1、    基于低碳經(jīng)濟(jì)視角的公路養(yǎng)護(hù)工作完善研究    隋建萍摘要：我國(guó)作為基建大國(guó)，高速公路是最基礎(chǔ)的基建項(xiàng)目，當(dāng)下全國(guó)高速公路規(guī)劃里程總共為16.5萬公里，其中國(guó)家級(jí)8.5萬公里，省級(jí)8萬公里，實(shí)際高速公路里程為6.1萬公里，高速公路發(fā)展?jié)摿薮蟆５窃谌驓夂驐l件逐漸惡劣，秉持低碳經(jīng)濟(jì)理念的時(shí)代，高速公路必須要提升公路養(yǎng)護(hù)工作水平，將低碳經(jīng)濟(jì)理念貫徹到高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作中，最終實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)理念下提升高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的目標(biāo)。文章將會(huì)從低碳經(jīng)濟(jì)視角下出發(fā)，多維度分析高速公路養(yǎng)護(hù)工作存在問題及對(duì)策，為高速公路養(yǎng)護(hù)工作提供借鑒。關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);公路養(yǎng)護(hù);

2、工作完善目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于飛速發(fā)展中，在過去經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中忽略對(duì)環(huán)境的保護(hù)，因此當(dāng)下開始推行低碳經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;也就是說當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)在注重速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展的質(zhì)量，其中低碳經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的內(nèi)容。低碳經(jīng)濟(jì)具體到公路養(yǎng)護(hù)中就是運(yùn)用新型材料、新興技術(shù)，降低對(duì)高速公路周邊生態(tài)環(huán)境的污染，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)高速公路周邊環(huán)境污染、浪費(fèi)與危機(jī)的科學(xué)控制。而低碳經(jīng)濟(jì)與高速公路養(yǎng)護(hù)工作的結(jié)合，能夠有效地完善高速公路養(yǎng)護(hù)工作，促進(jìn)高速公路可持續(xù)發(fā)展。一、低碳經(jīng)濟(jì)在高速公路養(yǎng)護(hù)工作中的必要性（一）低碳經(jīng)濟(jì)理念概述低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)下社會(huì)對(duì)環(huán)境重視的重要產(chǎn)物，不僅能夠滿足社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，同時(shí)也能夠

3、保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。從本質(zhì)上看，低碳經(jīng)濟(jì)就是以可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展等戰(zhàn)略思想作為基礎(chǔ)，在新能源開發(fā)、技術(shù)革新以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，充分運(yùn)用當(dāng)下的新材料、新能源、新技術(shù)最大程度地降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞;而且運(yùn)用可再生能源、高效能源，盡可能減少甚至淘汰污染能源的使用，最終的目的就是在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)保雙贏的局面，使得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）低碳經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析低碳經(jīng)濟(jì)在市政工程建設(shè)施工環(huán)節(jié)中的價(jià)值主要展現(xiàn)在以下方面：第一，低碳經(jīng)濟(jì)可以將市政施工當(dāng)中可能存在的環(huán)境污染進(jìn)行控制，而且在低碳經(jīng)濟(jì)理念下能夠促使市政項(xiàng)目更多地采用環(huán)保能源、環(huán)保材料，降

4、低市政項(xiàng)目建設(shè)過程對(duì)周圍環(huán)境的損害，為生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定提供保障，并且為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┌踩纳瞽h(huán)境。第二，低碳經(jīng)濟(jì)還注重對(duì)成本的控制，市政工程項(xiàng)目通常比較復(fù)雜，不僅需要較大的建設(shè)施工成本投入，還會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成一定影響，為了市政項(xiàng)目以及當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)市政項(xiàng)目的成本控制能夠發(fā)揮出市政項(xiàng)目的最大化效益。市政工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)的成本控制能夠便于工程施工與建設(shè)單位獲得最佳的經(jīng)濟(jì)與綜合效益。第三，低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)整體性的概念，不僅只是局限于市政工程建設(shè)的某一方面，而是從工程技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理模式等多個(gè)方面出發(fā)。所以低碳經(jīng)濟(jì)的價(jià)值就是在保證市政工程項(xiàng)目的順利建設(shè)下促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定發(fā)展，也是我國(guó)經(jīng)

5、濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。（三）低碳經(jīng)濟(jì)在公路養(yǎng)護(hù)工作中的重要性社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展要求低碳經(jīng)濟(jì)貫徹到各個(gè)行業(yè)當(dāng)中，而且高速公路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，影響的地域比較廣泛，不僅是對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)生態(tài)環(huán)境也具有重要影響。高速公路養(yǎng)護(hù)中融入低碳經(jīng)濟(jì)思想，結(jié)合生態(tài)環(huán)保理念，可以進(jìn)一步促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的契合性，促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。從中可見，新時(shí)期下低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路養(yǎng)護(hù)工作中合理應(yīng)用低碳生態(tài)科學(xué)管理思想輔助養(yǎng)護(hù)管理模式的構(gòu)建具有一定的重要性與必要性。而且高速公路養(yǎng)護(hù)工作各個(gè)方面融入低碳經(jīng)濟(jì)理念，能夠全方位提升高速公路養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，為高速公路安全穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)提供保障。另

6、外，得利于對(duì)低碳環(huán)保思想的應(yīng)用，可以促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)與公路建設(shè)的結(jié)合，形成整體性的管理模式，而不再是傳統(tǒng)的將公路建設(shè)與公路養(yǎng)護(hù)獨(dú)立分為兩個(gè)環(huán)節(jié)。二、高速公路養(yǎng)護(hù)在低碳經(jīng)濟(jì)法方面存在的不足（一）公路養(yǎng)護(hù)浪費(fèi)極大的能耗通常來說公路養(yǎng)護(hù)需要機(jī)械設(shè)備的參與，在施工環(huán)節(jié)中水、電、油類都是主要的損耗能源，而高速公路養(yǎng)護(hù)能耗浪費(fèi)現(xiàn)象具體表現(xiàn)為養(yǎng)護(hù)施工用水浪費(fèi)，養(yǎng)護(hù)施工過程中無工通電的情況比較普遍，養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備管理不善導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備需要更多的油耗完成同樣的工作量，最終會(huì)造成大氣污染。（二）低碳經(jīng)濟(jì)理念沒有貫徹落實(shí)部分高速公路養(yǎng)護(hù)單位并沒有將低碳經(jīng)濟(jì)放在心上，所以在養(yǎng)護(hù)施工過程中仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)工作方式，根本沒有從

7、低碳經(jīng)濟(jì)的角度將高速公路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行改進(jìn)。部分高速公路養(yǎng)護(hù)單位在養(yǎng)護(hù)過程中造成較大范圍的環(huán)境污染問題，甚至影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境未來可持續(xù)發(fā)展。某些公路養(yǎng)護(hù)單位可能會(huì)將低碳經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行宣傳，但是在具體落實(shí)上比較松懈，缺乏嚴(yán)格的人員督促低碳經(jīng)濟(jì)的落實(shí);而且由于高速公路養(yǎng)護(hù)人員綜合素質(zhì)的欠缺，很難在一線施工當(dāng)中將低碳經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行落實(shí)。（三）高速公路養(yǎng)護(hù)材料選擇容易進(jìn)入誤區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是節(jié)能環(huán)保，公路養(yǎng)護(hù)中低碳經(jīng)濟(jì)的具體應(yīng)用就是要對(duì)養(yǎng)護(hù)施工材料進(jìn)行合理的選擇，公路養(yǎng)護(hù)關(guān)系到人們生活質(zhì)量以及安全，所以綠色、環(huán)保型材料就是公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。當(dāng)下高速公路養(yǎng)護(hù)單位為控制自身成本，通常會(huì)選擇質(zhì)量較差、污染

8、系數(shù)高的材料進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工，不僅無法達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的要求，甚至還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生長(zhǎng)久的損害。當(dāng)下多數(shù)公路養(yǎng)護(hù)工程需要克服技術(shù)、工藝以及設(shè)備等方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的制約，盡可能運(yùn)用低碳技術(shù)、低碳材料，以此適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)下高速公路養(yǎng)護(hù)模式。所以高速公路養(yǎng)護(hù)單位不能夠因?yàn)橘Y金不充足就選擇質(zhì)量較差、污染大的材料，必須要秉持低碳經(jīng)濟(jì)理念，確保高速公路養(yǎng)護(hù)工作的節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、低碳經(jīng)濟(jì)理念下提升高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的具體要求（一）改善施工技術(shù)，融入低碳技術(shù)方法施工技術(shù)貫穿于整個(gè)高速公路養(yǎng)護(hù)的工作當(dāng)中，施工技術(shù)在某種程度上決定著高速公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量，所以要想確保高速公路養(yǎng)護(hù)施工更好的貫徹落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念，必須要在

9、施工技術(shù)上進(jìn)行改進(jìn)，運(yùn)用新型技術(shù)將傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化，采用低碳化的施工技術(shù)對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。高速公路養(yǎng)護(hù)工作需要通過低碳技術(shù)的融入，采用合理的方式，確保高速公路養(yǎng)護(hù)工程，滿足節(jié)能環(huán)保的基本要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）普及低碳經(jīng)濟(jì)理念在高速公路養(yǎng)護(hù)的前期，尤其是在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的初始階段就要將低碳經(jīng)濟(jì)理念灌輸?shù)狡渲小Ｒ诟咚俟肥┕ろ?xiàng)目前將低碳經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行普及，通過單位內(nèi)部宣傳集體培訓(xùn)的方式增強(qiáng)高速公路，建設(shè)養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)。高速公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)單位，可以將低碳經(jīng)濟(jì)理念與低碳經(jīng)濟(jì)施工作為項(xiàng)目招標(biāo)考察的重要指標(biāo)，此外，施工單位也要注重自身企業(yè)文化的建設(shè)，在企業(yè)文化當(dāng)中將低碳

10、經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行融入，深入到各位職工思想意識(shí)當(dāng)中，真正將低碳文化落到企業(yè)文化當(dāng)中，在確保環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，可以更好地促進(jìn)市政建設(shè)，促進(jìn)城市的發(fā)展與進(jìn)步。（三）嚴(yán)格規(guī)范低碳建設(shè)材料的選擇任何一條高速公路的建設(shè)都需要提供充足的材料，材料的選擇在某種程度上決定著高速公路的質(zhì)量同樣材料也決定著高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，所以高速公路養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中要選擇低碳型建設(shè)材料，通常情況下，養(yǎng)護(hù)單位會(huì)安排專門的機(jī)構(gòu)以及專門人員對(duì)養(yǎng)護(hù)建材進(jìn)行全面的采購(gòu)以及跟蹤負(fù)責(zé)，確保建材來源正當(dāng)安全，并且有利于養(yǎng)護(hù)單位控制建設(shè)成本，確保養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量，有利于對(duì)環(huán)境的保護(hù)降低不必要的能耗浪費(fèi)以及不確定的安全隱患。四、強(qiáng)化低碳生態(tài)意識(shí)實(shí)現(xiàn)高速公路綠色

11、養(yǎng)護(hù)（一）構(gòu)建綠色生態(tài)通道高速公路主要分為國(guó)道與省道，在進(jìn)行高速公路建設(shè)過程中應(yīng)該在國(guó)道或者省道公路兩側(cè)種植當(dāng)?shù)刂参铮猿苫钸x擇抗病蟲害，較強(qiáng)的植物綠化帶必須布置均勻，避免某些地區(qū)過密，在綠化帶上盡可能地種植花桃，桂花等花木，提高生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（二）對(duì)邊坡進(jìn)行新型綠色防護(hù)運(yùn)用巖體噴漿、掛網(wǎng)之類的方式針對(duì)坡度較大的裸露邊坡進(jìn)行治理，變傳統(tǒng)單一平面的種植方法為多樣化的立體種植形式，還可以運(yùn)用邊坡客土吹附施工工藝優(yōu)化邊坡土質(zhì)條件，預(yù)防邊坡的水土流失給高速公路的運(yùn)營(yíng)帶來安全隱患。（三）采用低碳公路施工在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)工作前要將養(yǎng)護(hù)方案進(jìn)行優(yōu)化，在養(yǎng)護(hù)作業(yè)期間盡可能減少噪音，減震、減污、減

12、排;用清掃車以及灑水車盡可能控制揚(yáng)塵，對(duì)于施工養(yǎng)護(hù)過程當(dāng)中產(chǎn)生的污水污油，養(yǎng)護(hù)廢棄物進(jìn)行集中收集儲(chǔ)存、排放或者填埋。用多種方式將相應(yīng)的污染物進(jìn)行處理，降低對(duì)環(huán)境的損害;確保公路兩側(cè)農(nóng)作物無污染，沿線空氣質(zhì)量不受到影響，力爭(zhēng)將養(yǎng)護(hù)工作對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。（四）堅(jiān)持公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理高速公路損壞后必須由高速公路養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救與更新，提供優(yōu)質(zhì)的道路養(yǎng)護(hù)服務(wù)，是公路養(yǎng)護(hù)管理部門的重要責(zé)任，所以高速公路養(yǎng)護(hù)單位需要培養(yǎng)打造一支反應(yīng)速度快、技術(shù)熟練、設(shè)備精良的機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍負(fù)責(zé)公路的路基路面、橋梁隧道等維修與養(yǎng)護(hù)管理，能夠及時(shí)修補(bǔ)缺損標(biāo)志、標(biāo)記、護(hù)欄以及隔離柵等，并且還需要堅(jiān)持嚴(yán)格的管理流程

13、，嚴(yán)格把控低碳經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，如對(duì)養(yǎng)護(hù)材料是否是新型環(huán)保材料進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，降低對(duì)高速公路的污染。另外，就是養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督，有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理部門要針對(duì)所開展的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行不定期檢查，層層把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量問題與隱患，在養(yǎng)護(hù)過程當(dāng)中遇到的問題要當(dāng)場(chǎng)解決，避免拖延給高速公路養(yǎng)護(hù)工作埋下較大的隱患。（五）構(gòu)建現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制高速公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)該基于低碳養(yǎng)護(hù)思想的指導(dǎo)，構(gòu)建現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，借助現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制的幫助，將低碳經(jīng)濟(jì)的理念進(jìn)行更好地普及，為低碳經(jīng)濟(jì)在高速公路養(yǎng)護(hù)工作當(dāng)中的應(yīng)用奠定良好的基礎(chǔ)。一方面，需要強(qiáng)化規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)于國(guó)道省道公路沿線的防護(hù)和養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理;嚴(yán)格按照國(guó)檢工作的具體要求，對(duì)養(yǎng)護(hù)工作涉及到的資料進(jìn)行規(guī)范化管理;構(gòu)建完善的管理機(jī)制，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作的高效運(yùn)行。另一方面，還需要注意科學(xué)組織，實(shí)施高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作，注重強(qiáng)化大中修工程建設(shè)，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理的高效性，為維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理的低碳化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中取得新的發(fā)展成效。五、結(jié)語總而言之，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展不可或缺的內(nèi)容，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中不能夠忽視對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù);通過低碳經(jīng)濟(jì)理念的灌輸，可以促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)工作的優(yōu)化，更好地提升高速公路養(yǎng)護(hù)工作水平。高速公路養(yǎng)護(hù)單位不僅要為民眾提供便捷高效的高速公路服務(wù)，還要