1、CMC泓域咨詢 /昆山康復評定器械項目申請報告昆山康復評定器械項目申請報告xxx（集團）有限公司目錄第一章 緒論10一、 項目概述10二、 項目提出的理由11三、 全面提升產業自主可控能力12四、 項目總投資及資金構成14五、 資金籌措方案14六、 項目預期經濟效益規劃目標14七、 原輔材料及設備15八、 項目建設進度規劃15九、 環境影響15十、 報告編制依據和原則15十一、 研究范圍17十二、 研究結論18十三、 主要經濟指標一覽表18主要經濟指標一覽表18第二章 市場預測21一、 發展基礎21二、 面臨形勢23三、 醫藥行業發展現狀分析25第三章 項目選址方案28一、 項目選址原則28二

2、、 建設區基本情況28三、 爭取重點領域改革縱深突破35四、 全面構筑現代化高品質城市37五、 全面融入雙循環發展新格局39第四章 產品規劃與建設內容42一、 建設規模及主要建設內容42二、 產品規劃方案及生產綱領42產品規劃方案一覽表43第五章 SWOT分析45一、 優勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）47三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）49第六章 發展規劃57一、 公司發展規劃57二、 任務及思路63第七章 運營模式分析65一、 公司經營宗旨65二、 公司的目標、主要職責65三、 各部門職責及權限66四、 財務會計制度70五、 保障措施72六、 優勢產業鏈培育工程。75七、

3、產業安全發展保障工程。77八、 產業開放合作推進工程。78第八章 勞動安全81一、 編制依據81二、 防范措施82三、 預期效果評價88第九章 組織架構分析89一、 人力資源配置89勞動定員一覽表89二、 員工技能培訓89第十章 節能分析92一、 項目節能概述92二、 能源消費種類和數量分析93能耗分析一覽表94三、 項目節能措施94四、 節能綜合評價95第十一章 環保方案分析96一、 編制依據96二、 環境影響合理性分析96三、 建設期大氣環境影響分析97四、 建設期水環境影響分析98五、 建設期固體廢棄物環境影響分析98六、 建設期聲環境影響分析99七、 建設期生態環境影響分析100八、

4、清潔生產101九、 環境管理分析102十、 環境影響結論104十一、 環境影響建議104第十二章 投資方案106一、 投資估算的依據和說明106二、 建設投資估算107建設投資估算表111三、 建設期利息111建設期利息估算表111固定資產投資估算表112四、 流動資金113流動資金估算表114五、 項目總投資115總投資及構成一覽表115六、 資金籌措與投資計劃116項目投資計劃與資金籌措一覽表116第十三章 經濟效益評價118一、 基本假設及基礎參數選取118二、 經濟評價財務測算118營業收入、稅金及附加和增值稅估算表118綜合總成本費用估算表120利潤及利潤分配表122三、 項目盈利能

5、力分析122項目投資現金流量表124四、 財務生存能力分析125五、 償債能力分析125借款還本付息計劃表127六、 經濟評價結論127第十四章 風險風險及應對措施128一、 項目風險分析128二、 項目風險對策130第十五章 總結133第十六章 附表135主要經濟指標一覽表135建設投資估算表136建設期利息估算表137固定資產投資估算表138流動資金估算表138總投資及構成一覽表139項目投資計劃與資金籌措一覽表140營業收入、稅金及附加和增值稅估算表141綜合總成本費用估算表142利潤及利潤分配表143項目投資現金流量表144借款還本付息計劃表145報告說明根據謹慎財務估算，項目總投資2

6、5862.12萬元，其中：建設投資20451.00萬元，占項目總投資的79.08%；建設期利息450.75萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金4960.37萬元，占項目總投資的19.18%。項目正常運營每年營業收入60400.00萬元，綜合總成本費用48106.25萬元，凈利潤8990.69萬元，財務內部收益率26.13%，財務凈現值12427.97萬元，全部投資回收期5.46年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。貫徹新理念、適應新階段、構建新格局，堅持人民至上、生命至上，把保障人民群眾健康作為根本目標，加快構建自主可控的現代醫藥產業體系，以推動產業鏈現代化

7、和產業基礎高級化為導向，全力推進產業創新能力建設，打造地標性產業鏈，優化空間布局，培育龍頭企業，推進醫藥產業數字化、綠色化、服務化轉型升級，構建醫藥產業“雙循環”發展格局，統籌發展與安全，全力將江蘇打造成國內領先、國際一流的現代醫藥產業高地。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：昆山康復評定器械項目2、承辦單位名稱：xxx（集團）有限公司3、項目性質：擴建4、項目建設地點：xx5、項目聯系人：高xx（二）主辦單

8、位基本情況公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司在發展中始終堅持以創新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發設備，更新思想觀念，依托優秀的

9、人才、完善的信息、現代科技技術等優勢，不斷加大新產品的研發力度，以實現公司的永續經營和品牌發展。公司始終堅持“人本、誠信、創新、共贏”的經營理念，以“市場為導向、顧客為中心”的企業服務宗旨，竭誠為國內外客戶提供優質產品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業務。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xx，占地面積約50.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xxx套康復評定器械/年。二、 項目提出的理由堅持“引進來”和“走出去”相結合，加強國際合作，參與

10、國際競爭。借勢長三角一體化進程，推動跨區域產業協同，加快構建國內國外“雙循環”發展新格局。三、 全面提升產業自主可控能力著力提升科技創新核心地位，加快“一廊一園一港”等創新載體建設，完善人才引進培養和服務保障機制，成建制引進大院大所，持續突破一批關鍵核心技術，通過自主創新、科技創新逐漸替代傳統代工模式，切實增強企業自主創新能力，全力打造創新創業首選地、科技創新策源地和成果轉化集聚地。（一）大力引聚科技創新人才健全引才育才機制，大力引進符合國家重大戰略和優勢產業需求的“高精尖缺”領軍人才及其團隊。強化培訓提高人才素質，加強職業技能培訓，打造區域高技能人才基地。完善人才科創服務體系，提供全天候、全

11、鏈條、全內容的專享式服務，不斷優化人才安居、醫療保障、子女入學、貢獻激勵等特色服務。（二）突出企業創新主體地位鼓勵企業加大研發投入，支持建設國家重點實驗室、工程技術研究中心等科技創新平臺。推動形成“龍頭企業+中小企業+產業生態”的產業群落。打通創新成果產業化通道，深化祖沖之自主可控產業技術攻關計劃，支持領軍企業聯合高校院所構建創新共同體。培育壯大創新型企業梯隊，推動科技型中小微企業加速成長為高新技術企業，推動科技“小巨人”“專精特新”企業發展成為“瞪羚”“獨角獸”企業，推動創新型企業發展壯大成為領軍企業。（三）加快高端科創載體建設以陽澄湖科技園為科創核心，謀劃建設昆山高科技產業新城。加快大科學

12、裝置建設，高效運營國家超級計算昆山中心，實施深時數字地球國際大科學計劃，建設安全可控信息化產業基地、高端醫療裝備產業創新中心。著力構建區域創新共同體，承接上海全球科創中心溢出效應，積極參與沿滬寧產業創新帶、G60科創走廊建設。深化與創新大國、關鍵小國的產業研發合作。發揮昆山高新區輻射帶動作用，深化完善“一區多園”創新格局，全力推進工業區改造升級，著力推動傳統工業區向科創園區轉型。（四）持續完善創新創業生態健全創新支撐體系，培育壯大社會化科創中介機構，營造鼓勵創新、包容失敗的創新文化氛圍。強化科技金融賦能，建立市場化的產業引導基金運行制度，健全完善多元化科技投融資機制，提升金融服務科技創新的能力

13、。鼓勵更多企業登陸科創板、創業板。加強知識產權運用保護，完善知識產權公共服務平臺建設，推動知識產權轉化、交易和運營。實行嚴格的知識產權保護制度，形成公平競爭的市場秩序。四、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25862.12萬元，其中：建設投資20451.00萬元，占項目總投資的79.08%；建設期利息450.75萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金4960.37萬元，占項目總投資的19.18%。五、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資25862.12萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本

14、金）16663.21萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9198.91萬元。六、 項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：60400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：48106.25萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：8990.69萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.13%。5、全部投資回收期（Pt）：5.46年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：23725.51萬元（產值）。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xx

15、x等。八、 項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。九、 環境影響該項目投入運營后產生廢氣、廢水、噪聲和固體廢物等污染物，對周圍環境空氣的影響較小。各類污染物均得到了有效的處理和處置。該項目的生產工藝、產品、污染物產生、治理及排放情況符合國家關于清潔生產的要求，所采取的污染防治措施從經濟及技術上可行。十、 報告編制依據和原則（一）編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規

16、、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。（二）編制原則本項目從節約資源、保護環境的角度出發，遵循創新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優良、保證進度、節省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經驗，實現降低成本、提高經濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經濟效益為中心，節約資源，提高資源利用率，做好節能減排，在采用先進適用技術的同時，做好投資費用的控制。2、根據市場和所在地區的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現設備的技術先進，操作安全穩妥，投

17、資經濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業政策和企業節能設計規范，努力做到合理利用能源和節約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據擬建區域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸等條件及安全，保護環境、節約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規范。5、在環境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統一治理，安全生產，文明管理。十一、 研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術

18、、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。十二、 研究結論經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制

19、定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。十三、 主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積33333.00約50.00畝1.1總建筑面積71027.121.2基底面積21333.121.3投資強度萬元/畝395.492總投資萬元25862.122.1建設投資萬元20451.002.1.1工程費用萬元17549.382.1.2其他費用萬元2289.272.1.3預備費萬元612.352.2建設

20、期利息萬元450.752.3流動資金萬元4960.373資金籌措萬元25862.123.1自籌資金萬元16663.213.2銀行貸款萬元9198.914營業收入萬元60400.00正常運營年份5總成本費用萬元48106.25""6利潤總額萬元11987.59""7凈利潤萬元8990.69""8所得稅萬元2996.90""9增值稅萬元2551.29""10稅金及附加萬元306.16""11納稅總額萬元5854.35""12工業增加值萬元19470.10&qu

21、ot;"13盈虧平衡點萬元23725.51產值14回收期年5.4615內部收益率26.13%所得稅后16財務凈現值萬元12427.97所得稅后第二章 市場預測一、 發展基礎（一）發展質效持續提升2020年，全省規模以上醫藥產業實現營業收入4356.8億元，實現利潤總額670.1億元，增速分別高于全省規上工業7.9、8.5個百分點，產業規模位居全國前列，形成了涵蓋生物藥、化學藥、中藥、醫療器械、醫用輔料和包裝材料等較為完整的產業發展體系，呈現出價值鏈、產業鏈、空間鏈、創新鏈齊頭并進的發展格局。企業競爭力不斷增強，涌現出一批在全國具有競爭優勢的龍頭企業，14家企業入選“中國醫藥工業企業百

22、強”。智能制造水平全國領先，累計創建省級示范智能車間61家、省級智能制造示范工廠4家。（二）重點領域優勢明顯生物藥創新能力突出，細胞治療、新型疫苗等領域全球并跑，抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術領域處于國內領先， 在全國獲批的4個國產單抗類藥物（PD-1）中有2個來自江蘇；醫療器械產業規模和產品注冊數量均保持全國前列，在醫學影像、體外診斷、骨科內植物、家用康復設備等細分領域具有一定優勢，至“十三五”末，全省共有III類醫療器械注冊證2206件、類醫療器械注冊證11764件；化學制劑產業規模全國領先，在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統類藥物、抗精神病類藥物等細分領域優勢突出

23、；中藥企業標準化、智能化建設走在全國前列，擁有30余種銷售超億元的優勢大品種。（三）創新能力持續增強2020年全省規模以上醫藥企業研發費用占營業收入比重達5.8%，高于全省規模以上工業3.5個百分點，8家企業入選“中國醫藥研發產品線最佳工業企業”25強。“十三五”期間共有382個藥品品規獲批上市，占全國總數的17%，其中創新藥19個，占全國總數的31%，獲批數量連續5年位居全國第一。創新載體逐步完善，全省擁有創新平臺300余家，國家生物藥技術創新中心、中國中醫科學院大學等國家級載體落戶江蘇。（四）集聚發展態勢明顯“十三五”期間全省初步形成“一谷”（南京生物醫藥谷）、“一城”（泰州中國醫藥城）、

24、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫藥產業園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮江等生物醫藥、醫療器械領域特色產業集聚區）的產業發展格局，產業集聚度不斷提高，區域分工不斷優化，形成錯位競爭、差異化發展的空間布局，為加快培育江蘇醫藥先進制造業集群提供了有力支撐。“十三五”期間，江蘇醫藥產業雖取得長足發展，但也存在一些突出的短板和問題：一是原始創新能力不足，在原創靶點發現和新分子藥物篩選等方面有待提高；二是產業鏈存在風險，部分關鍵原輔料、關鍵設備、核心零部件等依賴進口；三是服務體系尚需完善，為產業配套的藥物臨床試驗機構、安全性評價機構等公共服務平臺及金融服務體系有所欠缺；四是產業融

25、合發展水平有待加強，醫藥產業與電子、材料等多個領域的跨界融合程度不高，醫工協同、醫養融合、智慧醫療等發展水平有待提升。二、 面臨形勢“十四五”我國仍然處于重要戰略機遇期，醫藥產業仍將繼續保持良好發展態勢，但醫藥產業發展的內外部環境將發生復雜而深刻的變化。從發展機遇看：人民群眾健康管理意識日益增強。隨著人口老齡化進一步加劇、大眾生活水平提高，人民群眾對醫藥產業的關注度、認識水平和醫療需求明顯提升，用藥結構升級，并催生出基因診斷、個性化養老康復等更加多樣化和高級化的需求；公共衛生應急保障體系建設明顯加快。新冠肺炎疫情后，世界各國更加重視生物安全以及人民生命健康安全，國家將加大醫藥衛生投入，推動突發

26、應急公共衛生體系的建設；政策制度持續助推醫藥產業高質量發展。“十三五”以來，醫藥衛生體制改革不斷深化，仿制藥質量和療效一致性評價穩步推進、藥品帶量采購落地、基本藥物制度、藥品上市許可持有人制度（MAH）全面實施、分級診療、醫保目 錄動態調整等醫藥政策頻頻出臺。醫療、醫保、醫藥的聯動改革將加速解決行業痛點，更有利于保障民生福祉，推動醫藥產業長期平穩健康發展。從發展趨勢看：技術創新突飛猛進。新一輪科技革命不斷深化，生命科學技術、新一代信息技術、新材料技術等持續取得突破。學科交叉深度融合，產業跨界蓬勃展開，醫藥產業集成化、精準化、智慧化程度不斷加深；產業分工更加精細。研發外包（CRO）、委托生產（C

27、MO）、合同銷售（CSO）等生產性服務業逐步發展壯大，產業分工向縱深發展；新業態新模式不斷涌現。“互聯網+醫藥”正沿著技術融合、要素融合到生態融合的路徑演化，衍生了遠程醫療、移動醫療、智慧醫療等新型業態。從面臨挑戰看：產業鏈穩定性安全性面臨挑戰。國際環境日趨復雜，世界貿易和產業分工格局加速調整，產業鏈供應鏈不穩定性不確定性明顯增加。技術交流合作限制增多。跨國投資審查趨嚴，全球產業轉移和技術合作面臨各國政策的限制，醫藥產業發展存在“卡脖子”風險。要素資源爭奪日趨激烈。隨著國內各地競相布局醫藥產業，相繼出臺支持政策，醫藥領域的高端人才、核心技術、金融資本等資源要素的爭奪不斷加劇。三、 醫藥行業發展

28、現狀分析（一）醫藥工業行業規模走勢分析自改革開放后，隨著人們生活水平的提高和對自身健康的重視程度不斷提升，以及醫療衛生支出的逐年提高，我國醫藥市場規模一直保持快速增長，在全球醫藥市場的占比已達11%，成為僅次于美國的全球第二大醫藥市場。全球藥品市場的增速已降至4%以下，并且未來幾年很難提高，主要原因是進入21世紀以來，國外大型藥企的創新藥研發成本不斷上升、周期越來越長、新藥推出速度減慢，同時伴隨前期大批專利藥物陸續到期，因此銷售增速放緩。但發展中國家藥品市場由于醫藥制造業向較低成本地區的轉移、以及本身在健康產業和研發上的投入增多，可保持高于世界平均水平的較快發展。（二）我國的制藥工業的結構分析

29、過去我國由于技術、人才、資本等方面距離發達國家還有相當大的差距，因此醫藥工業的絕大部分為仿制藥。隨著國內對于創新的大力扶植、海外優秀生物醫藥人才的歸國浪潮，以及今年一系列的重磅利好政策的出臺，加上國內創新藥企之前加大研發和技術引進的投入，很多項目將在未來兩年逐漸收獲落地，國內的創新藥發展已具備天時、地利、人和，未來幾年內，創新將是醫藥行業發展主旋律。早期我國因為人力、原材料、場地等方面具有成本優勢，而技術創新實力不足，因此國內的制藥工業存量市場以仿制藥為主。但現在國內仿制藥絕大部分品種存在大量重復批文，低質低價競爭，環境惡劣。同時疊加藥品招標降價和醫保支付調整等多重壓力，重心向創新藥的轉移才能

30、支撐藥企的長足發展，維持甚至超過原有的增長。現在醫藥工業最大的買單方醫保基金已進入精細化控費階段，而非原來的粗放式增長，因此醫療保健行業的上下游均面臨著結構性的調整，2017年醫保目 錄也體現了重點放在剛需治療性用藥的趨勢。控費大環境下，低質低效的仿制藥和輔助用藥首當其沖，招標降價使得大量仿制藥企的銷售額和毛利率明顯下滑。一致性評價也將促使不具備技術和資本優勢的低端仿制藥企逐漸失去市場。在仿制藥監管趨嚴、批文收緊、利潤空間被不斷壓縮的情況下，創新將成為優質藥企發展的主流方向。仿制藥行業從上世紀80年代開始起步，之后快速發展。80年代初期，仿制藥占處方藥的比例僅有10%，2015年這一比例已達到

31、88%；而仿制藥的銷售額占比也在10年間翻了一倍，提高至2015年的40%。美國市場仿制藥的快速崛起的原因之一是Hatch-Waxman法案的推動，法案宗旨是節約醫療系統開支并增加患者獲取廉價藥物的渠道。因此仿制藥的快速發展處于市場發展前期，是為滿足迫切需要的藥品需求并一般伴隨醫保擴容紅利而快速增長。第三章 項目選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發展總體規劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環境安靜，地形比較平整，能夠充分利.

32、用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區基本情況昆山位于東經120°4821121°0904、北緯31°063431°3236，處江蘇省東南部、上海與蘇州之間。北至東北與常熟、太倉兩市相連，南至東南與上海嘉定、青浦兩區接壤，西與吳江、蘇州交界。東西最大直線距離33公里，南北48公里，總面積931平方公里，其中超過24%是水面。綜合實力穩步提升，“經濟強”的基礎優勢再積蓄。總量規模多年穩居第一。“十三五”期間，全市地區生產總值年均增長6.

33、3%，2020年超4200億元，在全國中小城市綜合實力、綠色發展、投資潛力、科技創新、新型城鎮化等五個方面蟬聯第一，連續15年位居全國百強縣市首位。一般公共預算收入年均增長8.5%，2020年超420億元，成為全國首個GDP超4000億和財政收入超400億的縣級市。人均GDP超25萬元。產業結構實現優化調整。2020年服務業增加值占地區生產總值的比重、新興產業產值占規上工業總產值比重分別達49.1%、51.3%，分別較2015年提升5.1個、7.3個百分點。形成電子信息和裝備制造2個千億級產業集群、12個百億級產業集群。科技創新能力持續提升。大力實施人才科創“631”計劃、“頭雁人才”工程，人

34、才貢獻率超過50%，人才綜合競爭力連續5年蟬聯全省縣市首位，是首個擁有兩個國家創新人才培養示范基地的縣級市。創新實施祖沖之自主可控產業技術攻關計劃，2020年，全社會研發支出占比達到3.7%；萬人發明專利擁有量達72.2件。高新技術企業超2000家，位列全國縣級市第一。國家超級計算昆山中心建成運營，深時數字地球國際大科學計劃通過專家論證。累計上市掛牌企業124家，獲批成立全國金融改革試驗區。創新實施科創產業用地（Ma）政策，全省首批兩宗“工改Ma”項目啟動建設。改革開放向更高水平邁進。實施營商環境28條新政，全力打造“昆如意”營商服務品牌，在全省同類城市中率先完成“1330”改革，獲評全省營商

35、環境綜合評價先進縣，市場主體總數突破90萬戶。深化昆臺合作先行先試，昆山試驗區部省際聯席會議連續召開八次，獲超百項支持舉措，臺資企業集團內部人民幣跨境雙向借款、全球維修業務試點等重大改革取得顯著成效，一般納稅人資格試點向全國復制推廣，國務院批復同意昆山試驗區范圍擴大至全市，昆山深化兩岸產業合作試驗區條例獲省人大常委會審議通過。融入長三角一體化發展，深化“4+2”更高質量一體化發展實踐聯盟、“嘉昆太”協同創新核心圈、環淀山湖戰略協同區合作，構建完善虹橋昆山相城合作新機制，開展錦淀周一體化研究。開通12條毗鄰公交線，打通8條滬昆斷頭路，引入復旦大學附屬兒科醫院全面管理昆山婦幼保健院。以園區管理經驗

36、輸出為特色，建設埃塞（昆山）產業園，設立白俄羅斯國家科學院（昆山）創新中心等海外科創平臺。外資外貿提質增效，成功引進星巴克“咖啡創新產業園”、三一創智云谷、丘鈦智能視覺模組、富士康5G毫米波連接器等一批行業龍頭項目。“十三五”時期對外貿易長期維持800億美元以上。民生福祉持續改善，“百姓富”的幸福指數穩步提升。富民增收全國領先。民生支出占一般公共預算支出比重保持80%以上，居民人均可支配收入增速連續快于經濟增速，城鄉收入比縮小到1.87:1。城鎮新增就業19.02萬人，城鎮登記失業率1.77%，居民人均可支配收入達62238元，提前一年實現翻一番目標。社會消費品零售總額在同類城市中第一個突破1

37、000億元。社會保障有力推進。人均公共服務支出超1萬元。強化困難群體醫保救助兜底保障，城鄉低保標準提高由“十二五”期末每人每月750元提高至每人每月1045元，城鄉居民大病保險覆蓋率100%，最低支付比例提升至60%。實現跨省異地就醫門診費用直接結算。創新保障性住房貨幣化補貼，發放經濟適用房、公租房補貼1.1億元。公共服務優質均衡。系統謀劃推進教育發展，“十三五”時期完成學校建設項目85個，新增學位6.8萬個，普通高中和“雙一流大學”錄取率大幅提高。創新實施義務教育學校集團化辦學，成立4個教育集團。著力提升中外合作辦學水平，開辦昆山杜克大學本科項目，開啟昆山杜克大學二期校園建設。穩步推進西部醫

38、療中心、公共衛生中心、東部醫療中心“三大中心”建設，市一院、市中醫醫院成功創建三級甲等醫院。加快建設養老綜合體、區域性養老服務中心、高端綜合性養老公寓。人均期望壽命超84歲。城鄉融合持續深化，“環境美”的生態成色愈加充足。城市建設更具品質。國土空間規劃編制工作有序推進，72個單元控規基本完成。大力實施交通體系提升三年建設計劃，強化交通智慧化管控、道路快速化改造，構建現代化綜合交通體系，開工建設軌交S1線、蘇昆中環對接工程，朝陽路（高新區段）建成通車，完成機場路改擴建、昆太路改造工程，新增京滬高速高新區互通。建成我市首條三級航道楊林塘。加快“五區一線”建設，打造各具特色的“城市客廳”。城市精細管

39、理全面增強，改造老舊小區63個，惠及居民2.5萬戶，中華北村改造獲評“江蘇人居環境范例獎”。完成67個農貿市場、1309座公共廁所標準化改造，榮獲蘇州城市管理工作一等獎。加快建設“七橫四縱”生態綠廊網絡，累計新增國土綠化面積3243萬平方米，獲評首批國家生態園林城市，海綿城市專項規劃入選全國范本。環境質量明顯改善。全面消除黑臭河道，8個國省考斷面優比例達到100%。全市城鄉生活污水處理能力大幅提升。全市PM2.5平均濃度降至30微克/立方米，比“十二五”期末下降了36%。空氣質量優良天數比率達83.6%，比“十二五”期末提高了12.1個百分點。推行“三定一督”生活垃圾分類模式，生活垃圾分類投放

40、設施全覆蓋。生態文明建設、打好污染防治攻堅戰、河湖長制等獲蘇州考核第一，傀儡湖被評為長江經濟帶最美湖泊和全省首批生態樣板河湖，列為省級美麗宜居城市建設試點。全面實施鄉村振興戰略。推進農田集中連片整治工作，創新實施農村人居環境整治“紅黑榜”，村容村貌明顯改善，美麗宜居鄉村建設達標率100%，完成農田集中連片整治2.7萬畝，新增高標準農田3.9萬畝，糧食批發交易市場躋身全國十強，獲評國務院農村人居環境整治成效明顯激勵縣。創新全域推行農村“政經分開”改革，率先完成農村集體產權制度“四上”改革。“農村閑置宅基地盤活利用試點”改革項目獲批。“十四五”時期，昆山將以“產業科創構筑新優勢、現代城市支撐新跨越

41、”為主線，明確“1+4”城市功能定位：“1”就是全力打造“社會主義現代化建設標桿城市”總定位；“4”就是構筑新高地、橋頭堡、樣板區、宜居城等四大功能矩陣。一是產業科創新高地。圍繞建設國家一流產業科創中心，依托“一廊一園一港”科創載體，打造上海等先進城市的技術中試制造基地。加快引進國字號實驗室、大科學裝置和頂尖研發團隊，健全創新孵化體系和梯隊型平臺型創新企業集群，構筑具有昆山特色的產業科創基地和規模級產業鏈條，推動昆山從制造之城轉型為科創之城。二是臨滬對臺橋頭堡。把握長三角一體化發展國家戰略機遇，積極對接長三角生態綠色一體化發展示范區，推進錦淀周一體化發展，打造一體化發展示范區協調區、虹橋商務區

42、配套合作區。深化昆山試驗區和昆山金改區建設，以產業、金融合作為重點，探索兩岸融合發展新路。三是現代治理樣板區。堅持統籌發展和安全，圍繞推進治理體系和治理能力現代化，探索開展縣域集成改革，構建更加完善的現代市場體系、應急管理體系、公共衛生體系、綠色發展體系和綜合治理體系，打造安全發展樣板城市，全面提高區域治理的科學化、精細化、法治化、智能化水平，形成高水平縣域治理“昆山方案”。四是江南美麗宜居城。以滿足人民對美好生活需求為目標，聚焦昆山江南水鄉特質和“大美昆曲、大好昆山”城市品牌，同步規劃建設鏈接滬蘇兩大都市圈的基礎設施、公共服務和跨區治理體系，完善生態文明領域統籌協調機制，積極謀劃國際范、智慧

43、化、低碳型的新城市框架，成為長三角產城人文深度融合、美麗幸福宜居的節點城市。基本建成社會主義現代化大城市，打造在長三角城市群中具有鮮明特色和影響力的開放創新之城、智慧生態之城、人文魅力之城、和諧幸福之城，綜合競爭力、經濟創新力和文化軟實力大幅躍升，人均地區生產總值、人均可支配收入在2020年的基礎上實現翻一番以上，人民群眾過上現代化高品質生活，成為“強富美高”新江蘇建設的樣板區、我國建設社會主義現代化強國的縣域范例。率先基本建成體現高質量發展要求的現代化經濟體系，率先基本形成共同富裕的民生發展格局，率先基本實現人與自然和諧共生的綠色低碳發展，率先基本實現縣域治理體系和治理能力現代化。初步建成社

44、會主義現代化建設標桿城市，經濟實力保持首位，科創中心初具形象，改革開放聚焦突破，現代城市形成框架，縣域治理體系完善，區域城鄉深度融合，生態環境明顯轉好，公共服務品質顯著提高，全市經濟產業結構持續優化，走出一條符合現代化建設和高質量發展要求的新時代“昆山之路”。從主要指標的安排來看，地區生產總值年均增長6%以上，2025年力爭達6000億元，一般公共預算收入與經濟增長基本同步；全社會研發支出占地區生產總值比重達4.5%，累計高新技術企業數超4000家；城鎮登記失業率保持在2.5%以內，義務教育學位小學階段增加3.5萬個以上，初中階段增加2.5萬個以上；空氣質量優良天數比率和省考以上斷面水質優比例

45、均達到上級考核要求。三、 爭取重點領域改革縱深突破圍繞激發昆山創新轉型動力和活力，堅持市場化改革方向，深化推進政府“放管服”改革、開發區管理體制改革、投融資體制改革和土地利用制度改革，鼓勵扶持民營經濟發展，推動各項改革更加完善，全面優化昆山營商環境，形成良好的內外發展格局。（一）一是打造一流營商環境打造高效便捷的政務環境，深化“不見面審批”改革，持續打造營商環境“昆山方案”升級版，持續開展模式創新、審批提速。激發市場主體活力，持續降低企業交易成本，確保各項惠企政策直達市場主體，營造公平公正高效的市場環境。提升公共資源交易服務水平，促進交易活動更加規范有序。重視民營企業、中小微企業和個體工商戶發

46、展，整合各類融資政策，強化普惠金融服務，支持實體經濟發展。（二）深化行政管理體制改革推進行政管理體制改革，加快設立昆山試驗區管理機構，推動建立試驗區與行政區一體化治理模式。深化中心城區管理體制改革，厘清權責關系，提升行政管理能力。實質化運作旅游度假區，實現對錦淀周一體化統籌管理。深化開發區管理體制改革，探索建立重點園區與重點鎮工業集中區協作托管機制。建立健全現代財政管理制度，深入推進預算管理制度改革，不斷提升財政資源配置效率和資金使用效益。（三）深化土地利用制度改革深化自然資源管理綜合改革，實施國土空間四大工程，構建國土空間開發保護新格局。落實科創產業用地政策，推出城市更新一二級聯動開發、多宗

47、地混合出讓、多功能復合出讓等創新舉措，探索重大項目供地精準定制，統籌低效閑置土地精準盤活。（四）深化投融資體制改革擴大產業發展引導基金規模，聯合社會資本、龍頭企業，打造新興產業投資基金集群。對接市場發展直接融資，用好注冊制改革紅利，鼓勵更多企業利用多層次資本市場做大做強。大力拓展債券融資，解決重大基礎設施項目融資難題。積極開展資產證券化、REITs和類REITs試點探索，有效拓展基礎設施建設的融資渠道和社會資本的投資渠道。四、 全面構筑現代化高品質城市圍繞全面提升城市品質和服務功能，優化全域空間布局，推進產城深度融合，高標準打造智慧城市、便捷城市、韌性城市和開放城市，全面提高城市智慧化、精細化

48、、國際化水平，聚力打造文明宜居現代化大城市。（一）優化全域空間布局實施城市集中建設區、西部陽澄湖片區、南部濱湖片區“三大片區”差異化空間布局：城市集中建設區進一步完善提升生產生活服務綜合功能，增強城市綜合競爭力與區域影響力；西部陽澄湖片區發揮自然生態資源、傳統文化資源等綜合優勢，突出旅游度假職能；南部濱湖片區以保障生態安全、保護傳統文化為核心任務，大力發展旅游度假產業，帶動文創、健康等關聯產業發展。同時，優化形成城市集中建設區“一核兩翼三區”的空間布局：城市核心區進一步提升行政中心、文化中心、商業中心職能，擴大對周邊區域的輻射力和影響力；西部副城（高新區）承擔科技研發、高等教育、文體行政等職能

49、；東部副城（開發區）承擔經濟中心、金融中心等職能。（二）打造泛在互聯的智慧城市加快實施新一代網絡基礎設施建設，逐步構建未來型智慧城市和智慧社區。推動數據資源開放共享，加快建設數字政府、數字城市。提升城市智慧治理水平，完善提升城市大腦安全管控指揮中心功能，大力推進城市安全、城市管理、交通出行、安全生產、環境保護等大數據平臺建設，構建覆蓋城鄉的數字化便民服務網絡。（三）構建內暢外聯的便捷城市打造現代綜合交通體系，圍繞長三角交通一體化，融入滬蘇鐵路都市圈同城化通勤建設。加快建設軌道交通S1線，謀劃推進軌道K1線、蘇州軌交9號線昆山段規劃建設。大力推進路網連接工程，打通市域對外干線通道，強化毗鄰地區道

50、路互聯互通，完善內部道路布局，加快推進外環快速通道建設。大力推進公交優先發展，打造現代化便捷公共交通系統。完善公共自行車布局，建設智慧停車管理平臺，緩解中心城區交通出行壓力。（四）建設多維空間的韌性城市健全新型市政設施網絡，加快新型基礎設施建設，完善無障礙設施建設，系統化全域推進海綿城市建設。加強區域供排水保障互聯互通，提升城鄉防洪排澇和污水收集處理能力。加快區域電網建設，提高區域電力交換和保障供應能力。加強地鐵上蓋開發，加大地下空間的開發利用，推進地下廊道共用和綜合管廊建設，培育城市彈性。（五）構筑青春活力的開放城市推進國際化公共服務配套設施建設，探索適度布局國際化街區和社區網絡。高水平舉辦

51、國際一流會展活動，打造中外合作交流品牌。推動國際資源進入基本公共服務領域，探索構建與國際接軌的醫療服務和保障體系。健全外籍人士權益保障機制，積極發展國際友城關系，提高城市國際知名度。五、 全面融入雙循環發展新格局搶抓長三角一體化等國家戰略疊加機遇，鞏固提升臨滬對臺開放領先優勢，加快內外貿易優化升級，全面融入國內大循環，深度參與國際經濟循環，提高投資效率、促進消費升級，全面提升開放型經濟競爭力。（一）全面融入長三角一體化發展探索與滬昆協同發展新機制，開展規劃、交通、創新、環保、民生等領域全方位合作。深度融入長三角一體化，努力打造長三角綠色一體化示范區協調區、虹橋國際開放樞紐配套合作區和生態宜居濱

52、湖城市副中心。加快融入蘇州市域統籌協調發展，復制江蘇自貿區蘇州片區改革創新舉措。推動昆山產業向蘇中蘇北延伸，全面促進區域一體協同。（二）深入推進昆臺融合發展推進昆山試驗區建設，充分利用部省際聯席會議機制，不斷深化政策研究和制度創新，推進昆臺產業邁向深度融合。推進昆山試驗區管理體制機制創新。深入落實昆山深化兩岸產業合作試驗區條例，為試驗區進一步開發開放提供支撐。加快昆山金融改革試驗區建設。擴大金融業對外開放，加快金融產品和服務創新，推動兩岸經貿合作深入發展。完善現代金融監管體系，提高金融監管透明度和法治化水平。構建兩岸全方位交流合作新格局，深化“同等待遇”，推動昆臺在科技教育、醫療養老、文化體育

53、等領域開展全方位交流合作。（三）全面推動投資與消費升級全力擴大有效投資，優化投資結構，完善重大項目建設和儲備機制，推動要素供給向重大項目、優質項目傾斜。進一步釋放消費潛能，拓展中高端消費市場，引導市場主體精準對接居民多元消費需求。（四）構建更高水平開放型經濟體系推動對外貿易高質量發展，深化對接東盟貨物貿易跨境平臺建設，用足用好國家進口貿易促進創新示范區平臺，推動昆山進口規模穩步擴大，促進出口多元化。持續提高利用外資質量水平，加大先進制造、高新技術、服務貿易等領域外資引進力度，培育外貿競爭新優勢。加強外商投資保護管理，推動更多跨國公司在昆設立全球總部、區域總部及功能性機構。加強“一帶一路”沿線投

54、資布局，大力推動高水平“引進來”和大規模“走出去”相結合，不斷提升城市國際化水平。第四章 產品規劃與建設內容一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積33333.00（折合約50.00畝），預計場區規劃總建筑面積71027.12。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx套康復評定器械，預計年營業收入60400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據

55、市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。“十三五”期間全省初步形成“一谷”（南京生物醫藥谷）、“一城”（泰州中國醫藥城）、“一港”（連云港中華藥港）、“一園”（蘇州生物醫藥產業園）、“多極”（無錫、徐州、常州、南通、鎮江等生物醫藥、醫療器械領域特色產業集聚區）的產業發展格局，產業集聚度不斷提高，區域分工不斷優化，形成錯位競爭、差異化發展的空間布局，為加快培育江蘇醫藥先進制造業集群提供了有力支撐。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1康復評定器械套

56、2康復評定器械套3康復評定器械套4.套5.套6.套合計xxx60400.00生物藥創新能力突出，細胞治療、新型疫苗等領域全球并跑，抗體類藥物、小分子靶向藥物等多個技術領域處于國內領先，在全國獲批的4個國產單抗類藥物（PD-1）中有2個來自江蘇；醫療器械產業規模和產品注冊數量均保持全國前列，在醫學影像、體外診斷、骨科內植物、家用康復設備等細分領域具有一定優勢，至“十三五”末，全省共有III類醫療器械注冊證2206件、類醫療器械注冊證11764件；化學制劑產業規模全國領先，在抗腫瘤類藥物、抗肝炎類藥物、心血管類藥物、消化系統類藥物、抗精神病類藥物等細分領域優勢突出；中藥企業標準化、智能化建設走在全國前列，擁有30余種銷售超億元的優勢大品種。第五章 SWOT分析一、 優勢分析（S）（一）工藝技術優勢公司一直注重技術進步和工藝創新，通過引入國際先進的設備，不斷加大自主技術研發和工藝改進力度，形成較強的工藝技術優勢。公司根據客戶受托產品的品種和特點，制定相應的工藝技術參數，以滿足客戶需求，已經積累了豐富的工藝技術。經過多年的技術改造和工藝研發，公