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中監(jiān)理工程師耍加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督，要求 施工方按圖施工，對(duì)現(xiàn)場材料代用、額外用工、材料價(jià)格、各種預(yù)算 外費(fèi)用的簽證應(yīng)做到先算賬后簽證，隨時(shí)掌握項(xiàng)13費(fèi)用變化額度，對(duì) 工程造價(jià)盡量做到心中有數(shù)。同時(shí)要促使施工方做好各種記錄，特別 是隱蔽工程記錄和簽證工作，減少竣工結(jié)算時(shí)產(chǎn)生一些不必要的糾紛。 許多土建工程由于現(xiàn)場簽證不嚴(yán)從而增加竣工結(jié)算的難度并導(dǎo)致經(jīng)濟(jì) 損失。因此，嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理是項(xiàng)目實(shí)施階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。3.工程結(jié)算審核階段的造

25、價(jià)控制工程結(jié)算審核應(yīng)注意的問題。工程結(jié)算審核是確定工程造價(jià)的最 后一個(gè)環(huán)節(jié)，其重要性不言而喻。核算工程量等審核工作是件很繁重、 瑣碎的工作，要求審核人員具有高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神，耐心細(xì)致的工 作態(tài)度。3. 1收集有關(guān)資料要掌握完整的、第一手的工程竣工資料。主要包括工程施工合同、 竣工圖紙、適工組織方案、工程變更簽證、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料（一 般都要求提供原始件）。通過對(duì)這些資料的了解，保證在開始核算工程 量前，對(duì)工程施工范圍、合同的特殊約定、是否有甲方供料等情況有 個(gè)通盤地、全面地了解。避免錯(cuò)算、漏算工程量。審查現(xiàn)場簽證時(shí)， 要加以鑒別，看所要求的增加工程量是否合理。如因下雨、地基或管 溝進(jìn)水

26、影響施工，施工方用抽水泵排水后，就要求給以簽證，確認(rèn)抽 水臺(tái)班、增加人工工日等，因?yàn)檫@也是實(shí)際情況，有些甲方代表也就 給以了簽證，但在核算工程造價(jià)時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，雨犬排水等施工 措施屬于施工方在簽定合同前就應(yīng)預(yù)料到并承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，而且在相關(guān) 的費(fèi)率中已有考慮，不應(yīng)再因此增加工程造價(jià)了。如果有重復(fù)簽證、 與其它資料相矛盾的簽證，就要進(jìn)一步了解、核實(shí)。如果與相鄰的其 它t程有交叉，述耍和相關(guān)人員溝通，了解情況。如在同一區(qū)域或相 鄰區(qū)域不同施工隊(duì)伍施工的土右方工程，很容易發(fā)生重復(fù)簽證問題， 需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步進(jìn)行確認(rèn)。3. 2深入施工現(xiàn)場了解實(shí)際情況。由于各種主、客觀原因，與原設(shè) 計(jì)不相符的施工做法未必都有設(shè)計(jì)變更簽證。因此不能完全按照設(shè)計(jì) 圖和簽證計(jì)算工程屋，要多去現(xiàn)場，多與現(xiàn)場工程管理人員溝通。如 運(yùn)輸土方的運(yùn)距對(duì)工程的單價(jià)影響很大，施工單位往往多報(bào)運(yùn)距，需 耍審核人員了解土方的實(shí)際排放地點(diǎn)，確疋實(shí)際運(yùn)距。33認(rèn)真核算工程量，防止高套定額和取費(fèi)。施工單位為了獲得盡 可能多的收益，往往巧立名目，故意錯(cuò)算、多算工程量，并且盡量套 用單價(jià)較高的定額子日，或者是重復(fù)取項(xiàng)。如實(shí)際是機(jī)械挖土，報(bào)為 定額單價(jià)