1、關于發展壯大臨武旅游產業的調研報告 大力發展旅游產業是構建現代新興產業的重要內容，是轉變經濟發展方式的有效途徑。根據縣委批轉的政協xx縣區委員會2011年工作要點安排，今年5月9月，縣政協組成專題調研組深入全縣22個鄉鎮xx縣區直相關部門進行調查研究。現將有關情況報告如下： 一、我縣旅游資源狀況及旅游產業發展情況 （一）我縣旅游資源狀況及基本特征 在國家規范列明的8種主類31種亞類旅游資源中，我縣八大主類齊全，并有15種亞類、24個基本類型，旅游資源相當豐富。 1.歷史文化底蘊深厚。“楚南郡邑之最古者，莫如臨武”。早在遠古時代，我縣就有人類活動，舜帝南巡撫南風操；戰國時，楚設臨武邑，漢高祖5年

2、置縣，至今有近2400年悠久歷史。臨武自古為中原南下必經之道，兵家必爭之地。秦始皇出巡湘江、征南越國曾屯兵臨武；西漢路博德、東漢馬援、南宋岳飛等歷史名將先后帶兵駐扎臨武；晚唐黃巢、南宋曹成、清末洪宣嬌等農民起義軍都在臨武與朝廷軍隊進行過激戰。歷史上，xx縣區先后出現過戰國臨武君，漢廉吏唐羌，唐都統大將軍武陵侯黃師浩，明兵部、戶部尚書劉堯誨、禮部尚書曾朝節、農民起義軍首領劉新宇，還有革命先烈林樹成、名將杜從戎、唐鞠庵等歷史名人。唐韓愈、張署、劉禹錫，宋米芾，明徐霞客，清紀曉嵐等都曾在臨武詠詩賦詞，留下墨寶。 2.人文景觀令人矚目。據統計，我縣不可移動文物共有132處。其中，最具代表性的有：漢唐“

3、西京古道”，陶家新石器時代至商代遺址，汾市渡頭秦漢古城遺址及漢墓群，金江金仙寨、嵐橋四方寨和古桑寨、土地馬侯嶺、雙溪黃巢坪（今黃沙坪）、萬水烽火臺，以麥市上喬、花塘石門、武水堯豐、石灰窯、土地龍歸坪和同益唐家等為典型的古村落，以武水玉屏義門、鄺家世科亭、堯豐太邱第、同益唐家更樓和萬水上潢楚進士第為典型的古門樓群，以汾市南福朝泉閣、土地書樓碉樓、玉美碉樓和武源大塘水樓為典型的古碉樓，分布在南強、土地、雙溪、同益等鄉鎮的摩崖石刻、封蔭碑、神道碑和禁碑，土地中校、城關杜家隱園、武水沙市鄺氏大院、鎮南人民公社等具有時代特色的近現代建筑。 3.自然風光秀麗宜人。我縣居南嶺北麓，自然景觀眾多，融山、水、洞

4、、泉于一身，集秀、美、奇、幽于一體。縣內有世界奇觀仰天巨佛，有西山霽雪等氣象景觀；有長河漣漪等山水景觀；還有龍洞煙云等令世人稱奇的洞穴景觀；西瑤綠谷國家森林公園擁有原始次森林面積達4000多公頃，風景如畫，物種豐富，擁有國家一級保護植物和一級保護動物各4種，國家二級保護植物15種、二級保護動物29種。被稱為“植物活化石”的古紅豆杉以群體的形式在我縣大沖鄉多處生長。 4.民間文藝獨樹一幟。我縣民間文化活動異彩紛呈，唱小調、觀祁劇、走馬燈、抬故事、舞龍耍獅等熱鬧非凡。臨武儺戲、祁劇、小調被列入xx省非物質文化遺產保護名錄，臨武古民居木雕被列入市非物質文化遺產保護名錄，另有13項民俗文化活動列入縣級

5、非物質文化遺產保護名錄。臨武民間原創傳說牛郎織女的故事為世人皆知臨武方言多而各具特色，1988年，湘潭大學教授李永明專題研究并出版臨武方言土話與官話的區別；2002年，湖南師大教授陳暉專門對臨武麥市方言進行深入研究，并出版著作。 5.地方特產品種繁多。我縣地阜物華，特產豐富。有以中國八大名鴨之一的“臨武鴨”，清朝貢品“香塘魚”，獲德國萊比錫國際博覽會銀質獎的“龍須草席”，獲巴拿馬博覽會銀質獎的“武蠟”，享有國寶之譽的“香花石”以及東山云霧茶、臨武冬醐酒、大沖魔芋、朝天椒等代表的傳統地方特產；以臨武空心糍粑、城關網油卷、麥市油茶、武源豆腐、沙田牛巴為代表的民間風味美食；以烏梅、紅心桃、蜜棗、蜜柚

6、、蜜梨等為代表的小水果。 6.紅色旅游內涵豐富。我縣是革命老區縣。肖克上將早期曾在我縣進行革命活動；1934年冬，中央紅軍長征分3次經過臨武；1948年，毛澤東弟媳王淑蘭與范卓同志受命以夫妻名義在臨武開展地下組織活動，建立中共湘粵邊聯絡站。縣內至今仍留存貝溪起義舊址、秀xx市起義舊址、十八巋烈士陵園、零散烈士墓和長征標語等紅色遺跡。 （二）旅游產業發展情況 近年來，縣委、縣政府高度重視旅游產業的發展，成立了旅游產業領導小組，投巨資加強水、電、路、訊等基礎設施建設，全面啟動衡武高速和臨嘉、臨桂、臨連高等級公路建設，并加快縣城建設步伐，全縣旅游產業初具雛形。目前，我縣已有私人旅游公司2家，（秀巖風

7、月旅游開發公司、舜源生態旅游開發公司）、旅行社1家（臨武舜峰旅行社）和旅行社營業部2家（郴州大眾旅行社臨武營業部、郴州陽光青年旅行社臨武營業部），旅游從業人員800余人；上網旅游景點5處；賓館酒店86家，其中準星級賓館2家；休閑山莊12家；生態特色休閑旅游食品廠家6家，特產店9家。據統計，2010年，全縣共接待各類游客55.8萬人次，旅游綜合收入達2.8億元。 二、我縣旅游產業發展存在的問題、困難及原因分析 1.旅游強縣意識不強，基礎設施建設滯后。我縣經濟長期以來靠小有色和煤炭業支撐，缺乏“旅游產業化”和“旅游強縣”意識，思想上存在“臨武旅游沒有什么看頭”的認識誤區。其次是常因人事變動，出現旅

8、游產業發展領導小組人事脫節、工作脫節的現象。再是硬件設施滯后，我縣尚無一家掛牌星級賓館、酒店，旅行社（營業部）、農家樂休閑山莊和娛樂中心經營規模小，接待能力明顯不足；景點交通滯后，通往大景區的主干道雖然有較大改善，但一些鄉村旅游景點的道路狀況仍然較差；現有景點內容單薄，旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”不齊全，缺少留住游客的硬件依托。 2.旅游規劃起點不高，保護開發監管乏力。相關旅游規劃的主題定位、戰略布局、規劃設計、發展目標等略顯小氣，整合全縣小且分散的旅游景點打造旅游精品和拳頭產品方面的措施乏力。如對于“大西山”的開發，西瑤綠谷國家森林公園開發一塊，雙溪鄉滴水巖開發一塊，位于嵐橋鎮、武源

9、鄉境內的部分景點開發又是另一塊。相關部門對旅游資源保護性開發監管欠到位，致使我縣一些旅游資源遭受了不同程度的破壞。如龍洞煙云景區在開發過程中，由于私企老板只重經濟利益的短期行為，不僅開發未成反而使洞中多處景點被人為損壞。 3.文化遺產保護不力，自然生態環境堪憂。我縣文化遺產的保護和管理體制落后于形勢發展需要，縣內沒有一家博物館或紀念館，文物所至今沒有一間專用庫房，多年來收集、整理和搶救出來的各類文物標本兩千余件無處存放，三級文物以上藏品只能寄存省市博物館。由于缺乏有效的保護措施，大部分古建筑、古石碑刻都年久失修，存在腐朽、倒塌和失盜的隱患；相當一部分文物在現代化進程中被破壞，如位于汾市鄉數公里

10、長的秦漢古道在土地整理項目中毀壞，楚江鰲頭村、土地龍歸坪村、武水鄺家社區推倒古建筑以新材料重建“文物”，歷史積淀蕩然無存；散落在民間的重要文物已有相當一部分流失出縣境（調查發現，廣西xx縣區“水街”擺飾的古木雕和石刻中，有相當一部分來自我縣）。臨武儺戲、祁劇、小調、哭嫁（離娘）歌等非物質文化遺產和龍須草席、武蠟制作、土法榨油等傳統手工技藝后繼乏人，瀕臨失傳。受礦山采選污染、亂砍濫伐和人為破壞等影響，歷史上被稱為“臨武八景”的秀巖風月、龍洞煙云、西山霽雪、掛榜晴嵐、舜峰晚眺、武水拖藍、韓山遺跡、仙境春游等自然風光已失去往日的光彩，其中，韓山遺跡破壞嚴重，武水拖藍、仙境春游已是昨日黃花。 4.宣傳

11、推介形式單一，秀麗風光知名度低。多年來，我縣旅游在對外宣傳方面極度乏力，形式單一，影響小，缺乏利用大型文化活動、節慶活動、名人效應、媒體促銷等立體形式宣傳臨武，僅有的一張臨武旅行地圖和宣傳圖冊，不僅內容單薄，發行量也很小，縣內各大小賓館都沒有臨武的宣傳圖冊。由于缺少宣傳，外人對臨武知之甚少，出了郴州，講“臨武鴨”很多人知道，說“xx縣區”則知之甚少，臨武的美麗風光長久以來都“養在深閨人未識”。 5.旅游產品開發滯后，生產規模亟待擴大。我縣旅游產品除“臨武鴨”、“沙田牛巴”、“大沖辣椒”的生產有一定的規模外，舜豐源芋業和金福薯業等農產品加工企業小打小鬧，時不時停產；沒有一家企業對縣內豐富的特色小

12、水果進行加工，銷路不好的時候，這些水果只能掛在樹上爛進泥里。縣內無旅游特色購物市場，僅有的幾家“特產店”零星散落，不上檔次也不成規模，銷售上各自為政。除舜華鴨業公司對外宣傳較為成功之外，我縣缺乏對其他旅游產品的開發和宣傳推介，地方特產得不到有效開發，有待整合策劃并擴大生產規模。 6.部門協作差強人意，工作合力難以形成。一是在思想上存在“旅游工作是旅游局和分管領導的事，與己無關”的認識誤區。二是在規劃中未能廣集民意民智，缺乏長遠考慮。三是外宣上沒有形成部門聯動，旅游、文化、宣傳等部門各拜自家佛，各念自家經。四是在建設中存在部門推諉扯皮現象，統一調度難以執行到位。如西瑤綠谷國家森林公園項目，規劃上

13、缺乏“大西山”意識；外宣中至今沒有統一籌備大型地方特色的文藝節目，對瑤族文化也沒有深挖；工程建設進展緩慢，進園公路勉強完成西瑤鄉至桃園坪的路基工程，公園大門建設剛剛啟動，其余基礎設施均處于未動狀態，游道過于簡陋且欠安全保障，與景點相匹配的賓館住宿檔次低且家數少，旅游購物點為零。 7.旅游專業人才缺乏，管理服務水平不高。我縣旅游業人才隊伍建設相對滯后，旅游局專業人才、酒店管理人才、旅行社管理人才、景區（點）管理人才都比較缺乏。在服務管理上，有關單位欠規范，導致誠信經營、服務水平不高，有的甚至存在宰客現象，旅游從業人員的整體素質亟待提升。 三、對策與建議 旅游產業資源消耗低、帶動系數大、就業機會多

14、、綜合效益好，是世界公認的朝陽產業，具有極為廣闊的市場空間和發展前景。我縣歷史悠久，文化底蘊深厚，有很好的自然生態和山水風光，還有獨特的瑤族風情和湘南民俗，發展旅游的潛力巨大。隨著我縣工業化、城市化進程加快，對外交通環境的極大改善，日益增長的大眾化、多樣化需求為旅游業的加快發展提供了前所未有的機遇。依托資源優勢，明確旅游產業作為我縣主導產業的戰略定位，抓住機遇，采取一系列重大舉措，推動我縣旅游產業實現跨越式發展，對于擴大經濟總量，優化經濟結構，促進臨武“三縣”建設，提升綜合競爭力，具有重要意義。 （一）強化組織領導，提高全民認識，營造發展環境一是要高度重視旅游產業發展。全縣各級各部門要切實加強

15、對旅游工作的領導，把旅游產業作為我縣重要產業和新的經濟增長點，納入重要議事日程。縣計劃、商業、工商、財政、稅務、城建、環保、交通、教育、文化、新聞、公安、宗教等部門要密切配合，協調運作，推動我縣旅游產業做大做強；各重點鄉鎮要建立健全發展旅游產業領導機構，制定發展規劃，努力為旅游產業的發展創造有利條件，認真解決好旅游產業發展中遇到的實際問題。旅游部門要適應新形勢，努力提高廣大干部職工的政治和業務素質，不斷完善自我約束和監督機制，形成高效、創新、務實、廉潔的工作作風，不斷提高旅游工作的水平。 二是要出臺和完善相關政策。根據上級有關會議及文件精神，結合我縣實際，研究出臺xx縣區人民政府關于發展壯大旅

16、游產業的決定和xx縣區人民政府關于促進西瑤綠谷國家森林公園建設的若干意見等政策文件，進一步明確支持旅游產業發展的政策和措施。擇適當時機，召開全縣發展壯大旅游產業大會，明確發展目標，強化工作措施，推動全縣旅游產業發展。 三是要加強部門聯系協調。縣政府要適時召開專門的協調會議，進一步明確相關部門的工作職責，將發展旅游的各項工作分解落實到具體的單位和負責人。旅游部門負總責，從規劃到建設到促銷到管理到服務要一抓到底；發展和改革部門要指導和協調做好旅游產業發展規劃的編制和實施工作，把旅游產業發展特別是旅游基礎設施和旅游重點項目建設納入國民經濟和社會發展計劃；宣傳部門要將旅游宣傳作為重要工作內容，新聞單位

17、要適時開辟旅游專欄專版，文化部門要深入挖掘“古邑”文化，不斷推陳出新民間特色文藝及經典劇目；財政部門要將發展旅產游業工作經費納入財政預算，并逐年加大對旅游產業的投入力度；相關單位在交通主干線設置主要旅游景點標識標牌，并將其納入相關市政建設規劃；交通、建設、園林、物價、公安、衛生、質量技術監督等部門，都要制定支持旅游產業發展的配套舉措。 （二）科學修編規劃，明確發展思路，策劃旅游線路 1.正確定位。隨著我縣交通瓶頸的突破，大交通局面逐漸形成，尤其貫穿我縣全境的京珠復線衡武高速公路的建成，把旅游“處女地”臨武推向了全國。要把“楚南第一古邑”、“生態珠江源”臨武打造成國人的“文化之旅”、“心愿之旅”

18、、“生態之旅”，尤其是要把與我縣相鄰、居民出游率居全國最高的xx省當成臨武旅游開放的第一市場，把臨武這個“珠江源”打造成為廣東人的“小躺椅”、“小盆景”、“小軒窗”，使之成為廣東人雙休日、長假日、黃金周的陽光之旅、休閑之地、健身之所。 2.規范開發。實行旅游資源開發許可制度，由縣人民政府審核報批，嚴格執行先策劃、再規劃、后開發的原則，堅決杜絕亂開發、低水平開發和過度開發造成環境污染和旅游資源的破壞。對暫無條件開發建設的景區景點，可先保護起來，有條件開發的景點，要努力做成精品。要從提升景區的吸引力和競爭力出發，力求把所有景點做成高品位、優品質、精品牌，努力打造在全國有影響的精品。建議將停滯不前的

19、秀巖風月和龍洞煙云景區的開發權收歸，重新招標，有效開發。 3.合理布局。結合我縣歷史文化、生態環境和地方風情優勢，可從以下三個方面來打造臨武特色旅游品牌： 一是“楚南第一古邑”尋幽游。以汾市鄉渡頭秦漢古城遺址為基礎，以方圓數里的漢代文物古跡為輔，形成大遺址公園。清除園內雜草和有礙觀瞻的果木園地，恢復“古城”和護城河遺址真貌，修復橫跨武水河的“五拱青石橋”和西京古官道石板路，將公園內十余處漢朝巨型土堆墓群（省級文物保護單位）劃為三大墓區，擇數座典型漢墓（尤其被盜過的）進行搶救性挖掘，請國家文物專家對漢城及漢墓進行研究，并建館對研究成果及出土文物進行展示，盡顯“古城、古墓、古橋、古道”的厚重歷史。

20、另，以南福“朝泉閣”（國家級文物保護單位）碉樓為主，連串電影浴血羅霄拍攝地南福、竹樹腳古村落，綜合佛教圣地東林庵、十八巋烈士陵園等地，形成“碉樓、古村、古宅、寺觀”以及“紅色印跡”的特色旅游景點。 二是“西京古道”風情游。西京古道在我縣境內現總存近百公里，其中四段有較高的旅游開發價值：縣城老街至嵐橋段。景點：老街風情杜家隱園武水鄺家社區“古道、更樓、戲臺、祠堂、伙鋪”“掛榜晴嵐”沙市“古道、古橋、古亭、鄺家大院”雙溪深井坪松林騾馬蹬古道南強“秀巖風月”之鳳巖摩崖石刻、千年古剎同心寺及高安水古橋古渡口神道碑嵐橋洪宣嬌營地四方寨、血灌塘古戰場及茅結嶺古道古鋪古亭、欹眠館。其中含臨武古八景“掛榜晴嵐

21、”“秀巖風月”，開發旅游時可結合舜峰公園、舜峰廣場、東塔公園、武水河、沙溪河風光帶一并建設。特色餐飲：臨武鴨、香塘魚、全鵝宴、釀豆腐、網油卷、空心糍粑。 花塘、麥市段石門龍洞、上喬古村。景點：東山古樟林石門古村神奇石門龍洞煙云上喬古村。以徐霞客盛贊之臨武古八景“龍洞煙云”為主。特色餐飲：麥市油茶。此景點潛力巨大，投資最小，見效最快，綜合價值最大，可謂“臨武名片”。 武水、土地、大沖段。景點：堯豐古村龍歸坪古村黎家坪武水河岸回音壁楓橋“湖南第二松”橫圳“馬侯廟”遺址、馬侯嶺古騾馬蹬道、雙涼亭大沖長竹園古紅豆杉群，整個景區突出一個原滋原味的“古”字。特色餐：土地全牛宴。 金江段。景點：解穢堂金仙寨

22、仰天巨佛梯田仰天湖溫泉村，休閑：溫泉村泡溫泉；特色餐：沙田牛巴、冰糖豬腳、黑飯。 三是“西瑤綠谷”生態游。目前，我縣西山境內有兩處旅游區正在運作，一為西瑤綠谷森林公園，由政府投資，呼聲大動作大；二為雙溪滴水巖生態風景區，投資系私人旅游開發公司，正處規劃中。前者以原始次森林、動植物種類繁多、山谷幽深及瑤族風情吸引人，而后者則以眾多瀑布奇觀、人文景觀、名人（黃巢）效應及近城為優勢，開發潛力均較大。 4.明確目標。將西瑤綠谷、石門龍洞、秀巖風月作近期規劃，“西京古道”風情游作中期規劃，“楚南第一古邑”遺址公園作長遠規劃，堅持政府投入基礎建設、市場運作景點建設的原則，用510年不等的時間，穩步推進我縣

23、旅游事業的發展。 5.打造精品。一是打造西瑤綠谷國家森林公園旅游精品。明確定位：瑤族文化之旅和綠色生態之旅。西瑤綠谷旅游資源豐富，但開發較晚、起步較慢，正因為如此，我們在開發的過程中要吸取其他地區的經驗教訓，堅持保護與開發并舉，充分保持旅游資源的原生態，這種原生態是西瑤綠谷旅游最大的后發優勢和巨大的潛力。在開發方面，應繼續加大對自然景觀的探索與發現，同時加大對瑤族文化的挖掘和整理，將少數民族文化與西瑤綠谷的美景緊相結合起來，讓西瑤綠谷的魅力大放異彩。在規劃方面，應立足“大西山”，著眼長遠和全局，分期分批規劃。要與廣東瑤安景區、縣內雙溪滴水崖風景區和xx縣區國家森林公園對接開發；將嵐橋鎮板橋村、

24、雙溪鄉滴水巖、武源鄉華陰瑤村等景區逐步融入西瑤綠谷國家森林公園建設項目，共同開發旅游；景區內應規劃設計以瑤族文化為主的“臨武民俗風情”一條街，主要包括土特產品、旅游紀念品商鋪和演藝中心。在硬件方面，要開發與保護并重，綠色環保和人文關懷并重。由縣城至西瑤綠谷的公路應對接和拉通東云路。景點開發應先近后遠，在已建一條綠谷風光帶的基礎上，先桑水，再分水坳，再桃園坪.依次建設。在建設中應多植樹少砍伐，多用天然木材、石材，少用塑料、水泥，盡量保持景區原有的自然風貌和瑤民居住特色，勿使人為景觀與自然風景和瑤族文化格格不入。人員配置方面，除旅游專業人員外，應充分考慮熟悉西瑤綠谷環境的瑤族同胞和林場工人，上崗服

25、裝應統一為瑤族服飾。二是打造石門龍洞旅游精品。該處景點有景觀、有故事、有人物、有歷史。“龍洞煙云”歷來被譽為“臨武八景”之一，明代著名地理學家、旅行家、探險家徐霞客曾慕名來我縣游覽，在徐霞客游記中大加贊嘆：“從來所歷諸洞，有此曲折者，無此明爽，有此宏麗者，無此玲瓏，即此已足壓倒眾奇矣。”龍洞附近的“天下石門”奇絕：高近30米，寬近20米，長100余米，兩側怪石嶙峋，當中溪水潺潺，門外參天古樹成林，風景秀麗壯觀，如對小溪稍作改造，兩岸再種上桃李等果木，陶淵明筆下的桃花源就在眼前；龍洞所在地石門古村內明清建筑至今保存良好，村口有碉樓，村內有昭王廟和蔣氏宗祠，盡顯厚重歷史。另外，該景區距縣城僅十公里

26、，交通非常便利。鑒于石門龍洞旅游資源的開發曾有過經驗教訓，我縣應將該景點的開發權收歸，以縣政府的名義對“天下石門”、“龍洞煙云”和“石門古村”進行統一規劃、統一開發。 在以上兩大景點的布局和規劃中，我們要借鑒外地對細散旅游資源整合的成功經驗，進一步豐富景區的文化內涵。如廣西興安的水街和湖南鳳凰的楊家祠堂便是其中成功的典范。我縣可以將萬水松石亭、上潢石獅、土地十里茅坪涼亭、小灣龜趺神道碑、花塘老東村龍紋石雕和楚江鄉蓮塘惜字爐等零散景點能移則移，不能移則復制至石門古村及西瑤綠谷風景區內，并將臨武儺戲、小調、祁劇、竹馬和雜技等民間文藝置身于石門古村的舞臺或西瑤綠谷的綜藝舞臺上去。通過“文化移動”集中

27、體現我縣的風俗民情和遠古文化，提升景區的品味，從而將兩大景區打造成名副其實的旅游精品，并以此為龍頭帶動我縣旅游產業又好又快發展。 6.科學設計旅游線路。從xx縣區的旅游資源情況和旅游產業發展的現狀看，可規劃開辟三條 一、二日游的精品線路。東線一日游：登金仙寨瞻仰天大佛泡康體溫泉品沙田牛巴。北線一日游：龍洞煙云看龍舞煙飛石門古村訪古廟舊廳泡金山礦賞奇石異寶上喬古村飲麥市油茶。西線兩日游：西瑤綠谷聽林濤森林公園看儺戲聽小調風情瑤寨賞民俗滴水巖下觀瀑布秀巖風月祈福運西京古道望長安南強香塘品貢魚舜華鴨業嘗名鴨。 （三）深挖文史資源，整合地方優勢，打造特色文化 “文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。我

28、縣歷史悠久，但縣人多認為“臨武有歷史而無文化”，這種認識上的偏差正是長期以來阻礙臨武旅游產業發展的一個重要原因。其實臨武并不缺乏文化，相反各種文化在臨武這片古老的土地上正以“百花齊放”的形式生長著，之所以“不見文化”，原因就在于我們對臨武文化了解太少，挖掘太淺。建議成立一個專門班子，挖掘臨武作為“楚南第一古邑”的歷史文化。對我縣的屯兵、戲曲、飲食、方言、宗教、建筑、古墓、民族、土著居民、民俗風情等文化，臨武君、唐羌、黃師浩、劉新宇、杜從戎等本土歷史人物，以及陶家新石器時代遺址、渡頭古城遺址等作深入的挖掘、探究和整理。在挖掘整理的基礎上，將臨武悠久的歷史文化和優美的自然生態資源強力整合，打造一批

29、特色旅游專業村和多個精品旅游景點。條件成熟的時候，可將研究成果整理成書籍，編成劇本，搬上舞臺甚至銀幕，讓臨武旅游插上文化的翅膀后發趕超。 （四）拓寬融資渠道，加大財力投入，夯實旅游基礎 一是拓寬融資渠道，解決資金瓶頸。縣財政每年預算安排一定數額的旅游發展扶持資金，并隨著收入狀況的好轉逐年增加。同時，要積極跑“部”進“廳”，申報各類項目，向上級發改委和旅游部門爭取項目和資金；推行股份制或股份合作制，激活民間資本，鼓勵企業、鄉鎮、村、社區和個體參與投資。加大招商引資力度，用好縣域外資金。精心編制好xx縣區旅游招商手冊，用最好的項目，提供最好的服務，實行最優惠的政策，吸引外地客商投資臨武景區景點開發

30、，興建旅游賓館飯店、開辦旅行社等旅游企業。形成企業財團、私營業主、港澳臺及海外商人等多元化的投資格局，掀起社會投資辦旅游的高潮，達到“你發財我發展”的目的；成熟時機可考慮用景區門票收入或景區經營權限作抵押爭取金融信貸，籌集急需的資金投資旅游業，支持旅游景區做大做強。 二是整體推進，完善配套設施。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游六大要素，我縣應突出抓好以下幾個方面的工作： 吃讓游客回味無窮。進一步挖掘以“臨武鴨”、“香塘魚”、“沙田牛巴”、“麥市油茶”為代表的傳統飲食文化內涵，繼續加大臨武鴨、沙田牛巴、大沖辣椒的生產規模，不斷提升產品質量，將“香塘魚”和“麥市油茶”進行加工生產，推向市場；在

31、南強建立“香塘魚”養殖基地；在縣城和各景區打造數條有規模、上檔次、有特色、服務好的“臨武美食街”，匯集臨武鴨、香塘魚、沙田牛巴、麥市油茶、釀豆腐、空心糍、網油卷等特色食品，供游客品嘗郵購。 行讓游客安全順暢。依照“舒適、便捷、順暢、安全”的要求，在進入xx縣區旅游景區的道路上設置導游圖標，實現無障礙旅游；要加快景區內公路建設，重點修好xx縣區西瑤至xx省xx縣區瑤安鎮的公路，打通西山綠谷國家森林公園至廣東的通道；對外，要加快衡武高速、臨宜、臨嘉、臨連公路的建設，對內，對各旅游景點內循環車道、旅游通道以及環保措施要科學規劃和設置，確保旅行暢通安全。 游讓游客流連忘返。首先，在重點加快開發西瑤綠谷

32、國家森林公園和石門龍洞的同時，整合縣內旅游資源，打造“珠江源”旅游品牌。其次，完善東林庵、秀巖風月園、舜峰寨等宗教寺院設施，吸引各方香客。第三，建設好金江溫泉度假村，爭取近年內建設成為環境優美，設施完善，服務上乘，特色鮮明的溫泉度假休閑樂園。第四，利用我縣小水果面積廣、品種多、品質優的特點，大力發展生態農業觀光游，使之成為我縣特色旅游的一部分，不斷豐富特色旅游內容。第五，籌建臨武文物展覽館。收集、整理、展覽臨武各個歷史時期的重要文物，彰顯臨武的悠久歷史和發展節奏。第六，將“楚南第一古邑”遺址園的建設列入重要議事日程，打造湘南旅游重大歷史文化品牌。 購讓游客稱心如意。在縣城和重點景區分別開辟旅游

33、商貿特色街，對街區的裝飾風格、經營內容、經營秩序進行指導和規范，并給以稅收優惠、降低準入門檻等相應的扶持政策。可結合延伸東云路的拆遷安置，在環城西路進入西瑤公路兩旁打造購物一條街，專營以臨武鴨、沙田牛巴、香塘魚、大沖辣椒、麥市油茶、東山云霧茶、冬醐酒、香芋片為代表的農特產品，以龍須草席、武蠟為代表的老字號工藝產品，以烏梅、紅心桃、蜜棗為代表的時鮮小水果。同時，在購物街設立郵寄代辦點，方便游客購物郵寄。 住讓游客舒適安逸。依照“山上游，山下住”的原則，在縣城建設一批上規模、上檔次的旅游星級賓館飯店和特色星級農家飯店。首先，要加快五星級標準的臨武國際大酒店的后續建設工程，加快天喜大酒店四星級賓館的

34、申報工作，以提高賓館飯店接待檔次；其次，要鼓勵民間投資賓館設施建設，利用民資在縣城周邊的三角坪、蓬水頭、太陽島、桑水興建一批集“吃農家菜，住農家屋，干農家活，摘農家果，釣農家魚”于一體的特色星級農家旅館，以滿足不同層次游客的需求；第三，要積極鼓勵中環國際、海悅、縣迎賓館、千禧、天和、金融、芙蓉等具有一定規模的大酒店投入資金，改善住宿條件，提高服務質量，創建星級賓館。娛讓游客喜笑顏開。要盡快啟動并加速臨武文體中心建設，進一步挖掘臨武獨特的民間文化，把富有臨武地方特色的儺戲、小調、祁劇、雜技及瑤族長鼓舞等民間文藝移植到景區搬上舞臺，供游客欣賞。 （五）實行立體宣傳，多管齊下促銷，做大旅游品牌 一是

35、精心包裝。投入專項資金，鼓勵和激發縣內文藝工作者的工作熱情，充分發揮縣內主流媒體和作家協會、書法家協會、攝影家協會等民間團體的積極作用，認真組織創作出版有關臨武旅游宣傳促銷的歌曲、畫冊、文化叢書、光碟，精心包裝旅游產品。二是充分利用網絡陣地。構建和完善臨武旅游電子信息網、旅游行政辦公網、旅游公眾信息網、旅游電子商務網，建立與全國各省市聯網的旅游信息服務體系，提供優質的旅游市場服務信息，實行網上旅游服務交易。三是“走出去、請進來”強力推介。通過舉辦旅游推介會，參加國際國內旅游交流會、展銷會、博覽會，邀請旅游商洽談、新聞媒體采訪，利用電視、廣播、報刊、音像制品、宣傳資料等手段，廣泛宣傳景區形象，積極推介特色產品。充分利用政協聯誼會宣傳推介臨武。尤其是2012年上半年“湘粵桂三省（區）毗鄰縣（市、區）政協聯系協作會第45次會議”、2014年“全國十一省（區）十七縣（市、區）政協橫向聯誼會第24次會議”將在我縣召開，我們可以借此機會大力宣傳推介臨武旅游。四是隆重舉辦節會活動。成立xx縣區節慶活動辦公室，實行“以節促旅”、“以節興旅”，定期舉辦有影響力、具地方特色的節會活動。比如，可以在農特產品豐收季節舉辦“紅心桃節”、“烏梅節”、“蜜棗節”、“香芋節”、“臍橙節”；