1、市交通運輸局責任事項登記表表一：主要職責登記 序號主要職責具體工作事項備注1承擔涉及全市綜合運輸體系的規劃協調工作，會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃；指導交通運輸樞紐規劃和管理組織編制綜合運輸體系規劃承擔綜合運輸體系規劃與發展的協調工作承擔綜合運輸體系建設的協調工作承擔公共交通運輸體系建設與發展的協調工作2貫徹執行國家、自治區有關交通運輸的法律、法規、規章、政策、行業規劃和標準；組織擬訂并監督實施全市公路、水路及城市公共交通等行業規劃、政策和標準；組織起草交通運輸工作的地方性法規和規章草案；參與擬訂物流業發展戰略和規劃，擬訂有關政策和標準并監督實施；指導公路、水路、城市公共交通運輸行業有關

2、體制改革工作組織起草交通運輸地方性法規、規章草案，承擔有關立法的規劃和協調工作承擔公路、水路、城市公共交通運輸行業有關投融資政策擬訂工作組織擬訂公路、水路及城市公共交通等行業發展戰略和規劃，參與擬訂物流業發展戰略和規劃，提出有關政策和標準承擔全市公路、水運基礎設施建設相關政策、地方標準、規范和管理規定擬訂工作并監督實施參與擬訂公路運輸相關政策、制度和標準并監督實施參與擬訂水路運輸相關政策、制度和標準并監督實施組織擬訂交通運輸行業科技政策并監督實施參與擬訂公共交通管理相關政策、制度和標準并監督實施組織擬訂交通運輸信息化政策并監督實施指導公路、水路、城市公共交通行業有關體制改革工作3承擔全市道路、

3、水路運輸、城市公共交通行業（含出租汽車）監管責任。指導并監督實施道路、水路運輸、城市公共交通行業有關政策、準入制度、技術標準和運營規范；指導城鄉客運及有關設施規劃和管理工作承擔交通運輸行業有關標準、質量和計量工作承擔公路運輸行業監督管理工作承擔車輛維修、營運車輛綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓機構和駕駛員培訓等管理工作按規定承擔物流道路運輸市場有關管理工作承擔水路運輸市場監督管理工作按規定承擔物流水路運輸市場有關管理工作承擔汽車租賃行業的指導工作承擔公共汽車、城市軌道交通、出租汽車等公共交通運輸市場的監督與管理參與或配合公共交通運價的調整聯系交通運輸行業學會、協會，承辦局業務主管社會團體相關事務

4、4負責提出全市公路、水路、城市公共交通固定資產投資規模和方向；提出國家、自治區和南寧市政府財政性資金安排意見、建議，并監督實施；按規定權限審批、核準國家、自治區、南寧市規劃內和年度計劃規模內固定資產投資項目；按規定負責交通專項資金的撥付和監管；依法負責市轄收費公路的行業管理工作，提出有關財政、土地、價格等政策建議提出國家、自治區及市政府財政性專項資金投資政策和資金安排建議，并監督實施承擔公路、水路、城市公共交通運輸行業財務、會計、局管專項資金、非稅收入、收費管理制度擬訂工作并監督實施提出有關財稅、非稅收入、價格等政策建議承擔所轄收費公路的行業管理工作參與擬訂行業有關運價及收費標準并實施監督檢查

5、承擔公路、水路、城市公共交通基礎設施建設資金籌集管理工作根據授權，對國家出資企業和國有權益履行出資人監管職責5承擔全市公路、水路建設市場監管責任。擬訂全市公路、水路工程建設相關政策、制度和技術標準并監督實施；組織協調公路、水路交通基礎設施建設的工程質量、安全生產監督管理工作；指導公路、水路基礎設施管理和維護；依法負責港口規劃和港口岸線使用管理工作；監督管理公路、水路建設項目招投標活動承擔公路、水運工程建設市場監督管理工作建立健全公路、水運建設資格準入機制及市場信用管理體系建設承擔公路、水運工程造價管理工作承擔公路、水運建設工程招標投標活動監督管理責任承擔公路、水運建設項目從初步設計到竣工驗收的

6、監督管理工作依法審批、審查公路、水運建設項目設計文件、開工許可承擔公路、水運建設工程質量監督管理工作組織審查公路、水運工程重大技術方案，工程竣工驗收工作擬訂并監督實施公路、水路安全生產政策、法規承擔公路、水路基礎設施建設和有關交通運輸行業安全生產監督管理工作負責組織編制港口規劃依法承擔港口岸線使用審核和上報工作指導公路養護、港口維護工作6指導全市公路、水路及公共交通行業安全生產和應急管理工作；按規定組織協調全市重點物資運輸和緊急客貨運輸；承擔國防動員有關工作指導有關安全生產體系建設組織擬訂公路、水路、城市公共交通應急預案并監督實施指導有關應急處置體系建設依法組織協調或參與有關應急處置工作承擔有

7、關應急信息統計、分析等工作指導公路、水運工程搶險救災工作協調全市交通運輸防汛、防疫、防震、消防等工作組織協調重點物資、緊急客貨道路運輸工作組織協調重點物質、緊急客貨的水路運輸工作依法組織協調或參與有關事故調查處理工作承擔安全生產信息統計、分析等工作承擔國防動員有關工作7指導全市交通運輸信息化建設，監測分析運行情況，開展相關統計工作，發布有關信息；指導公路、水路及公共交通行業環境保護、科技開發、工程造價和節能減排工作；指導行業教育、培訓和精神文明工作；指導交通運輸所屬單位內部治安保衛、綜合治理及行業維護穩定工作負責交通運輸行業信息化規劃、計劃，指導全市交通運輸智能化、信息化建設工作指導公路、水路

8、及公共交通行業環境保護、科技開發、工程造價和節能減排工作組織協調交通運輸重大科技項目研究，以及新科技成果轉化和推廣應用工作參與擬訂行業節能減排發展戰略并指導實施指導交通運輸行業職業教育和職工培訓工作指導交通運輸所屬單位內部治安保衛、綜合治理及行業維護穩定工作8依法管理全市公路、道路運輸、水路運輸、城市公共交通行政執法（含治理公路超限）工作；指導港口設施保安工作負責全市公路、道路運輸、水路運輸、城市公共交通行政執法工作指導、監督全市各縣（區）交通運輸行業行政執法工作指導水路運輸、港口和港口設施保安管理工作9對機關、所屬單位國有資產進行監督管理；組織實施交通運輸系統內部審計工作組織實施對政府投資的

9、交通建設項目以及交通專項資金使用、管理情況的審計或審計調查負責外部審計的協調配合及審計結果的應用工作10指導、協調公路、水路運輸和城市公共交通行業利用外資工作，開展對外合作與交流擬訂行業利用外資政策和管理辦法，指導、協調公路、水路運輸和城市公共交通行業利用外資工作擬訂行業利用外資政策和管理辦法組織開展交通運輸行業對外技術交流與合作54表二：與相關部門的職責邊界登記表 序號管理事項相關部門職責分工1全市綜合運輸體系協調配合市交通運輸局會同有關部門組織編制綜合運輸體系規劃，承擔涉及綜合運輸體系規劃有關重大問題的協調工作市發展和改革委員會負責全市綜合運輸體系規劃與全市國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡

10、2城市軌道交通市交通運輸局城市軌道交通運營的監督管理市規劃管理局城市軌道交通的規劃市城鄉建設委員會城市軌道建設3河道采砂管理市交通運輸局對河道采砂影響港口作業區內安全負責市水利局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩定，堤防安全負責；牽頭負責河道采砂的監督管理工作，統一編制河道采砂規劃和計劃市國土資源局對保障河道內砂石資源合理開發利用負責表三：公共服務事項登記表 序號服務事項主要內容承辦機構聯系電話備注1交通行業及社會綜合交通信息服務和技術服務交通行業及社會綜合交通信息服務、交通行業及社會綜合交通技術服務南寧市交通運輸信息管理中市公共交通服務投訴提供城市公共交通（含公交、

11、出租車）服務投訴的咨詢、受理、反饋等服務。投訴咨詢：南寧市交通運輸信息管理中心 反饋：南寧市城市客運交通管理處0771-123193運政監督、道路運輸服務質量投訴1.運政執法監督、咨詢。 2.道路運輸服務質量投訴的受理、分辦、反饋。南寧市道路運輸管理等車車”公交、出租車手機APP服務軟件服務利用“等車車”手機APP軟件提供市內手機召車、查詢公交到站情況、查詢汽車站售票情況、南寧市實時路況查詢等服務南寧市交通運輸信息管理中心0771-123195政務公開、安全生產、法制等宣傳教育活動開展各具特色的交通運輸行業集中宣傳教育活動。通過懸掛宣傳橫幅標語、發放法律法規宣傳資

12、料，提升公眾安全生產意識、法制意識、責任意識、事故防范意識和自我保護意識。南寧市交通運輸局辦公室、政策法規科、安全監督與科教科0771-588642358792565878685市交通運輸局事中事后監督管理制度（一）對各縣區實施行政權力事項的監督制度單位：南寧市交通運輸局及局屬各事業單位（以下簡稱市級部門）一、監督檢查對象各縣區交通運輸管理機構二、監督檢查內容1、針對實施的行政權力事項，是否制定相關的工作制度；2、實施行政權力事項是否超過下放事項范圍、權限；3、實施行政權力事項時是否在法定依據之外增設其他條件；4、實施行政權力事項的工作人員是否具備依法實施該事項的相關資格；5、是否在辦公場所公

13、開依法應當公開的材料；6、有無違反行政權力事項規定的條件實施的情況；7、實施行政權力事項的程序是否合法；8、是否擅自收費或者不按照法定項目和標準收費；9、是否索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；10、變更、延續、撤回、撤銷和注銷有關權力事項結果的行為是否合法；11、是否履行對權力事項對象從事有關活動的監督檢查職責；12、依法應當監督的其他內容。三、監督檢查方式對各縣區實施行政權力事項監督的方式主要有：1、聽取行政權力事項實施單位的匯報；2、對行政權力事項案卷進行評查，查閱行政權力事項的有關文件和資料，核查行政權力事項的實施情況；3、對行政權力事項實施機構進行考核、測評；4、對行政權力事項實施

14、機構實施情況進行專項調查、定期檢查和綜合檢查；5、對受理的針對行政權力事項投訴、舉報案件依法進行調查處理；6、法律、法規規定的其他監督方式。四、監督檢查程序對行政權力事項實施單位進行調查和檢查時，應當委派兩名以上工作人員進行。市級部門應當通過定期或者不定期監督檢查等方式，加強對行政權力事項實施機構實施情況的監督。市級相關業務部門對通過對各縣區行政權力事項進行監督檢查，及時發現和糾正行政權力實施中的違法或不當行為，并給予業務指導。市級部門的法制機構負責對各縣區行政權力事項活動進行法制監督。市級部門的監察機構按照有關規定對各縣區行政權力事項活動進行紀律監督和效能監察。市級部門的有關業務機構、法制機

15、構和監察機構實施監督，應當制作書面記錄。市級部門對各縣區實施行政權力事項活動的監督結果作為行政權力事項實施單位的工作考核的內容。五、監督檢查措施市級部門在實施監督檢查中發現各縣區交通運輸管理部門有違法情形的，應當根據情況依法作出責令限期改正、采取相應補救措施、確認違法或者依法撤銷的糾錯措施，并可給予通報批評。六、監督檢查處理有下列情形之一的，市級部門根據法律法規的規定，依據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷各縣區交通運輸管理部門作出的行政權力事項決定：1、工作人員濫用職權、玩忽職守作出決定的；2、超越法定職權作出決定的；3、違反法定程序作出決定的；4、依法可以撤銷的其他情形。各縣區交通運輸

16、管理部門及其工作人員在實施行政權力事項活動中，有下列情形之一的，由有權機關依法依規追究相關單位和責任人員的法律責任：1、有徇私舞弊、瀆職失職行為的；2、利用職務上的便利，設卡、刁難管理相對人，索取、收受他人財物的；3、違法實施行政權力事項給國家利益或者公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的；4、超越職權、濫用職權實施行政審批的；5、對投訴、舉報違法實施行政權力事項的公民、法人和其他組織打擊報復的；6、有其他違法行為，經督促不予改正的。（二）對委托事項的監督管理制度單位：南寧市交通運輸局對局委托下屬事業單位行使的權力事項，局要加強對受委托單位實施權力事項的監督管理工作。一、監督檢查對象受委托行

17、使局行政職權的相關單位。二、監督檢查內容1、針對受委托的行政權力事項，是否制定相關的工作制度；2、實施行政權力事項是否超過委托事項范圍、權限；3、實施行政權力事項時是否在法定依據之外增設其他條件;4、實施行政權力事項的工作人員是否具備依法實施該事項的相關資格；5、是否在辦公場所公開依法應當公開的材料；6、有無違反行政權力事項規定的條件實施的情況；7、實施行政權力事項的程序是否合法；8、是否擅自收費或者不按照法定項目和標準收費；9、是否索取或者收受他人財物或者謀取其他利益；10、變更、延續、撤回、撤銷和注銷有關權力事項結果的行為是否合法；11、是否履行對權力事項對象從事有關活動的監督檢查職責；1

18、2、依法應當監督的其他內容。三、監督檢查方式局對受委托單位及其工作人員實施行政權力事項監督的方式主要有：1、聽取行政權力事項實施單位的匯報；2、對行政權力事項案卷進行評查，查閱行政權力事項的有關文件和資料，核查行政權力事項的實施情況；3、對行政權力事項實施機構和有關工作人員進行考核、測評；4、對行政權力事項實施機構實施情況進行專項調查、定期檢查和綜合檢查；5、對受理的針對行政權力事項投訴、舉報案件依法進行調查處理；6、法律、法規規定的其他監督方式。四、監督檢查程序對受委托單位進行調查和檢查時，應當委派兩名以上工作人員進行。局應當通過定期或者不定期監督檢查等方式，加強對受委托單位實施情況的監督。

19、局相關業務科室對委托的行政權力事項進行監督檢查，及時發現和糾正行政審批實施中的違法或不當行為，并給予業務指導。 局法制機構負責對委托的行政權力事項活動進行法制監督。 局監察機構按照有關規定對委托的行政權力事項活動進行紀律監督和效能監察。局有關業務科室、法制機構和監察機構實施監督，應當制作書面記錄。 局對受委托單位實施行政權力事項活動的監督結果作為受委托單位的工作考核的內容。五、監督檢查措施局在實施監督檢查中發現受委托單位有違法情形的，應當根據情況依法作出責令限期改正、采取相應補救措施、確認違法或者依法撤銷的糾錯措施，并可給予通報批評。六、監督檢查處理有下列情形之一的，局根據法律、法規規定，依據

20、利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷受委托單位作出的行政權力事項決定：1、受委托單位的工作人員濫用職權、玩忽職守作出決定的；2、超越法定職權作出決定的；3、違反法定程序作出決定的；4、依法可以撤銷的其他情形。受委托單位及其工作人員在實施行政權力事項活動中，有下列情形之一的，由有權機關追究受委托單位和有關責任人員的法律責任：1、有徇私舞弊、瀆職失職行為的；2、利用職務上的便利，設卡、刁難管理相對人，索取、收受他人財物的；3、違法實施行政權力事項給國家利益或者公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的；4、超越職權、濫用職權實施行政審批的；5、對投訴、舉報違法實施行政權力事項的公民、法人和其他組織

21、打擊報復的；6、有其他違法行為，經督促不予改正的。（三）交通運輸行政執法監督管理制度一、監督檢查對象南寧市轄區內從事行政執法活動的交通運輸執法機構及工作人員。二、監督檢查內容監督檢查的范圍主要是行政許可、行政處罰、行政強制、行政調解以及法律、法規、規章規定的其他行政執法事項及活動。具體內容是：1、行政執法主體的合法性；2、具體行政行為的合法性和適當性；3、行政執法監督檢查、檢查制度建立建全情況；4、法律、規范、規章的施行情況；5、其它行政執法行為監督檢查。三、監督檢查方式1、行政執法監督檢查可以采取自查、互查、抽查的方式進行，或者以上幾種方式結合進行。2、根據上級機關部署或者根據需要，組織開展

22、所轄區域行政執法監督檢查工作，每年不少于1次。3、根據公民、法人或者其他組織的申訴、檢舉、控告，或者人大、政協、司法機關等部門建議，對有關行使屬地管理事項職權即行政執法行為組織調查。行政執法行為的調查結果應及時反饋有關申訴、檢舉、控告、建議單位或者個人。四、監督檢查措施1、加強對執法機構的工作指導和執法人員業務培訓，完善執法機構行政執法監督管理制度。2、執法機構在行政執法過程中有下列情形之一的，上級部門可以責令其糾正或撤銷。（1）行政執法主體不合法的；（2）行政執法程序違法或者不當的；（3）具體行政行為違法或者不當的；（4）規范性文件不合法的；（5）工作人員不履行法定職責的；（6）其他應當糾正

23、的違法行為。五、監督檢查程序1、執行監督檢查的部門有權調閱有關行政執法案卷和文件材料，實施現場檢查。受查單位及其有關人員應當予以協助和配合，如實反映情況，提供有關資料，不得隱滿、阻擾或者拒絕行政執法監督檢查。2、監督檢查工作結束后，執行監督檢查的部門應對行政執法監督檢查情況進行總結，對存在的普遍性、傾向性問題提出整改意見，通報受查單位檢查糾正，受查單位應當報告檢查糾正情況。六、監督檢查處理交通運輸行政執法機構及其工作人員在行政執法活動中，有下列不履行法定職責或不正確履行法定職責的情形，造成危害后果或者不良影響的，應當追究行政執法過錯責任：1、違反法律、法規、規章規定實施行政檢查的；2、超過法定

24、權限或者委托權限實施行政行為的；3、違反規定跨轄區實施行政執法行為的；4、在辦案過程中，為違法嫌疑人通風報信，泄露案情，致使違法行為未受處理或者給辦案造成困難的；5、違反規定采取扣押等行政強制措施的；6、擅自解除被依法扣押等行政強制措施的；7、無法定依據、違反法定程序或者超過法定種類、幅度實施行政處罰的；8、拒絕或者拖延履行法定職責，無故刁難行政相對人的；9、未按罰款分離的原則或者行政處罰決定規定的數額收繳的罰款的，對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的，違反國家有關規定征收財務、收取費用的；10、依法應當移交司法機關追究刑事責任，不予移交或者以行政處罰代替的；11、泄露行政相對人的商業秘密給行政相

25、對人造成損失的；12、阻礙行政相對人行使申訴、聽證、復議、訴訟和其他合法權利、情節惡劣，造成嚴重后果的；13、因辦案人員的主觀過錯導致案件主要違法事實認定錯誤，被人民法院、復議機關撤銷或者部分撤銷具體行政行為的；14、無正當理由拒不執行或者錯誤執行發生法律效力的行政判決、裁定、復議決定和其他糾正違法行為的決定、命令的；15、濫用職權、阻擾、干預查處，造成嚴重后果的；16、對于需要按照規定上報或者通報的事項，沒有及時上報或者通報的；17、依照法律、法規和規章規定應承擔行政執法過錯責任的其他行為。（四）交通工程項目實施階段造價履行情況及計價行為監督檢查制度一、監督檢查對象市管交通工程項目的建設、施

26、工、監理等從業單位及從業人員。二、監督檢查內容對工程實施過程中中間計量、支付、工程變更、價格調整、索賠、材料調差及工程結算等環節的計價、定價的合法性、合理性進行監督抽查，查處違法、違規的計價行為。三、監督檢查方式采取隨機抽查、專項檢查及執法大檢查等方式。對投訴進行調查、核實。四、監督檢查措施查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制工程項目相關計量、支付、工程變更、施工圖紙、招投標文件等相關材料。五、監督檢查程序監督檢查時，應做好檢查記錄，留存相應證明資料，對檢查發現的問題制發交通建設工程造價監督抽查意見書，明確存在問題、處理意見及建議、限期整改反饋的日期等內容。六、監督檢查處理責令相關單位按有關規定

27、進行整改，整改后報市交通工程質量安全監督站進行復查。（五）交通建設工程招投標市場監管制度一、監督檢查對象各縣（區）交通運輸局、交通工程建設項目業主。二、監督檢查內容（一）招標投標行為的合法性和適當性；（二）招標投標相關法律、法規、規章和規范性文件應用的合法性和執行情況；（三）涉及投訴、舉報等有關情況；（四）其他需要監督檢查的事項。三、監督檢查方式1、 專項檢查；2、 綜合性質量安全督查中作為督查內容之一。四、監督檢查措施1、接受社會監督、投訴或舉報；2、質監機構派工作人員對相關工程項目招投標文件或合同協議進行審查。五、監督檢查處理對交通建設工程項目招標過程中，違反中華人民共和國招標投標法、中華

28、人民共和國招標投標法實施條例（國務院令第613號）、公路建設市場管理辦法(交通部令2011年第11號)、公路工程施工監理招標投標管理辦法(交通部令2006年第5號)等相關法規的從業單位及從業人員，給予行政處罰。（六）交通建設工程質量安全監督檢查制度一、監督檢查對象建設、勘察、設計、施工、監理、檢測等從業單位及從業人員。二、監督檢查內容（一）建設單位是否在完成開工前各項準備后按規定辦理公路水運工程施工質量監督手續；（二）執行相關法律、法規、規章和工程建設強制性標準的情況；（三）項目質量保證體系、項目安全生產管理體系建立和運行情況；（四）工程實體質量和質量管理行為，使用的材料、設備質量情況；（五）

29、工程監理、試驗檢測工作情況；（六）工程質量保證資料的收集歸檔情況；（七）從業單位的安全管理行為，以及對施工現場易發生生產安全事故的部位以及重點作業環節的監管情況；（八）安全教育培訓情況；（九）從業單位在工程建設過程中的其他質量、安全行為。（十）公路水運工程交竣工驗收前，是否具備質監機構出具的合格的工程質量鑒定報告；（十一）推行紅黃牌處罰機制。三、監督檢查方式1、行政執法監督檢查采取專項檢查和巡視檢查等方式進行；2、質監機構派質量監督人員檢查項目現場和內業資料，檢查項目報監手續辦理情況、質量管理行為、施工工藝、實體工程質量、質量保證資料、安全生產管理行為、安全生產現場管理情況等；3、在項目開工初

30、期，對項目組織第一次綜合檢查；4、在監督檢查時，重點檢查質量薄弱環節、存在重大安全隱患和涉及結構安全及穩定性等重要指標和環節；5、從業單位及其相關人員應當配合監管部門依法實施的安全生產監督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報有關情況和資料。四、監督檢查措施1、監督檢查時，應做好現場檢查記錄，對檢查發現的問題，應當制發交通建設工程質量安全監督檢查整改通知書或及時進行通報，列出存在的問題，提出處理意見和建議，注明限期整改反饋的日期；2、存在問題的單位應當嚴格按監督檢查整改通知書或檢查通報的要求進行整改、返修，并提交整改報告，整改報告應逐條對應、內容完整并附相關的圖片、影像證明材料。五、監督檢查程序1

31、、 行政執法監督檢查采取專項檢查和巡視檢查等方式進行；2、質監機構派質量監督人員檢查項目現場和內業資料，檢查項目報監手續辦理情況、質量管理行為、施工工藝、實體工程質量、質量保證資料、安全生產管理行為、安全生產現場管理情況等；3、在項目開工初期，對項目組織第一次綜合檢查；4、在監督檢查時，重點檢查質量薄弱環節、存在重大安全隱患和涉及結構安全及穩定性等重要指標和環節；5、從業單位及其相關人員應當配合監管部門依法實施的安全生產監督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報有關情況和資料。6、質監機構派出監督人員進入施工現場實地檢查，檢查有關內業資料，發現質量問題或違反法規，與規范、設計不符的行為，責令限期整

32、改予以糾正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。7、對工程質量進行質量鑒定并出具質量鑒定報告。8、對工程建設工程中沒有受過任何懲罰且工程質量優良的建設、施工、監理、試驗檢測等從業單位給予行政獎勵。 六、監督檢查處理交通運輸主管部門及其委托的質監機構對檢查中發現的問題，應當及時以書面方式通報有關單位。對一般的質量、安全問題、質量缺陷、安全隱患，責令限期整改；對不合格工程，責令限期返修；對違法的質量行為依法予以糾正，并按照有關規定對從業單位進行行政處罰。存在問題的單位應當按要求進行整改、返修，并提交整改報告。被檢查單位提供的有關安全生產的文件和質保資料未完善的，質監機構應要求被檢查單位補全相關資

33、料。在檢查時發現安全生產問題嚴重、整改不力或多次整改仍然存在安全問題的，按照有關規定對從業單位進行行政處罰，并將其列入安全監督檢查重點名單，并向有關部門通報。對存在重大安全隱患但拒不整改或者整改效果不明顯或者發生重特大安全事故等不再具備安全生產條件的，可建議安全生產許可證頒發部門暫扣或者吊銷其安全生產許可證，同時向有關資質證書頒發部門建議降低資質等級。質監機構對工程質量進行質量鑒定并出具質量鑒定報告。質量鑒定合格的項目同意其組織竣工驗收；質量鑒定不合格的項目，對其提出整改意見并要求其進行整改。未經質量鑒定的項目不得組織竣工驗收。依據廣西壯族自治區交通工程質量監督管理獎懲制度暫行規定（交基建20

34、0527號）文件對違反規定的相關從業單位進行紅黃牌處罰。若建設、施工、監理、試驗檢測等從業單位在工程建設工程中沒有受過任何懲罰，且工程質量優良，將在全區范圍內給予通報表揚；對成績突出的個人，將在全區范圍內給予表彰。（七）交通建設市場監督管理制度一、監督檢查對象各縣（區）交通運輸局；施工、監理、檢測等從業單位及從業人員。二、監督檢查內容（一）各縣（區）交通工程建設市場信用體系建設及應用情況； （二）各縣（區）實施的公路水運工程（質量安全）行業監管情況；（三）對交通建設工程施工、監理、檢測單位及人員進行信用評價。三、監督檢查方式1、監督檢查可以采取自查、互查、抽查的方式進行，或者以上幾種方式結合進

35、行。2、檢查可定期檢查，也可不定期抽查。四、監督檢查措施在檢查中發現存在違法違規情形的，根據情況依法采取責令限期整改、采取補救措施、依法撤銷等措施，并可給予通報批評。五、監督檢查程序1、每年對各縣（區）交通運輸局的工程建設市場信用體系建設及應用情況進行監督檢查，發現未完善市場信用體系建設，或未運用南寧市年度企業信用評價結果的行為，責令限期整改予以糾正；逾期未改正的，在全市范圍內通報批評。2、對各縣（區）實施的公路水運工程（質量安全）行業監管情況進行監督檢查。（1）縣（區）交通運輸局作為建設單位時，檢查時發現未認真履行建設單位職責，未對施工監理單位進行有效管理，導致出現質量安全事故的，責令限期整

36、改予以糾正；逾期未改正的，在全市范圍內通報批評。（2）縣（區）交通運輸局不是建設單位時，應加強公路質量安全行業監管，要督促建設單位做好項目的質量安全管理工作，檢查發現未履行職責的，責令限期整改予以糾正；逾期未改正的，在全市范圍內通報批評。3、質監機構派出監督人員對施工、監理企業進行履約檢查，進入工地現場進行質量安全檢查，匯總分析檢查所得信息；收集匯總各縣區上報的信用評價初評資料，結合日常監督檢查情況，經審核后得出對應施工單位的信用評價等級，將信用評價等級報市交通運輸局審核公布。六、監督檢查處理質監機構依據南寧市農村公路建設施工企業信用評價實施細則等文件要求，對各縣區農村公路建設市場進行監督檢查

37、，施工企業信用評價等級過低的企業不允許參加下一年的工程投標。對于交通建設市場管理中較好的經驗和做法予以推廣，對督查中發現問題較多、性質較嚴重的區（縣、市）相關單位，給予通報批評，并在下一次督查工作中予以重點專項督查。（八）農村公路建設、養護管理督查制度一、督查對象各縣（區）公路管理所二、督查范圍及內容（一）公路建設1、自治區及南寧市下達的各類建設項目；2、建設項目前期工作進展情況：設計是否完成，批復是否完成，批復與設計內容是否一致，設計規模、標準是否符合計劃及相關文件要求；招標內容與設計是否一致；3、建設項目實施階段進展情況：施工內容與設計內容、招標內容是否一致；是否辦理質量監督及施工許可手續

38、；項目進展情況是否符合自治區公路管理局及自治區、南寧市績效考核要求。（二）公路養護1、上級主管部門下達的各類養護工程項目完成情況；2、上級主管部門下達的各類養護路況指標完成情況；3、養護工程項目資料及日常養護相關資料歸檔情況。三、督查方式（一）公路建設1、各縣（區）指定專人每月上報兩次建設項目進度報表；2、建設項目設計批復及中標通知書報南寧市公路管理處備案；3、每月定期或不定期的到各縣（區）督查；4、項目驗收合格之日起15日內驗收結果向南寧市公路管理處備案。（二）公路養護1、各縣（區）指定專人每月上報兩次養護工程項目進度報表；2、各縣（區）指定專人每季度上報一次養護路況指標報表；3、每月定期或

39、不定期的到各縣（區）督查，一是督查養護工程項目相關資料和現場進度，二是督查日常養護臺賬及實地抽檢養護路況。四、督查結果處理對督查中存在的問題以及項目進度不滿足自治區公路管理局及自治區、南寧市績效考核要求的縣（區）每月進行一次全市通報。（九）公路超限運輸監督管理制度一、監督檢查對象公路上進行超限運輸的單位和個人。二、監督檢查內容（一）超限運輸車輛是否經過獲得超限運輸許可；（二）超限運輸單位和個人是否隨車攜帶了超限運輸許可證件，許可證件是否由市公路管理部門簽發的真實證照；（三）從事載運不可解體物品的超限運輸車輛是否按照指定的時間、路線、速度行駛，并懸掛明顯標志；（四）從事載運不可解體物品的超限運輸

40、車輛技術條件是否符合所運載貨物的要求；（五）從事載運不可解體物品的超限運輸車輛擬經路線是否滿足超限運輸的需要；（六）從事載運不可解體物品的超限運輸車輛的型號及運載的物品是否與簽發的通行證明確的規格保持一致。三、監督檢查方式公路管理機構監督檢查人員依法在本轄區范圍內的公路、車輛停放場所、車輛所屬單位等場所進行現場檢查，對載運的不可解體物品的載質量和幾何尺寸等進行現場檢測，確認載運物品是否符合超限運輸許可的要求。四、監督檢查措施公路管理機構通過專門檢查和不定時的路面流動稽查，切實強化對超限運輸車輛的監管；確有必要的，采取派員全過程護送的監管措施，確保公路安全。五、監督檢查程序根據日常巡查制度規定或

41、者根據超限許可的實際情況，依法在公路、車輛停放場所、車輛所屬單位等場所開展監督檢查。 （一）執法人員不得少于2人；（二）出示執法證件，表明身份，說明來意和執法依據，要求當事人予以配合；（三）檢查物品、場所時應當尊重當事人物權，不得損壞當事人財物； （四）詢問當事人時應當嚴肅認真，不得詢問與檢查無關的內容，不得采取誘導、壓制、強迫的方式進行；（五）詢問或者檢查應當制作筆錄，筆錄應當書寫工整，表述準確，不得篡改；（六）公正、平等對待所有被檢查的當事人，不得有歧視和差別待遇；（七）堅持整改、指導和服務相結合的原則，注意宣傳教育，不得激化矛盾；（八）檢查完畢，應當感謝當事人給予配合，及時反饋檢查結果。

42、 六、監督檢查處理（一）對超限運輸許可證件真實有效的，應當立即放行；（二）對未經許可擅自超限運輸的車輛，應當責令承運人停止違法行為，接受調查、處理，并可處以一定金額的罰款。處理完畢后需要繼續行駛公路的，應當告知當事人到有關部門申請辦理超限運輸許可手續；（三）申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請超限運輸許可的，不予受理或者不予行政許可，并給予警告，同時申請人在一年內不得再次申請超限運輸許可；被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得超限運輸許可的，應當依法給予行政處罰，同時申請人在三年內不得再次申請超限運輸許可；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（四）縣（市、區）公路管理機構不依法履行監督職責或者監督不

43、力，造成嚴重后果的，由市公路管理部門責令改正。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法由有權機關給予行政處分。（十）出租汽車經營服務監督管理制度 一、監督檢查對象1、出租汽車經營企業。2、出租汽車。3、出租汽車駕駛員。二、監督檢查內容1、基本條件、管理水平、企業經營行為。2、車容車貌、相關標識及設備設施。3、駕駛員經營行為、服務質量。三、監督檢查方式1、實地檢查。2、路檢路查。3、日常投訴等相關數據。四、監督檢查措施1、每月組織人員路檢路查。2、日常投訴處理情況匯總。3、定期開展出租汽車客運經營管理質量考核。五、監督檢查程序1、組織人員路檢路查并通報檢查結果，開展日常投訴處理并通報處理結果。

44、2、組織開展年度考核。六、監督檢查處理1、公布考核結果。2、根據考核結果排名判定企業管理水平。3、根據廣西壯族自治區道路運輸管理條例、南寧市出租汽車客運管理條例的相關規定對違規經營行為進行責令停止、處以罰款、吊銷營運證件等處理。（十一）公共汽車經營服務監督管理制度一、監督檢查對象公交企業。二、監督檢查內容（一）公交企業及公交線路的經營行為、服務質量及安全責任的落實情況。（二）公共汽車營運行為、安全行車、服務設施、安全設施等。三、監督檢查方式定期檢查和不定期檢查四、監督檢查措施根據上級工作部署、投訴舉報及領導指示等實際需要組織開展檢查，通常采用明查和暗訪相結合的方式進行。1、對企業及公交線路的有

45、關臺賬進行檢查。2、每月組織人員路檢路查。3、組織人員展開集中檢查。五、監督檢查程序1、選擇檢查對象；2、聽取介紹；3、查閱臺帳；4、實地堪察；5、面談詢問；6、情況匯總；7、反饋意見，通報檢查結果，對需要協調解決的事項提出建議意見。六、監督檢查處理1、對違法違規行為督促企業及當事人員進行整改。2、納入公交企業的質量信譽考核范疇及公交線路的服務質量考核范疇。3、按照南寧市公交企業質量信譽考核辦法（試行）及南寧市公交線路服務質量考核辦法（試行）的有關條款規定應用考核結果。（十二）機動車駕駛員培訓監督管理制度一、監督檢查對象機動車駕駛員培訓機構。二、監督檢查內容監督、檢查機動車駕駛員培訓管理機構的

46、經營許可證、經營范圍和在許可的范圍內開展業務、開展業務是否符合相關規定。三、監督檢查方式1、登記備案檢查。2、派出執法人員進行現場檢查。3、配合上級開展機動車駕駛員培訓質量信譽考核。四、監督檢查措施根據中華人民共和國道路運輸條例、廣西壯族自治區道路運輸管理條例、廣西壯族自治區汽車摩托車駕駛員培訓市場管理辦法、機動車駕駛員培訓管理規定相關法律法規，我科對南寧市機動車駕駛員培訓機構實施駕駛員培訓管理進行監督檢查，具體是：1、檢查機動車駕駛員培訓機構是否全國統一的教學大綱進行教學的、填寫教學日志、培訓記錄，教學過程中有無道路交通安全違法行為或者造成交通事故、存在索取、收受學員財物，或者謀取其他利益等

47、不良行為的。檢查是否按照規定參加駕駛新知識、新技能再教育。2、檢查機動車駕駛員培訓機構在經營場所醒目位置懸掛機動車駕駛員培訓經營許可證件、在經營場所公示其經營類別、培訓范圍、收費項目、收費標準、教練員、教學場地等情況的、按照要求聘用教學人員的、按規定建立學員檔案、教學車輛檔案的、按規定報送培訓記錄和有關統計資料的、使用車輛及設施、設備從事教學活動是否按規定，是否存在索取、收受學員財物，或者謀取其他利益等不良行為的、未定期公布教練員教學質量排行情況的、違反本規定其他有關規定。3、檢查機動車駕駛培訓教練員是否符合有關機動車駕駛和相關從業要求。4、核準機動車駕駛員培訓教練場，檢查駕駛員培訓教練場具備

48、相應的安全條件，具體要求按照國家標準機動車駕駛員培訓教練場技術要求（GB/T30341)相應條款的規定執行。5、檢查機動車駕駛員培訓機構是否有健全的安全管理制度，安全管理制度包括安全責任制度、教學車輛安全管理制度以及突發事件應急預案等。6、協助、配合省級道路運輸管理機構對機動車駕駛培訓教練員實行教學質量信譽考核。7、檢查機動車駕駛員培訓機構學時收費標準。要求機動車駕駛員培訓采用計算機網絡管理系統、學時計時系統及其它先進科學技術手段，保證培訓質量。8、督促檢查機動車駕駛員培訓機構加強對駕駛培訓教練員的管理和教練員教學情況的監督檢查，定期對教練員的教學水平和職業道德進行評議，公布教練員的教學質量排

49、行情況。五、監督檢查程序1、在全行業公布監督檢查項目及具體內容。2、在全行業內公示監督檢查人員名單，駕培機構確認是否申請回避。3、按照公布的監督檢查項目及具體內容，組織開展監督檢查。4、匯總、公示監督檢查結果。5、將監督檢查結果在行業內通報。六、監督檢查處理未按國家、地方法律法規實施機動車駕駛員培訓的，相應給予停止簽章業務停業整頓、媒體公布，并實施相應的處罰措施：（一）責令限期整改，逾期整改不合格的，予以通報；（二）沒收違法所得，罰款；（三）吊銷其經營許可。（十三）機動車維修經營管理事中事后監督管理制度一、監督檢查對象市內一、二類機動車維修經營企業二、監督檢查項目監督、檢查機動車維修經營企業的

50、經營許可證、經營范圍和在許可的范圍內開展業務是否符合相關規定。三、監督檢查方式1、查閱許可原始材料；2、處派人現場檢查；3、處派人和抽機動車維修企業人員聯合現場檢查；4、配合上級開展機動車維修企業質量信譽考核四、監督檢查具體內容根據中華人民共和國道路運輸條例、廣西壯族自治區道路運輸管理條例、機動車維修管理規定、道路運輸從業人員管理規定、機動車維修服務規范等相關法律法規，我科對南寧市機動車維修企業進行監督檢查，具體內容是：1、機動車維修經營企業是否按照規定執行機動車維修質量保證期制度； 2、機動車維修經營企業是否按照有關技術規范進行維修作業； 3、機動車維修經營企業是否存在偽造、轉借、倒賣機動車

51、維修竣工出廠合格證行為； 4、機動車維修經營企業是否存在只收費不維修或者虛列維修作業項目； 5、機動車維修經營企業是否在經營場所醒目位置懸掛機動車維修經營許可證件和機動車維修標志牌； 6、機動車維修經營企業是否在經營場所公示經備案的維修項目收費價格、工時定額和收費標準、常用配件現行價格；7、機動車維修經營企業是否超出公布的結算工時定額、結算工時單價向托修方收費的； 8、機動車維修經營企業是否按照規定建立維修檔案； 9、機動車維修經營企業對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理是否實行維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度；10、機動車維修經營企業維修技術人員取得從業資格的比例是否達到經

52、營許可時的要求；11、機動車維修經營企業設施、設備是否達到經營許可時的要求；12、違反本規定其他有關規定的。 五、監督檢查程序1、在全行業公布監督檢查項目及具體內容。2、在全行業內公示監督檢查人員名單，維修機構確認是否申請回避。3、按照公布的監督檢查項目及具體內容，組織開展監督檢查。4、匯總、公示監督檢查結果。5、將監督檢查結果在行業內通報。六、監督檢查處理未按國家、地方法律法規實施機動車維修經營活動的，責令其限期整改；限期整改不合格的，予以通報；情節嚴重的，降低經營類別或吊銷經營許可。（十四）道路客貨運輸監督管理制度一、監督檢查對象1、道路旅客運輸企業2、道路旅客運輸站場3、道路貨物運輸企業

53、4、道路貨物運輸站場二、監督檢查內容道路客貨運輸及道路客貨運輸站經營范圍、經營條件、經營期限、經營行為、服務質量等。三、監督檢查方式1、現場檢查：在重點時段、重點地區、重點經營場所開展日常性的執法活動。結合企業信用考核等日常管理活動，1年內對所有客運經營業戶開展1次及以上的現場檢查。2、定期檢查：營運車輛年審：道路運輸經營許可證、道路客運班線經營許可證明、包車客運經營許可證明、車輛營運證。3、按規定抽查，或根據需要開展暗訪和第三方檢查。4、舉報投訴檢查：根據投訴舉報開展監督檢查。四、監督檢查措施1、到經營者的經營場所進行現場監督檢查；2、查看有關道路運輸證件；3、查看相關管理制度及其落實情況；

54、4、檢查相關經營行為及其臺賬；5、檢查相關經營場地與設施；6、重點安全監管；7、安全隱患排查整改；8、市、縣查處的重大案件，可移交自治區運管局做進一步調查處理。五、監督檢查程序1、道路運輸管理機構對社會個人或者組織舉報的違法從事道路運輸行政許可事項的活動，應當及時核實、處理。2、對道路運輸經營業戶進行監督檢查必須由道路運輸管理機構的工作人員進行，檢查時不得少于兩人。3、運管工作人員檢查時必須出示有關證件，應當有被檢查人或者見證人在場（暗查時除外）。應注意儀容儀表，使用執法規范用語，文明執法。4、運管工作人員對依法查閱、復制的材料或者被檢查人報送（提供）的材料中有關生產經營狀況等涉及商業秘密的，應當為其保密，不得泄露。5、運管工作人員實施監督檢查，不得防礙被檢查人正常的生產經營活動，不得索取或者收受被檢查人的財物，不得謀取其他不正當利益。6、檢查情況應當寫成筆錄，由參加檢查的人和被查人或者見證人簽名或蓋章。被查人或者見證人拒絕簽名、蓋章，應當在筆錄上注明。7、被查人有違法、違章行為或者未按承諾的條件從事被許可事項活動的，運管工作人員應及時進行處理，并且應對執行（改正）情況進行跟蹤：違法、違章行為事實清