1、A 公路工程專用合同條款1一般約定1.1詞語定義1.1.1合同第1.1.1.6目細化為：技術規范：指本合同所約定的技術標準和要求。第1.1.1.8目細化為：已標價工程量清單：指構成合同文件組成部分的已標明價格、經算術性錯誤修正及其他錯誤修正（如有）且承包人已確認的最終的工程量清單。本項補充第1.1.1.10目：1.1.1.10補遺書：指發出招標文件之后由招標人向已取得招標文件的投標人發出的、編號的對招標文件所作的澄清、修改書。1.1.2合同當事人和人員1.1.2.2發包人： （在項目專用條款數據表中予以規定） 1.1.2.6監理人： （在項目專用條款數據表中予以規定） 本項補充第1.1.2.8

2、目：1.1.2.8 承包人項目總工：指由承包人書面委派常駐現場負責管理本合同工程的總工程師或技術總負責人。1.1.3 工程和設備第1.1.3.4目細化為：單位工程：指在建設項目中，根據簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程。第1.1.3.10目細化為：永久占地：指為實施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路兩側路權范圍內的用地。第1.1.3.11目細化為：臨時占地：指為實施本合同工程而需要的一切臨時占用的土地，包括施工所用的臨時支線、便道、便橋和現場的臨時出入通道，以及生產（辦公）、生活等臨時設施用地等。本項補充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：1.1.3.12 分部工程：指在單

3、位工程中，按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分的若干個工程。1.1.3.13 分項工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分的若干個工程。1.1.6 其他本項補充第1.1.6.2目1.1.6.8目：1.1.6.2 竣工驗收：指公路工程竣（交）工驗收辦法中的竣工驗收。通用合同條款中“國家驗收”一詞具有相同含義。1.1.6.3 交工：指公路工程竣（交）工驗收辦法中的交工。通用合同條款中“竣工”一詞具有相同含義。1.1.6.3 交工驗收：指公路工程竣（交）工驗收辦法中的交工驗收。通用合同條款中“竣工驗收”一詞具有相同含義。1.1.6.4 交工驗收證書：指公路工程竣（交

4、）工驗收辦法中的交工驗收證書。通用合同條款中“工程接收證書”一詞具有相同含義。1.1.6.5 轉包：指承包人違反法律和不履行合同規定的責任和義務，將中標工程全部委托或以專業分包的名義將中標工程肢解后全部委托給其他施工企業施工的行為。1.1.6.6 專業分包：指承包人與具有相應資質的施工企業簽訂專業分包合同，由分包人承擔承包人委托的分部工程、分項工程或適合專業化隊伍施工的其他工程，整體結算，并能獨立控制工程質量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。1.1.6.7 勞務分包：指承包人與具有勞務分包資質的勞務企業簽訂勞務分包合同，由勞務企業提供勞務人員及機具，由承包人統一組織施工，統一控制工程質

5、量、施工進度、材料采購、生產安全的施工行為。1.1.6.8 雇傭民工：指承包人與具有相應勞動能力的自然人簽訂勞動合同，由承包人統一組織管理，從事分項工程施工或配套工程施工的行為。1.4合同文件的優先順序本款約定為：組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除項目專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優先順序如下：（1）合同協議書及各種合同附件（含評標期間和合同談判過程中的澄清文件和補充資料）；（2）中標通知書；（3）投標函及投標函附錄；（4）項目專用合同條款；（5）公路工程專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）技術規范；（8）圖紙；（9）已標價工程量清單；（10）承包人有關人員、設備投入的承諾

6、及投標文件中的施工組織設計；（11）其他合同文件。1.5合同協議書本款補充：制備本合同文件的費用由發包人承擔。在合同協議書簽訂并生效之前，投標函和中標通知書將對雙方具有約束力。1.6圖紙和承包人文件1.6.1 圖紙的提供本項細化為：監理人應在發出中標通知書之后42天內，向承包人免費提供由發包人或其委托的設計單位設計的施工圖紙、技術規范和其他技術資料2份，并向承包人進行技術交底。承包人需要更多份數時，應自費復制。由于發包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。1.6.2承包人提供的文件本項細化為：有下列情形之一的，承包人應免費向監理人提交相關部分工程的施工圖紙3份，并附必要的計

7、算書、技術資料，或施工工藝圖、設備安裝圖及安裝設備的使用和維護手冊各2份供監理人批準。（1）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于經施工測量后的縱、橫斷面；（2）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于現場具體地形；（3）為使第1.6.1項所述的施工圖紙適合于因尺寸與位置變化而引起局部變更；（4）由于合同要求與施工需要。此類圖紙應按監理人規定的格式和圖幅繪制。監理人在收到由承包人繪制的上述工程、工藝圖紙、計算書和有關技術資料后14天內應予批準或提出修改要求，承包人應按監理人提出的要求做出修改，重新向監理人提交，監理人應在7天內批準或提出進一步的修改意見。1.6.4圖紙的錯誤本項細化為：當承包人在

8、查閱合同文件或在本合同工程實施過程中，發現有關的工程設計、技術規范、圖紙或其他資料中的任何差錯、遺漏或缺陷后，應及時通知監理人。監理人接到該通知后，應立即就此做出決定，并通知承包人和發包人。1.9嚴禁賄賂本款補充：在合同執行過程中，發包人和承包人應嚴格履行廉政合同約定的雙方在廉政建設方面的權利和義務以及應承擔的違約責任。承包人如果用行賄、送禮或其他不正當手段企圖影響或已經影響了發包人或監理人的行為和（或）欲獲得或已獲得超出合同規定以外的額外費用，則發包人應按有關法紀嚴肅處理當事人，且承包人應對其上述行為造成的工程損害、發包人的經濟損失等承擔一切責任，并予賠償。情節嚴重者，發包人有權終止承包人在

9、本合同項下的承包。2發包人義務2.3提供施工場地本款補充：發包人負責辦理永久占地的征用及與之有關的拆遷賠償手續并承擔相關費用。承包人在按第10條規定提交施工進度計劃的同時，應向監理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計劃。監理人應在收到此計劃后的14天內審核并轉報發包人核備。發包人應在監理人發出本工程或分部工程開工通知之前，對承包人開工所需的永久占地辦妥征用手續和相關拆遷賠償手續，通知承包人使用，以使承包人能夠及時開工；此后按承包人提交并經監理人同意的合同進度計劃的安排，分期（也可以一次）將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續，通知承包人使用，以使承包人能夠連續不間斷地施工。由于承

10、包人施工考慮不周或措施不當等原因而造成的超計劃占地或拆遷等所發生的征用和賠償費用，應由承包人承擔。由于發包人未能按照本項規定辦妥永久占地征用手續，影響承包人及時使用永久占地造成的費用增加和（或）工期延誤應由發包人承擔。由于承包人未能按照本項規定提交占地計劃，影響發包人辦理永久占地征用手續造成的費用增加和（或）工期延誤由承包人承擔。3監理人3.1監理人的職責和權力第3.1.1項補充：監理人在行使下列權力前需要經發包人事先批準：（1）根據第4.3款，同意分包本工程的某些非主體和非關鍵性工作；（2）確定第4.11款下產生的費用增加額；（3）根據第11.1款、第12.3款、第12.4款發布開工通知、暫

11、停施工指示或復工通知；（4）決定第11.3款、第11.4款下的工期延長；（5）審查批準技術規范或設計的變更；（6）根據第15.3款發出的變更指示，其單項工程變更或累計變更涉及的金額超過了項目專用合同條款數據表中規定的金額；（7）確定第15.4款下變更工作的單價；（8）按照第15.6款決定有關暫列金額的使用；（9）確定第15.8款項下的暫估價金額；（10）確定第23.1款項下的索賠額。如果發生緊急情況，監理人認為將造成人員傷亡，或危及本工程或鄰近的財產需立即采取行動，監理人有權在未征得發包人的批準的情況下發布處理緊急情況所必需的指令，承包人應予執行，由此造成的費用增加由監理人按第3.5款商定或確

12、定。3.5商定或確定第3.5.1 項補充：如果這項商定或確定導致費用增加和（或）工期延長，或者涉及確定變更工程的價格，則總監理工程師在發出通知前，應征得發包人的同意。4.承包人4.1承包人的一般義務4.1.9工程的維護和照管本項細化為：（1）交工驗收證書頒發前，承包人應負責照管和維護工程及將用于或安裝在本工程中的材料、設備。交工驗收證書頒發時尚有部分未交工工程的，承包人還應負責該未交工工程、材料、設備的照管和維護工作，直至交工后移交給發包人為止。（2）在承包人負責照管與維護期間，如果本工程或材料、設備等發生損失或損害，除不可抗力原因之外，承包人均應自費彌補，并達到合同要求。承包人還應對按第19

13、條規定而實施作業的過程中由承包人造成的對工程的任何損失或損害負責。4.1.10其他義務本項細化為：（1）臨時占地由承包人向當地政府土地管理部門申請，并辦理租用手續，承包人按有關規定直接支付其費用，發包人對此將予以協調。臨時占地范圍包括承包人駐地的辦公室、食堂、宿舍、道路和機械設備停放場、材料堆放場地、棄土場、預制場、拌合場、倉庫、進場臨時道路、臨時便道、便橋等。承包人應在“臨時占地計劃表”范圍內按實際需要與先后次序，提出具體計劃報監理人同意，并報發包人。臨時占地的面積和使用期應滿足工程需要，費用包括臨時占地數量、時間及因此而發生的協調、租用、復耕、地面附著物（電力、電信、房屋、墳墓除外）的拆遷

14、補償等相關費用。除項目專用合同條款另有約定外，臨時占地的租地費用實行總額包干，列入工程量清單100章中由承包人按總額報價。臨時占地退還前，承包人應自費恢復到臨時占地使用前的狀況。如因承包人撤離后未按要求對臨時占地進行恢復或雖進行了恢復但未達到使用標準的，將由發包人委托第三方對其恢復，所發生的費用將從應付給承包人的任何款項內扣除。（2）除項目專用合同條款另有約定外，承包人應承擔并支付為獲得本合同工程所需的石料、砂、礫石、黏土或其他當地材料等所發生的料場使用費及其他開支或補償費。發包人應盡可能協助承包人辦理料場租用手續及解決使用過程中的有關問題。（3）承包人應嚴格遵守國家有關解決拖欠工程款和民工工

15、資的法律、法規，及時支付工程中的材料、設備貨款及民工工資等費用。承包人不得以任何借口拖欠材料、設備貨款及民工工資等費用，如果出現此種現象，發包人有權代為支付其拖欠的材料、設備貨款及民工工資，并從應付給承包人的工程款中扣除相應款項。對惡意拖欠和拒不按計劃支付的，作為不良記錄納入公路建設市場信用信息管理系統。承包人的項目經理部是民工工資支付行為的主體，承包人的項目經理是民工工資支付的責任人。項目經理部要建立全體民工花名冊和工資支付表，確保將工資直接發放給民工本人，或委托銀行發放民工工資，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。工資支付表應如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付

16、數額、支付對象的身份證號和簽字等信息。民工花名冊和工資支付表應報監理人備查。（4）承包人應履行項目專用合同條款約定的其他義務。4.3 分包第4.3.2項第4.3.4項細化為：4.3.2 承包人不得將工程主體、關鍵性工作分包給第三人。經發包人同意，承包人可將工程的其他部分或工作分包給第三人。分包包括專業分包和勞務分包。4.3.3專業分包在工程施工過程中，承包人進行專業分包必須遵守以下規定：（1）允許專業分包的工程范圍僅限于分部工程或分項工程、適合專業化隊伍施工的工程，專業分包的工程量累計不得超過總工程量的30%。（2）專業分包人的資格能力（含安全生產能力）應與其分包工程的標準和規模相適應，具備相

17、應的專業承包資質。（3）專業分包工程不得再次分包。（4）承包人和專業分包人應當依法簽訂專業分包合同，并按照合同履行約定的義務。專業分包合同必須明確約定工程款支付條款、結算方式以及保證按期支付的相應措施，確保工程款的支付。（5）承包人對施工現場安全負總責，并對專業分包人的安全生產進行培訓和管理。專業分包人應將其專業分包工程的施工組織設計和施工安全方案報承包人備案。專業分包人對分包施工現場安全負責，發現事故隱患，應及時處理。（6）所有專業分包計劃和專業分包合同須報監理人審批，并報發包人核備。監理人審批專業分包并不解除合同規定的承包人的任何責任或義務。違反上述規定之一者屬違規分包。4.3.4勞務分包

18、在工程施工過程中，承包人進行勞務分包必須遵守以下規定：（1）勞務分包人應具有勞務分包資質。（2）勞務分包應當依法簽訂勞務分包合同，勞務分包合同必須由承包人的法定代表人或其委托代理人與勞務分包人直接簽訂，不得由他人代簽。承包人的項目經理部、項目經理、施工班組等不具備用工主體資格，不能與勞務分包人簽訂勞務分包合同。承包人應向發包人和監理人提交勞務分包合同副本并報項目所在地勞動保障部門備案。（3）承包人雇用的勞務作業應加入到承包人的施工班組統一管理。有關施工質量、施工安全、施工進度、環境保護、技術方案、試驗檢測、材料保管與供應、機械設備等都必須由承包人管理與調配，不得以包代管。（4）承包人應當對勞務

19、分包人員進行安全培訓和管理，勞務分包人不得將其分包的勞務作業再次分包。違反上述規定之一者屬違規分包。本款補充第4.3.6項：4.3.6 發包人對承包人與分包人之間的法律與經濟糾紛不承擔任何責任和義務。4.4聯合體本款增加第4.4.4項：4.4.4未經發包人事先同意，聯合體的組成與結構不得變動。4.6承包人人員的管理第4.6.3項細化為：承包人安排在施工場地的主要管理人員和技術骨干應與承包人承諾的名單一致，并保持相對穩定。未經監理人批準，上述人員不應無故不到位或被替換；若確實無法到位或需替換，需經監理人審核并報發包人批準后，用同等資質和經歷的人員替換。本款補充第4.6.5項：4.6.5盡管承包人

20、已按承諾派遣了上述各類人員，但若這些人員仍不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監理人有權要求承包人繼續增派或雇用這類人員，并書面通知承包人和抄送發包人。承包人在接到上述通知后應立即執行監理人的上述指示，不得無故拖延，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。4.7撤換承包人項目經理和其他人員本款細化為：承包人應對其項目經理和其他人員進行有效管理。監理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目經理和其他人員的，承包人應予以撤換，同時委派經發包人與監理人同意的新的項目經理和其他人員。4.9工程價款應專款專用本款細化為：發包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。承

21、包人必須在發包人指定的銀行開戶，并與發包人、銀行共同簽訂工程資金監管協議，接受發包人和銀行對資金的監管。承包人應向發包人授權進行本合同工程開戶銀行工程資金的查詢。發包人支付的工程進度款應為本工程的專款專用資金，不得轉移或用于其他工程。發包人的期中支付款將轉入該銀行所設的專門賬戶，發包人及其派出機構有權不定期對承包人工程資金使用情況進行檢查，發現問題及時責令承包人限期改正，否則，將終止月支付，直至承包人改正為止。4.10承包人現場查勘第4.10.1項細化為：發包人提供的本合同工程的水文、地質、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料均屬于參考資料，并不構成合同文件的組成部分，承包人應對自己就上述

22、資料的解釋、推論和應用負責，發包人不對承包人據此做出的判斷和決策承擔任何責任。4.11不利物質條件第4.11.2項細化為：4.11.2 承包人遇到不可預見的不利物質條件時，應采取適應不利物質條件的合理措施繼續施工，并及時通知監理人。監理人應當及時發出指示，指示構成變更的，按第15條約定辦理。監理人沒有發出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發包人承擔。本款補充第4.11.3項：4.11.3 可預見的不利物質條件（1）對于項目專用合同條款中已經明確指出的不利物質條件無論承包人是否有其經歷和經驗均視為承包人在接受合同時已預見其影響，并已在簽約合同價中計入因其影響而可能發生的

23、一切費用。（2）對于項目專用合同條款未明確指出，但是在不利物質條件發生之前，監理人已經指示承包人有可能發生，但承包人未能及時采取有效措施，而導致的損失和后果均由承包人承擔。補充第4.12款：4.12投標文件的完備性合同雙方一致認為，承包人在遞交投標文件前，對本合同工程的投標文件和已標價工程量清單中開列的單價和總額價已查明是正確的和完備的。投標的單價和總額價應已包括了合同中規定的承包人的全部義務（包括提供貨物、材料、設備、服務的義務，并包括了暫列金額和暫估價范圍內的額外工作的義務）以及為實施和完成本合同工程及其缺陷修復所必需的一切工作和條件。5材料和工程設備5.2發包人提供的材料和工程設備第5.

24、2.3項補充：承包人負責接收并按規定對材料進行抽樣檢驗和對工程設備進行檢驗測試，若發現材料和工程設備存在缺陷，承包人應及時通知監理人，發包人應及時改正通知中指出的缺陷。承包人負責接收后的運輸和保管，因承包人的原因發生丟失、損壞或進度拖延，由承包人承擔相應責任。6施工設備和臨時設施6.1承包人提供的施工設備和臨時設施第6.1.2項約定為：承包人應自行承擔修建臨時設施的費用，需要臨時占地的，應由承包人按第4.1.10項（1）目的規定辦理。6.3要求承包人增加或更換施工設備本款細化為：承包人承諾的施工設備必須按時到達現場，不得拖延、缺短或任意更換。盡管承包人已按承諾提供了上述設備，但若承包人使用的施

25、工設備不能滿足合同進度計劃和（或）質量要求時，監理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。7交通運輸7.1道路通行權和場外設施本款約定為：承包人應根據合同工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利，并承擔有關費用。需要發包人協調時，發包人應協助承包人辦理相關手續。8測量放線8.4監理人使用施工控制網本款補充：經監理人批準，其他相關承包人也可免費使用施工控制網。9施工安全、治安保衛和環境保護9.2承包人的施工安全責任第9.2.1項細化為：承包人應按合同約定履行安全職責，

26、嚴格執行國家、地方政府有關施工安全管理方面的法律、法規及規章制度，同時嚴格執行發包人制訂的本項目安全生產管理方面的規章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監理人有關安全工作的指示。承包人應根據本工程的實際安全施工要求，編制施工安全技術措施，并在簽訂合同協議書后28天內，報監理人和發包人批準。該施工安全技術措施包括（但不限于）施工安全保障體系，安全生產責任制，安全生產管理規章制度，安全防護施工方案，施工現場臨時用電方案，施工安全評估，安全預控及保證措施方案，緊急應變措施，安全標識、警示和圍護方案等。對影響安全的重要工序和下列危險性較大的工程應編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經承包人項目

27、總工簽字并報監理人和發包人批準后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。本項目需要編制專項施工方案的工程包括但不限于以下內容：（1）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（2）滑坡和高邊坡處理；（3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；（5）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道等；（6）水上工程中的打樁船作業、施工船作業、外海孤島作業、邊通航邊施工作業等；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等；（8）爆破工程；（9）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（10）其他危險性較大的工程。監理人和發包

28、人在檢查中發現有安全問題或有違反安全管理規章制度的情況時，可視其為承包人違約，應按第22.1款的規定處理。第9.2.5項細化為：除項目專用合同條款另有約定外，安全生產費用應為投標價（不含安全生產費及建筑工程一切險及第三者責任險的保險費）的1%（若發包人公布了投標控制價上限時，按投標控制價上限的1%計）。安全生產費用應用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基礎上增加安全生產費用以滿足項目施工需要，則承包人應在本項目工程量清單其他相關子目的單價或總額價中予以考慮，發包人不再另行支付。因采取合同未約定的特殊防護措施增加的費用，由監理

29、人按第3.5款商定或確定。本款補充第9.2.8項9.2.11項：9.2.8承包人應充分關注和保障所有在現場工作的人員的安全，采取以下有效措施，使現場和本合同工程的實施保持有條不紊，以免使上述人員的安全受到威脅。（1）按公路水運工程安全生產監督管理辦法規定的最低數量和資質條件配備專職安全生產管理人員；（2）承包人的垂直運輸機械作業人員、施工船舶作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業；（3）所有施工機具設備和高空作業設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄；（4）根據本合同

30、各單位工程的施工特點，嚴格執行公路水運工程安全生產監督管理辦法、公路工程施工安全技術規程與公路筑養路機械操作規程的具體規定。9.2.9為保護本合同工程免遭損壞，或為了現場附近和過往群眾的安全與方便，在確有必要的時候和地方，或當監理人或有關主管部門要求時，承包人應自費提供照明、警衛、護柵、警告標志等安全防護設施。9.2.10在通航水域施工時，承包人應與當地主管部門取得聯系，設置必要的導航標志，及時發布航行通告，確保施工水域安全。9.2.11在整個施工過程中對承包人采取的施工安全措施，發包人和監理人有權監督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發生

31、與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。9.4環境保護本款補充第9.4.7第9.4.11項：9.4.7 承包人應切實執行技術規范中有關環境保護方面的條款和規定。（1）對于來自施工機械和運輸車輛的施工噪聲，為保護施工人員的健康，應遵守中華人民共和國環境噪聲污染防治法并依據工業企業噪聲衛生標準合理安排工作人員輪流操作筑路機械，減少接觸高噪聲的時間，或間歇安排高噪聲的工作。對距噪聲源較近的施工人員，除采取使用防護耳塞或頭盔等有效措施外，還應當縮短其勞動時間。同時，要注意對機械的經常性保養，盡量使其噪聲降低到最低水平。為保護施工現場附近居民的夜間休息，對居民區1

32、50m以內的施工現場，施工時間應加以控制。（2）對于公路施工中粉塵污染的主要污染源灰土拌和、施工車輛和筑路機械運行及運輸產生的揚塵，應采取有效措施減輕其對施工現場的大氣污染，保護人民健康，如：a.拌和設備應有較好的密封，或有防塵設備。b.施工通道、瀝青混凝土拌和站及灰土拌和站應經常進行灑水降塵。c.路面施工應注意保持水分，以免揚塵。d.隧道出渣和橋梁鉆孔灌注樁施工時排出的泥漿要進行妥善處理，嚴禁向河流或農田排放。（3）采取可靠措施保證原有交通的正常通行，維持沿線村鎮的居民飲水、農田灌溉、生產生活用電及通訊等管線的正常使用。9.4.8在整個施工過程中對承包人采取的環境保護措施，發包人和監理人有權

33、監督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能對其負責的上述事項采取各種必要的措施而導致或發生與此有關的人身傷亡、罰款、索賠、損失補償、訴訟費用及其他一切責任應由承包人負責。9.4.9在施工期間，承包人應隨時保持現場整潔，施工設備和材料、工程設備應整齊妥善存放和儲存，廢料與垃圾及不再需要的臨時設施應及時從現場清除、拆除并運走。9.4.10 在施工期間，承包人應嚴格遵守關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見的相關規定，規范用地、科學用地、合理用地和節約用地。承包人應合理利用所占耕地地表的耕作層，用于重新造地；合理設置取土坑和棄土場，取土坑和棄土場的施工防護要符合要求，防止水土流失。

34、承包人應嚴格控制臨時占地數量，施工便道、各種料場、預制場要根據工程進度統籌考慮，盡可能設置在公路用地范圍內或利用荒坡、廢棄地解決，不得占用農田。施工過程中要采取有效措施防止污染農田，項目完工后承包人應將臨時占地自費恢復到臨時占地使用前的狀況。9.4.11 承包人應嚴格按照國家有關法規要求，做好施工過程中的生態保護和水土保持工作。施工中要盡可能減少對原地面的擾動，減少對地面草木的破壞，需要爆破作業的，應按規定進行控爆設計。雨季填筑路基應隨挖、隨運、隨填、隨壓，要完善施工中的臨時排水系統，加強施工便道的管理。取（棄）土場必須先擋后棄，嚴禁在指定的取（棄）土場以外的地方亂挖亂棄。10進度計劃10.1

35、合同進度計劃本款補充：承包人編制施工方案說明的內容見項目專用合同條款。承包人向監理人報送施工進度計劃和施工方案說明的期限：簽訂合同協議書后28天之內。監理人應在14天內對承包人施工進度計劃和施工方案說明予以批復或提出修改意見。合同進度計劃應按照關鍵線路網絡圖和主要工作橫道圖兩種形式分別編繪，并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。10.2合同進度計劃的修訂本款補充：承包人提交合同進度計劃修訂申請報告，并附有關措施和相關資料的期限：實際進度發生滯后的當月25日前。監理人批復修訂合同進度計劃的期限：收到修訂合同進度計劃后14天內。補充第10.3款、第10.4款：10.3年度施工計劃承包人應在每年1

36、1月底前，根據已同意的合同進度計劃或其修訂的計劃，向監理人提交2份格式和內容符合監理人合理規定的下一年度的施工計劃，以供審查。該計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數量和工作量，以及為實施此計劃將采取的措施。10.4合同用款計劃承包人應在簽訂本合同協議書后28天之內，按招標文件中規定的格式，向監理人提交2份按合同規定承包人有權得到支付的詳細的季度合同用款計劃，以備監理人查閱。如果監理人提出要求，承包人還應按季度提交修訂的合同用款計劃。11開工和竣工11.1開工第11.1.2項補充：承包人應在分部工程開工前14天向監理人提交分部工程開工報審表，若承包人的開工準備、工作計劃和質量

37、控制方法是可接受的且已獲得批準，則經監理人書面同意，分部工程才能開工。11.3發包人的工期延誤本款補充：即使由于上述原因造成工期延誤，如果受影響的工程并非處在工程施工進度網絡計劃的關鍵線路上，則承包人無權要求延長總工期。11.4異常惡劣的氣候條件本款補充：異常氣候是指項目所在地30年以上一遇的罕見氣候現象（包括溫度、降水、降雪、風等）。異常惡劣的氣候條件在項目專用合同條款中作具體規定。11.5承包人的工期延誤本款細化為：（1）承包人應嚴格執行監理人批準的合同進度計劃，對工作量計劃和形象進度計劃分別控制。除第11.3款規定外，承包人的實際工程進度曲線應在合同進度管理曲線規定的安全區域之內。若承包

38、人的實際工程進度曲線處在合同進度管理曲線規定的安全區域的下限之外時，則監理人有權認為本合同工程的進度過慢，并通知承包人應采取必要措施，以便加快工程進度，確保工程能在預定的工期內交工。承包人應采取措施加快進度，并承擔加快進度所增加的費用。（2）如果承包人在接到監理人通知后的14天內，未能采取加快工程進度的措施，致使實際工程進度進一步滯后，或承包人雖采取了一些措施，仍無法按預計工期交工時，監理人應立即通知發包人。發包人在向承包人發出書面警告通知14天后，發包人可按第22.1款終止對承包人的雇用，也可將本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同規定的承包人責任和義務的同時

39、，承包人應承擔因此所增加的一切費用。（2）由于承包人原因造成工期延誤，承包人應支付逾期交工違約金。逾期交工違約金的計算方法在項目專用合同條款數據表中約定，時間自預定的交工日期起到交工驗收證書中寫明的實際交工日期止（扣除已批準的延長工期）證書人中寫明的實際交工日期止止止止，按天計算。逾期交工違約金累計金額最高不超過項目專用合同條款數據表中寫明的限額。發包人可以從應付或到期應付給承包人的任何款項中或采用其他方法扣除此違約金。（4）承包人支付逾期交工違約金，不免除承包人完成工程及修補缺陷的義務。（5）如果在合同工作完工之前，已對合同工程內按時完工的單位工程簽發了交工驗收證書，則合同工程的逾期交工違約

40、金，應按已簽發交工驗收證書的單位工程的價值占合同工程價值的比例予以減少，但本規定不應影響逾期交工違約金的規定限額。116工期提前本款補充：發包人不得隨意要求承包人提前交工，承包人也不得隨意提出提前交工的建議。如遇特殊情況，確需將工期提前的，發包人和承包人必須采取有效措施，確保工程質量。如果承包人提前交工，發包人支付獎金的計算方法在項目專用合同條款數據表中約定，時間自交工驗收證書中寫明的實際交工日期起至預定的交工日期止，按天計算。但獎金最高限額不超過項目專用合同條款數據表中寫明的限額。補充第11.7款：11.7工作時間的限制承包人在夜間或國家規定的節假日進行永久工程的施工，應向監理人報告，以便監

41、理人履行監理職責和義務。但是，為了搶救生命或保護財產，或為了工程的安全、質量而不可避免地短暫作業，則不必事先向監理人報告。但承包人應在事后立即向監理人報告。本款規定不適用于習慣上或施工本身要求實行連續生產的作業。12暫停施工12.1承包人暫停施工的責任本款第（5）項細化為：（5）現場氣候條件導致的必要停工（第11.4款規定的異常惡劣的氣候條件除外）；（6）項目專用合同條款可能約定的由承包人承擔的其他暫停施工。13工程質量13.1工程質量要求第13.1.1項約定為：工程質量驗收按技術規范及公路工程質量檢驗評定標準執行。本款補充第13.1.4項和第13.1.5項：13.1.4發包人和承包人應嚴格遵

42、守關于嚴格落實公路工程質量責任制的若干意見的相關規定，認真執行工程質量責任登記制度并按要求填寫工程質量責任登記表。13.1.5本項目嚴格執行質量責任追究制度。質量事故處理實行“四不放過”原則：事故原因調查不清不放過；事故責任者沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；相關責任人沒受到處理不放過。13.2承包人的質量管理第13.2.1項補充：承包人提交工程質量保證措施文件的期限：簽訂合同協議書后28天之內。本款補充第13.2.3項第13.2.6項：13.2.3承包人必須遵守國家有關法律、法規和規章，嚴格執行公路工程強制性技術標準、各類技術規范及規程，全面履行工程合同義務，依法對公路工程質量負責。1

43、3.2.4承包人應加強質量監控，確保規范規定的檢驗、抽檢頻率，現場質檢的原始資料必須真實、準確、可靠，不得追記，接受質量檢查時必須出示原始資料。13.2.5承包人必須完善檢驗手段，根據技術規范的規定配齊檢測和試驗儀器、儀表，并應及時校正確保其精度；根據合同要求加強工地試驗室的管理；加強標準計量基礎工作和材料檢驗工作，不得違規計量，不合格材料嚴禁用于本工程。13.2.6承包人駐工程現場機構應在現場駐地和重要的分部、分項工程施工現場設置明顯的工程質量責任登記表公示牌。13.4監理人的質量檢查本款補充：監理人及其委派的檢驗人員，應能進入工程現場，以及材料或工程設備的制造、加工或制配的車間和場所，包括

44、不屬于承包人的車間或場所進行檢查，承包人應為此提供便利和協助。監理人可以將材料或工程設備的檢查和檢驗委托給一家獨立的有質量檢驗認證資格的檢驗單位。該獨立檢驗單位的檢驗結果應視為監理人完成的。監理人應將這種委托的通知書不少于7天前交給承包人。13.5工程隱蔽部位覆蓋前的檢查第13.5.1項補充：當監理人有指示時，承包人應對重要隱蔽工程進行拍攝或照相并應保證監理人有充分的機會對將要覆蓋或掩蔽的工程進行檢查和量測，特別是在基礎以上的任一部分工程修筑之前，對該基礎進行檢查。13.6清除不合格工程第13.6.1項細化為：（1）承包人使用不合格材料、工程設備，或采用不適當的施工工藝，或施工不當，造成工程不

45、合格的，監理人可以隨時發出指示，要求承包人立即采取措施進行替換、補救或拆除重建，直至達到合同要求的質量標準，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。（2）如果承包人未在規定時間內執行監理人的指示，發包人有權雇用他人執行，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。14試驗和檢驗補充第14.4款：14.4試驗和檢驗費用（1）承包人應負責提供合同和技術規范規定的試驗和檢驗所需的全部樣品，并承擔其費用。（2）在合同中明確規定的試驗和檢驗，包括無須在工程量清單中單獨列項和已在工程量清單中單獨列項的試驗和檢驗，其試驗和檢驗的費用由承包人承擔。（3）如果監理人所要求做的試驗和檢驗為合同未規定的或是在該

46、材料或工程設備的制造、加工、制配場地以外的場所進行的，則檢驗結束后，如表明操作工藝或材料、工程設備未能符合合同規定，其費用應由承包人承擔，否則，其費用應由發包人承擔。15變更15.1變更的范圍和內容本款第（1）項細化為：（1）取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發包人或其他人實施，由于承包人違約造成的情況除外；15.3變更程序本款補充第15.3.4項：15.3.4設計變更程序應執行公路工程設計變更管理辦法的相關規定。15.4變更的估價原則本款細化為除項目專用合同條款另有約定外，因變更引起的價格調整按照本款約定處理。15.4.1如果取消某項工作，則該項工作的總額價不予支付；15.4.2

47、已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。15.4.3已標價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內參照類似子目的單價，由監理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。15.4.4已標價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可在綜合考慮承包人在投標時所提供的單價分析表的基礎上，由監理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價。15.4.5如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責任造成的，則這種違約引起的任何額外費用應由承包人承擔。15.5承包人的合理化建議第15.5.2項約定為：承包人提出的合理化建議縮短了工期，發包人按第11.6款的規

48、定給予獎勵。承包人提出的合理化建議降低了合同價格或者提高了工程經濟效益的，發包人按項目專用合同條款數據表中規定的金額給予獎勵。15.6暫列金額本款細化為：15.6.l暫列金額應由監理人報發包人批準后指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。15.6.2對于經發包人批準的每一筆暫列金額，監理人有權向承包人發出實施工程或提供材料、工程設備或服務的指令。這些指令應由承包人完成，監理人應根據第15.4款約定的變更估價原則和第15.7款的規定，對合同價格進行相應調整。15.6.3當監理人提出要求時，承包人應提供有關暫列金額支出的所有報價單、發票、憑證和賬單或收據，除非該工作是根據已標價工程量清單列明的單價

49、或總額價進行的估價。16.價格調整16.1物價波動引起的價格調整本款約定為：（1）除項目專用合同條款另有約定外，因物價波動引起的價格調整應按項目專用合同條款數據表的規定，按照第16.1.1項或第16.1.2項約定的原則處理；或者（2）在合同執行期間（包括工期拖延期間），由于人工、材料和設備價格的上漲而引起工程施工成本增加的風險由承包人自行承擔，合同價格不會因此而調整。16.1.1采用價格指數調整價格差額16.1.1.1價格調整公式價格調整公式后增加備注如下：式中，A 1 （B1 B2 B3 . Bn ）本目最后一段文字細化為：在采用價格調整公式進行調價時，還應遵守以下規定：（1）以上價格調整公

50、式中的各可調因子、定值權重，以及基本價格指數及其來源，由發包人在投標函附錄價格指數和權重表中約定。價格指數應首先采用國家或省、自治區、直轄市價格部門或統計部門提供的價格指數，缺乏上述價格指數時，可采用上述部門提供的價格代替。（2）價格調整公式中的變值權重，由發包人根據項目實際情況測算確定范圍，并在投標函附錄價格指數和權重表中約定范圍；承包人在投標時在此范圍內填寫各可調因子的權重，合同實施期間將按此權重進行調價。17.計量與支付17.1計量17.1.2計量方法本項約定為：工程的計量應以凈值為準，除非項目專用合同條款另有約定。工程量清單中各個子目的具體計量方法按本合同文件技術規范中的規定執行。17

51、.1.4單價子目的計量本項補充：（7）承包人未在已標價工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在本合同的其他子目的單價和總額價中，發包人將不另行支付。17.2預付款17.2.1預付款本項約定為：預付款包括開工預付款和材料、設備預付款。具體額度和預付辦法如下：（1）開工預付款的金額在項目專用條款數據表中約定。在承包人簽訂了合同協議書并提交了開工預付款保函后，監理人應在當期進度付款證書中向承包人支付開工預付款的70%的價款；在承包人承諾的主要設備進場后，再支付預付款30%。承包人不得將該預付款用于與本工程無關的支出，監理人有權監督承包人對該項費用的使用，如經查實承包人濫用開工預付款

52、，發包人有權立即通過向銀行發出通知收回開工預付款保函的方式，將該款收回。（2）當材料、設備預付款按項目專用合同條款數據表中所列主要材料、設備單據費用（進口的材料、設備為到岸價，國內采購的為出廠價或銷售價，地方材料為堆場價）的百分比支付。其預付條件為：a.材料、設備符合規范要求并經監理人認可；b.承包人已出具材料、設備費用憑證或支付單據；c.材料、設備已在現場交貨，且存儲良好，監理人認為材料、設備的存儲方法符合要求。則監理人應將此項金額作為材料、設備預付款計入下一次的進度付款證書中。在預計交工前3個月，將不再支付材料、設備預付款。17.2.2預付款保函本項細化為：除項目專用合同條款另有約定外，承

53、包人應在收到開工預付款前向發包人提交開工預付款保函，開工預付款保函的擔保金額應與開工預付款金額相同。出具保函的銀行須與第4.2款的要求相同，所需費用由承包人承擔。銀行保函的正本由發包人保存，該保函在發包人將開工預付款全部扣回之前一直有效，擔保金額可根據開工預付款扣回的金額相應遞減。17.2.3預付款的扣回與還清本項約定為：（l）開工預付款在進度付款證書的累計金額未達到簽約合同價的30之前不予扣回，在達到簽約合同價30之后，開始按工程進度以固定比例（即每完成簽約合同價的1，扣回開工預付款的2）分期從各月的進度付款證書中扣回，全部金額在進度付款證書的累計金額達到簽約合同價的80時扣完。（2）當材料

54、、設各已用于或安裝在永久工程之中時，材料、設備預付款應從進度付款證書中扣回，扣回期不超過3個月。已經支付材料、設備預付款的材料、設備的所有權應屬于發包人。17.3工程進度付款17.3.3進度付款證書和支付時間本項（1）目補充：如果該付款周期應結算的價款經扣留和扣回后的款額少于項目專用合同條款數據表中列明的進度付款證書的最低金額，則該付款周期監理人可不核證支付，上述款額將按付款周期結轉，直至累計應支付的款額達到項目專用合同條款數據表中列明的進度付款證書的最低金額為止。本項（2）目約定為：發包人不按期支付的，按項目專用條款數據表中約定的利率向承包人支付逾期付款違約金。違約金計算基數為發包人的全部未

55、付款額，時間從應付而未付該款額之日算起（不計復利）。17.4質量保證金第17.4.1項細化為：監理人應從第一個付款周期開始，在發包人的進度付款中，按項目專用合同條款數據表規定的百分比扣留質量保證金，直至扣留的質量保證金總額達到項目專用合同條款數據表規定的限額為止。質量保證金的計算額度不包括預付款的支付以及扣回的金額。17.5交工結算17.5.l交工付款申請單本項（l）目約定為：承包人向監理人提交交工付款申請單（包括相關證明材料）的份數在項目專用合同條款數據表中約定；期限：交工驗收證書簽發后42天內。17.6最終結清17.6.1最終結清申請單本項（1）目約定為：承包人向監理人提交最終結清申請單（

56、包括相關證明材料）的份數在項目專用合同條款數據表中約定；期限：缺陷責任期終止證書簽發后28天內。最終結清申請單中的總金額應認為是代表了根據合同規定應付給承包人的全部款項的最后結算。18交工驗收18.2交工驗收申請報告本款第（2）項約定為：竣工資料的內容：承包人應按照公路工程竣（交）工驗收辦法和相關規定編制竣工資料。竣工資料的份數在項目專用合同條款數據表中約定。18.3 驗收第18.3.2項補充：交工驗收由發包人主持，由發包人、監理人、質監、設計、施工、運營、管理養護等有關部門代表組成交工驗收小組，對本項目的工程質量進行評定，并寫出交工驗收報告報交通主管部門備案。承包人應按發包人的要求提交竣工資料，完成交工驗收準備工作。第18.3.5項約定為：經驗收合格工程的實際交工日期，以最終提交交工驗收申請報告的日期為準，并在交工驗收證書中寫明。本款補充第18.3.7項：組織辦理交工驗收和簽發交工驗收證書的費用由發包人承擔。但按照第18.3.4項規定達不到合格標準的交工驗收費用由承包人承擔。本條補充第18.9款：18.9竣工文件承包人