1、電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法規(guī)章制度編號(hào)：國網(wǎng)辦/4571-2018電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建立工程檔案管理方法第一章總那么第一條為加快推動(dòng)電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建立工程檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)化工作，確保電網(wǎng)建立工程檔案的完好、精確、系統(tǒng)、規(guī)、平安和有效利用，依據(jù)人民國檔案法建立工程檔案管理規(guī)da/t28-2018、重大建立工程檔案驗(yàn)收方法檔發(fā)20062號(hào)、建立工程電子文件歸檔和電子檔案管理暫行方法檔發(fā)201611號(hào)和電網(wǎng)公司檔案管理方法國網(wǎng)(辦/2)417-2014，結(jié)合公司電網(wǎng)建立工程檔案管理實(shí)際，制定本方法。其次條本方法所稱電網(wǎng)建立工程檔案以下簡稱工程檔案是指電網(wǎng)建立工程在立項(xiàng)、招標(biāo)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)

2、、設(shè)備材料選購、施工、監(jiān)理、調(diào)試、開工驗(yàn)收及試運(yùn)行全過程中形成的經(jīng)過鑒定、整理并歸檔的文字、圖表、音像、實(shí)物等形式的工程文件。第三條公司工程檔案業(yè)務(wù)上承受上級(jí)主管部門和檔案行政管理部門的監(jiān)視和指導(dǎo)，實(shí)行全員、全過程、全位管理，統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將工程檔案工作融入工程建立管理，納入工程建立方案、工程管理程序、合同管理和崗位責(zé)任制，加強(qiáng)工程文件過程管理，通過節(jié)點(diǎn)掌握強(qiáng)化工程文件管理，實(shí)現(xiàn)從工程文件形成、流轉(zhuǎn)到歸檔管理的全過程掌握。第四條簽訂工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定工程檔案管理責(zé)任，包括工程文件含工程電子文件，以下同形成的質(zhì)量要求、歸檔圍、整理標(biāo)準(zhǔn)、歸檔時(shí)間

3、、歸檔套數(shù)、介質(zhì)、格式、合同解除后工程文件的處置及違約責(zé)任等容。第五條工程檔案工作經(jīng)費(fèi)納入工程預(yù)算管理，為工程檔案工作的開展供應(yīng)滿足需要的經(jīng)費(fèi)和工作條件。應(yīng)明確必要的檔案整理經(jīng)費(fèi)和設(shè)施、設(shè)備購置費(fèi)、數(shù)字化費(fèi)及專項(xiàng)驗(yàn)收費(fèi)等。第六條工程檔案管理必需格執(zhí)行法規(guī)和電網(wǎng)公司工作相關(guān)規(guī)定。第七條本方法適用于電網(wǎng)有限公司總分部、各單位含全資、控股單位新建、擴(kuò)建、改建電網(wǎng)建立工程的檔案管理工作，電網(wǎng)大修、技改工程及抽水蓄能、新能源等其他建立工程可參照?qǐng)?zhí)行。其次章職責(zé)與分工第八條電網(wǎng)建立工程檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的原那么，建立自上而下的分級(jí)管理體系。各參建單位、部門應(yīng)遵循“誰形成、誰負(fù)責(zé)的原那

4、么，完成各自職責(zé)圍和合同規(guī)定的整理、歸檔及工程檔案的編制、移交工作，確保工程檔案完好、精確、系統(tǒng)、規(guī)和平安，滿足工程建立、管理、監(jiān)視、運(yùn)行和維護(hù)等活動(dòng)在證據(jù)、責(zé)任和信息等面的需要。第九條電網(wǎng)有限公司辦公廳是公司檔案工作的歸口管理部門，其電網(wǎng)建立工程檔案管理的主要職責(zé)如下：一宣揚(yáng)和貫徹落實(shí)有關(guān)工程檔案工作的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)。二制定公司系統(tǒng)工程檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)、制度并組織施行。三對(duì)公司系統(tǒng)工程檔案工作進(jìn)展監(jiān)視、檢查和指導(dǎo)。四組織公司系統(tǒng)工程檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。五組織公司系統(tǒng)重大建立工程檔案驗(yàn)收工作。六組織報(bào)送重大建立工程檔案登記表。七負(fù)責(zé)公司總部管理的跨區(qū)電網(wǎng)建立工程、特高壓電網(wǎng)建立工程

5、、具有重大或示意義的電網(wǎng)建立工程檔案的業(yè)務(wù)管理。第十條各省市、縣公司、各直屬單位檔案部門是本單位工程檔案工作的歸口管理部門，其電網(wǎng)建立工程檔案管理的主要職責(zé)如下：一宣揚(yáng)和貫徹落實(shí)有關(guān)工程檔案工作的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)，以及電網(wǎng)有限公司關(guān)于工程檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)、制度。二制定職責(zé)圍工程檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)、施行細(xì)那么并組織施行。三對(duì)職責(zé)圍的工程檔案工作進(jìn)展組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)視、檢查和指導(dǎo)。四報(bào)送、地重大建立工程檔案登記表。五組織或幫助組織建立工程檔案開工驗(yàn)收，協(xié)作開展工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)以及創(chuàng)優(yōu)的相關(guān)檔案檢查工作。六負(fù)責(zé)本單位作為工程建立單位的工程檔案管理或托付管理。第十一條公司總部及工程所在區(qū)域省市、縣公司、直屬單

6、位相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)按工程檔案管理相關(guān)規(guī)，形成、搜集、整理、歸檔職責(zé)圍的工程文件。一工程建立管理部門負(fù)責(zé)工程檔案的組織管理和質(zhì)量掌握。負(fù)責(zé)搜集、整理工程建立過程中的初步設(shè)計(jì)審查、工程建立協(xié)調(diào)及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同等文件材料。負(fù)責(zé)催促檢查工程建立各參建單位部門搜集、整理、移交施工及開工驗(yàn)收過程中形成的文件材料。負(fù)責(zé)搜集、整理工程開工結(jié)算及審核報(bào)告。二進(jìn)展策劃部門負(fù)責(zé)搜集、歸檔工程的可行性討論、立項(xiàng)、審批、投資等管理文件材料。三物資管理部門招投標(biāo)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)工程招標(biāo)選購檔案管理狀況進(jìn)展監(jiān)視、檢查。負(fù)責(zé)組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)搜集、整理設(shè)備材料、監(jiān)造、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招投標(biāo)過程中形成的文件材料，負(fù)責(zé)組

7、織物資供給管理單位搜集、整理物資供貨合同、協(xié)議等。四調(diào)度部門負(fù)責(zé)搜集、整理工程調(diào)度命名等文件材料。五財(cái)務(wù)、審計(jì)部門負(fù)責(zé)搜集、整理工程開工決算及審計(jì)報(bào)告等文件材料。六平安、環(huán)評(píng)、水保、檔案等管理部門負(fù)責(zé)搜集、整理各專業(yè)工作中形成的報(bào)告、案、批復(fù)及專項(xiàng)驗(yàn)收文件材料。第十二條工程建立單位包括受其托付的工程建立管理單位，以下同對(duì)工程檔案工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)明確工程檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立或明確與工程建立管理相適應(yīng)的檔案管理機(jī)構(gòu)，裝備滿足工程檔案工作需要的檔案人員并保持相對(duì)穩(wěn)定，建立以檔案管理機(jī)構(gòu)為核心，工程管理相關(guān)部門和參建單位參加的工程檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，并建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。主要職責(zé)如下：一貫徹落實(shí)、電網(wǎng)有

8、限公司及工程屬地省市公司關(guān)于工程檔案工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)及施行細(xì)那么等。二依據(jù)工程建立管理實(shí)際，根據(jù)職責(zé)明確、流程清楚、措施有效、要求詳細(xì)的原那么，制定工程檔案工作的各項(xiàng)管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)、工作程序，并組織協(xié)調(diào)工程管理相關(guān)部門和參建單位施行。工程檔案管理業(yè)務(wù)規(guī)主要包含以下容：1.工程文件管理流程、文件格式、文件編號(hào)、歸檔要求等。2.開工圖的編制單位、編制要求、審查流程和責(zé)任等。3.照片和音視頻文件攝錄的責(zé)任主體、階段、節(jié)點(diǎn)、部位、容、技術(shù)參數(shù)、歸檔要求等。4.工程檔案信息化的相關(guān)要求及信息系統(tǒng)用法說明。三建立工程文件管理和歸檔考核機(jī)制，對(duì)工程文件的形成質(zhì)量、搜集整理和歸檔狀況等進(jìn)展考核。四工

9、程開工前，應(yīng)對(duì)參建單位進(jìn)展工程文件管理和歸檔交底。五按規(guī)定進(jìn)展工程檔案管理登記。組織或幫助組織開展建立工程檔案開工驗(yàn)收和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)、工程創(chuàng)優(yōu)的檔案管理檢查考核工作。第十三條工程建立單位檔案管理部門的主要職責(zé)如下：一對(duì)本單位相關(guān)部門及參建單位的工程文件搜集、整理和歸檔工作進(jìn)展監(jiān)視、檢查、指導(dǎo)。二組織工程管理相關(guān)人員和檔案人員進(jìn)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三參與工程建立的重要會(huì)議、重大活動(dòng)、階段性檢查驗(yàn)收、開工驗(yàn)收。四負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)歸檔工程文件的完好性、規(guī)性和系統(tǒng)性進(jìn)展審查。五負(fù)責(zé)工程檔案的接收、匯總整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、利用和移交工作。第十四條工程建立單位工程管理相關(guān)部門主要職責(zé)如下：一對(duì)工程技術(shù)文件規(guī)性提出要求

10、，組織對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、總承包、檢測(cè)、供貨等單位歸檔文件的完好性、精確性、有效性和規(guī)性進(jìn)展審查。二對(duì)本部門形成的工程文件進(jìn)展搜集、整理、歸檔。第十五條工程各參建單位負(fù)責(zé)所擔(dān)當(dāng)職責(zé)圍所產(chǎn)生文件搜集、整理和歸檔工作。同時(shí)履行好以下職責(zé)：一監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)理工程的歸檔文件的完好性、精確性、系統(tǒng)性、有效性和規(guī)性進(jìn)展審查。二物資供給管理單位負(fù)責(zé)對(duì)物資供給管理圍物資合同及供給商設(shè)備材料開箱資料的完好性、規(guī)性進(jìn)展管控。三實(shí)行總承包的工程，總承包單位負(fù)責(zé)工程總承包圍工程文件的搜集、整理和歸檔工作的組織協(xié)調(diào)。各分包單位負(fù)責(zé)其分包局部文件的搜集、整理，并提交總承包單位審核、匯總后統(tǒng)一歸檔，或在總承包單位

11、組織協(xié)調(diào)下挺直向工程建立單位檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔。四運(yùn)行檢修單位負(fù)責(zé)試運(yùn)行和生產(chǎn)預(yù)備工作中形成的文件材料的搜集、整理和歸檔。負(fù)責(zé)接收、保管與運(yùn)行檢修相關(guān)的工程檔案。第十五條通信工程作為單項(xiàng)工程管理時(shí)，信通公司應(yīng)履行建立管理單位職責(zé)，工程文件歸檔圍執(zhí)行通信工程文件歸檔圍、保管期限附表8。第十六條國網(wǎng)溝通公司、直流公司作為電網(wǎng)有限公司電網(wǎng)建立工程檔案管理單位時(shí)，其職責(zé)根據(jù)電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大電網(wǎng)建立工程檔案管理工作的看法電網(wǎng)辦20131001號(hào)文件要求執(zhí)行。第三章工程文件的形成、搜集與整理第十七條工程前期文件、管理性文件應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)的規(guī)定；工程技術(shù)文件應(yīng)符合、行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第十八條文件應(yīng)格式規(guī)、容精確、清楚干凈、編號(hào)規(guī)、簽字及蓋章手續(xù)完備并滿足耐久性要求。歸檔文件應(yīng)為原件，因故用復(fù)制件歸檔時(shí)，應(yīng)加蓋復(fù)制件原件存放部門印章或檔案證明章，確保復(fù)制件容與原件全都并具有同等效力。第十九條工程文件在辦理完畢后應(yīng)準(zhǔn)時(shí)搜集齊全，并進(jìn)展預(yù)立卷，經(jīng)整理后按要求歸檔。歸檔圍按工程