1、永康市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、“十一五”時(shí)期工業(yè)發(fā)展回顧 “十一五”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市扎實(shí)推進(jìn)“五金名城、生態(tài)城鄉(xiāng)、商旅大市”三大戰(zhàn)略，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，新型工業(yè)化進(jìn)程加快推進(jìn)，全面完成了各項(xiàng)預(yù)定發(fā)展目標(biāo)。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破千億規(guī)模，發(fā)展水平列金華市首位。“十一五”時(shí)期，我市圍繞“三大提升，打造中國五金名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。2010年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1098億元，。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到683.9億元，名列金華市首位。2、總部經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用呈現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。“十

2、一五”時(shí)期，我市以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和企業(yè)主輔分離兩個(gè)引擎為抓手，著力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升，輕重工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2010年，我市通過推進(jìn)分離生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，規(guī)范餐飲、交通運(yùn)輸業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)等措施，使餐飲、物流、建筑安裝、倉儲(chǔ)業(yè)等成為新的稅收增長點(diǎn)。全年運(yùn)輸行業(yè)營業(yè)稅入庫3176萬元，同比增長94.49%。全年共組織入庫營業(yè)稅52333萬元，較前年同期增長19876萬元，增幅達(dá)61.24%，位居全省第一。deX永康新聞網(wǎng)deX永康新聞網(wǎng)3、企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)效果顯現(xiàn)，品牌建設(shè)不斷深入。“十一五”時(shí)期，我市通過大力實(shí)施對(duì)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)的新“五十百”工程、“3510”工程和“810”工程，培育起了一批具有規(guī)模和技術(shù)優(yōu)

3、勢(shì)、能帶領(lǐng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的航母型龍頭企業(yè)。2010年，全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)822家，其中銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)122家，超10億元企業(yè)9家。20092010年兩年間，我市先后獲“中國門都”、“中國休閑運(yùn)動(dòng)車之都”、“中國口杯之都”三個(gè)國家級(jí)區(qū)域品牌。4、區(qū)域投資環(huán)境不斷改善，招商選資成果斐然。“十一五”時(shí)期，我市規(guī)劃了面積分別為46.6平方公里和40平方公里的浙江省永康經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和城西新區(qū)，以及10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展基地。建成了以高等級(jí)公路為核心的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。全市供水量年均增長11.9%，供電量年均增長12.98%，全社會(huì)貨運(yùn)總量年均增長7.66%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，五大中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，

4、政府365全程代理服務(wù)全面推開，全市投資環(huán)境不斷改善。5、清潔生產(chǎn)技術(shù)廣泛應(yīng)用，節(jié)能減排目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。截止2010年末，全市推廣實(shí)施清潔生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到80多家，通過省級(jí)綠色企業(yè)驗(yàn)收的有3家。2010年，我市萬元產(chǎn)值綜合能源消費(fèi)為0.0708噸標(biāo)準(zhǔn)煤，我市被授予“省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。二、“十二五”工業(yè)發(fā)展目標(biāo)1、總體目標(biāo)力爭(zhēng)到2015年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元，年產(chǎn)值超百億元企業(yè)5家，培育國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)1個(gè)，上市公司5家，23個(gè)千億元以上產(chǎn)業(yè)集群。確保我市工業(yè)發(fā)展“一領(lǐng)先一進(jìn)位”：在金華市繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，在省內(nèi)發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）排位中進(jìn)位。2、具體目標(biāo)產(chǎn)業(yè)水平。力爭(zhēng)工業(yè)

5、經(jīng)濟(jì)在工藝水平升級(jí)、產(chǎn)品檔次升級(jí)、功能升級(jí)和跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)四個(gè)方面取得明顯成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度重型化、產(chǎn)業(yè)水平高度化。“十二五”期末，規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到26%以上；工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投入年均增長10%以上；行業(yè)龍頭企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平；制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力處于省內(nèi)先進(jìn)水平。產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集聚取得明顯成效，基本形成日用五金產(chǎn)業(yè)、汽摩配產(chǎn)業(yè)、汽車整車制造、特色裝備、新型材料等五大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。其中裝備制造、新型材料等大工業(yè)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中的比重超過50%，力爭(zhēng)60%；加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重超過40%。企業(yè)規(guī)模。新增3-5家省級(jí)重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)；培育成20

6、-30家30億產(chǎn)值規(guī)模的龍頭企業(yè)，培育20-30家凈利潤超億的高成長性企業(yè)；力爭(zhēng)新引進(jìn)3-5家國內(nèi)外大企業(yè)大集團(tuán)投資。加快推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，新增國家級(jí)名牌產(chǎn)品10個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品30個(gè)，市級(jí)名牌60個(gè)。科技創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入特別是研發(fā)投入，企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例達(dá)到1.5以上，其中，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重分別達(dá)到5和3，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重要達(dá)到1%以上。新成立3-5個(gè)省級(jí)以上研發(fā)中心、工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，規(guī)模企業(yè)建立技術(shù)或研發(fā)中心的比例達(dá)到15以上。新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)30家。節(jié)能減排。大力推廣清潔生產(chǎn)，建立綠色制造體系。萬元產(chǎn)值綜合能耗年均下降率

7、達(dá)到4以上；主要工業(yè)污染物排放量有明顯下降，到2015年，萬元產(chǎn)值二氧化碳排放量、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量均下降15以上；開展20家循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)試點(diǎn)和50家清潔生產(chǎn)企業(yè)審核。三、“十二五”工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域與重大項(xiàng)目（一）重點(diǎn)領(lǐng)域1、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)保型汽車經(jīng)濟(jì)環(huán)保型汽車是永康“十二五”工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在核心零部件方面，應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)，如高效率小型汽油機(jī)、大功率車用電動(dòng)機(jī)、車用電池組及其管理系統(tǒng)、車用電子系統(tǒng)、小型乘用車變速箱、小型乘用車底盤等。以眾泰、正宇為龍頭，聯(lián)合博宇、群升、尤奈特等關(guān)鍵部件生產(chǎn)企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)體系化，產(chǎn)品配套化”以及技術(shù)合作等，實(shí)

8、現(xiàn)汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈躍升。在市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)東北角建設(shè)永康汽車工業(yè)園，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)空間集聚以降低成本，促進(jìn)技術(shù)信息交流。重點(diǎn)扶持整車龍頭企業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)量規(guī)模；走“整車零部件”互動(dòng)發(fā)展、分工協(xié)作之路。表1：汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)內(nèi) 容2015企業(yè)整車企業(yè)5家零配件企業(yè)150家左右產(chǎn)品整車產(chǎn)量100萬輛以上產(chǎn)值1000億元以上技術(shù)能力整車技術(shù)通過技術(shù)創(chuàng)新，形成自主開發(fā)具有國內(nèi)先進(jìn)的新車型能力核心零部件具有自主研發(fā)、生產(chǎn)小型發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、電動(dòng)機(jī)、電池組、底盤、車用電子系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的能力，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位國內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)保型汽車國內(nèi)主要生產(chǎn)基地國際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)保型汽車國際重要生產(chǎn)基地2、加快提升傳統(tǒng)日用五

9、金產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)日用五金產(chǎn)業(yè)是永康“十二五”工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。利用工藝設(shè)計(jì)、功能創(chuàng)新、文化嵌入等創(chuàng)意途徑提升產(chǎn)品檔次和附加值；加快提升為高附加價(jià)值日用五金產(chǎn)品制造及其研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌運(yùn)營。扶持王力、步陽、哈爾斯等龍頭企業(yè)率先從加工環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營銷兩端攀升，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過發(fā)展龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)自主研發(fā)和品牌建設(shè)能力；通過創(chuàng)新塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)組織，提升傳統(tǒng)日用五金產(chǎn)業(yè)的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。表2 日用五金產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)內(nèi) 容2015企業(yè)目標(biāo)數(shù)量1家產(chǎn)值在30億元左右的大型龍頭企業(yè)；15家左右銷售額在10億元以上的龍頭企業(yè)總產(chǎn)值400億元以上產(chǎn)品與技術(shù)目標(biāo)防盜門國際防盜門產(chǎn)業(yè)中心，國內(nèi)中高檔防盜門

10、的主產(chǎn)基地電動(dòng)工具國際電動(dòng)工具的產(chǎn)業(yè)中心和中高端產(chǎn)品生產(chǎn)基地小家電及廚房電器國際中高端小家電和廚房電器的重要生產(chǎn)基地電動(dòng)自行車國際電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)中心電動(dòng)工具國內(nèi)中高端摩托車生產(chǎn)基地和出口基地衡器國內(nèi)先進(jìn)工業(yè)用衡器的生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)中心不銹鋼制品國際中高端保溫杯等產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)中心市場(chǎng)定位國內(nèi)高端市場(chǎng)國外中高端市場(chǎng)3、積極發(fā)展特色機(jī)械裝備特色機(jī)械裝備發(fā)展要著力形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，向“專、精、新、特”發(fā)展，不斷開拓小眾市場(chǎng)，培育國內(nèi)乃至國際市場(chǎng)上的“小巨人”、“隱形冠軍”。提升發(fā)展專業(yè)性機(jī)床及特色機(jī)械工具，形成若干區(qū)域拳頭產(chǎn)品及特色品牌。2015年末，總產(chǎn)值達(dá)到300億元，銷售收入10億元以上龍頭企業(yè)5家

11、。以南龍、包氏、星辰等為龍頭發(fā)展通用類設(shè)備，立足浙中地區(qū)，積極開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)，以特種用途的專業(yè)性金屬加工設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)品，以星月、嘉禾、中堅(jiān)等為龍頭發(fā)展專用類設(shè)備，以強(qiáng)化現(xiàn)有專業(yè)性優(yōu)勢(shì)、小眾市場(chǎng)特色產(chǎn)品為主，爭(zhēng)取培育若干全國乃至全世界的“隱形冠軍”、“小巨人”企業(yè)，形成若干區(qū)域拳頭產(chǎn)品和區(qū)域特色品牌。研究編制裝備制造業(yè)投資指導(dǎo)目錄，加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，用足用活國家、省政府產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和政策。4、積極培育新特材料新特材料產(chǎn)業(yè)是整個(gè)永康工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔次提升的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。依托永康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以五金機(jī)械、汽車制造等本地產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，提供高質(zhì)量基礎(chǔ)材料。2015年末，總產(chǎn)值達(dá)到300億元，銷售額10億

12、元以上龍頭企業(yè)10家左右，30億元以上1家。以群升、盈聯(lián)科技等為龍頭，重點(diǎn)扶持發(fā)展可用于經(jīng)濟(jì)型純電動(dòng)汽車的碳酸鈷、磷酸鐵鋰新能源電池材料；以精美、天行、天河等為龍頭，發(fā)展鈦合金、鈷合金等金屬材料；以道明等為龍頭，適度發(fā)展反光材料磁性材料等，并向日用五金、汽車、機(jī)械等應(yīng)用領(lǐng)域重點(diǎn)拓展；適度發(fā)展單/多晶硅、純鋁粉等光伏材料。建立新能源電池、熱處理等一批龍頭企業(yè)的省級(jí)創(chuàng)新中心、關(guān)鍵共性基礎(chǔ)工藝等公共開發(fā)機(jī)構(gòu)和技術(shù)合作中心、政學(xué)企合作技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。通過技術(shù)滲透，利用新型材料技術(shù)提升金屬合金材料，提高金屬合金材料的特殊高級(jí)性能（二）重點(diǎn)企業(yè)及重大項(xiàng)目永康工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵在于落實(shí)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及城市化的

13、重點(diǎn)項(xiàng)目。而這些項(xiàng)目的落實(shí)和運(yùn)作要依靠各級(jí)政府和企業(yè)共同推進(jìn)。永康工業(yè)共有上萬家工業(yè)企業(yè)，在各行業(yè)分別選取共計(jì)33家企業(yè)為龍頭企業(yè)，企業(yè)名單如下：汽車及零部件領(lǐng)域：眾泰控股集團(tuán)有限公司、宇正新能源汽車有限公司、群升集團(tuán)有限公司、浙江博宇實(shí)業(yè)有限公司、正宇機(jī)電、浙江浩天實(shí)業(yè)有限公司、浙江寧帥實(shí)業(yè)有限公司、浙江天鑫運(yùn)動(dòng)器材有限公司、浙江雙超運(yùn)動(dòng)器材有限公司、永康市康利金屬制品有限公司、泰龍控股集團(tuán)有限公司。傳統(tǒng)日用五金領(lǐng)域：王力集團(tuán)有限公司、步陽集團(tuán)有限公司、先行集團(tuán)有限公司、浙江中信廚具有限公司、浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司、浙江飛神集團(tuán)有限公司、雄泰集團(tuán)有限公司。特色裝備領(lǐng)域：南龍集團(tuán)有限公

14、司、星月集團(tuán)有限公司、嘉禾工具有限公司、浙江尤奈特電機(jī)有限公司、浙江三鋒工具制造有限公司、康超集團(tuán)有限公司、浙江四方集團(tuán)公司、永康普能電器有限公司。新特材料領(lǐng)域：浙江道明光學(xué)股份有限公司、浙江天河高新金屬材料有限公司、浙江盈聯(lián)科技有限公司、天行集團(tuán)有限公司、浙江永壓銅業(yè)有限公司、浙江慶大橡膠有限公司、浙江包氏鑄造有限公司、泰龍控股集團(tuán)有限公司、浙江永康力士達(dá)鋁業(yè)有限公司。同時(shí)，以上述龍頭企業(yè)或當(dāng)?shù)卣块T為投資主體，共確定了“十二五”期間90項(xiàng)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以及22項(xiàng)服務(wù)業(yè)與城市化重點(diǎn)項(xiàng)目。永康市將在浙江省政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、幫助下，對(duì)龍頭企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目，在保障要素供給、項(xiàng)目審批、落實(shí)優(yōu)惠政

15、策等方面應(yīng)給予優(yōu)先考慮。相關(guān)項(xiàng)目見附件。四、“十二五”工業(yè)發(fā)展保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮政府推動(dòng)作用按照“規(guī)劃統(tǒng)一，政策集成，工作協(xié)調(diào)，管理集中”的原則，深化政府管理體制改革。加強(qiáng)各級(jí)各部門之間的協(xié)作，創(chuàng)新政府服務(wù)方式，發(fā)揮 “中國科技五金城” 綜合經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)、365全程代理公共服務(wù)平臺(tái)等各項(xiàng)服務(wù)作用，加快建設(shè)法治政府、高效政府、服務(wù)型政府。積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制度和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，配強(qiáng)和充實(shí)抓工業(yè)工作的力量，形成由市委書記或市長負(fù)總責(zé)，分管副市長牽頭，市經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)調(diào)度、各相關(guān)職能部門緊密配合，轉(zhuǎn)升辦具體實(shí)施的統(tǒng)一歸口領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。（二）建立培育機(jī)制，強(qiáng)化

16、平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)從產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃、政策、招商等入手，形成合力，建立有效的產(chǎn)業(yè)集群培育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)。不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈水平方向的產(chǎn)業(yè)配套能力，積極為新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造條件。5、加強(qiáng)六大支撐平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮本地資源和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，籌建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，加快物流平臺(tái)建設(shè)；通過外引內(nèi)培的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)人才支撐平臺(tái)建設(shè)；強(qiáng)化金融體制創(chuàng)新，構(gòu)建多種融資渠道，搭建為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的融資平臺(tái)；加快提升城市現(xiàn)代服務(wù)功能，促進(jìn)高級(jí)要素集聚的城市服務(wù)平臺(tái)；加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)。爭(zhēng)取跨國公司和國內(nèi)科研院所到永康設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供高水準(zhǔn)的研發(fā)服務(wù)；充分發(fā)揮網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)在

17、科研成果與生產(chǎn)企業(yè)之間的嫁接作用，努力培育高新技術(shù)孵化器，為科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化提供條件。（三）擴(kuò)大對(duì)外開放，形成合力，加大招商引資工作力度根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)謀劃戰(zhàn)略性和龍頭性項(xiàng)目，為重大項(xiàng)目招商奠定基礎(chǔ)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“工業(yè)投資項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)制度”等規(guī)定，鼓勵(lì)金融部門介入項(xiàng)目引進(jìn)前期咨詢，把好項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)、布局關(guān)和服務(wù)關(guān)，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、央企大項(xiàng)目、群商項(xiàng)目及精品外資項(xiàng)目。健全招商引資的責(zé)任和激勵(lì)機(jī)制，深入開展“三服務(wù)”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行億元以上項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)為中心的主動(dòng)、系統(tǒng)、高效服務(wù)形象，打造零障礙、低成本、高效率的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。（四

18、）突出發(fā)展重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)，打造永康品牌突出原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新活動(dòng)的支持。每年組織實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)創(chuàng)新能力的提升。引導(dǎo)大企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，在技術(shù)創(chuàng)新和改造等項(xiàng)目上給予優(yōu)先扶持，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮企業(yè)群體優(yōu)勢(shì)，以新的姿態(tài)迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。打造一批區(qū)域品牌，進(jìn)一步做強(qiáng)“永康五金”“中國門都”“中國休閑車都”等區(qū)域品牌；爭(zhēng)創(chuàng)一批企業(yè)品牌，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，進(jìn)一步加大對(duì)大企業(yè)扶持力度，培育一批產(chǎn)品品牌，加快構(gòu)建永康工業(yè)品牌體系。建立企業(yè)法律服務(wù)中心，開展企業(yè)維權(quán)活動(dòng)，查處內(nèi)部技術(shù)侵權(quán)行

19、為，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，維護(hù)先進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新積極性。（五）完善配套功能，實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)作用進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的空間布局，將兩大城區(qū)工業(yè)園區(qū)打造為培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略性、龍頭性的高質(zhì)量大項(xiàng)目為主，構(gòu)建區(qū)域精品空間平臺(tái)。大力提升園區(qū)工業(yè)產(chǎn)出，建立用地進(jìn)退機(jī)制，優(yōu)先滿足高附加值企業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)的發(fā)展空間，淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)“有退有進(jìn)，騰籠換鳥”。創(chuàng)新園區(qū)管理模式。大力倡導(dǎo)“零耗地招商”、“零增地技改”，出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)建造多層廠房，控制非生產(chǎn)性輔助設(shè)施用地比例。完善土地審批聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高供地效率。（六）強(qiáng)化多策并舉，突出協(xié)調(diào)發(fā)展，完善政策保障體

20、系繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；有效地引導(dǎo)和扶持工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。完善窗口服務(wù)，加大優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，加大中小企業(yè)發(fā)展政策宣傳，督促建立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，確定50-100家中小企業(yè)成長扶持計(jì)劃。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)治理效能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。嚴(yán)格保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，提高企業(yè)環(huán)境管理水平，重點(diǎn)關(guān)注鏈條、門業(yè)、重化等企業(yè)，政府重在真正依法管制，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省政府有關(guān)政策，適度提高產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻。構(gòu)建政銀企合作機(jī)制，定期組織專業(yè)銀行與企業(yè)之間開展銀企洽談會(huì)。加強(qiáng)融資擔(dān)保體系建設(shè)，組建至少3家中小企業(yè)擔(dān)保中心，策動(dòng)市政府出臺(tái)損賬補(bǔ)貼政策和特殊貢獻(xiàn)

21、獎(jiǎng)勵(lì)政策。（七）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，優(yōu)先發(fā)展為工業(yè)服務(wù)的現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、電子商務(wù)、信息服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)及中介咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建工業(yè)與服務(wù)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展機(jī)制。把物流作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口，重點(diǎn)規(guī)劃布局建設(shè)永康新城區(qū)綜合物流中心、整合各類物流資源，積極引進(jìn)和培育物流企業(yè)，加強(qiáng)物流信息平臺(tái)建設(shè)，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。建立和完善多元化金融體系，拓展融資渠道，著力推進(jìn)金融改革，進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)的信貸支持。同時(shí)積極發(fā)展面向產(chǎn)業(yè)、面向成長型中小企業(yè)的金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。附件：永康“十二五”時(shí)期重大工業(yè)

22、項(xiàng)目表產(chǎn)業(yè)名稱行業(yè)類別投資主體項(xiàng)目規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容總投資（億元）建設(shè)地點(diǎn)新增用地面積（萬平方米）預(yù)計(jì)新增年銷售收入/產(chǎn)值（億元）時(shí)間計(jì)劃傳統(tǒng)日用五金門業(yè)(8項(xiàng))步陽集團(tuán)有限公司年產(chǎn)500萬樘高檔防盜安全門的投資項(xiàng)目2永康207.352010-2013王力集團(tuán)有限公司年產(chǎn)200萬套智能鎖具生產(chǎn)線及50萬樘室內(nèi)門的投資項(xiàng)目2永康11.73.22012-2013家電業(yè)（2項(xiàng)）永康普能電器有限公司納米陶瓷應(yīng)用家用電器及廚具的投資項(xiàng)目2.8永康052010-2013廚衛(wèi)制品（10項(xiàng)）浙江哈爾斯真空器皿股份有限公司新增年產(chǎn)1000萬只不銹鋼真空器皿的技術(shù)改造項(xiàng)目2永康2.94.52009-2011浙江中

23、信廚具有限公司年產(chǎn)1000萬只鑄鋁和鍛打不粘鍋生產(chǎn)線的投資項(xiàng)目2.8永康3.882009-2011雄泰集團(tuán)有限公司新增500萬只新型不銹鋼保溫杯的生產(chǎn)線技改項(xiàng)目2永康032009-2011先行集團(tuán)有限公司年產(chǎn)150萬個(gè)抗菌不銹鋼制品的投資項(xiàng)目2永康1.552010-2012運(yùn)動(dòng)器材（2項(xiàng)）浙江天鑫運(yùn)動(dòng)器材有限公司年產(chǎn)60萬臺(tái)（套）健身器材等生產(chǎn)線的投資項(xiàng)目2永康032009-2011浙江雙超運(yùn)動(dòng)器材有限公司年產(chǎn)58萬臺(tái)運(yùn)動(dòng)器材生產(chǎn)線的技術(shù)改造項(xiàng)目2永康042009-2011建材（1項(xiàng)）群升集團(tuán)有限公司年產(chǎn)1000萬平方米中高密度木板/地板(木門、櫥柜、地板)/綜合多種鋼/木/玻璃原料的建材產(chǎn)業(yè)

24、(整體樓梯、整體吊頂、整體衛(wèi)浴)的綜合投資項(xiàng)目5永康28202009-2011汽車制造業(yè)整車制造（4項(xiàng)）眾泰控股集團(tuán)年產(chǎn)10萬輛微客車的投資項(xiàng)目14.58永康70412011-2013眾泰控股集團(tuán)年產(chǎn)1000臺(tái)電動(dòng)汽車的投資項(xiàng)目2永康042009-2011永康市宇正新能源汽車有限公司酷卡新能源電動(dòng)小貨車的投資項(xiàng)目2永康052010-2012飛神集團(tuán)有限公司年產(chǎn)30萬臺(tái)汽油和電汽混合動(dòng)力摩托車、10萬臺(tái)老年代步車的投資項(xiàng)目2永康23.362010-2013關(guān)鍵零部件制造（9項(xiàng)）眾泰控股集團(tuán)建設(shè)年產(chǎn)10萬臺(tái)汽車自動(dòng)變速器技術(shù)改造項(xiàng)目3.75永康9.05172010-2012星月集團(tuán)有限公司100萬

25、臺(tái)具有國際先進(jìn)水平的新型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)的投資項(xiàng)目2.5永康5102010-2013浙江尤奈特電機(jī)有限公司年產(chǎn)100萬臺(tái)套的電動(dòng)汽車用驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)投資項(xiàng)目3.5永康10202010-2013浙江浩天實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)100萬臺(tái)房車配套用發(fā)電機(jī)組、汽油機(jī)生產(chǎn)線的技改項(xiàng)目3.14永康3.856.852010-2012浙江博宇實(shí)業(yè)有限公司鋰離子電池管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化及傳統(tǒng)汽車起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)規(guī)模化投資項(xiàng)目3永康4222009-2013其它零部件制造（12項(xiàng)）眾泰控股集團(tuán)有限公司年產(chǎn)20萬套汽車車身沖壓件、20萬套汽車車橋的投資項(xiàng)目14.01永康30372009-2011步陽集團(tuán)有限公司年產(chǎn)150萬只鍛造汽車鋁合金輪轂

26、生產(chǎn)線的投資項(xiàng)目4.01永康108.82009-2011永康市康利金屬制品有限公司年產(chǎn)100萬只旋壓式汽車鋁合金輪轂生產(chǎn)線的投資項(xiàng)目3永康4.962010-2013泰龍控股集團(tuán)有限公司年新增汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋50萬件、汽車鋁輪100萬件生產(chǎn)線投資項(xiàng)目2永康582010-2013浙江慶大橡膠有限公司年新增100萬套汽車橡膠空氣彈簧及總成生產(chǎn)線的技術(shù)改造項(xiàng)目2永康03.52009-2011浙江寧帥實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)200萬件汽車用鋁合金鑄件生產(chǎn)線項(xiàng)目2.1永康1092009-2012裝備制造業(yè)對(duì)接國家重大項(xiàng)目的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心零部件制造（3項(xiàng)）浙江包氏鑄造有限公司年產(chǎn)7000噸高性能精密鋁合金件（高鐵產(chǎn)品、西門子工業(yè)風(fēng)扇、IBM服務(wù)器機(jī)架、汽車減震器等）生產(chǎn)線的投資項(xiàng)目2.06永康342010-2013大中型成