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文檔簡介

1、XXXXX公司生產安全事故綜合應急救援預案生產安全事故綜合應急救援預案1 目的安全生產關系到人民群眾生命和財產安全,關系到社會穩定和經濟的健康發展,建設工程安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,樹立以人為本的思想,為維護人民群眾利益,最大限度減少人員傷亡和財產損失,充分保護作業人員的身體健康和生命安全,關注民生,共建和諧社會。 依據中華人民共和國安全生產法制定公司級生產安全事故應急救援預案。 2 適用范圍: 本預案適用于企業發生下列事故或造成重大經濟損失及性質較嚴重的事故,安全生產事故傷亡1人或1人以上,經濟損失5萬元以上的啟動本預案。

2、0;3 應急救援組織與職責 成立應急救援組織(應急救援指揮中心) 總指揮 : XXX副總指揮: XXX醫療救護組: XXX    搶險搶修組: XXX救援組組長 :XXX警戒保衛組:XXX物資保障組:XXX(1)負責發布和解除公司事故警報,組織指揮公司應急行動。(2)當事故社會專業救援人員到達現場,上級啟動應急預案時,公司應協助專業救援人員,保證公司預案與外部預案的有效銜接,為專業救援力量提供應急物資等。(3)制定事故狀態下各級人員的職責。(4)負責生產安全事故信息的上報工作

3、。(5)負責保護事故現場及相關數據(6)確保各救援小組和指揮部之間通訊的暢通。(7)確保對外通訊的暢通2)總指揮的職責總指揮:XXX(總經理)(1) 分析緊急狀態和確定相應報警級別,根據相關危險類型潛在后果,現有資源和控制緊急情況的行動類型。(2) 指揮協調應急響應行動。(3) 與企業外應急響應人員、部門、組織和機構進行聯絡。(4) 直接監察應急人操作人員的行動。(5) 最大限度的保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。(6) 協調后勤方以支援應急響應組織。(7) 應急響應組織的啟動、終止。(8) 應急評估、確定升高或降低應急報警級別。(9) 通報外部機構。(10) 決定請求外部援助。(11)

4、 決定應急撤離。(12) 決定事故現場外影響區域的安全性。(13) 應急預案的編制、修訂、批準與實時發布。(14) 應急費用的批準實施。(15) 對外應急信息的發布。3)副總指揮的職責副總指揮:XXX(副總經理)(1) 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。(2) 向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急響應對策和建議。(3) 保持與事故現場指揮的直接聯絡。(4) 協調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現場的應急操作。(5) 組織公司相關技術和管理人員對施工廠區生產全過程危險源進行風險評估。(6) 定期檢查各常設應急響應組織和部門的日常工作和應急響應準備狀態。(7) 根據各施工場

5、區的實際條件,努力與周邊有條件的企業達成在事故應急處理中共享資源,相互幫助,建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。(8) 當總指揮不在現場時代替總指揮行使指揮權。4)醫療救護組職責:組長:XXX(安全科長)(1) 主要負責傷員的現場救護及受傷人員的轉移工作;(2) 視現場傷員情況,組建現場救治醫療隊伍,向定點醫院通報急需的醫療器材和藥品;(3) 負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品;(4) 由小組負責人統一指揮醫療救護隊伍,確定受傷人員專業治療與救護定點醫院;(5) 承辦指揮部負責人交辦的其他工作。5)搶險搶修組職責組長:XXX(安全科長)(1) 發生事故后,小組負責人應立即通知有關

6、救援人員趕赴現場,按照總指揮下的指令,做好公司內各部門及對外協調的工作。(2)具體制定并實施防止事故擴大的救援及安全防范措施。(3)迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本情況,研究制定急救措施,報指揮部同意,展開搶險救援工作;(4)承辦指揮部負責人交辦的其它工作。6)警戒保衛組職責組長:XXX(車間主任)(1)主要負責人員疏散、現場警戒及交通車輛、人員進出管制等(2)攜帶便攜式氣體檢測設備,檢測有毒有害及可燃氣體擴散范圍及風向,劃定警戒范圍。(3)查看設施、照明器材、報警裝置,搞好警戒,維護秩序。7)物資保障組職責組長:XXX(財務經理)負責應急物資的供應與保障。4預警及信息報告4.1預警4

7、.1.1預警的條件、預警的方式方法、信息的發布程序事故預警的條件預警的方式、方法信息的發布程序火災事故級現場檢測儀表失效或指示異常,有異味、火苗出現或濃煙出現。電話、呼叫周圍人員發現者總指揮啟動應急級發生火災事故。級火災事故現場有人員被困或者范圍擴大。機械傷害事故級工作人員違規操作,設備不正常運轉等,不明聲響,有發生機械傷害事故跡象。電話、呼叫周圍人員發現者總指揮啟動應急級發生人員輕度機械傷害事故。(摔、扭、挫、擦等輕度受傷)。級發生人員重度機械傷害事故(人員被卡、斷肢等)。觸電事故級現場檢測儀表失效或指示異常,有電氣設備、線路不正常運轉使用、漏電等。電話、呼叫周圍人員發現者總指揮啟動應急級有

8、人員受到輕度觸電(人員肢體麻痹、輕微抽搐)。級工作人員直接觸電,發生重度觸電事故(人員昏迷、休克等)。4.1.2預測預警及預警解除1)預警分為三級,預警級別由低到高依次為級、級、I級預警。2)應急指揮部根據預警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發展勢態,做出預警決定,布預警信息,通知相關部門進入預警狀態。3)預警信息的內容包括:預警信息的類別、預警級別、響應級別、起始時間、可能影響的區域或范圍、應重點關注的事項和建議采取的措施等內容。4)發布方式:通過現場對話、內部安全聯絡電話、對講機等形式。5)跟蹤事態的發展,根據事態的變化情況適時宣布預警解除或啟動應急預案。4.2信息報公司發生生產安全事故

9、后總指揮應立即趕赴事故現場,根據事故現場情況組織各應急小組負責人立即研究,啟動相應的應急救援預案,并依照以下要求上報XXXX安監局及XXXX人民政府。公司發生未遂事故后總指揮應立即趕赴事故現場,根據事故現場情況組織各應急小組負責人立即研究處置辦法。4.2.1信息接收與通報信息通訊聯絡方式是通過各值班電話及各有關人員手機,進行24小時有效的聯絡。公司24小時值班電話:XXXXXXXX。事故信息接收、通報程序和責任人:周圍人員發現者總指揮119、120報告內容:事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數;已經采取的應急處理措施:已向119、120等專業

10、應急機構求助情況:其他應當報告的情況。4.2.1.1應急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法:4.2.1.2周邊企業聯系電話:企業:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 電話:XXXXXXX4.2.1.3外部救援單位及政府有關部門聯系電話:4.2.2信息上報1)當發生事故能進一步危機周邊區域內人身和財產安全或環境污染時應立即將事故(包括未遂事故)信息報告至政府主管部門及相關單位以便實施緊急避險與救援。2)事故信息報告流程總指揮XXXXXX安監局XXX安監局xxx人民政府3)報告內容和時限(1)報告事故應當包括下列內容:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經

11、過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的應急處理措施;其他應當報告的情況。(2)信息報告時限:事故發生后,事故現場有關人員應當立即向公司總指揮部報告:公司總指揮接到報告后,應當與1小時內向XXXX安監站及負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。4.2.3信息傳遞1)事故信息傳遞的方法本公司向有關部門或單位通報事故信息,使用電話、手機、網絡、文書等形式進行傳遞。2)新聞輿論信息溝通公司指定與外界新聞輿論信息溝通的責任人為:總指揮。具體形式為:新聞發布5應急響應5.1響應分級1)班組級(級)當發生初期火災、機械傷害、觸電事故造成3人以下(不含

12、3人)輕微傷害或1萬元以下經濟損失),影響到生產區、儲存區等局部區域安全時,應進入班組級應急狀態,并立即將情況報告車間領導,做好救援準備,爭取把事故控制在初起階段。2)車間級(級)當發生較大火災、機械傷害、觸電事故造成3人(含3人)以上輕微傷害、1人輕傷或1萬元以上3萬元以下經濟損失,班組救援力量已不能有效控制事態發展,重點目標及其以外區域已經造成直接或間接傷害,不致造成人員重傷及以上事故時,應進入車間級救援狀態,初期事故利用現有的消防、氣防、救護器材進行救援。并迅速報告公司領導。3)公司級(I級)當發生重大的火災、機械傷害、觸電事故造成1人以上輕傷、3人(不含3人)以下重傷或3萬元以上經濟損

13、失,危及到公司全體職工和公司外附近人員的安全時,公司應急救援指揮部應立即組織公司各應急救援小組進行應急救援或撤離疏散。及時請求公安、消防部門的支援。組織可能擴散區的人員根據風向疏散、撤離到安全地帶,將事故情況報XXXX安監局、XXXX人民政府及友鄰單位。5.2響應程序應急指揮機構啟動:當發生車間級事故時由車間主任負責指揮,當發生公司事故時由總指揮負責指揮。 應急資源調配:當發生車間級事故時由車間主任根據現場救援及需求情況負責車間內的資源調配,當發生公司級事故時由總指揮根據現場救援及需求情況負責全廠的資源調配。 應急救援:當發生車間級事故時由車間主任立即組織當班班長及現場作業人員開展應急救援,當

14、發生公司級事故時由總指揮負責指揮各應急救援小組開展應急救援 擴大應急:當事故擴大超出車間控制能力時,應立即通知總指揮啟動公司應急響應。當事故擴大超出公司控制能力時,應迅速打電話向XXX及周邊救援力量請求救援,電話中應說明事故類型,影響范圍,人員傷亡情況等內容。應急避險:當發生事故超出公司應急救援能力隨時能夠危機人員生命安全時應立即組織人員撤離避險。事故接警報告和記錄:各應急人員接到下級事故報告后應立即報告總指揮,并記錄事故報告情況。5.3處置措施5.3.1處置原則和具體要求5.3.1.1火災事故處置原則和具體要求 當事故發生時,要迅速、果斷的采取應急處置救援措施。啟動本公司救援方案,邊處置邊上

15、報,現場班組自救與公司救援相結合,同時應根據事故發展情況,盡最大的力量減少事故造成的生命財產損失。針對本公司生產的特點,在應急救援工作中必須堅持以下原則: 1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和員工的身體健康、最大限度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡和危害作為首要任務。 2)統一指揮,分級負責。在應急救援指揮部的統一領導組織協調下,公司各崗位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難應急管理和應急處置工作。 3)反應快速,運轉高效。建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。 4)預防為主,防預結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方

16、針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作。5.3.1.2機械傷害事故處置原則和具體要求 當機械傷害事故發生時,要迅速、果斷的采取應急處置救援措施。啟動本公司救援方案,邊處置邊上報,現場班組自救與公司救援相結合,同時應根據事故發展情況盡最大的力量減少事故造成的生命財產損失。針對本公司生產的特點,在應急救援工作中必須堅持以下原則: 1)必須堅持救人第一的原則,當現場遇有人員受到威脅時,首要任務是搶救人員。 2)遵循“先救命、后救肢”的原則,優先處理顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命的內臟傷,然后處理肢體出血、骨折等傷。5.3.1.3觸電事故處置原則和具體要求 當觸電事故發生

17、時,要迅速、果斷的采取應急處置救援措施。啟動本公司救援方案,邊處置邊上報,現場班組自救與公司救援相結合,同時應根據事故發展情況,盡最大的力量減少事故造成的生命財產損失。針對本公司生產的特點,在應急救援工作中必須堅持以下原則:1)迅速:施救者要迅速將觸電者移到安全的地方進行施救。2)就地:要爭取時間,在現場(安全地方)就地搶救觸電著。 3)準確:搶救的方法和施救的動作要正確. 4)堅持:急救必須堅持到底,直至醫務人員判定觸電者已經死亡,才能停止搶救。5.3.2火災事故應急處置措施 1)發生火災后,應迅速組織人員對火災部位采取準確的處置措施,利用現有的消防設施及滅火器材進行滅火。若火勢一時難以撲滅

18、,要采取防止火勢蔓延的措施,保護要害部位,轉移危險物料; 2)救援人員應立即停止正在運行的設備并切斷電源防止事故擴大。 3)組織搶險搶修組,攜帶個人防護和救生生器材,實施救援和滅火措施 4)警戒組對現場采取隔離、警戒和疏散措施,避免無關人員進入事件發生區域: (1)在發生火災事故,可能對企業區域內外人群安全構成威脅時,必須在指揮部統一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。疏散的方向、距離和集中地點,必須根據事故嚴重程度,做出具體規定,如疏散時機、范圍、路線、方法和保障、組織指揮等。總的原則是疏散安全點處于當時是上風方向及氣體擴散范圍之外對可能威脅到企業外人員(包括友鄰單位人員)安全時

19、,指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導人員迅速撤離到安全地點。 (2)在威脅到員工生命安全時,需要緊急撤離的情況,應按緊急逃生線路圖所示迅速到圖示的最近的集合地點,要注意風向。 (3)各部門負責人負責清點本部門人員,向總指揮匯報。各部門所接待的來訪者合同施工人員或用戶,由各部門負責清點,辦公室負責攜帶公司員工名冊及來訪人員登記,交現場總指揮,各部門核對。 (4)撒離至公司事故發生地上風向100米以外的安全地帶。應注意不得占用消防車、救護車等救援車輛的通道,防止阻塞道路,影響救護。 (5)事故排除后,由現場總指揮確認無安全隱患后,下達可以重新進入工作區域方可進入。 5)火災發生后可產生大量有毒有

20、害的煙氣,救援人員應佩戴防毒面具及隔熱服。 6)電氣火災如不慎有人員觸電,救援人員應立即將觸電人員移至安全地點。5.3.3機械傷害事故應急處置措施1)在不影響安全的前提下,切斷該設備的電源。2)如機械處于危險狀態,應立即采用措施進行穩定,防止事故擴大,避免更大的人身傷害及財產損失。 3)遇有創傷性出血的傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現場止血處理措施:一股傷口小的止血,先用生理鹽水沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊的包扎,來增強壓力而達到止血,止血帶止血,選擇彈性好的橡皮管,橡皮帶或三角巾、毛巾,帶狀布條等,上肢出血結扎在上臂上1/2處(靠近心

21、臟位置)。下肢出血結扎在大腳上1/3處,結扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊,每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.5-1分鐘。 4)動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。 5)注意保護現場,因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現場物件時,應做出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖 6)事故發生后項目現場的搶救傷員,保護現場的同時,應立即向公司領導報告。 7)如人員被卡公司現有設施無法將傷員救出時,應立即撥打119報警電話,如有人員受傷嚴重同時撥打120急救電話。5.3.4觸電事故應急處置措施 1)觸電急救的要點是動作迅速,方法正確。發現有人觸電

22、,斷開電源是觸電急救的首要措施,首先要盡快使觸電人脫離電源,然后根據具體情況進行搶救: (1)低壓觸電事故,應立即拉開電源開關或拔出插頭斷開電源。如果附近沒有電源開關和插頭,宜用絕緣工具(如有膠把的電工鉗,有木柄的斧頭、干燥的木棒、竹竿、木板等)切斷電源或挑開電源。 (2)對高壓觸電事故,應佩戴必要的安全用具,按順序拉開高壓開關,或立即用電話通知有關部門停電,也可用強迫短路令電源跳閘的方法使觸電人脫離電源。救護人不得直接以手或其他金屬潮濕物件作為救護工具,去觸及觸電人的身體,以防自己觸電。在急救當中,還應注意防止觸電人脫離電源時發生二次摔傷。 2)急救措施:觸電人脫開電源以后應視其身體狀況,決

23、定采取不同的以下四種急救方法: (1)觸電人傷勢不重,神智清醒,略有心慌,四肢發麻,全身無力,或一度昏迷后已清醒。此時應扶觸電者至空氣流通的地方安靜休息,不要走動,并請醫生前來診治或送往醫院接受檢查治療。(2)觸電人傷勢較重,失去知覺,昏迷不醒,但還有呼吸和心臟跳動,此時應使觸電者舒適安靜平臥保持空氣流通,解開衣扣、腰帶便于呼吸,天氣寒冷時應注意保溫,并速請醫生診治或送往醫院。(3)發現觸電人失去知覺,呼吸困難、稀少或發生痙攣,應立即采取人工呼吸進行搶救,發現觸電人傷勢嚴重,呼吸和心臟均已停止,應立即不間斷地作口對口人工呼吸或胸外心臟擠壓搶救,并速請醫生或送往醫院。應該注意的是急救要盡快進行,

24、不能等待。再送往醫院的途中,也不能中斷急救。3)初期恢復后,傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動,應設法使傷員安靜。現場搶救用藥:現場觸電搶救,對采用腎上腺素等藥物治療應持慎重態度。如沒有必要的診斷設備和條件及足夠的把握,不得亂用。在醫院內搶救觸電者時,由醫務人員經醫療儀器診斷后,根據診斷結果再決定是否采用。4)當事故擴大車間應急救援力量難以控制時應立即啟動公司級救援預案,并立即撥打119報警電話,如有人員受傷嚴重同時撥打120急救電話。5.3.5 友鄰單位及周邊設施對公司的影響5.3.5.1XXXX段及村內道路1)XXXX段位于公司南面,與公司外綠化帶基本平行,距離約50米。村內道路位于公司西側

25、和北側,緊鄰。2)可能存在的事故類型主要有火災。車輛引發火災雜物焚燒、煙花燃放活動有可能引起火災。可燃物的燃燒,直接威脅到公司。3)應急與救援一旦發生火災事故,立即啟動公司應急預案,由應急救援指揮部組織人員進行應急救援,開展應急救援行動.協助組組織疏、疏散和撤離無關人員,對事故區域實施警戒、對道路實行強制管制,確保救援道路通暢。5.3.5.2 XXXX、XXXX1)XXXX、XXXX分別位于公司南側、西側,一墻之隔。2)可能存在的事故類型主要有火災。周邊生活用火、雜物焚燒、煙花燃放活動有可能引起火災。3)應急與救援一旦發生火災事故,立即啟動公司應急預案,由應急救援指揮部組織人員進入事故地點,協

26、助其應急救援。4)事故預防應加強與友鄰單位的溝通,適時組織聯合應急救援演練,同時加強周邊群眾的安全教育與事故自救知識。在周邊設置警示標示。5.4應急結束 1)應急結束的基本條件事故類型應急結束的基本條件火災1.確認現場火源、明火、高溫物質已徹底消除;2.確認現場及周圍危險物質的濃度已控制在安全的范圍內;3.無次生、衍生事故發生;4.應急救援結束經現場指揮人員批準。機械傷害1.現場處于危險狀態的機械已停止運轉;2.確認受傷人員都得到救治;3.確認現場有危險狀態的因素已徹底消除;4.應急救援結束經現場指揮人員批準。觸電1.確認電器設備、線路正常運轉;2.確認受傷人員已得到救治或送往醫院治療;3.應

27、急救援結束經現場指揮人員批準。經應急指揮部確認滿足應急預案終止條件后,應急指揮部下達應急終止的命令。2)應急結束程序(1)事故條件已經消除,由總指揮下達應急終止指令(II、III級);(2)經上級應急指揮部機構批準后,由總指揮下達公司應急終止指令(I級);(3)現場各專業應急救援隊伍接到應急終止指令后,終止應急;(4)應急狀態終止后,現場繼續進行監測;(5)進行后期處置。3) 應急結束后的工作(1)事故上報:一般事故:發生的部門應在事故處理完畢1小時內,將事故的初步原因分析、事故經過、事故救援經過形成書面材料交事故調查處理小組;向有關當事人進行詢問,進行調查,行程記錄,一并報事故調查處理小組。

28、傷亡事故:公司負責人要在1小時內上報到當地政府部門及區安監局并簡要匯報事故發生的時間地點、事故經過、初步原因分析、傷亡人數等內容。(2)需向事故調查處理小組移交的相關事項:移交事故相關材料應屬實;移交時移交人應將事故相關材料親自交給事故調查處理小組組長。(3)事故應急救援工作總結報告:事故調查小組在事故應急救援工作結束后應立即進行事故調查工作,開展事故應急救援中各應急小組的工作情況收集工作。三日內寫出事故應急救援工作總結報告,交應急預案領導小組。報告內容有事故發生的經過、原因分析、事故后果、各小組救援過程簡述、分析救援工作的不足(物質、信息、措施),提出防止類似事故發生的措施及應急預案應改進的

29、方向等內容。6信息公開1)事故信息發布:發生一般事故由辦公室主任向廠內各部門發布有關信息;若發生較大事故,企業經政府授權后,可由總經理對外發布有關信息。2)發布原則:發布及時、信息準確。不得隱瞞任何事實。7后期處置1)污染物處理:首先對現場的污染物進行檢測,根據污染物的處置方法進行處置或委托環境保護部門協助進行處置,防止出現二次污染。二次污染主要為消防廢水,經收集后,運送至污水處理廠。2)生產秩序恢復:在事故原因調查準確、采取了得當的措施后,公司各部門要投入到生產秩序恢復工作中,盡最大努力盡快恢復生產。3)醫療救治:醫療救護組組長安排或聯系醫療救護部門視傷情嚴重程度安排傷員進入醫院進行治療。4

30、)人員安置:企業內部人員由公司辦公室負責安置,如事故影響范圍較大影響到周邊企業、周邊村莊等大量人員需要安置時,企業應協助當地政府對受災人員進行安置。5)善后賠償:對在事故中受傷人員由公司辦公室妥善安排救治并按有關法律法規進行賠償。6)應急救援評估:應急預案指揮部應根據事故應急救援工作總結報告,對本次救援工作進行評估,明確救援工作中的不足及改進項,評估公司應急救援隊伍的救援能力及公司現有消防及防護器材的數量等能否滿足應急救援要求,制定出改進方案并及時進行培訓和執行。應急處置結束后應根據搶險過程和應急救援能力評估結果,由公司辦公室組織對應應急預案進行修訂。8保障措施8.1通信與信息保障8.1.1應

31、急工作相關聯的單位或人員通信聯系方式和方法:8.1.2公司24小時值班聯系電話:XXXX-XXXXXXX8.1.3周邊企業聯系電話:XXXX-XXXX-XXXXXXX、-XXXX-XXXXXXX-XXXX-XXXXXXX XXXX:-XXXX-XXXXXXX8.1.4外部救援單位及政府有關部門聯系電話:8.1.5通信系統及維護方案:1)由辦公室對應急救援的人員聯系電話、聯系人每月收集更新;2)周邊單位通信信息收集由辦公室負責;3)更新后的信息要及時向有關人員傳達。8.2應急隊伍保障加強應急隊伍的業務培訓和應急演練,加強廣大員工應急能力建設,鼓勵義務志者參與應急工作;加強與其它企業交流與合作,不

32、斷提高公司應急隊伍的素質8.2.1內部保障根據應急救援工作的實際需要,建立了現場應急救援指揮部各應急專業救援職能組,分別為:醫療救護組、搶險搶修組、警戒保衛組和物資保障組等4支專業化應急救援隊伍。1)醫療救護組 負責人:XXX(安全科長)2)搶險搶修組 負責人:XXX(車間主任)3)警戒保衛組 負責人:XXX(車間主任)4)物資保障組 負責人:XXX(財務經理)8.2.2外部救援主要依靠周邊消防(XXXX消防大隊)、醫療機構(縣醫院、中醫院)及政府部門協助救援,周邊外部救援能力可以滿足我公司事故狀態下的需要。8.2.3保障方案為了能在事故發生后,迅速、準確、有效地進行處理,做好應急救援的各項準

33、備工作,對全公司員工進行應急救援常識教育,落實崗位責任制和各項規章制度。事故應急救援指揮領導小組責任制:1)負責單位“預案”的制定、修訂,組建應急救援專業隊伍,組織實施和演練;2)負責人員、資源配置、應急隊伍的調動,確定現場指揮人員3)協調事故現場有關工作,批準本預案的啟動與終止4)事故信息的上報工作,接受政府的指令和調動5)檢查督促做好事故的預防措施和應急救援的各項準備工作6)負責保護事故現場及相關數據值班制度:公司每天安排一名人員24小時值班,值班人員在值班期間,遵守紀律、堅守崗位不隨意外出。發現問題,不拖延、不推諉、及時處理、及時匯報,不得延誤搶救傷員的最佳時間,不得延誤處理事故的最佳時

34、機。8.3物資裝備保障8.3.1應急處置所需的應急物資和裝備的類型、數量及存放位置及管理責任人。 應急物資和裝備配置情況表序號名稱型號性能數量存放地點運輸和使用條件責任人聯系電話1.消防水池火災撲救1公司院內發生火災時啟用XXXXXXXXXXXXXX2.噴淋火災撲救1車間發生火災時啟用XXXXXXXXXXXXXX3.手提式干粉滅火器MFZ8型火災撲救16生產車間安全通道發生火災時啟用XXXXXXXXXXXXXX4.消防栓火災撲救3紙箱車間印刷車間XXXXXXXXXXXXXX5.急救包傷員救治1車間傷員救治時啟用XXXXXXXXXXXXXX6.汽車轎車運輸1公司院內應急運輸時使用XXXXXXXX

35、XXXXXX8.3.2信息資料存放處、保管人保障制度目錄資料名稱存放處保管人聯系方式地理圖位置辦公室XXXXXXXXXXXXXX區域圖位置辦公室XXXXXXXXXXXXXX總平面布置圖辦公室XXXXXXXXXXXXXX重要防護目標、危險源分布圖辦公室XXXXXXXXXXXXXX疏散路線、警戒范圍圖辦公室XXXXXXXXXXXXXX應急指揮部位置及救援隊伍行動路線圖辦公室XXXXXXXXXXXXXX應急救援設施布置圖辦公室XXXXXXXXXXXXXX應急預案辦公室XXXXXXXXXXXXXX8.4其他保障1)經費保障: 經費來源:由財務提取應急預案專項經費。 適用范圍及金額:應急預案專項經費3萬

36、元主要用于應急救援器材的購買、維護保養、應急演練、員工培訓學習等。 監督管理措施:公司財務應專戶儲存應急專項經費據實列支,應急專項經費由公司總經理負責監督管理,費用產生后應經總經理核實及時補齊支出費用,保障應急狀態時生產經營單位應急經費的及時到位。2)交通運輸保障: 公司現有應急救援車輛1部(車牌號碼:XXXXXXXXXXX),可用于受傷人員的應急救護及應急物資運送;3)治安保障: 公司設有治安保衛,在事發出態組織相應的警戒與治安,必要時可請110及周圍單位增援;4)技術保障: 公司內現有技術人員2名,可進行應急救援的技術處理;5)醫療保障: 公司備有應急藥物,能做現場簡單的救護;6)后勤保障

37、: 公司辦公室作為公司的后勤保障,接手總指揮調配隨時對各應急小組進行協調。9應急預案管理9.1應急預案培訓計劃培訓時間培訓內容 培訓方式 培訓要求培訓對象每年3月份公司綜合預案、應急知識教育和自救互救、避險逃生技能培訓課堂教學、工作會議、現場演示、答卷熟悉各自應急救援職責,熟練掌握應急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及應急器材的使用方法。公司所有人員每年6月份公司專項預案、從業人員告知作業崗位、場所危險因素和險情處置要點課堂講學、電視教學、工作會議、現場演示、答卷熟悉各自應急救援職責,熟練掌握應急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及應急器材的使用方法。公司所有人員

38、每年9月份現場處置方案、事故案例課堂講學、電視教學、工作會議、現場演示、答卷熟悉各自應急救援職責,熟練掌握應急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及應急器材的使用方法。公司所有人員每年12月份現場處置方案、安全管理制度課堂講學、電視教學、工作會議、現場演示、答卷熟悉各自應急救援職責,熟練掌握應急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及應急器材的使用方法。公司所有人員9.2應急預案演練9.2.1演練規模及范圍: 綜合應急預案及專項應急預案由公司所有人員參加組織整個廠區范圍內的大規模演練。 現場處置方案由車間及班組所有人員參加組織車間范圍內的小規模演練。9.2.2演練方式和內

39、容序號項目演練方式演練內容1綜合應急預案公司組織綜合演練在發生火災時、機械危害、觸電事故時,應急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個體防護及應急器材的使用方法。2專項應急預案公司組織現場專項演練3現場處置方案車間、班組組織現場演練9.2.3演練頻次1)車間至少對綜合應急預案和專項應急預案進行一次演練;2)每季度至少對現場處置方案進行一次演練。9.2.4演習組織1)演練由演練總指揮組織公司各應急小組對事故應急救援進行演練。2)演練時的參演人員由公司全體員工參加。9.2.5演練過程事故應急預案經批準公布后,應及時將應急預案發放到全體員工,并定期組織學習演練。一方面,通過演練,使有關人員真正了

40、解和掌握應急預案,在事故放生時才能按照預案規定的程序和步驟有條不紊地做出應急響應;另一方面,可以通過演練來驗證應急預案的有效性,將其中存在的問題暴露出來以便加以修正,在每一次演練結束后,應結合演練中暴露出的問題,以及演練程序、內容和方法進行講評。通過多次演練,確保在一旦發生緊急情況時,指揮機構能正確指揮,各救援分隊能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員、做好應急救援工作。預案演練,必須由事故應急預案指揮領導小組制定演練預案, 通過預案演練,可獲得實踐經驗,因此所有需要參加演練人員不得無故缺席。根據各種事故狀態下的應急處置方案,如火災、機械傷害、觸電等,包括通訊聯絡、搶先搶救

41、、醫療救護、傷員轉送、人員疏散、家屬接待與安置、物資供應、生產系統指揮、上報聯系、救援行動方案就行演練。通過預案演練,是企業員工明確了解,一旦發生事故時,第一步先做什么,第二步應做什么,第三步在做什么,每一程序都有明確規定,越具體、越清楚、越實際越好。9.2.6演練的總結與評審演練現場評估工作結束后,評估組針對收集的各種信息資料,依據評估標準和相關文件資料對演練活動全過程進行科學分析和客觀評價,并撰寫演練評估報告,評估報告應向所有參演人員公示。報告主要包括:1)基本情況:演練的組織及承辦單位、演練形式、演練模擬的事故名稱、發生的時間和地點、事故過程的情景描述、主要應急行動等:2)評估的過程:演

42、練評估工作的組織實施過程和主要工作安排:3)情況分析:依據演練評估表格的評估結果,從演練的準備及組織實實施情況、參演人員表現等方面具體分析好的做法和存在的問題以及演練目標的實現、演練成本效益分析等;4)改進的意見和建議:對演練評估中發現的問題提出整改的意見和建:5)評估結論:對演練組織實施情況的綜合評價,并給出優(無差錯的完成了所有應急演練內容)良(達到了預期演練目標,差錯較少)、中(存在明顯缺陷,但沒有影響實現預期的演練目標)差、(出現了重大錯誤,演練項目目標受到了嚴重影響,演習被迫中止,造成應急行動延誤或資源浪費)等評估結論。9.3應急預案修訂應急預案應不斷修訂,公司應每年組織人員進行評估

43、,每三年應該至少修訂一次并重新評審、備案,實現可持續改進。在下列情況發生變化時應及時修訂應急預案:(1)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;(2)應急指揮機構及其職責發生調整的;(3)面臨的事故風險重大變化的;(4)重要應急資源發生重大變化的;(5)園中的其他重要信息發生變化的;(6)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;(7)編制單位認為應當修訂的其他情況 單位應急領導小組應及時向有關部門或者單位報告應急預案修訂情況,并按照有關應急預案的報備程序重新備案。9.4應急預案備案本應急預案的報備部門:XX市XXXX安全生產監督管理局。9.5應急預案實施1)本應

44、急預案自總經理批準之日實施。2)本應急預案由應急預案編寫小組編寫,由公司辦公室負責解釋。第二章 專項應急預案一、火災事故專項應急預案1、事故風險分析 可能發生的事故風險:火災1.1事故發生的可能性及嚴重程度公司內涉及的原料及產品均為可燃物,透明火等可造成火災:使用電設備、電氣線路等若進行定期檢查,檢查不到位,違規操作等有造成電氣火災的危險。1)發生的可能性(1)車間出入口少,原料易燃,自然通風條件差,如電氣設備產生火花或電器電線短路著火容易造成火災事故。(2)原紙屬于可燃物,如遇明火,燃燒快,不容易撲滅,容易造成重大財產損失和人員傷亡。(3)電氣系統在生產時,會由電氣設備故障引起的電氣火災事故

45、。(4)由電氣設備異常發熱而造成的燒毀設備、甚至引起火災等事故。(5)線路短路、負荷超載、接觸不良、散熱不良或由于設備自身故障導致過熱而引起火災。(6)設備接地不良引起雷電火災、操作失誤、違章或蛇、鼠、雀等小動物進入導致線路短路打火等引起火災。(7)電纜設計布置方面,電纜產生老化,破壞電纜的絕緣,是電纜短路而導致火災。(8)開關柜、儀表盤的電纜穿孔進出電纜群的孔洞封堵不嚴密,甚至沒有封堵,導致火災時火勢蔓延。(9)電纜或照明電纜因過載發熱,使電纜絕緣層著火引燃附近的易燃物而釀成火災。(10)不重視電纜的敷設質量,例如布置不整齊,任意交叉,沒有流出充分的巡視通道,制作電纜頭不注意工藝要求,不按規

46、定設置電纜卡具或用鉛絲綁扎塑料電纜等,這些都得運行管理帶來困難,還留下事故隱患。(11)原料、成品倉庫存放的原料、產品均可為可燃物,遇明火可能引起燃燒發生火災事故。(12)嚴重程度:人員傷亡、財產損失、環境污染。1.2可能發生的季節 火災事故在一年四季都有可能發生。1.3影響范圍事故崗位、倉庫、車間、廠區、周邊企業。2應急指揮機構及職責2.1應急指揮機構為確保一旦發生生產安全事故時指揮有力,分工負責,搶險快速,處置得當,特設立生產安全事故應急指揮部,并規范其職責。應急指揮結構圖3.2-1:總指揮:總經理副總指揮:副總經理醫療救護組安全科長搶險搶修組車間主任警戒保衛組車間主任物資保障組財務經理發

47、生突發生產安全事故時,為確保快捷、有序、高效實施應急救援工作,依據生產安全事故的類別、危害程度的大小,成立應急救援指揮部,負責公司的應急救援工作,應急救援指揮部設在辦公室。應急救援指揮部人員組成:總 指 揮:XXX(總經理)副總指揮:XXX(副總經理)成 員:XXX(安全科長)、XXX(車間主任)、XXX(車間主任)、XXX(財務經理)2.2應急指揮機構職責1)應急指揮部職責 (1)組織制定生產安全事故應急救援預案,批準本預案的啟動與終止。 (2)負責人員、資源配置、應急隊伍調動,確定現場指揮人員。 (3)負責組織各救援級的組成,訓練、演習、督促檢查各救援組做好各項應急救援的準備工作。 (4)

48、負責發布和解除公司事故警報,組織指揮公司應急行動 (5)當事故社會專業救援人員到達現場,上級啟動應急預案時,公司應協助專業救援人員,保證公司預案與外部預案的有效連接,為專業救援力量提供應急物資等。 (6)制定事故狀態下各級人員的職責。 (7)負責生產安全事故信息的上報工作。 (8)負責保護事故現場及相關數據。 (9)確保各救援小組和指揮部之間的通訊暢通。 (10)確保對外通訊的暢通。2)總指揮的職責總指揮:XXX(總經理)(1)分析緊急狀態下和確定相應報警級別,根據相關危險類型潛在的后果,現有資源和控制緊急情況的行動類型。(2)指揮協調應急響應行動。(3)與企業外應急響應人員、部門、組織和機構

49、進行聯絡。(4)直接監察應急人操作人員的行動。(5)最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。(6)協調后勤方以支援應急響應組織。(7)應急響應組織的啟動、終止。(8)應急評估、確定升高或降低應急警報級別。(9)通報外部結構。(10)決定請求外部援助。(11)決定應急撤離。(12)決定事故現場外影響區域的安全性。(13)應急預案的編制、修訂、批準與實施發布。(14)應急經費的批準實施。(15)對外應急信息的發布。3)副總指揮的職責:副總指揮:XXX(副總經理)(1)協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。(2)向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急響應對策和建議。(3)保持與事故

50、現場指揮的直接聯絡。(4)協調、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援現場的應急操作。(5)組織公司相關技術和管理人員對施工場區生產全過程危險源進行風險評估。(6)定期檢查各常設應急響應和組織部門的日常工作和應急響應準備狀態。(7)根據各施工場區的實際條件,努力與周邊有條件的企業達成在事故應急處理中共享資源,相互幫助,建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。(8)當總指揮不在現場時代替總指揮行使指揮權。4)醫療救護組職責:組長:XXX(安全科長)(1)主要負責傷員的現場救護及受傷人員的轉移工作;(2)視現場傷員情況,組建現場救治醫療隊,向定點醫院通報急需的醫療器材和藥品;(3)負責事故現場調

51、配醫務人員、醫療器材、急救藥品;(4)由小組負責人統一指揮醫療救助隊伍,確定受傷人員專業治療與救護定點醫院;(5)承辦指揮部負責人交辦的其它工作。5)搶險搶修組職責組長:XXX(車間主任)(1)發生事故后,小組負責人應立即通知有關救援人員趕赴現場,按照總指揮下達的指令,做好公司內各部門及對外協調的工作。(2)具體制定并實施防止事故擴大的救援及安全防范措施。(3)迅速查明事故的性質、類別、影響范圍等基本輕快,研究制定急救措施,報指揮部統一,展開搶險救援工作;(4)承辦指揮部負責人交辦的其它工作。6)警戒保衛組職責組長:XXX(車間主任)(1)主要負責人員疏散、現場警戒及交通車輛、人員進出管制等。

52、(2)攜帶便攜式氣體檢測設備,檢測有毒有害及可燃氣體擴散范圍及風向,劃定警戒范圍。(3)查看警戒設施、照明器材、報警裝置、搞好警戒,維護秩序。7)物資保障組職責:組長:XXX(財務經理)負責應急物資的供應與保障。3處置程序1)事故及事故險情信息報告程序: 事故發生后,無論事故大小、性質如何現場人員都必須報告車間,嚴重的報告安全管理部門,根據事故情況做好個體防護,并按照現場處置方案進行搶險作業。車間或安全管理部門接到事故報告后,如事態嚴重根據事故等級分別向應急救援指揮部有關成員、副總指揮、總指揮報告。發生人員傷亡,嚴重機械傷害事故等惡性事故,現場人員應首先對外部救援機構119/120等請求支援,

53、公司負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。事故現場人員班長確認后上報車間應急付責人總指揮縣級以上人民政府和負有安全生產監督管理職責的有關部門立即上立即上立即上1小時內上新情況續報2)預警:(1)預警的條件 當重要防護目標周圍存在點火源、有焦糊的氣味、有發生火災的征兆,或發生局部小范圍初期火災事故時,應按照相關程序立即啟動火災事故專項應急預案。(2)預警的方式、方式 當危險源發生機械傷害事故時,現場人員應采取喊話、對講機聯系或電話聯系等方式、方法發出救援信號,報告危險情況,公司應急救援指揮機構接到安全生產事故預警后,要立即啟動機械傷

54、害事故專項應急預案。(3)信息的發布程序a、 事故信息發布:發生事故后由事故應急救援總指揮向政府、社會、新聞媒體發布有關信息;發生一般事故由副總指揮向公司內部發布有關信息;b、 發布原則:發布及時,信息準確,不隱瞞任何事實。3)響應分級: (1)班組級(三級)當發生初期機械傷害事故造成3人以下(不含3人)人輕微傷害或1力元以下經濟損失,影響到生產區、儲存區等局部區域安全時,應進入班組級應急狀態,并立即將情況報告車間領導,做好救援準備,爭取把事故控制在初起階段。(2)車間級(二級)當發生較大機械傷害事故造成3人(含)以上輕微傷害、1人輕傷或1力元以上3萬元以下經濟損失,班組救援力量已不能有效控制事態發展,重點目標及其以外區域已經造成直接或間接傷害,不致造成人員重傷及以上事故時,應進入車間級救援狀態初期事故利用現有的消防、氣防、救護器材進行救援。并迅速報告公司領導。(3)公司級(一級)當發生重大的機械傷害事故造成1人以上輕傷、3人(不含3人)以下重傷或3萬元以上經濟損失,危及到公司全體職工和公司外附近人員的安全時,公司應急救援指揮部應立即組織公司各應急救援小組進行應急救援或撤離疏散。及時請求公安、消防部門的支援。組織可能擴散區的人員根據風向疏散、撤離到安全地帶,將事故情況報XXXX安監局、XXXX人民政府及友鄰單位。4)響應程序:見

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