1、CMC泓域咨詢 /內江關于成立寬帶網(wǎng)絡公司可行性研究報告內江關于成立寬帶網(wǎng)絡公司可行性研究報告xx（集團）有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經(jīng)營范圍8五、 主要股東8公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)9公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)10公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)11公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)12六、 項目概況12七、 加快建設成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點城市13第二章 市場分析18一、 業(yè)務應用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展18二、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場活力充分釋放19三、 面臨形勢20第三章 背景、必要性分析24一、 發(fā)展目標24二、 行業(yè)提質

2、增效全面推進，普惠民生服務持續(xù)增強26三、 確保“十四五”規(guī)劃建議的目標任務落到實處28四、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展，滿足海量存儲高效計算需求28五、 服務產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級29第四章 公司籌建方案33一、 公司經(jīng)營宗旨33二、 公司的目標、主要職責33三、 公司組建方式34四、 公司管理體制34五、 部門職責及權限35六、 核心人員介紹39七、 財務會計制度40第五章 法人治理48一、 股東權利及義務48二、 董事50三、 高級管理人員54四、 監(jiān)事56第六章 發(fā)展規(guī)劃59一、 公司發(fā)展規(guī)劃59二、 思路及措施60三、 加快傳統(tǒng)基建智能化改造，形成集約高效設施體系62四、 落實區(qū)

3、域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，助推全省實現(xiàn)新發(fā)展63五、 以新發(fā)展理念為引領，推進行業(yè)綠色共享發(fā)展64六、 服務市民數(shù)字化生活，全面提升人民獲得感65第七章 環(huán)保方案分析68一、 環(huán)境保護綜述68二、 建設期大氣環(huán)境影響分析68三、 建設期水環(huán)境影響分析72四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析72五、 建設期聲環(huán)境影響分析73六、 環(huán)境影響綜合評價74第八章 項目風險分析75一、 項目風險分析75二、 公司競爭劣勢82第九章 項目選址分析83一、 項目選址原則83二、 建設區(qū)基本情況83三、 加快建設成渝改革開放新高地88四、 加快建設成渝特大城市功能配套服務中心90五、 加快建設成渝重大科技成果轉化中心93

4、第十章 進度規(guī)劃方案95一、 項目進度安排95項目實施進度計劃一覽表95二、 項目實施保障措施96第十一章 經(jīng)濟效益97一、 基本假設及基礎參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟評價財務測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103四、 財務生存能力分析104五、 償債能力分析104借款還本付息計劃表106六、 經(jīng)濟評價結論106第十二章 投資計劃方案107一、 投資估算的依據(jù)和說明107二、 建設投資估算108建設投資估算表110三、 建設期利息110建設期利息估算表110四、 流動資金111流動資金估算表11

5、2五、 總投資113總投資及構成一覽表113六、 資金籌措與投資計劃114項目投資計劃與資金籌措一覽表114第十三章 總結分析116第十四章 補充表格118主要經(jīng)濟指標一覽表118建設投資估算表119建設期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動資金估算表121總投資及構成一覽表122項目投資計劃與資金籌措一覽表123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表124綜合總成本費用估算表125固定資產(chǎn)折舊費估算表126無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現(xiàn)金流量表128借款還本付息計劃表129建筑工程投資一覽表130項目實施進度計劃一覽表131主要設備購置一覽表132能耗

6、分析一覽表132報告說明新型基礎設施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、垂直行業(yè)應用逐步擴大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實現(xiàn)特色發(fā)展。xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資532.50萬元，占xx（集團）有限公司75%股份；xxx投資管理公司出資178萬元，占xx（集團）有限公司25%股份。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資6058.48萬元，其中：建設投資4740.34萬元，占項目總投資的78.24%；建設期利息61

7、.39萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金1256.75萬元，占項目總投資的20.74%。項目正常運營每年營業(yè)收入12400.00萬元，綜合總成本費用9712.34萬元，凈利潤1967.62萬元，財務內部收益率26.03%，財務凈現(xiàn)值4224.48萬元，全部投資回收期5.12年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx（集團）有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本710萬元三、 注冊地址內江xxx四、 主要經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍：從事寬帶網(wǎng)絡設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關

8、部門批準后依批準的內容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）五、 主要股東xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強

9、，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2280.161824.131710.12負債總額891.04712.83668.28股東權益合計1389.121111.301041.84公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2

10、018年度營業(yè)收入5776.894621.514332.67營業(yè)利潤894.98715.98671.24利潤總額803.58642.86602.69凈利潤602.69470.10433.94歸屬于母公司所有者的凈利潤602.69470.10433.94（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。當

11、前，國內外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

12、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。2、主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2280.161824.131710.12負債總額891.04712.83668.28股東權益合計1389.121111.301041.84公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入5776.

13、894621.514332.67營業(yè)利潤894.98715.98671.24利潤總額803.58642.86602.69凈利潤602.69470.10433.94歸屬于母公司所有者的凈利潤602.69470.10433.94六、 項目概況（一）投資路徑xx（集團）有限公司主要從事關于成立寬帶網(wǎng)絡公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由經(jīng)濟社會進入泛在感知、高速聯(lián)接、高效計算、規(guī)模存儲、共享智能的數(shù)字時代。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術加速迭代、集成突破，并與材料技術、生物技術和航天技術等交叉融合，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高經(jīng)濟性、高可用性、高可靠性的技術底座。大數(shù)據(jù)技術、深度

14、學習算法的應用和計算能力的提升助推人工智能進入第三次發(fā)展高潮，新一代信息技術加快從前端消費互聯(lián)網(wǎng)向后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延拓，云計算、邊緣計算為海量生產(chǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、高效的分析提供有力支撐，神經(jīng)網(wǎng)絡算法、數(shù)字孿生技術提供了更為可靠的智能決策分析，以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心的智能經(jīng)濟科技體系框架正逐步形成。加快實施“百千萬”工程，打造用戶體驗過百兆、家庭接入到千兆、企業(yè)園區(qū)達萬兆的網(wǎng)絡覆蓋能力。加快10G-PON光線路終端設備規(guī)模部署，深入開展老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域光分配網(wǎng)改造升級。按需開展家庭和企業(yè)網(wǎng)關設備升級，推進家庭內部布線改造，優(yōu)化千兆無線局域網(wǎng)組網(wǎng)，引導用戶接入終端升級，實現(xiàn)端到端的千兆

15、業(yè)務體驗。按需推動千兆虛擬專網(wǎng)部署，開展千兆虛擬專網(wǎng)試點，促進千兆網(wǎng)絡應用創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡融合賦能水平。深化企業(yè)密集區(qū)域光纖網(wǎng)絡升級，推進萬兆覆蓋能力進商務樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設萬兆網(wǎng)絡覆蓋示范區(qū)。到2025年，形成一批可復制、可推廣的千兆虛擬專網(wǎng)建設標桿，實現(xiàn)千兆網(wǎng)絡覆蓋、用戶使用體驗等關鍵指標西部領先、全國靠前。七、 加快建設成渝發(fā)展主軸重要節(jié)點城市堅持把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設作為融入新發(fā)展格局的重大舉措，搶抓構建新發(fā)展格局、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略等戰(zhàn)略機遇，立足內江區(qū)位條件，發(fā)揮內江比較優(yōu)勢，形成布局優(yōu)化、分工合理的發(fā)展格局。全面融入國內國際雙循環(huán)。融入國內

16、市場循環(huán)，深化供給側結構性改革，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，打造內需市場腹地和優(yōu)質供給基地。推進強基礎、增動能、惠民生、利長遠的重大項目建設，擴大有效投資，激活民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。優(yōu)化企業(yè)國內國際市場布局、商品結構、貿(mào)易方式，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調發(fā)展。著力培育外貿(mào)出口基地和企業(yè)主體，鼓勵有條件的企業(yè)“走出去”，主動參與高水平的國際大循環(huán)，把內江打造成為暢通國內大循環(huán)和促進國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點。促進

17、消費拉動內需。落實擴大內需的政策支撐體系，以提升傳統(tǒng)消費、發(fā)展服務消費、培育新型消費、創(chuàng)新消費場景、適當增加公共消費為重點，加快培育消費新增長點，持續(xù)提升人民收入水平和居民消費能力。持續(xù)優(yōu)化放心舒心消費環(huán)境，強化消費者權益保護，建設成渝特色消費聚集區(qū)和全省區(qū)域消費中心城市。以質量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵發(fā)展消費新模式新業(yè)態(tài)。支持開展“汽車下鄉(xiāng)”、家電等耐用消費品以舊換新活動，促進住房消費健康發(fā)展。積極舉辦各類促銷活動，促進線上線下消費融合發(fā)展。落實帶薪休假等節(jié)假日制度，擴大節(jié)假日消費。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟。大力推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。深化與成都、重慶產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，探索“總部+基地

18、”“研發(fā)設計+轉化生產(chǎn)”等有效產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套模式。全面對接成渝多層次軌道交通體系，積極融入成渝1小時都市圈和全國便捷交通圈。深化毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內次級城市合作載體、合作事項、合作項目、合作機制建設，共建內江榮昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。推動內江、自貢同城化發(fā)展，共建川南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)（內自合作園區(qū)），共同爭取規(guī)劃建設省級新區(qū)。推動川南經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展，協(xié)同共建川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈南翼跨越發(fā)展。優(yōu)化國土空間開發(fā)保護布局。立足資源環(huán)境承載能力，逐步形成生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間相協(xié)調的空間格局，構建高質量發(fā)展的國

19、土空間布局和支撐體系。加快推進“多規(guī)合一”，建立國土空間規(guī)劃留白機制和動態(tài)調整機制。優(yōu)化內江中心城區(qū)重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，合理規(guī)劃工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)等空間布局，構建內江“一核三區(qū)一帶兩軸”總體空間開發(fā)格局。加快推進內江中心城區(qū)到縣域快速通道建設。全面提高內江中心城區(qū)與周邊縣域之間聯(lián)系的緊密度。（三）項目選址項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約16.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xx套寬帶網(wǎng)絡設備的生產(chǎn)能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積18085.81，其中：生產(chǎn)工

20、程11425.89，倉儲工程3959.58，行政辦公及生活服務設施1445.65，公共工程1254.69。（六）項目投資根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資6058.48萬元，其中：建設投資4740.34萬元，占項目總投資的78.24%；建設期利息61.39萬元，占項目總投資的1.01%；流動資金1256.75萬元，占項目總投資的20.74%。（七）經(jīng)濟效益（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：12400.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：9712.34萬元。3、凈利潤（NP）：1967.62萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.12年。5、財務內部收益率：26.03%。6、財務凈現(xiàn)值：4224.

21、48萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價經(jīng)初步分析評價，項目不僅有顯著的經(jīng)濟效益，而且其社會救益、生態(tài)效益非常顯著，項目的建設對提高農(nóng)民收入、維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展具有十分重要的作用。項目在社會經(jīng)濟、自然條件及投資等方面建設條件較好，項目的實施不但是可行而且是十分必要的。第二章 市場分析一、 業(yè)務應用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進一步深化。四川堅持以信息化驅動現(xiàn)代化為主線，以建設制造強省和網(wǎng)絡強省為目標，圍繞構建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進兩化深度融合發(fā)展，努力提高信息化應用水平。推進云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新

22、一代信息技術與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新增長點、形成發(fā)展新動能，四川獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，成都獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家“芯火”雙創(chuàng)基地，成都天府軟件園入選首批國家數(shù)字服務出口基地。全省數(shù)字中國指數(shù)、數(shù)字消費力、兩化融合發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)應用水平等指標排名均居全國前列。智慧城市應用不斷豐富。四川充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術優(yōu)勢，著力建設泛在連接的信息通信網(wǎng)絡設施，形成西部第一的網(wǎng)絡規(guī)模和服務能力。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設，不斷健全政務服務、城市治理、生活服務、風險防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領域的智慧應用，智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等新形

23、態(tài)逐步在全省各地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，著力打造人社領域產(chǎn)研融合的新標桿和引領行業(yè)發(fā)展的“科技+民生”新生態(tài)。數(shù)字化治理取得積極成效。持續(xù)加強電子政務內外網(wǎng)、政務云平臺等政府信息化基礎設施建設，完善省市縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)互通的基礎網(wǎng)絡體系。推動全省政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)匯聚融合，為各地各部門（單位）管理、服務、決策提供數(shù)據(jù)支撐。支持城市公共設施、建筑、電網(wǎng)等領域的物聯(lián)網(wǎng)應用和智能化改造，推進數(shù)字城管與智慧社區(qū)融合發(fā)展。強化數(shù)字在政務、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、食品安全監(jiān)管、公共區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控、公共安全等領域的應用。建設“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過大數(shù)據(jù)提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化、精準化和智能化水平。二、 行業(yè)監(jiān)

24、管效能穩(wěn)步提升，市場活力充分釋放行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。四川省通信管理局與工商、公安、教育等多部門建立聯(lián)合機制，部署整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風、不正當競爭等專項工作，全力維護市場秩序。抓住通信工程建設項目審批制度改革契機，為全省通信配套設施建設提供支持，進一步優(yōu)化全省通信工程項目招投標領域營商環(huán)境。出臺四川省電信設施建設和保護條例，為四川信息通信業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障。省內21個市州相繼成立通信發(fā)展辦公室，為市州通信業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。“放管服”改革深入落實。四川通過梳理權力清單和責任清單，精簡行政審批，優(yōu)化辦理事項，增值電信業(yè)務許可審批期限由60日縮短為15個工作日。貫徹自貿(mào)區(qū)“證照分離”

25、全覆蓋試點要求，實行告知承諾、優(yōu)化審批服務改革。持續(xù)加強事中事后監(jiān)管，開展雙隨機抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，全面開展碼號資源清理、欠費催繳和碼號回收工作，實現(xiàn)碼號資源管理規(guī)范化和標準化，積極開展商務樓宇寬帶壟斷整治、域名清理、電信計費系統(tǒng)計費性能檢測、增值業(yè)務撥測等工作。著力實施騷擾電話和垃圾短信專項治理，截至“十三五”期末，全省謝絕來電平臺注冊用戶規(guī)模超30萬，排名全國前列。服務水平穩(wěn)步提高。通過設立省電信用戶申訴中心，完善溯源解決投申訴問題的機制，加強申訴舉報處理規(guī)范化、標準化建設，做到申訴舉報“件件有落實，事事有回應”。強化技術手段和能力，新建申訴處理系統(tǒng)，大幅提高申訴辦理質量和效率。攜號轉

26、網(wǎng)服務順利開展，全省攜號轉網(wǎng)用戶總量超10萬人，攜轉服務上線以來，攜轉量全國排名第一。制定實施方案，成立工作專班，深入開展漠視侵害群眾利益問題整治，切實維護群眾利益。三、 面臨形勢（一）經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代“十四五”時期，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段，中央對信息通信業(yè)提出更高要求。新冠肺炎疫情進一步加速經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型進程，對新一代通信網(wǎng)絡、智能算力、網(wǎng)絡安全等提出新要求，鄉(xiāng)村振興對廣泛的網(wǎng)絡覆蓋和普遍服

27、務的需求，碳達峰、碳中和對綠色的信息通信設施提出的新需求，立足高質量發(fā)展，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局已成為題中應有之義。（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略開啟新路徑“十四五”期間，是四川搶抓國家重大戰(zhàn)略機遇、推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設成勢見效的關鍵時期，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略深入實施，“一干多支、五區(qū)協(xié)同”新格局，“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，促進四川信息通信業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略動能更加強勁。國家推動引領性創(chuàng)新、市場化改革、制度型開放、綠色化轉型等重大政策交匯疊加，四川信息

28、通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐更加有力。（三）信息技術更迭步入新時空經(jīng)濟社會進入泛在感知、高速聯(lián)接、高效計算、規(guī)模存儲、共享智能的數(shù)字時代。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術加速迭代、集成突破，并與材料技術、生物技術和航天技術等交叉融合，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供高經(jīng)濟性、高可用性、高可靠性的技術底座。大數(shù)據(jù)技術、深度學習算法的應用和計算能力的提升助推人工智能進入第三次發(fā)展高潮，新一代信息技術加快從前端消費互聯(lián)網(wǎng)向后端產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)延拓，云計算、邊緣計算為海量生產(chǎn)、監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、高效的分析提供有力支撐，神經(jīng)網(wǎng)絡算法、數(shù)字孿生技術提供了更為可靠的智能決策分析，以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心的智能經(jīng)濟科技體系

29、框架正逐步形成。（四）行業(yè)增長動力轉換新引擎“十四五”期間，強化實體經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，需要持續(xù)推進網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設，將新一代信息網(wǎng)絡打造成為引領創(chuàng)新和驅動發(fā)展的動力源，強化新一代信息技術產(chǎn)業(yè)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系構建的支撐與引導作用，提高經(jīng)濟質量效益和核心競爭力。新形勢下，工業(yè)、能源、消費、教育、醫(yī)療等傳統(tǒng)行業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，用戶消費習慣由線下向線上方式過渡，信息通信業(yè)由流量消費向應用服務轉型，行業(yè)發(fā)展的體系架構、應用模式和增長動能發(fā)生轉變。（五）網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全成為新焦點以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施，加速向經(jīng)濟社會各領域泛在滲透和融合賦能

30、，數(shù)據(jù)要素市場化驅動重要數(shù)據(jù)和個人信息線上線下加速交叉流動，使得網(wǎng)絡安全與傳統(tǒng)安全風險相互傳導轉化，內外部網(wǎng)絡安全風險挑戰(zhàn)更趨錯綜復雜。關鍵基礎設施在信息攻防戰(zhàn)下安全風險持續(xù)攀升，協(xié)助關鍵行業(yè)用戶保護基礎設施，強化對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管，確保社會安定運轉，是國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略重要要求。第三章 背景、必要性分析一、 發(fā)展目標到“十四五”期末，全省信息通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全面升級擴容優(yōu)化通信服務供給能力，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈及全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展，形成基礎網(wǎng)絡綠色高效、業(yè)務應用繁榮普惠、產(chǎn)業(yè)活力充分釋放、公共服務基本均等、行業(yè)管理健全高效、云網(wǎng)邊端安全可控的新局面，實現(xiàn)

31、行業(yè)轉型升級再上新臺階，服務經(jīng)濟民生水平再提升，全國一流、西部領先的地位進一步鞏固。（一）信息通信行業(yè)高質量發(fā)展水平不斷提升全省電信業(yè)務總量超過2500億元（2020年不變單價測算），年均增速20%以上。電信業(yè)務收入達到800億元，信息通信基礎設施累計投資達到1000億元。物聯(lián)網(wǎng)應用全面鋪開。信息通信基礎設施投資帶動相關設備制造企業(yè)進一步發(fā)展，實現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)全面升級。（二）信息通信基礎設施西部領先地位持續(xù)鞏固基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型信息基礎設施，5G基站達到25萬個，實現(xiàn)5G用戶和千兆城市群規(guī)模西部第一。基于IPv6的下一代網(wǎng)絡規(guī)模部署，網(wǎng)絡、平臺、應用、終端等全

32、面支持IPv6，實現(xiàn)IPv6活躍用戶數(shù)量西部第一。城市物聯(lián)感知、國際數(shù)據(jù)專用通道能力進一步提升，互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點流量疏導能力西部第一。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設，推進智能衛(wèi)星融合互聯(lián)網(wǎng)搶先發(fā)展。（三）信息通信業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟的引領作用更加凸顯“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、區(qū)塊鏈等應用場景實現(xiàn)多元化規(guī)模化發(fā)展，遠程醫(yī)療、在線教育、新型零售等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進，信息通信業(yè)推動經(jīng)濟轉型發(fā)展與服務民生作用更為突出。信息技術與政府治理深度融合，推動治理體系和治理能力大幅提升。（四）網(wǎng)絡安全與應急通信保障體系不斷健全關鍵信息通信基礎設施安全防護能力持續(xù)增強，信息通信基礎設施建設領域核心技術設備自

33、主創(chuàng)新能力取得突破。全省數(shù)據(jù)安全體系架構逐步完善，數(shù)據(jù)安全管理進一步加強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術監(jiān)測能力有效提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級管理有效實施。應急通信保障體系不斷完善，應急通信保障能力西部第一。（五）信息通信業(yè)區(qū)域融合聯(lián)動發(fā)展成效顯著新型基礎設施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、垂直行業(yè)應用逐步擴大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實現(xiàn)特色發(fā)展。二、 行業(yè)提質增效全面推進，普惠民生服務持續(xù)增強行業(yè)收入規(guī)模穩(wěn)步增長。按2015年不變單價測算，2020年全省電信業(yè)務總量達

34、7525.9億元，超過“十二五”末的6倍。2020年底，電信業(yè)務收入達661.5億元，超額完成“十三五”目標。隨著云計算、大數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電信業(yè)務重心由傳統(tǒng)通話語音服務加速向新興信息服務轉移，數(shù)據(jù)業(yè)務增長迅猛，非話音收入占比近90%。云計算、大數(shù)據(jù)等新興增值業(yè)務對行業(yè)增長貢獻逐步顯現(xiàn)，2020年實現(xiàn)收入74.5億元，排名西部第一，成為拉動全省電信業(yè)務增長的新動力。“十三五”期間，基礎電信企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計超過800億元，超額完成目標。網(wǎng)絡使用體驗改善明顯。持續(xù)推進固定寬帶升級改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上千兆網(wǎng)絡接入和寬帶網(wǎng)絡“百兆入村”，促進數(shù)據(jù)中心、內容分發(fā)網(wǎng)絡、云服務平臺等提升I

35、Pv6流量，完成IPv6規(guī)模部署三年行動計劃，IPv6移動網(wǎng)絡流量占比14%，IPv6網(wǎng)絡性能全國排名靠前。“十三五”以來，固定寬帶和手機流量平均資費下降超過95%，移動用戶月均流量（DOU）達到14GB，提升約50倍。2019年中小企業(yè)寬帶平均資費同比降低36%，2020年企業(yè)寬帶和專線平均資費再降27%。用戶獲得感進一步提升，電信行業(yè)用戶滿意度指數(shù)由2015年度的78.2較滿意水平，在2018、2019、2020年度分別提高到81.4、81.5、82.6，達到滿意水平。電信普遍服務成績斐然。持續(xù)推進電信普遍服務，推進行政村移動網(wǎng)絡深度覆蓋，提升全省農(nóng)村地區(qū)信息通信網(wǎng)絡建設水平。“十三五”期

36、間，全省完成五批次電信普遍服務試點，累計投入資金67.4億元，共計解決近萬個行政村通光纖、四千余個行政村通4G網(wǎng)絡和三區(qū)三州深度貧困縣3200公里重點道路沿線移動網(wǎng)絡覆蓋問題，實現(xiàn)“村村通光纖、村村通4G”，光纖寬帶平均接入速率超過70M，4G網(wǎng)絡平均接入速率超過20M，遠高于國家電信普遍服務要求標準。全省具備條件的農(nóng)村中小學校（含教學點）寬帶網(wǎng)絡100%覆蓋，有效促進農(nóng)村群眾享受與城市同等的信息服務。網(wǎng)絡扶貧助力脫貧攻堅。“十三五”以來，四川省以信息通信基礎設施建設為基礎，從網(wǎng)絡建設、精準降費、深化應用三方面著手，加快完善農(nóng)村通信基礎設施建設，不斷降低農(nóng)村資費水平，推進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度

37、融合，有效改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。截至2020年底，網(wǎng)絡精準降費已惠及176萬貧困人口，降費金額超2.3億元，貧困地區(qū)總體資費水平比城市同類資費降低一半以上。建成“益農(nóng)信息社”近4萬個，覆蓋近85%行政村，電商交易金額累計達到235億元，有效促進農(nóng)村貧困地區(qū)群眾脫貧增收。三、 確保“十四五”規(guī)劃建議的目標任務落到實處全面落實規(guī)劃建議的部署要求，統(tǒng)籌編制全市“十四五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，加強規(guī)劃銜接，形成規(guī)劃合力。完善規(guī)劃推進機制，細化規(guī)劃綱要年度計劃，實行項目化清單化管理。健全政策協(xié)調和工作協(xié)同機制，加強規(guī)劃實施效果評估、督導和考核，提高規(guī)劃執(zhí)行力和落實力。四、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)

38、展，滿足海量存儲高效計算需求（一）強化數(shù)據(jù)中心基礎網(wǎng)絡支撐提升成渝與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)間，成都與貴州、內蒙古、甘肅、寧夏間的網(wǎng)絡傳輸能力，優(yōu)化全國一體化算力網(wǎng)絡國家樞紐節(jié)點間的網(wǎng)絡通道，助力“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)調度效率提升。持續(xù)優(yōu)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的網(wǎng)絡，深入挖掘成渝已有干線傳輸潛力，規(guī)劃建設一批新的出川傳輸干線，不斷強化成渝樞紐節(jié)點間網(wǎng)絡支撐能力。完善成都數(shù)據(jù)中心集群與主要城市之間的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡，優(yōu)化通信網(wǎng)絡結構，擴展網(wǎng)絡通信寬帶，降低數(shù)據(jù)繞轉時延。建立數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡監(jiān)測體系，推動數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡高效供給對接和協(xié)同發(fā)展。圍繞數(shù)據(jù)中心集群，穩(wěn)妥有序推進國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點持續(xù)擴容，促

39、進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務商、電信運營商等多方流量互聯(lián)互通。（二）推動數(shù)據(jù)中心綠色高效發(fā)展鼓勵基礎電信企業(yè)在成渝樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群區(qū)域內新建PUE值低于1.25的超大型、大型綠色數(shù)據(jù)中心，助力構建以成都數(shù)據(jù)中心集群為核心，區(qū)域特色數(shù)據(jù)中心為補充的一體化數(shù)據(jù)中心體系。加快對基礎電信企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心的改造升級，提高上架率，提升機架平均功率密度，采用新型機房精密空調、液冷、機柜模塊化、余熱回收利用等節(jié)能技術模式，推進數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗。（三）建設通信服務邊緣計算中心推動基礎運營商、行業(yè)領軍企業(yè)等增強通用云計算服務能力，推動云計算架構向以應用為中心的原生云架構演進。加快計算設施智能化升級，推進多元異構的智能

40、云計算平臺建設，增強計算設施高速處理海量異構數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)深度加工能力。建設面向特定場景的邊緣計算能力，推動云邊端設施協(xié)同有序發(fā)展。合理布局邊緣計算資源池節(jié)點，優(yōu)先在數(shù)據(jù)量大、時延要求高的應用場景集中區(qū)域部署建設一批集內容、網(wǎng)絡、存儲、計算于一體的邊緣計算資源池節(jié)點，滿足交通、醫(yī)療、教育、制造等行業(yè)在實時業(yè)務、智能應用、安全和隱私保護等方面的敏捷連接需求。五、 服務產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉型升級（一）加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用體系推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析（成都）節(jié)點提檔升級，加快全省優(yōu)勢行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析行業(yè)（區(qū)域）二級節(jié)點建設。開展標識解析技術創(chuàng)新，提升主動標識解析能力，深化標識應用。推動建設國

41、家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心四川省分中心，引導建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源合作共享機制，實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施和數(shù)據(jù)資源管理能力。助力實施數(shù)字技術融合應用計劃，推進新一代信息技術與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。加快推進工業(yè)制造體系建設與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級改造有機融合，培育全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、規(guī)模化定制、智能檢測等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用新模式。支持建設企業(yè)工業(yè)云大數(shù)據(jù)中心，加快工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務系統(tǒng)云化遷移，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息、技術、產(chǎn)能、訂單共享，實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)資源的精準配置與高效對接。鼓勵大型企業(yè)、大型平臺、解決方案提供商為中小企業(yè)免費提供工業(yè)APP服務，加大中小企業(yè)數(shù)

42、字化工具普及力度，降低企業(yè)數(shù)字化門檻，加快數(shù)字化轉型進程。（二）推動北斗在通信領域應用推動北斗系統(tǒng)授時在信息通信領域融合應用，滿足基站無線信道的幀同步和基站切換、漫游對時間控制的高精度需求，提高通信網(wǎng)絡服務質量，增強網(wǎng)絡功能。充分發(fā)揮北斗系統(tǒng)短報文通信功能快速響應、全天候全域廣覆蓋、高可靠性等優(yōu)勢，滿足區(qū)域通訊中斷或通信無覆蓋等復雜環(huán)境下應急通信需求，提升應急通信保障能力。積極探索信息通信行業(yè)與北斗深度融合的新模式，催生“5G+北斗”、“車聯(lián)網(wǎng)+北斗”等一大批可復制、可推廣的新業(yè)態(tài)和新應用。（三）推動人工智能創(chuàng)新應用示范加快人工智能技術在制造、金融、教育、醫(yī)療、交通、影視、文旅、農(nóng)業(yè)以及社會治

43、理等領域的推廣應用，助力打造人工智能協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵組建人工智能發(fā)展研究院，提升社會治理和民生服務智能化水平。推進“AI+場景應用”示范工程，形成可復制可推廣的應用示范，帶動全省人工智能整體發(fā)展。支持“5G+8K+AI”網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升人工智能集群式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推動人工智能規(guī)模化應用。推動5G與人工智能技術深度融合，提升網(wǎng)絡運維效率，提升服務質量和業(yè)務體驗。（四）鼓勵區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟融合應用助推蜀信鏈等區(qū)塊鏈基礎設施建設，加強區(qū)塊鏈技術和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，探索“區(qū)塊鏈+”模式，促進區(qū)塊鏈和實體經(jīng)濟深度融合。鼓勵“區(qū)塊鏈+智能制造”，賦能智能制造產(chǎn)品研發(fā)與商業(yè)模式創(chuàng)新；鼓勵“區(qū)塊鏈+供應鏈

44、金融”，賦能制造業(yè)供應鏈金融管理和生態(tài)建設；鼓勵“區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，賦能工業(yè)大數(shù)據(jù)，構建可信工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；鼓勵“區(qū)塊鏈+產(chǎn)品溯源”，促進價值鏈信息透明、安全、共享；鼓勵“區(qū)塊鏈+版權交易”，助力版權確認與權利歸屬；鼓勵“區(qū)塊鏈+可信政務”，提高政府管理與服務質量；鼓勵“區(qū)塊鏈+醫(yī)療健康”，實現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)安全流通，激活醫(yī)療信息價值。第四章 公司籌建方案一、 公司經(jīng)營宗旨依據(jù)有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產(chǎn)品質量和服務質量，改善經(jīng)營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)

45、改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、寬帶網(wǎng)絡設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織

46、實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx（集團）有限公司主要由xx集團有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資532.50萬元，占xx（集團）有限公司75%股份；xxx投資管理公司出資178萬元，占xx（

47、集團）有限公司25%股份。四、 公司管理體制xx（集團）有限公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經(jīng)理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產(chǎn)和品質管理體系，確立各部門相應的經(jīng)濟責任目標，加強產(chǎn)品質量和定額目標管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展。總經(jīng)理的主要職責如下：1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立

48、本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符

49、合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經(jīng)理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經(jīng)營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5

50、日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、

51、投資項目的可行性研究工作。4、負責經(jīng)董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負責公司產(chǎn)業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客

52、戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經(jīng)理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網(wǎng)絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產(chǎn)品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應及時，確保產(chǎn)品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產(chǎn)品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、

53、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、董xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。2、蘇xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、田xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至

54、2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。4、郝xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、薛xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。6、馬xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。

55、2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)。7、許xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資

56、產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2