1、 鄭州市社會福利院燃油鍋爐冬季取暖用油項目招標文件招標文件鄭州市社會福利院燃油鍋爐冬季取暖用油項目招標編號：鄭財公開(2015)s075號招標人：鄭州市社會福利院代理機構(gòu)：河南恒信咨詢管理有限公司日期：二一五年九月目 錄第一章 投標邀請4第二章 招標項目資料表6第三章 投標人須知11一、說明11二、招標文件12三、投標文件的編寫13四、投標文件的遞交17五、開標與評標18六、授予合同21第四章 合同條款231.適用性232.定義243.原產(chǎn)地254.標準255.使用合同文件和資料266.專利權(quán)267.履約保證金（本項目不需要）268.檢驗和測試269.包裝2710.裝運標記2711.裝運條件2

2、812.裝運通知2813.交貨和單據(jù)2914.保險2915.運輸2916.伴隨服務2917.備件3018.保證3019.索賠3020.付款3121.價格3122.變更指令3123.合同修改3224.轉(zhuǎn)讓3225.分包3226.供方履約延誤3227.誤期賠償費3228.違約終止合同3329.不可抗力3330.因破產(chǎn)而終止合同3431.因需方的便利而終止合同3432.爭端的解決3433.合同語言3434.適用法律3435.通知3536.稅和關(guān)稅3537.合同生效及其他35第五章 合同（格式）35第六章 合同條款資料表37第七章 招標項目需求及技術(shù)要求38第八章 投標文件通用格式401.法定代表人授

3、權(quán)書412.投 標 書423.資格證明文件433.1證書443.2相關(guān)銀行資信證明453.3投標保證金454.投標報價表格465.技術(shù)規(guī)格和商務條款偏差表506.售后服務計劃517.投標人及投標產(chǎn)品簡介528.投標人提供的其他優(yōu)惠條件539.反商業(yè)賄賂承諾書5410.政府采購投標擔保函（格式）55附：評標辦法和評標標準57第一章 投標邀請河南恒信咨詢管理有限公司受鄭州市社會福利院委托，就鄭州市社會福利院燃油鍋爐冬季取暖用油項目進行公開招標采購，該項目已經(jīng)主管部門批準，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應商參加投標。1. 項目概況1.1 標項目名稱：鄭州市社會福利院燃油鍋爐冬季取暖用油項目1.2 招標編號：

4、鄭財公開(2015)s075號2. 招標項目簡要說明采購內(nèi)容：-10#柴油3. 投標人資格要求3.1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。3.2 投標人須具有成品油經(jīng)營資質(zhì)證。3.3 本次招標不接受聯(lián)合體投標。3.4 符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。4. 報名及招標文件發(fā)售信息4.1 報名及發(fā)售招標文件時間：2015年9月21日至2015年9月25日（法定公休日和節(jié)假日除外) 上午9：00-11：30，下午14：30-17：00。4.2 報名及出售招標文件地點：河南恒信咨詢管理有限公司（鄭州西三環(huán)路與電廠南路交叉口路東國家大學科技園東區(qū)4號樓d座七樓）。4.3 招標文件售價：300

5、元人民幣/份（售后不退）4.4 注意事項：購買招標文件時必須攜帶法人證明或法人授權(quán)委托書、被委托人身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）、組織機構(gòu)代碼證（副本）、資質(zhì)證書、近期繳納稅收和社會保障資金的證明資料。以上證明文件報名時需查驗原件并留加蓋公章的復印件一套。5. 投標文件接收及開標信息5.1 投標文件接收截止時間及開標時間：2015年10月15日上午9：30分5.2 投標文件接收及開標地點：鄭州市淮河路友納酒店6樓會議室（鄭州市淮河路與文化宮路交叉口向西100米）。5.3其他有關(guān)事項：開標時投標人應屆時派代表參加6. 發(fā)布公告的媒體本次招標公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國政府采

6、購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、鄭州市政府采購網(wǎng)、鄭州市財政局、鄭州市政府信息公開網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)、河南恒信咨詢網(wǎng)上發(fā)布。7. 本次采購聯(lián)系事項招 標 人：鄭州市社會福利院聯(lián) 系 人：范先生聯(lián)系電話標代理機構(gòu)：河南恒信咨詢管理有限公司聯(lián) 系 人：米女士 任先生聯(lián)系電話86688491 地 址：鄭州市西三環(huán)與電廠南路交叉口河南省國家大學科技園東區(qū)四號樓d座七樓  鄭州市社會福利院2015年9月21日第二章 招標項目資料表本表關(guān)于要采購的貨物的具體資料是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資料表為準。此投標資料

7、表標注“*”為投標人必須滿足的條件，如不滿足，可導致廢標。條款號 內(nèi) 容說 明2.1采購人名稱：鄭州市社會福利院2.3項目名稱：鄭州市社會福利院燃油鍋爐冬季取暖用油項目2.2采購機構(gòu)名稱：河南恒信咨詢管理有限公司地 址：鄭州市西三環(huán)與電廠南路交叉口河南省國家大學科技園東區(qū)4號樓d座七樓聯(lián) 系 人：米女士 任先生電話/傳真86688491電子郵箱：hnhxzx2.4合格投標人：1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定。2 投標人具有成品油經(jīng)營資質(zhì)證。3 本次招標不接受聯(lián)合體投標。4 符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。7.1投標語言：中文，投標人提供的外文資料

8、應附有相應中文譯本投 標 報 價 和 貨 幣11.2投標報價為目的地交貨價（含貨物運輸、安裝調(diào)試培訓、售后服務費用等所有費用）。11.2從中國國內(nèi)提供的貨物投標報價為：招標文件“投標文件通用格式”中表格附表4.1-4.5 相關(guān)費用：需報內(nèi)陸運輸費，保險費和伴隨服務費的目的地價。11.2從國外提供的貨物投標報價為：目的地交貨價（含進口稅費及相關(guān)費用）。相關(guān)費用：貨物進口報關(guān)費用、內(nèi)陸運輸費，保險費和伴隨服務費、賣方技術(shù)服務費（包括安裝、調(diào)試和差費）和采購人派員前往賣方工廠培訓發(fā)生的費用等。12.1投標貨幣：人民幣。投標文件的編制和遞交13/14一、資質(zhì)文件須提供：1、提供企業(yè)法人的營業(yè)執(zhí)照復印件

9、（并加蓋單位公章）2、依據(jù)“投標項目資料表”中要求的提交相應的資格證明文件-招標文件第八章投標文件通用格式中內(nèi)容及“投標資料表”中的資格標準要求3、國家規(guī)定的其他應該提供的資質(zhì)文件13/14二、資格標準：按招標文件第三章9.1條提供資格證明文件（格式按照招標文件第八章）。其它詳見各項目基本要求。三、為便于評標時審查投標文件，投標文件可按以下目錄順序編制1、資格證明文件2、招標文件業(yè)績要求中要求提供的文件3、招標文件要求提供的技術(shù)證明文件14.4.2保質(zhì)期內(nèi)運行所需的隨機備件、備品備件和易損件, 應詳細列出名稱、規(guī)格、數(shù)量及單價15.1*投標保證金金額：叁萬伍仟元整人民幣。15.3保證金交納：投

10、標人必須于投標截止時間前將投標保證金以電匯或轉(zhuǎn)帳的方式從投標人基本賬戶交到河南恒信咨詢管理有限公司指定帳戶或提交河南省政府采購信用擔保試點工作專業(yè)擔保機構(gòu)出具的保函。以入賬時間為準。注：采用電匯或轉(zhuǎn)帳方式的須將銀行憑證復印件放入投標文件中；投標人采用保函方式的須將保函的復印件放入投標文件中。投標單位在遞交保證金當天需將銀行匯款電子回單及基本戶開戶許可證電子版發(fā)送至hnhxzbcw 郵箱，回單上要寫清楚項目名稱、標段內(nèi)容。投標保證金有效期應同投標文件有效期。指定賬戶：單 位：河南恒信咨詢管理有限公司開戶銀行：交通銀行鄭州北環(huán)路支行帳 號：411062400018010005642河南省政府采購信

11、用擔保試點工作專業(yè)擔保機構(gòu)聯(lián)系方式：一、中國投資擔保有限公司 聯(lián)系人：余青 手機聯(lián)系電話：（010）88822652 傳 真：（010）68437040 電子郵箱：yuqing 地址：北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號金玉大廈九層二、河南省中小企業(yè)擔保集團股份有限公司 聯(lián)系人：李廣達 手機聯(lián)系電話：（0371）86122082 86179782 傳真：（0371）86179809 電子郵箱：lgd1965 地址：鄭州市鄭東新區(qū)商務外環(huán)路25號王鼎國際27層16.1*投標有效期：從開標之日起60個工作日17.1正本的份數(shù)：1份；副本的份數(shù)： 5 份

12、（副本必須與正本內(nèi)容一致）電子版1份18.3注意事項：1、投標文件需膠裝裝訂，否則其投標將被拒絕；2、投標文件的正本單獨密封、副本整體密封、開標一覽表及其相關(guān)說明材料用小信封單獨密封后粘貼在密封后的正本外面；提供密封的電子版1份。3、投標文件中的技術(shù)商務偏差表必須按照招標文件中的技術(shù)指標逐條對照，逐條描述是否響應招標文件中的技術(shù)要求，缺少的條款將視為不響應；商務指標如有偏差，須列出說明，如無偏差須寫明響應招標文件，否則視為不響應。18.3招標項目名稱：鄭州市社會福利院燃油鍋爐冬季取暖用油項目招標編號：鄭財公開(2015)s075號19.1投標截止時間：2015年10月15日上午9：30分22.

13、1開標時間：2015年10月15日上午9：30分開標地點：鄭州市淮河路友納酒店6樓會議室（鄭州市淮河路與文化宮路交叉口向西100米）評 標26.3綜合評分法： 一、評標原則1、按照“公正、公平、公開”的原則對待所有投標人；2、堅持招標文件的所有相關(guān)規(guī)定，公平評標。二、評標方法綜合評分法，評標委員會根據(jù)評標原則和辦法對所有投標文件進行集中審核，分別評標，對實質(zhì)響應招標文件的投標綜合評定并獨立評分。評委評分的算術(shù)平均值即為每個投標人的最終得分，評委評分可保留小數(shù)點后2位。 評標委員會將根據(jù)最終得分由高到低順序，依法推薦3名中標候選人。三、評標因素招標文件投標人須知第26條規(guī)定的評標因素四、投標文件

14、的評審及評標標準1、投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段牟取中標，或在投標中弄虛作假的，為無效投標；2、投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件的要求，評標委員會可否決其投標；3、沒有提供或沒有按照規(guī)定提供投標保證金的投標，為無效投標；4、交貨期不確切、不肯定的投標，為無效投標；5、投標人沒有實質(zhì)性響應招標文件的要求和條件的，對招標文件中所要求必須提供的商務和技術(shù)文件未按要求提供的或提供不完善的將導致無效投標；6、對招標文件中投標資料表有重大偏離的投標，將導致廢標；7、投標人低于成本價競標的，為無效投標；8、合同將授予商務、技術(shù)能最大滿足招標文件要求，綜合評分最高，具有履行合同能力的投

15、標人；9、本項目預算金額為270萬元。當投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的，將導致廢標；10、投標人所提供的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格應符合招標文件的要求。如所供產(chǎn)品存在技術(shù)偏離，投標人應如實填寫技術(shù)規(guī)格偏差表。若評標認定和掌握了確切事實說明某投標者沒有如實填寫技術(shù)規(guī)格偏差表或有欺詐行為，該投標書將被拒絕，投標者的不良行為將被記錄，并在以后的河南省政府采購招標活動中受到相應約束；11、投標人所提供的產(chǎn)品必須為最新貨物/合同簽訂后所生產(chǎn)的，否則將被視為違約。26.4內(nèi)陸運輸和保險： 保險及其伴隨服務投標人應提供：每件包裝箱的估計的尺寸和運輸重量及每件的價格 26.4交貨時間： 交貨期為合同簽訂之日

16、后30日歷天，超過要求交貨時間將視為無效投標。26.4付款條件的偏離：不接受26.4質(zhì)保期內(nèi)貨物運行所需的備件所選方案：投標人須知第26.3 (3)條26.41、投標人在用戶所在地設有維修中心的，應提供中心的地址、電話、聯(lián)系人姓名；如在用戶所在地沒有維修中心，則提供負責該地維修事宜的維修點的名稱、地址、電話、傳真和郵編；2、培訓是指涉及產(chǎn)品基本原理、安裝、調(diào)試、操作使用和保養(yǎng)維修等有關(guān)內(nèi)容的學習。受訓者的人數(shù)和培訓時間在投標文件中應說明。培訓應在收到采購人通知后一個月內(nèi)予以安排。在制造廠家的培訓：受訓者的交通費用（以用戶省轄市到廠家的往返火車硬臥鋪價計算）、食宿、資料等費用均由中標人支付。在用

17、戶所在地的培訓：場地、產(chǎn)品、有關(guān)耗材、教具、受訓者的住宿、資料和師資的所有費用均由中標人支付。26.4評標辦法和評標標準：附后26.4貨物技術(shù)文件：1、所投設備均應提供配置明細表并且配置明細表中的所有配件必須是唯一的，不得有選擇性配置，所提供配件必須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的原裝正品；（如果對投標設備的標準配置或配件有更換或調(diào)整的，必須提供原生產(chǎn)家的變更和調(diào)整確認材料,提供的設備配件應單獨列出其技術(shù)性能、標準、產(chǎn)地、生產(chǎn)廠家及享受何種保修服務。）2、提供有關(guān)投標設備符合招標文件要求的證明文件，包括投標貨物圖片和最新資料等；3、投標人對產(chǎn)品的售后服務承諾；4、提供原始的詳細描述設備性能特點的技術(shù)文件或產(chǎn)品

18、彩頁、并以彩頁（制造商印刷的或制造商授權(quán)印刷的）所述功能參數(shù)作為評判參考；如投標文件所述產(chǎn)品功能參數(shù)與產(chǎn)品彩頁不一致，務必在投保文件上附帶原始生產(chǎn)廠商出具證明函（原件），否則視為自動放棄。計算機類設備，證明文件必須由生產(chǎn)商蓋章或簽字確認，且注明是標配機型還是根據(jù)此次投標而特配的機型。26.4其它必要的評標因素和標準：(1) 投標人所提交的投標文件應包含招標文件中要求必須提交的材料，并按照招標文件中提供的格式（見第四章 附件）完整地填寫資格證明文件及各項表格并按要求簽字蓋章，提供材料不完整或不規(guī)范，投標人承擔被拒標的風險。(2) 如果投標人僅復制招標文件的技術(shù)指標作為投標指標，不能提供相應技術(shù)材

19、料以證明投標設備符合招標文件技術(shù)要求，其投標將視為非實質(zhì)性響應，投標人承擔被拒標的風險。(3) 有選擇性報價的，其投標將被拒絕。(4) 采購人保留對中標供應商進行資格后審的權(quán)利，資格后審的原則按投標人須知第28條規(guī)定執(zhí)行。(5) 投標人的報價超過用戶的支付能力的為無效投標。授 予 合 同31.1數(shù)量增減變更：不超過標書要求的10%34在領取中標通知書的同時，按照國家收費標準由中標人向采購代理機構(gòu)支付中標服務費。第三章 投標人須知一、 說明1. 適用范圍1.1 本招標文件僅適用于河南省政府采購公開招標的貨物及伴隨服務。2. 定義2.1 采購人:“招標項目資料表”中所述的、依法進行政府采購的國家機

20、關(guān)、事業(yè)單位、團體組織。2.2 采購代理機構(gòu)：取得河南省政府采購招標代理資質(zhì)，受采購人委托組織招標活動，在招標過程中負有相應責任的社會中介組織。2.3 項目名稱：見招標項目資料表。2.4 合格投標人1） 注冊于中華人民共和國境內(nèi)，具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或者自然人均可投標。2） 與采購人、采購人就本次招標的貨物委托的咨詢機構(gòu)、采購代理機構(gòu)、以及上述機構(gòu)的附屬機構(gòu)沒有行政或經(jīng)濟關(guān)聯(lián)。3） 遵守國家法律、法規(guī)和河南省財政廳及采購代理機構(gòu)有關(guān)招標的規(guī)定。4） 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。5） 具有履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)和設備生產(chǎn)能力。6） 有依法繳納稅收和社會保障資金的

21、良好記錄。7） 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。8） 具有完善的售后服務體系，并能承擔招標項目的供貨和相關(guān)服務的企業(yè)。9） 已購買招標文件并在采購代理機構(gòu)登記備案的。10） 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.5 中標人：接到并接受中標通知，最終被授予合同的投標人。2.6 投標文件：指投標人根據(jù)招標文件提交的所有文件。2.7 供應商：根據(jù)河南省政府采購合同，向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。2.8 貨物：指除了咨詢服務以外的所有的物品、設備、裝置和/或包括附件、備品備件、圖紙、技術(shù)文件、用于運輸和安裝的包裝、培訓、維修和其他類似服務的供應。3 投標

22、費用3.1 無論投標過程中的作法和結(jié)果如何,投標人應自行承擔所有與參加投標有關(guān)的全部費用，采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。二、 招標文件4 招標文件的構(gòu)成4.1 招標文件用以闡明本次招標的貨物和服務要求、招標投標程序和合同條件。招標文件由下述部分組成： 第一章 投標邀請第二章 招標項目資料表第三章 投標人須知第四章 合同條款第五章 合同（格式）第六章 合同條款資料表第七章 招標項目需求及技術(shù)要求第八章 投標文件通用格式附：評標辦法和評標標準4.2 投標人應仔細閱讀招標文件中投標人須知、合同條款的所有事項、格式要求和技術(shù)規(guī)范，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資

23、料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質(zhì)性響應，否則，將承擔其投標被拒絕或廢標的風險。4.3 照抄或復印招標文件技術(shù)及商務要求的、未按規(guī)定簽署的投標文件將導致廢標。4.4 招標文件包含八個章節(jié)，投標人制作投標文件時應充分完整理解招標文件的整體要求。4.5 本次招標文件若提供電子版，電子版招標文件和紙質(zhì)招標文件有不一致的地方，均以紙質(zhì)招標文件為準。5 招標文件的澄清5.1 任何對招標文件認為有需要澄清的疑問的潛在投標人，均應在自購買招標文件之日或招標文件公告期限屆滿之日起七（7）個工作日內(nèi)，以書面方式（加蓋公章且法人代表或其授權(quán)代表人簽字的原件，下同）通知到采購人和采購代理機構(gòu)。采購人和采購代理

24、機構(gòu)對潛在投標人在規(guī)定期限內(nèi)提交的疑問將視情況以書面方式予以答復，同時有可能將不標明疑問來源的書面答復函發(fā)至所有潛在投標人。在規(guī)定的時間內(nèi)未提出疑問的，將被視為對招標文件完全認可。開標后，采購人和采購代理機構(gòu)不接受任何對招標文件內(nèi)容的質(zhì)疑。6 招標文件的修改6.1 在投標邀請函中所述的投標截止日期十五（15）日前，采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。6.2 以上修改或延長投標截止時間和開標時間的通知將在投標邀請函所述投標截止日期三（3）日前，以書面方式通知到所有已購買招標文件的潛在投標人，并構(gòu)成招標文件的一部分，對所有投標人均具有約束力。6.3 投標人在收到上

25、述通知后，應立即向采購代理機構(gòu)回函確認，否則視為已接收，并同意通知（或修改、澄清）內(nèi)容。6.4 為使投標人有充分的時間對招標文件的修改部分進行研究，采購代理機構(gòu)可適當延長投標截止期。三、 投標文件的編寫7 投標語言7.1 投標文件以及投標人所有與采購人及采購代理機構(gòu)就投標來往的函電均使用中文。投標人提供的外文資料應附有相應的中文譯本，并以中文譯本為準。8 投標文件計量單位8.1 除在招標文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計量單位均使用中國公制計量單位。9 投標文件的組成9.1 投標文件包括下列部分：(1) 按照第10、11和12條要求填寫的:1) 投標文件2) 投標報價表3) 貨物分項報價表(2)

26、按照第13條要求出具的資格證明文件；1) 投標人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本復印件2) 法定代表人授權(quán)書3) 法定代表人和其授權(quán)投標代表人身份證復印件4) 投標人提供參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；5) 依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料6) 證書上述文件應證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同。(3) 按照第14條要求提交：1) 貨物規(guī)格表2) 技術(shù)規(guī)格/商務條款偏差表3) 保證貨物正常運行的技術(shù)服務和備品清單等，并出具相應的技術(shù)材料，證明投標人提供的貨物及其輔助服務是合格的貨物和服務，且符合招標文件規(guī)定。(4) 按照第15條規(guī)定提

27、交的投標保證金。(5) 供開標時使用的與密封投標文件分別遞交的開標一覽表。9.2 投標文件應與招標文件的投標文件格式次序一一對應。9.3 招標文件中的每個分包（捆），是項目招標不可拆分的最小投標單元，投標人必須按此分包（捆）編制投標文件，提交相應的文件資料，拆包投標將視為漏項或非實質(zhì)性響應予以廢標。投標人如同時投標多包，可提交一套資質(zhì)證明文件。10 投標格式10.1 投標人應按照招標文件中提供的格式完整地填寫投標文件、開標一覽表、投標報價表、貨物技術(shù)規(guī)格和偏差表，按招標文件提供的資格證明格式（見附件）提交招標文件要求的資格證明文件。11 投標報價11.1 投標人應按照招標文件提供的投標報價表格

28、式填寫提供各項貨物及服務的單價、分項總價和總投標價。如果單價、分項總價和總投標價之間有差異，評標以單價為準。投標人必須無條件接受以其所報單價為基準的價格調(diào)整，否則其投標文件將被拒絕。11.2 投標總報價應是采購人指定地點交貨的包括交貨前發(fā)生的各種 稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費總報價。總報價分解為：設備和附屬裝置、備品備件和專用工具、賣方技術(shù)服務（安裝、調(diào)試、運行）報價、采購人派員參加技術(shù)聯(lián)絡和工廠監(jiān)造、檢驗、技術(shù)培訓費用、運保費、各類稅費及驗收檢測費，各項報價應準確填入投標報價表相應欄內(nèi)。11.3 投標人根據(jù)上述規(guī)定所作分項報價的目的只是為了評標時對投標文件進行比較的方便，

29、但并不限制采購人訂立合同的權(quán)力。11.4 投標報價應完全包括招標文件規(guī)定的貨物和服務范圍，不得任意分割或合并所規(guī)定的分項。11.5 投標人對每種貨物只允許有一個報價，采購人和采購代理機構(gòu)不接受有任何選擇報價的投標。11.6 投標人不得以任何理由在開標后對投標報價予以修改，報價在投標有效期內(nèi)是固定的，不因任何原因而改變。任何包含價格調(diào)整要求和條件的投標，將被視為非實質(zhì)性響應投標而予以拒絕。最低投標報價并不意味著一定中標。12 投標貨幣12.1 除非另有規(guī)定，投標人提供的所有貨物和服務用人民幣報價。12.2 投標人提供從中華人民共和國境外取得的貨物和服務應同時提供相應的cif/cip美元價格，該價

30、格在任何情況下都不對約定投標貨幣產(chǎn)生影響。13 投標人資格的證明文件13.1 依據(jù)“投標項目資料表”中的要求按第四章附件規(guī)定的格式提交相應的資格證明文件，作為投標文件的一部分，以證明其有資格進行投標和有能力履行合同。如果投標人是聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應分別提交資格文件、以及聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應標明主辦人。13.2 若投標人提供的貨物及服務不是投標人自己制造的，對有約定的貨物，則必須有制造商出具其制造貨物響應本次招標的正式授權(quán)書。從中華人民共和國境外取得的貨物，除招標文件另有規(guī)定外，必須有貨物制造商或其指定代理出具響應本次招標的投標貨物的正式授權(quán)書。13.3 投標人具有履行合同所需的財務、技術(shù)

31、和生產(chǎn)能力的證明文件。13.4 投標人有能力履行招標文件中規(guī)定的保養(yǎng)、修理、供應備件和培訓等其它技術(shù)服務的義務的證明文件。13.5 投標人滿足招標文件規(guī)定的業(yè)績要求的證明文件。14 證明投標貨物符合招標文件技術(shù)要求的文件14.1 投標人應提交證明其擬供貨物和服務符合招標文件規(guī)定的技術(shù)響應文件，作為投標文件的一部分。14.2 在產(chǎn)品規(guī)格一覽表中應說明貨物的品牌型號、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時出具原產(chǎn)地證明及合格出廠證明。14.3 招標文件中為簡述貨物品質(zhì)、基本性能而標示的品牌或型號僅供投標人選擇貨物在質(zhì)量、水平上的比照參考，不具有限制性。投標人可提供品質(zhì)相同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。14.4

32、 證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并應提供：14.4.1 貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細描述14.4.2 保證貨物正常和連續(xù)運轉(zhuǎn)期間所需的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其價格和供貨來源資料；14.4.3 投標人應對招標文件技術(shù)要求逐條應答，并標明與招標文件條文的偏差和例外。對招標文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標，投標人必須提供其所投貨物的具體數(shù)值。14.5 關(guān)于節(jié)能產(chǎn)品，必須執(zhí)行國務院、發(fā)改委、財政部等部門的相關(guān)管理規(guī)定,投標人必須提供所投貨物的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單復印件。14.6 關(guān)于環(huán)保標志產(chǎn)品，必須執(zhí)行國務院、發(fā)改委、財政部、環(huán)保總局等部門的相關(guān)管理規(guī)定,投標人必須提供所投貨物的環(huán)保產(chǎn)品

33、證書及環(huán)保產(chǎn)品政府采購清單復印件。14.7 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，投標人必須提供所投貨物的無限局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單復印件。14.8 關(guān)于計算機辦公設備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，投標人所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務部等部門認可的預裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。14.9 投標貨物為國家強制性認證產(chǎn)品的，必須提供國家及相關(guān)部門的認證材料和證書。15 投標保證金15.1 投標人應按“招標項目資料表”中規(guī)定的數(shù)額向采購代理機構(gòu)提交投標保證金。15.2 投標保證金是為了保護采購人及采購代理機構(gòu)避免因投標人的行為帶來

34、的損失。采購人及采購代理機構(gòu)因投標人的行為受到損害時，可根據(jù)第15.7條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。15.3 投標保證金應以人民幣計,應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。15.4 未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應投標予以拒絕。15.5 未中標的投標人的保證金，將在定標后五（5）個工作日內(nèi)退還。15.6 中標的投標人的投標保證金，在采購人和中標人簽訂合同后五（5）個工作日內(nèi)無息退還，或按照招標文件的規(guī)定轉(zhuǎn)為履約保證金，或扣除采購代理機構(gòu)中標服務費后無息退還差額。15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收：1） 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效

35、期內(nèi)撤回其投標；2） 在投標文件中有意提供虛假材料；3） 中標人拒絕在中標通知書規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同；4） 中標人未能在招標文件規(guī)定提交履約保證金；5） 未按招標文件規(guī)定按時向采購代理機構(gòu)交納中標服務費。16 投標有效期16.1 投標文件應自投標規(guī)定的開標日起，在“招標項目資料表”規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期不足的將被視為非響應投標而予以拒絕。16.2 在特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人和采購代理機構(gòu)可征求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可以拒絕這種要求，其投標保證金不會被沒收。同意延期的投標人將不會被要求也不允許修改其投標，但可要求其相應延長投

36、標保證金的有效期。第15條有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。17 投標文件的式樣和文件簽署17.1 投標人應準備一份投標文件正本和“招標項目資料表”規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件應清楚地標明“正本”或“副本”。副本應與正本內(nèi)容一致，若副本與正本存在文字或表述的不符之處，以正本為準。17.2 投標文件及所有文件必須是打印件，并按“投標文件通用格式”及招標文件中要求簽字蓋章，如授權(quán)代表蓋章，授權(quán)代表必須以書面形式出具的“法定代表人授權(quán)書”附在投標文件中。投標文件副本可為正本完整的復印件。17.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人簽字人用姓或首字母在旁邊簽字或加蓋公章

37、后有效。17.4 電報、電傳和傳真投標文件一律不接受。四、 投標文件的遞交18 投標文件的密封和標記18.1 為便于開標和唱標，投標人應將“開標一覽表、分項報價表”單獨用信封密封提交，信封上應標明投標人名稱、包號、地址及開標報價表字樣并加蓋公章或合法投標人簽字。如果投標文件中的報價與“開標一覽表”報價之間有差異，以“開標一覽表”中的報價為準，投標人應接受評標所進行的修正，并承擔一切不利于投標人的后果。18.2 投標文件的正本單獨密封、副本整體密封、開標一覽表及其相關(guān)說明材料用小信封單獨密封后粘貼在密封后的正本外面；提供電子版1份，電子版密封于開標一覽表密封袋內(nèi)。18.3 內(nèi)外層封袋均應：(2)

38、 標明遞交至“招標項目資料表”中載明的地址。(3) 注明“招標項目資料表”中載明的項目名稱、招標編號、包名、正本、副本及“在 年 月 日之前不得啟封”字樣，在后面注明本招標文件規(guī)定的開標日期和時間。(4) 寫明投標人的名稱和地址。18.4 如果密封袋上未按18.2、18.3要求密封和加寫標記，采購人和采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。采購代理機構(gòu)拒收未密封的投標文件。對拆標后未裝訂成冊的投標文件，投標人應承擔可能被拒絕的風險。18.5 投標人應清楚招標文件必須直接從采購代理機構(gòu)購買獲得，未經(jīng)購買僅根據(jù)復制的招標文件編制的投標文件，或投標人名稱與購買招標文件時登記的名稱不一致的投標文件，均將

39、被拒收。19 投標截止期19.1 投標人應在不遲于“招標項目資料表”中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件按照“招標項目資料表”中載明的地址遞交至采購代理機構(gòu)。19.2 采購人和采購代理機構(gòu)可以按第6條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期限。在此情況下，采購人、采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止日期。20 遲交的投標文件20.1 采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在第19條規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。21 投標文件的修改和撤回21.1 投標人在遞交投標文件后，在投標截止時間之前可以修改或撤回其投標文件，但投標人必須在投標截止時間之前將修改或撤回的書

40、面通知遞交至采購代理機構(gòu)。21.2 投標人的修改或撤回通知書應按第18條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。21.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。21.4 從投標截止期至投標人在投標文件中載明的投標有效期滿期間，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照第15條的規(guī)定被沒收。五、開標與評標22 開標22.1 采購代理機構(gòu)在“招標項目資料表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時所有投標人應派代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。22.2 開標時，采購代理機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、折扣聲明、是否提交了投標保證金，以及其他采購人和采購代理

41、機構(gòu)認為必要的內(nèi)容。22.3 在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照第21條遞交的修改書）將原封退回投標人。22.4 采購代理機構(gòu)將對開標情況做詳細記錄。22.5 開標時，因投標人沒有在投標文件封簽處注明所投包號而被公開唱標各包投標報價，但評標時發(fā)現(xiàn)有包因投標人數(shù)不足三家而廢標的，由此造成的風險和后果由投標人自行承擔，采購代理機構(gòu)對唱標內(nèi)容和過程不承擔責任。23 評標工作23.1 評標工作由評標委員會（下稱評委會）主持對所有投標人的投標文件進行審評，并按投標報價由低到高或綜合評分由高到低的順序推薦出“投標項目資料表”中載明數(shù)量的中標候選人。23.2 評委會成員為5人及以上單數(shù)經(jīng)濟、技術(shù)專家

42、和采購人代表組成，其中外聘專家不少于三分之二，并按政府采購制度的規(guī)定從財政部門的政府采購專家?guī)熘须S機抽取。24 投標文件的澄清24.1 為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標人質(zhì)疑，請投標人澄清其投標內(nèi)容。投標人有責任按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點、方式由投標人或其授權(quán)代表進行答疑和澄清。24.2 重要澄清的答復應是書面的，并由投標人法定代表人或其委托代理人簽字。24.3 投標人的澄清文件是投標文件的組成部分，并取代投標文件中被 澄清的部分。24.4 投標文件的澄清不得對投標內(nèi)容進行實質(zhì)性修改。25 投標文件的初審25.1 評委會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、

43、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。25.2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。若投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。25.3 允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不規(guī)則的地方。25.4 在對投標文件進行詳細評估之前，評委會將確定每一投標是否對招標文件的要求做出了實質(zhì)性的響應，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大

44、或不可接受的偏差，或限制了采購代理機構(gòu)、采購人的權(quán)力和投標人的義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應投標的投標人的公平競爭地位。25.5 評委會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。25.6 投標價超出采購人預算的投標將會被拒絕。25.7 評委會將依據(jù)投標人提供的資格證明文件審查投標人的財務、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標人無資格履行合同，其投標將被拒絕。25.8 實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標成為實質(zhì)上響應投標。25.9 評標中有下列情形之一的，其投標將會被拒絕：1) 投標人未提交投標保證金或金額不足、保函

45、有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的；2) 超出經(jīng)營范圍投標的；3) 資格證明文件不全，或不滿足招標文件規(guī)定的投標人資質(zhì)要求的；4) 投標文件沒有法定代表人簽字、或簽字人沒有法定代表人有效委托書的、沒有被授權(quán)代表簽字和加蓋公章；5) 投標有效期不足的；6) 不滿足技術(shù)規(guī)格中主要（實質(zhì)性）參數(shù)和超出偏差范圍的；7) 投標文件中載明的標準和方法等不符合招標文件的要求；8) 投標文件附有采購人不能接受的條件；9) 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。26 投標的評價26.1 評委會只對已判定為實質(zhì)性響應的投標文件進行評價和比較。26.2 計算評標總價時，以貨物到達采購人

46、指定的目的地交貨價為標準，其中已包含各種稅費、運費及保險費、運雜費、以及伴隨的其它服務費。26.3 評委會在評標時，除根據(jù)第11條的規(guī)定考慮投標人的報價外，還將考慮量化以下因素：(1) 投標文件申明的交貨期；(2) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差；(3) 所投貨物零部件、備品備件和服務的費用；(4) 采購人取得投標設備的備件和售后服務的可能性和便捷性；(5) 投標設備在使用周期內(nèi)預計的運營費和維護費；(6) 投標設備的性能和效率；(7) “招標項目資料表”和技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的其它評標因素。26.4 根據(jù)第26.3條的規(guī)定，在“招標項目資料表”中列出評標因素，規(guī)定量化方法，并以此作為計算評標價或綜

47、合評分的依據(jù)。27 評標價的確定27.1 根據(jù)第25、26條計算出的評標價為最終評標價。評標價僅限于評標的比較，對中標價沒有任何影響。28 資格后審28.1 在沒有進行資格預審的情況下，采購人和采購代理機構(gòu)可根據(jù)項目實際需要，對招標文件做出實質(zhì)性響應且被評定為最低評標價或評分最高的投標人是否有能力圓滿地履行合同進行資格后審。28.2 資格后審，將充分考慮投標人和/或生產(chǎn)商的財務、技術(shù)、生產(chǎn)能力和商業(yè)信譽等。采購人和采購代理機構(gòu)將按第13條規(guī)定提交的資格證明文件和采購人認為有必要的、合適的資料為基礎，采用合適的方式進行審查。審查方式包括對資格文件的核驗、考察工廠和客戶，有關(guān)要求在“招標項目資料表

48、”中列出。28.3 如果審查通過，采購人將把合同授予該投標人；如果審查沒有通過，采購人將拒絕其投標，并對下一個最低評標價或評分最高的投標人能否令人滿意地履行合同義務作類似審查。29 保密及其它注意事項29.1 評標是招標工作的重要環(huán)節(jié)，評標工作在評委會內(nèi)獨立進行。29.2 評委會將遵照規(guī)定的評標方法，公正、平等地對待所有投標人。29.3 在開標、評標期間，投標人不得向評委詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結(jié)果的活動。否則其投標可能被拒絕。29.4 為保證評標的公正性，開標后直至授予投標人合同，評委不得與投標人私下交換意見。29.5 在評標工作結(jié)束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得擅自將評標情況

49、擴散出評標人員之外。29.6 評委會和采購代理機構(gòu)不退還投標文件。六、 授予合同30 合同授予標準30.1 除第33條的規(guī)定之外，采購代理機構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應招標文件要求并有履行合同能力的綜合評分最高的投標人。31 授標時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力31.1 采購代理機構(gòu)和采購人在授予合同時有權(quán)在“招標項目資料表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對“貨物需求一覽表”中規(guī)定的設備和服務的數(shù)量予以增加或減少，但不得對貨物、單價或其它的條款和條件做任何改變。32 評標結(jié)果的公告32.1 采購代理機構(gòu)應當在評標結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告后5個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標

50、候選供應商順序確定中標人。32.2 自采購人按規(guī)定確定中標供應商之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)應將中標結(jié)果以中標公告形式在政府采購管理部門指定的媒體上予以發(fā)布，同時向中標供應商發(fā)出中標通知書。32.3 各有關(guān)當事人對中標結(jié)果有異議的，可以在中標公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式同時向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑(加蓋單位公章且法人簽字)，由法定代表人或其授權(quán)代表攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件（加蓋公章）及本人身份證件（原件）一并提交（郵寄、傳真件不予受理），并以質(zhì)疑函接收日期作為受理時間。逾期提交或未按照要求提交的質(zhì)疑函將不予受理。33 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)利33.1 如出現(xiàn)重大變故，采

51、購任務取消情況，采購代理機構(gòu)和采購人保留因此原因在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標、以及宣布招標無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任。34 中標通知書34.1 在投標有效期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人中標；34.2 中標通知書將作為進行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。35 簽訂合同35.1 中標人應按中標通知書指定的時間、地點，與采購人進行合同談判。采購人首先與第一中標候選人簽訂合同，當?shù)谝恢袠撕蜻x人不符合本招標書規(guī)定的資格時，采購人與第二中標候選人簽訂合同，依此類推。35.2 招標文件、中標人的投標文件和澄清文件等，均應作為簽約的合同文本的基礎。35.3 如采購

52、人或中標人拒簽合同，則按違約處理。對違約方收取中標金額2%的違約金。35.4 如中標人不按第35.1條約定談簽合同，采購代理機構(gòu)和采購人將報請取消其中標決定，并沒收其投標保證金。采購代理機構(gòu)和采購人可在候選中標供應商中重新選定中標供應商。36 履約保證金36.1 在合同簽字后三十（30）天內(nèi)，中標人應按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中提供的履約保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。37 其他37.1 如果中標人未按上述第35條規(guī)定執(zhí)行，在此情況下，采購代理機構(gòu)和采購人可將該標授予下一個最低評標價或評標得分高的投標人，或重新招標。第四章 合同條款1. 適用性1.1 本合同條款

53、適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。2. 定義2.1 本文件和附件中所用下列名詞的含義在此予以確定。1） “需方”是指“合同條款資料表”中指明的采購需要貨物和服務的單位，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。2） “供方”是指提供本合同項下貨物和服務的公司或其他實體，包括該法人的法定代表人、法人的繼任方和法人的受讓方。3） “付款人”是指在本合同項下向供方支付合同貨物資金款的票據(jù)臺頭單位或部門。4） “合同”是指供需雙方簽署的、合同格式中載明的供需雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件中提到的構(gòu)成合同的所有文件。5） “合同價格”是指根據(jù)本合同規(guī)定供方在正確地完全履行合同義務后需方應支付給供方的價款。合同價格在合同有效期內(nèi)為固定價格。6） “貨物”系指供方按合同要求，須向需方提供的所有設備、材料、機械、儀表、備品備件、工具、手冊及其他技術(shù)資料和/或其他材料。7） “服務”是