1、CMC·泓域咨詢 /天水建筑垃圾資源化項目申請報告報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資30086.52萬元，其中：建設投資23600.10萬元，占項目總投資的78.44%；建設期利息637.00萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金5849.42萬元，占項目總投資的19.44%。項目正常運營每年營業收入60400.00萬元，綜合總成本費用50391.74萬元，凈利潤7300.85萬元，財務內部收益率17.33%，財務凈現值3613.69萬元，全部投資回收期6.40年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報

2、告產業背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。作為實現“3060”目標的重要一環，2021年上半年綠色、低碳產業投資加速落地。從總體趨勢看，“十四五”時期，碳達峰、碳中和的目標將進一步促進綠色產業高速增長，預計綠色產業年均投資在3萬億元左右。目錄第一章 項目緒論9一、 項目概述9二、 項目提出的理由11三、 大力推進新型城鎮化，加快建設省域副中心城市11四、 項目總投資及資金構成13五、 資金籌措方案13六、 項目預期經濟效益規劃目標14七、 原輔材料及設備14八、 項目建設進度規劃1

3、4九、 環境影響15十、 報告編制依據和原則15十一、 研究范圍16十二、 研究結論16十三、 主要經濟指標一覽表16主要經濟指標一覽表17第二章 行業、市場分析19一、 產業政策及行業規劃19二、 符合建材行業發展趨勢22三、 滿足城市建設可持續發展的客觀需要23第三章 產品規劃方案25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方案一覽表26第四章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 大力發展先進制造業31四、 持續深化改革擴大開放，不斷激發釋放發展活力31五、 不斷增強創新驅動力32第五章 建筑物技術方案34一、 項目工程設計總體要

4、求34二、 建設方案35三、 建筑工程建設指標35建筑工程投資一覽表36第六章 運營模式38一、 公司經營宗旨38二、 公司的目標、主要職責38三、 各部門職責及權限39四、 財務會計制度43五、 綠色建材行業發展機遇49六、 建筑垃圾資源化市場分析51七、 水泥穩定土市場分析55八、 混凝土市場分析56第七章 SWOT分析說明60一、 優勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）61三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）63第八章 發展規劃分析69一、 公司發展規劃69二、 發展思路75第九章 環境保護方案77一、 環境保護綜述77二、 建設期大氣環境影響分析78三、 建設期水環境影響分析8

5、2四、 建設期固體廢棄物環境影響分析82五、 建設期聲環境影響分析83六、 環境影響綜合評價83第十章 節能方案說明85一、 項目節能概述85二、 能源消費種類和數量分析86能耗分析一覽表87三、 項目節能措施87四、 節能綜合評價89第十一章 工藝技術及設備選型90一、 企業技術研發分析90二、 項目技術工藝分析93三、 質量管理94四、 設備選型方案95主要設備購置一覽表96第十二章 組織機構、人力資源分析97一、 人力資源配置97勞動定員一覽表97二、 員工技能培訓97第十三章 安全生產分析100一、 編制依據100二、 防范措施101三、 預期效果評價105第十四章 項目投資分析107

6、一、 編制說明107二、 建設投資107建筑工程投資一覽表108主要設備購置一覽表109建設投資估算表110三、 建設期利息111建設期利息估算表111固定資產投資估算表112四、 流動資金113流動資金估算表113五、 項目總投資114總投資及構成一覽表115六、 資金籌措與投資計劃115項目投資計劃與資金籌措一覽表116第十五章 項目經濟效益117一、 基本假設及基礎參數選取117二、 經濟評價財務測算117營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表119利潤及利潤分配表121三、 項目盈利能力分析121項目投資現金流量表123四、 財務生存能力分析124五、 償債能力分

7、析124借款還本付息計劃表126六、 經濟評價結論126第十六章 風險分析127一、 項目風險分析127二、 項目風險對策129第十七章 項目招標及投標分析132一、 項目招標依據132二、 項目招標范圍132三、 招標要求132四、 招標組織方式133五、 招標信息發布133第十八章 項目綜合評價說明134第十九章 附表附件136建設投資估算表136建設期利息估算表136固定資產投資估算表137流動資金估算表138總投資及構成一覽表139項目投資計劃與資金籌措一覽表140營業收入、稅金及附加和增值稅估算表141綜合總成本費用估算表141固定資產折舊費估算表142無形資產和其他資產攤銷估算表1

8、43利潤及利潤分配表143項目投資現金流量表144第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：天水建筑垃圾資源化項目2、承辦單位名稱：xx有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx（待定）5、項目聯系人：向xx（二）主辦單位基本情況公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司全面推行“政府、市場、投

9、資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 公司堅持提升企業素質，即“企業管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業員工，企業品牌影響力不斷提升。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽

10、、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約76.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx噸建筑垃圾再生制品/年。二、 項目提出的理由建筑垃圾的來源主要有三個方面：舊建筑拆除產生、新建筑施工產生以及建筑裝修產生。從我國建筑垃圾的構成分布來看，舊建筑拆除所產生的建筑垃圾占建筑垃圾的58%，新建筑施工產生

11、的建筑垃圾占36%。由此可見，建筑物的拆除階段和新建筑的施工階段是建筑垃圾的控制關鍵點。三、 大力推進新型城鎮化，加快建設省域副中心城市強化基礎設施支撐。堅持“三城”聯創，協同發力，加快構建現代化基礎設施體系，統籌推進省域副中心城市、區域性中心城市和關中平原城市群重要城市建設。完成天水軍民合用機場遷建，規劃建設張家川、秦安、武山通用機場和麥積山風景區起降點。建成天隴鐵路，推進天平鐵路改造升級。建成靜天高速、天水繞城高速，實現“縣縣通高速”。實施天水至兩當、天水至成縣、景泰至禮縣高速天水段、隴縣至清水至秦安高速項目，加快國道、省道、縣道、鄉道提質升檔和更新改造。推進天水國際陸港“港產城”融合發展

12、，打造區域性物流樞紐港。建成曲溪城鄉供水、引洮供水二期配套工程，推進白龍江引水、天水東北部城鄉供水和五縣備用水源建設。實施甘肅移動第二大數據中心、智慧城市應用建設、隴東南（天水）天然氣調峰中心項目，建成5G基站5000個以上，新能源充電設施普及率達到30%以上。擴大中心城區規模。堅持“東西延伸、兩區融合、南北拓展、新城帶動、舊城更新”的思路，加快“八大新城”建設，有序推進三陽川新區開發、秦州城區西延、麥積城區東擴，適時釋放慕灘水源地，推動形成“東至東柯新城、西至秦州新城、南至穎川新城、北至三陽川新區”的中心城區格局。中心城區建成區面積達到100平方公里以上，人口規模達到100萬人以上。建成有軌

13、電車二期、三陽川隧道及引線、羅家溝連接線、南北兩山鄉村振興基礎設施等項目，統籌做好水、電、路、氣、暖、通訊、垃圾處理、公園綠地、停車場等配套設施建設。實施城市更新五年專項行動，完成城中村、棚戶區、老舊小區改造任務，消除城鄉結合部、交通沿線、景區景點違章建筑和臟亂差現象，努力建設公園城市、綠色城市、活力城市、旅游城市、文明城市。壯大縣域經濟實力。把產業培育作為關鍵支撐、把園區建設作為平臺載體、把城鎮建設作為重要基礎，分類分區分策推進兩區和五縣經濟高質量發展。支持兩區充分發揮主城區優勢，把秦州區建成全市經濟政治文化中心，把麥積區建成全市文化旅游和休閑娛樂中心。支持甘谷、秦安發展果品、商貿等優勢產業

14、，推進舊城改造和新城開發，提升經濟發展能級與公共服務水平。支持武山縣加快整流域農業綜合開發，打造天水“菜籃子”基地和冷鏈物流基地。支持清水縣發展綠色生態產業，培育壯大特色林果、畜牧、農產品加工和文旅康養產業，打造城市“后花園”。支持張家川縣發展民族特色經濟和畜牧產業，打造民族地區轉型升級示范區。優化城鎮發展格局。發揮規劃引領作用，完善國土空間規劃體系，形成科學合理的國土空間開發保護“一張圖”。積極爭取優化行政區劃設置，推進三陽川設區和甘谷、秦安撤縣設區工作，構建“五區三縣”發展格局。支持麥積區國家新型城鎮化綜合試點建設，加快國家級重點鎮、非中心城區重點鎮、特色小鎮、歷史文化名鎮建設，推進以人為

15、核心的新型城鎮化。戶籍人口城鎮化率達到46%以上，每個縣區培育3至5個特色小鎮。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資30086.52萬元，其中：建設投資23600.10萬元，占項目總投資的78.44%；建設期利息637.00萬元，占項目總投資的2.12%；流動資金5849.42萬元，占項目總投資的19.44%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資30086.52萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）17086.39萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額13

16、000.13萬元。六、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：60400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：50391.74萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7300.85萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.33%。5、全部投資回收期（Pt）：6.40年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：26621.92萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。八、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的

17、時間。九、 環境影響本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環境指標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、國家經濟和社會發展的長期規劃，部門與地區規劃，經濟建設的指導方針、任務、產業政策、投資政策和技術經濟政策以及國家和地方法規等；2、經過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協議等；3、當地的擬建廠址的自然、經濟、社會等基礎資料；4、有關國家、地區和行業的工程技術、經濟方面的法令、法規、標準定額資料等；5、由國家頒

18、布的建設項目可行性研究及經濟評價的有關規定；6、相關市場調研報告等。（二）編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。十一、 研究范圍本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。十二、 研究結論本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需

19、求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積79462.011.2基底面積28373.521.3投資強度萬元/畝304.812總投資萬元30086.522.1建設投資萬元23600.102.1.1工程費用萬元20727.452.1.2其他費用萬元2151.122.1.3預備費萬元721.532.2建

20、設期利息萬元637.002.3流動資金萬元5849.423資金籌措萬元30086.523.1自籌資金萬元17086.393.2銀行貸款萬元13000.134營業收入萬元60400.00正常運營年份5總成本費用萬元50391.74""6利潤總額萬元9734.47""7凈利潤萬元7300.85""8所得稅萬元2433.62""9增值稅萬元2281.54""10稅金及附加萬元273.79""11納稅總額萬元4988.95""12工業增加值萬元17483.62&q

21、uot;"13盈虧平衡點萬元26621.92產值14回收期年6.4015內部收益率17.33%所得稅后16財務凈現值萬元3613.69所得稅后第二章 行業、市場分析一、 產業政策及行業規劃（一）中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要加快發展現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，加快推進制造強國、質量強國建設，促進先進制造業和現代服務業深度融合，強化基礎設施支撐引領作用，構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。優化民營企業發展環境。健全支持民營企業發展的法治環境、政策環境和市場環境，依法平等保

22、護民營企業產權和企業家權益。保障民營企業依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護。完善促進中小微企業和個體工商戶發展的政策體系，加大稅費優惠和信貸支持力度。（二）中國制造2025促進大中小企業協調發展。強化企業市場主體地位，支持企業間戰略合作和跨行業、跨區域兼并重組，提高規模化、集約化經營水平，培育一批核心競爭力強的企業集團。激發中小企業創業創新活力，發展一批主營業務突出、競爭力強、成長性好、專注于細分市場的專業化“小巨人”企業。發揮中外中小企業合作園區示范作用，利用雙邊、多邊中小企業合作機制，支持中小企業走出去和引進來。引導大企業與中小企業通過專業分工、服務外包、訂單生產

23、等多種方式，建立協同創新、合作共贏的協作關系。推動建設一批高水平的中小企業集群。（三）“十四五”循環經濟發展規劃加強資源綜合利用。加強對低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦等的綜合利用，推進有價組分高效提取利用。進一步拓寬粉煤灰、煤矸石、冶金渣、工業副產石膏、建筑垃圾等大宗固廢綜合利用渠道，擴大在生態修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用規模。加強赤泥、磷石膏、電解錳渣、鋼渣等復雜難用工業固廢規模化利用技術研發。（四）關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾礦（共伴生礦）、冶煉渣、工業副產石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力顯著提升，利

24、用規模不斷擴大，新增大宗固廢綜合利用率達到60%，存量大宗固廢有序減少。大宗固廢綜合利用水平不斷提高，綜合利用產業體系不斷完善；關鍵瓶頸技術取得突破，大宗固廢綜合利用技術創新體系逐步建立；政策法規、標準和統計體系逐步健全，大宗固廢綜合利用制度基本完善；產業間融合共生、區域間協同發展模式不斷創新；集約高效的產業基地和骨干企業示范引領作用顯著增強，大宗固廢綜合利用產業高質量發展新格局基本形成。（五）關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰、碳中和工作的意見推動產業結構優化升級。加快推進農業綠色發展，促進農業固碳增效。制定能源、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、交通、建筑等行業和領域碳達峰實施方案。以

25、節能降碳為導向，修訂產業結構調整指導目 錄。開展鋼鐵、煤炭去產能“回頭看”，鞏固去產能成果。加快推進工業領域低碳工藝革新和數字化轉型。開展碳達峰試點園區建設。（六）關于促進中小企業健康發展的指導意見主動服務中小企業。進一步深化對中小企業的“放管服”改革。繼續推進商事制度改革，推動企業注冊登記、注銷更加便利化。推進環評制度改革，落實環境影響登記表備案制，將項目環評審批時限壓縮至法定時限的一半。落實好公平競爭審查制度，營造公平、開放、透明的市場環境，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。主動服務企業，對企業發展中遇到的困難，要“一企一策”給予幫助。（七）關于健全支持中小企業發展制度的若干

26、意見建立減輕小微企業稅費負擔長效機制。實行有利于小微企業發展的稅收政策，依法對符合條件的小微企業按照規定實行緩征、減征、免征企業所得稅、增值稅等措施，簡化稅收征管程序；對小微企業行政事業性收費實行減免等優惠政策，減輕小微企業稅費負擔。落實好涉企收費目 錄清單制度，加強涉企收費監督檢查，清理規范涉企收費。完善創業扶持制度。改善創業環境，廣泛培育創業主體。完善創業載體建設，健全扶持與評價機制，為小微企業創業提供低成本、便利化、高質量服務。鼓勵大企業發揮技術優勢、人才優勢和市場優勢，為創業活動提供支撐。鼓勵服務機構提供創業相關規范化、專業化服務。二、 符合建材行業發展趨勢“十三四”期間，建材行業要求

27、堅持綠色發展，加強節能減排和資源綜合利用，大力發展循環經濟、低碳經濟，全面推進清潔生產，開發推廣綠色建材，促進建材工業向綠色功能產業轉變。實施促進綠色建材生產和應用行動方案。構建貫通綠色建筑和綠色建材的全產業鏈，搭建產業融合協同創新平臺，組織綠色建材新產品、新設計的首批次應用試點示范，宣傳推介綠色建材生產應用成功范例。支持建設以綠色建材為特色的產業園區。推進構建全國統一的綠色建材市場，方便消費者選用綠色建材，提高綠色建材在建筑工程中使用比例。三、 滿足城市建設可持續發展的客觀需要隨著城市化進程加快和舊城改造的推進，近年來建筑垃圾產量急劇增加。目前絕大多數建筑垃圾都被施工單位以隨意傾倒、露天堆放

28、或者簡單填埋等粗放式的方式處置，不僅侵占大量土地，建筑垃圾在堆放和填埋過程中，會因為發酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水，會造成周圍地表水和地下水的嚴重污染。并且經歷長期的日曬雨淋后，垃圾中的有害物質通過垃圾滲濾液滲入土壤中，造成土壤的污染，從而降低土壤質量。更有甚者，建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物質會發生分解，產生有害氣體，這種有害氣體排放到空氣中就會污染大氣，少量可燃建筑垃圾在焚燒過程中又會產生有毒的致癌物質，造成對空氣的二次污染。我國經濟發展進入增速換擋期，迫切需要通過轉變經濟發展方式、優化經濟結構來打造中國經濟“升級版”。發展建筑垃圾處理

29、產業符合轉變經濟發展方式的要求。該項目的建設可以有效地解決“建筑垃圾圍城”的問題，促進城市建設可持續發展。建筑垃圾資源化處置，既是一項“變廢為寶”的社會性事業，也是一個具有巨大市場空間和前景的朝陽產業，是落實 “綠水青山就是金山銀山”號召的有力舉措。當前大力推進建筑垃圾資源化處置項目，具有廣闊的市場增長前景，既可以起到拉動經濟增長的作用，又能在市容環境和園林綠化職能領域科學實踐政府、市場、社會共治的城市綜合管理服務轉型，推動實現城市法治、精治和共治。第三章 產品規劃方案發展綠色建材是世界各國現代化建設的重要戰略，并且有著重要的現實意義。發展綠色建材，不僅可以節約資源，提高環境質量，也可以促進經

30、濟發展朝著可持續方法發展。除了文中提到的內容外，發展綠色建材還要在全社會范圍內提高認識，建筑行業在施工中要認真研究分析，保證綠色建材使用的規范性和安全性，為人類創造健康安逸的環境。一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積50667.00（折合約76.00畝），預計場區規劃總建筑面積79462.01。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx噸建筑垃圾再生制品，預計年營業收入60400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進

31、程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1建筑垃圾再生制品噸2建筑垃圾再生制品噸3建筑垃圾再生制品噸4.噸5.噸6.噸合計xx60400.00從中國舊建筑拆除面積和新建筑施工面積來看，中國建筑垃圾處置行業的市場規模也隨之不斷擴大，按照近年來建筑垃圾產生量增長率，到2025年，我國建筑垃圾再生處置行業市場容量將突破千億元大關。第四章 選址分析一、 項

32、目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況天水，古稱秦州、上邽，是甘肅省轄地級市，甘肅省人民政府批復確定的甘肅省域副中心城市。截至2019年末，轄2個區、5個縣，總面積1.43萬平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，天水市常住人口為2984659人。天水地處中國西部地區、甘肅省東南部、秦嶺西段、渭水中游，是關中平原城市群次核心城市、絲綢之路經濟帶重要節點城市、全國老工業基地和重要的裝備制造業基地之一。截至2019年，有省

33、級工程技術研究中心16家，國家級企業重點實驗室1家，省級企業重點實驗室6家；有天水師范學院、甘肅林業職業技術學院、甘肅工業職業技術學院、甘肅機電職業技術學院等普通高校5所。天水歷史文化悠久，是中華民族和華夏文明的重要發祥地、“三皇之首”伏羲氏的誕生地、伏羲文化的發祥地、國家歷史文化名城，有8000多年的文明史、3000多年的文字記載史、2700多年的建城史，有“羲皇故里”之稱。以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國古戰場文化為代表的“五大文化”，構成了天水豐富的歷史文化資源。截至2020年10月，天水市有文物保護單位470處，其中國家級17處、省級54處。堅定不移穩增長求發展

34、，綜合經濟實力大幅提升。2020年生產總值666.9億元，較“十二五”末凈增196.98億元，年均增長6%，連續五年高于全省平均增速。其中，第一產業增加值126億元、第二產業增加值161.8億元、第三產業增加值379.1億元，年均分別增長5.6%、4.5%和6.9%。規模以上工業增加值年均增長7.3%。固定資產投資年均增長6.7%。社會消費品零售總額270.92億元，年均增長6.9%。一般公共預算收入53.91億元，一般公共預算支出351.76億元，年均分別增長8%和9.44%。城鎮居民人均可支配收入30057元，農村居民人均可支配收入9072元，年均分別增長8%和8.6%。“十四五”時期，是

35、我市全面建成小康社會、乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化新征程的第一個五年。經過“十三五”時期的努力，我市基礎設施日益完善，產業基礎不斷夯實，發展潛能加速集聚，比較優勢進一步凸顯，為“十四五”發展奠定了堅實基礎。展望未來五年，“一帶一路”建設、新時代西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、擴大內需等重大戰略深入實施；關中平原城市群和成渝地區雙城經濟圈建設、推進“兩新一重”等重大政策多重疊加；在構建“雙循環”新發展格局背景下，各種生產要素向西部流動加快，東部產業向西部轉移的態勢更加明顯。我們牢牢把握“多重發展機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發展格局關鍵期和實現趕超跨越窗口期

36、”的階段性特征，扭住發展第一要務不放松，堅定不移實施鄉村振興、工業強市、文旅強市、科教興市“四大戰略”，扎實推進壯大縣域經濟實力、城市優化更新、生態環保攻堅、全國文明城市創建、基層社會治理創新、城鄉居民收入提升、金融支持保障“七大行動”，努力開創富民強市新局面。發展定位是：建設“三城三地三中心”，即以建設省域副中心城市為牽引，建設區域性中心城市和關中平原城市群重要城市；打造特色農產品生產加工基地、先進制造業基地、全球華人尋根祭祖圣地；構建區域現代科技創新中心、現代交通物流中心、現代商貿服務中心，力爭把天水建成人文厚重、生態優良、產業興盛、宜居宜游的西部新興崛起城市。預期目標是：生產總值年均增長

37、6.5%左右，規模以上工業增加值年均增長7%以上，固定資產投資年均增長6.5%以上，社會消費品零售總額年均增長7.5%，一般公共預算收入年均增長6.5%以上，城鎮居民人均可支配收入年均增長7%，農村居民人均可支配收入年均增長8%。約束性指標控制在省上下達的目標以內。三、 大力發展先進制造業加大制造業投入，每年安排10億元資金支持實體經濟發展。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，實施百億級產業集群建設行動，持續擴大工業規模，全力打造3個百億級產業集群、4個50億級產業集群。加快經開區“擴區增容”和企業搬遷改造，建設三陽川高新技術產業園，有序承接產業轉移，打造“園中園”和“總部經濟”。2025年全市工業總

38、產值突破600億元，工業增加值達200億元以上。四、 持續深化改革擴大開放，不斷激發釋放發展活力統籌推進重點領域改革。深化“接放管服”改革，推行“一網辦”“一次辦”“集成辦”“異地辦”。縱深推進農業農村改革，增強農業農村發展活力。優化國有資本布局，完善企業法人治理結構和市場化經營體制。深化財稅改革，完善減稅降費機制，規范政府債務管理。穩步推進要素市場化配置改革，引導各類要素協同向先進生產力和實體經濟集聚。著力提升區域合作水平。加強與絲綢之路沿線城市交流協作，打造關中平原城市群重要城市，抱團隴南主動融入成渝地區雙城經濟圈，推動建立城市合作聯盟，鼓勵具有互補性的縣區發展“飛地經濟”。推動公祭伏羲大

39、典升格為國家公祭，辦好麥積山論壇，創新舉辦各類體育賽事。實施招商引資提升行動。落實“項目管家”服務和代辦服務機制，圍繞現代農業、現代工業、文化旅游、通道物流、數據信息、社會事業等重點領域，聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝地區、關中平原城市群等重點區域，采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式，招商引資到位資金年均增長8%以上。持續發展壯大民營經濟。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實支持非公經濟發展的政策措施，著力解決民營企業融資、用地、用能、用工等實際困難。促進中小微企業和個體工商戶持續健康發展，大力扶持“個轉企”“小升規”，新增各類市場主體10萬戶以上，民營經濟占生產總值比重達到60%

40、以上。五、 不斷增強創新驅動力健全重大科技攻關“揭榜掛帥”機制，建立多元化科技投入體系。推進政產學研用深度融合，發揮駐市科研院所和高校作用，促進科技成果轉化應用。強化企業創新主體地位，爭創一批國家和省級工程技術研究中心、科技企業孵化器、科技小巨人企業。支持天水電傳所國家重點實驗室、國家農業科技園區、秦州區國家可持續發展實驗區建設。創新人才激勵評價機制，統籌做好人才引進、培育、使用工作，著力營造留住人才、人盡其才的良好環境。第五章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求（一）總圖布置原則1、強調“以人為本”的設計思想，處理好人與建筑、人與環境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統

41、籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創造一個宜于生產的環境空間。2、合理配置自然資源，優化用地結構，配套建設各項目設施。3、工程內容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求，滿足生產使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態環境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質量的前提下，力求降低造價，節約建設資金。6、建筑風格與區域建筑風格吻合，與周邊各建筑色彩協調一致。7、貫徹環保、安全、衛生、綠化、消防、節能、節約用地的設計原則。（二）總體規劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局，節約用地，適當預留發展余地。廠區布置工藝物料流向順

42、暢，道路、管網連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規范進行，滿足生產、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區，分為生產區、動力區和辦公生活區。既滿足生產工藝要求，又能美化環境。3、按照廠區整體規劃，廠區圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口，廠區道路為環形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區內道路兩旁，建（構）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創造文明生產環境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體

43、現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積79462.01，其中：生產工程47656.16，倉儲工程19089.70，行政辦公及生活服務設施7183.31，公共工程5532.84。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14754.2347656.165777.261.11#生產車間4426.2714296.851733.181.22#生產車

44、間3688.5611914.041444.321.33#生產車間3541.0211437.481386.541.44#生產車間3098.3910007.791213.222倉儲工程8228.3219089.702113.422.11#倉庫2468.505726.91634.032.22#倉庫2057.084772.43528.362.33#倉庫1974.804581.53507.222.44#倉庫1727.954008.84443.823辦公生活配套1739.307183.311013.093.1行政辦公樓1130.554669.15658.513.2宿舍及食堂608.752514.16354

45、.584公共工程3688.565532.84533.41輔助用房等5綠化工程6971.78128.56綠化率13.76%6其他工程15321.7066.607合計50667.0079462.019632.34第六章 運營模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟

46、效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、建筑垃圾再生制品行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和建筑垃圾再生制品行業有關政策，優化配置經

47、營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內建筑垃圾再生制品行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制

48、定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套

49、的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評

50、估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負

51、責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公

52、司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用

53、當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在

54、股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現金方式分配利潤，即公司當年度實現盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續發展。利潤分配政策應保持連續性和穩定性，并符合法律、法規的相關規定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現金方式分配股利，公司優先采用現金方式分配利潤，現金分配的比例不低于當年實現的可分配利潤的10%。公司當年如實現盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現金分紅。

55、除非經董事會論證同意，且經獨立董事發表獨立意見、監事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月。現金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現金流滿足公司正常生產經營和未來發展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現金形式分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，提出具體現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現以下情形之一的，公司可不進行現金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現金流量凈額或者現金