1、夏季特種設備安全大檢查工作綜合方案一、總體要求按照學峰副市長的重要批示精神和市市場監管委委領 導的指示要求，結合“三局合一”后“一二三四”的工作方 案，本著加強制度建設、科技支撐、從嚴執法三位一體的工 作思路，舉全系統之力，嚴查隱患、嚴打違規、嚴防事故， 保安全、促發展，全力做好特種設備安全監察工作，把集中 開展夏季特種設備安全大檢查作為當前安全生產工作的首 要任務，全面深入排查治理安全生產隱患，鐵腕打擊非法、 違法、違規和違章行為，督促使用單位全面落實特種設備安全 主體責任，進一步夯實特種設備安全基礎，有效防范和堅決遏 制特種設備重特大事故。二、檢查的時間、范圍和方式（一）檢查時間：即日開始

2、至10月10日集中組織開展 夏季特種設備安全大檢查。（二）檢查范圍：1針對季節特點及本市特種設備實際，重點突出對醫 院、學校、公共交通站點、商場超市、賓館飯店等人員密集 場所使用的電梯；公園、游樂場、旅游景區內的大型游樂設 施、客運索道、場（廠）內機動車輛；危化企業使用的鍋爐、 壓力容器、壓力管道、工貿物流企業使用的起重機械以及氣 瓶充裝單位、加氣站等。2.加大檢查治理力度，重點對“雙無”居民住宅小區在 用電梯、大型游樂設施、壓力容器及氣瓶充裝單位開展專項 治理，治理內容見專項治理方案。（三）檢查方式此次安全大檢查采取以企業和單位全面自查，行業主管 部門逐級檢查，區縣質監局監督檢查，稽查總隊執

3、法檢查， 市級督查的方式進行。各區縣質監局要按照條塊結合、屬地 監管的原則，各負其責，牽頭組織本區域所有企業和單位全 面深入地進行自查自糾，堅持邊查邊改、即查即改，及時消 除安全隱患。各區縣質監局要在企業自查的基礎上對重點單 位、重點區域、重點設備進行監督檢查，對不按時上報自查 表的單位，一律安排現場監督檢查。稽查總隊對全市氣瓶充 裝單位開展執法抽查。檢查要采取明察暗訪、突擊檢查、回 頭檢查、交叉檢查等方式進行，檢查前一律不得提前通知被 檢查單位。發現重大隱患要及時報告地方政府掛牌督辦。市市場監管委將成立8個督察組，通過聽匯報、查資料 和對重點企業進行現場突擊抽查的方式，對各區縣組織開展 夏季

4、特種設備安全大檢查情況進行督察。三、工作安排夏季安全大檢查分為四個階段進行：（一）準備部署階段：（7月25日前）制定工作方案，召開動員會議，布置工作任務，提出工 作要求。各區縣質監局、稽查總隊、特檢院要相應制定工作 方案，積極組織開展動員部署，督促生產、使用單位認真落實。并于7月22日前，向市市場監管委和當地政府報送工 作方案。（二）自查整改階段（7月25日至8月22 e）各特種設備相關企業和單位要按照大檢查要求開展全 面細致的自查自糾和隱患排查，各單位要對本單位相關安全 狀況進行全面評估，對排查出的隱患列出清單，落實整改措 施、責任、資金和時限，填寫特種設備使用（生產）單位 自查表（附件1）

5、，報當地質監部門備案。對達不到規定要 求的設備設施，一律停止使用，切實全面落實安全主體責任。（三）監督檢查階段（7月30日至10月10日）各區縣質監局要督促轄區內相關企業開展自查自糾，在企業自查的基礎上,對重點單位、重點區域、點、設備進行監督檢查，按照“誰主管誰負責和管行業必須管安全”的原 則，聯合相關行業主管部門和街道、鄉鎮政府以及安全生產 監督管理機構對企業進行檢查。稽查總隊對全市特種設備生 產、氣瓶充裝單位開展執法抽查。（四）督查總結階段：（8月25日至10月10日）市市場監管委將組成8個督察組，于8月下旬開始對各 區縣夏季安全大檢查開展情況進行督查。各區縣質監局、稽查總隊、檢驗機構要對

6、大檢查工作開 展情況進行分析、研究，全面總結、評估，形成本單位夏季 特種設備安全大檢查總結報告。四、工作要求（一）高度重視，加強領導各單位要充分認識做好夏季特種設備安全大檢查的特 殊重要性，本次安全大檢查正值市市場監管委成立之初，各 單位要充分做好機構改革過渡期間的特種設備安全工作，要 服從大局，確保機構、職責、隊伍和裝備等按要求及時調整 到位，確保人心不散、隊伍不亂、工作不斷，以對黨和人民 高度負責的精神，集中組織開展夏季特種設備安全大檢查工 作。各單位主要領導要親自抓，分管領導具體抓，要把安全 大檢查作為當前本單位重點工作來抓，要采取抽調執法人 員、檢驗人員等形式落實必要人力、物力和財力保

7、障，切實 保障安全大檢查扎實有效的開展。（二）落實責任，務求實效各區縣質監局要結合本地實際情況，明確檢查重點，細 化工作方案，周密部署，落實工作責任，做到任務到人、責 任到人，按照“誰檢查、誰負責，誰檢驗、誰負責，誰整改、 誰負責”的原則，逐級負責，層層落實；檢驗檢測機構要認 真做好檢驗檢測工作，在確保檢驗時間、檢驗質量和檢驗覆 蓋率的同時，加強與安全監察機構的溝通，為大檢查有效開 展及時提供技術支持。稽查總隊加強與區縣局溝通、配合， 執法抽查各區縣充裝、加氣站的數量不少于總數的25%,形 成強大的執法震懾力。各單位要堅決克服麻痹厭戰思想，嚴 格把關、注重實效，做到安全檢查到位、檢驗檢測到位、

8、督 促企業隱患整改到位、落實安全主體責任，進一步保持和促 進特種設備安全運行穩定態勢。（三）突出重點，嚴格執法。各區縣質監局要根據本地區特種設備的具體情況和存 在的主要問題，結合行業特點，結合暑期、汛期、高溫、高 濕、高頻次使用等易引起事故的季節性特點，確定檢查的重 點區域、重點行業、重點場所、重點企業，提高檢查的針對 性、有效性。檢查要狠抓落實、不走過場；對查出的問題實 行“零容忍”，列出清單，責令企業立即整改；嚴格執法， 鐵腕打擊非法、違法行為。嚴肅查處未依法登記使用、無證 操作、超期未檢等違法行為，對檢查中發現的問題，依法責 令企業進行整改，對存在較大安全隱患無法保證安全運行 的，要采取

9、果斷措施，堅決依法責令立即停用，并報當地政 府，對發現的重大違法行為或重大隱患要及時報告當地政 府，提請政府掛牌督辦。（四）有效實施監督檢查，完善監察工作基礎各區縣質監局要將日常監管和本次大檢查密切結合起 來，抓住重點，攻克難點，務求取得實效。要強化痕跡管理, 建立企業自查檔案、現場監察記錄檔案、大檢查工作檔案和 隱患治理臺賬，確保此次大檢查活動資料完整詳實。（五）加強部門協調，注意工作結合各區縣質監局要在當地政府的領導下，加強與安全生產 監督部門和行業主管部門的協調和合作，把本次大檢查工作 與當地政府布置的安全檢查工作結合起來，要注意與重要專 項工作的結合。（六）總結及報送信息工作各區質監局

10、、稽查總隊每周四16: 00前向市市場監管 委書面報告本周工作情況，并填寫特種設備安全專項行動 工作情況統計表（方案附件2） 一并上報。各區縣質監局、稽查總隊要在10月20日前，將本地區開展特種設備大檢查工作總結（電子版及紙質版）報市市場監管委。綜合方案附件：1特種設備使用（生產）單位自查表2.特種設備安全專項行動工作情況統計表綜合方案附件1天津市特種設備使用（生產）單位自查表編 郵人 系 聯務 職話 電 系 聯rai立度 re-ci p 否理 是管») 填(i 龐養 規保 否維 是備魅記>/| fra育定預 制急 否應 是故x)z 芻箓 應記 行 進練 否演 是援救it爐 鍋力器 壓容車 槽力道 壓