1、xxxx 現代農業園項目現代農業園項目可行性研究報告可行性研究報告二九年二月目目 錄錄第一章第一章 總論總論.1一、項目背景.1二、項目基本概況.1三、項目業主概況.2四、報告編制依據.3五、研究范圍及內容.4六、主要技術經濟指標.4第二章第二章 項目建設的必要性分析項目建設的必要性分析.6一、是帶動 xx 農業產業化及現代農業發展的強勁動力.6二、是推進城鄉統籌，解決三農問題的需要.6三、是帶動 xx 現代農業園區快速發展的內在要求.7四、是社會主義新農村建設模式的有益探索.7五、發展循環經濟，解決生態安全的客觀需要.8第三章第三章 項目建設條件分析項目建設條件分析.10一、項目擬建區域的基

2、本情況.10二、項目建設的需求分析.15三、項目建設的優勢分析.17四、項目建設面臨的挑戰.20第四章第四章 項目選址項目選址.21一、xx 小鎮建設項目.21二、高標準柑橘示范園項目.26第五章第五章 項目總體方案項目總體方案.27一、項目定位.27二、項目建設的主要內容.29第六章第六章 項目實施進度及招投標方案項目實施進度及招投標方案.44一、項目實施進度.44二、招投標方案.45第七章第七章 項目環境保護與防災項目環境保護與防災.47一、項目區環境保護.47二、防災.47三、生產安全與勞動保護.48第八章第八章 項目投資估算與資金籌措項目投資估算與資金籌措.49一、投資估算.49二、資

3、金籌措.50第九章第九章 財務分析財務分析.52一、財務分析模式.52二、運行成本費用估算.52三、營業收入和稅金估算.53四、利潤估算.54五、財務生存能力分析.54六、財務結論.55第十章第十章 社會效益和生態效益分析社會效益和生態效益分析.56一、社會效益分析.56二、生態效益評價.57第十一章第十一章 結論與建議結論與建議.58一、項目結論.58二、建議.58附件：項目投資估算與財務分析表附件：項目投資估算與財務分析表.60xxxx 現代農業園項目可行性研究報告現代農業園項目可行性研究報告第一章第一章 總論總論一、項目背景一、項目背景2007 年 10 月，xx 市政府辦公廳發出xx

4、市人民政府辦公廳關于進一步加快柑橘產業發展的意見中，xx 被確定為全市 10 個集中成片新發展柑橘標準化果園重點區縣之一。隨即 xx 區政府出臺“xx市 xx 現代農業園區總體規劃”，并確定了晚熟柑橘、優質糧食、優質蔬菜、農產品加工、生豬生態雞規模養殖和觀光農業六大產業。xx農業開發（xx）有限公司是 xx 現代農業園區中龍頭企業之一，公司投資 15 億元建設占地 2 萬畝“xxxx 現代農業園項目”。項目主要包括：建設 13000 畝高標準柑橘示范園和 7000 畝的 xx 小鎮。該項目作為 xx 市 xx 現代農業園區建設 1 個核心區、2 個特色組團、12 個主體項目的重要組成部分，將在

5、發展現代農業、建設社會主義新農村、統籌城鄉發展新路等方面做出有益探索。二、項目基本概況二、項目基本概況（一）項目名稱：xx 現代農業園項目（二）項目性質：新建（三）項目法人：xxxx 置業有限公司（內資）和 xx 農業開發（xx）有限公司（外資）（四）項目選址xx 現代農業園項目主要由兩部分組成。1、xx 小鎮建設項目，即核心區b 區，選址在 xx 區規劃建設的 30 萬畝現代農業園區內的先鋒鎮，占地面積 7000 畝，涉及該鎮夾灘社區和永豐村兩個村居。2、高標準柑橘示范園項目，即拓展區a 區，選址在 xx 區規劃建設的 30 萬畝現代農業園區內，涉及龍華鎮的燕壩村和白沙鎮的芳陰村，占地面積

6、13000 畝。（五）建設內容與規模1、a、b 區建高標準柑橘示范園 17000 畝，其中 a 區 13000 畝，b 區 4000 畝。2、在 b 區 xx 小鎮內建設約 1000 套具有 xx 巴伐利亞風情的新農莊，占地面積 1000 畝。并按每套 510 畝配套建設高標準柑橘園。3、建設農民居住的具有巴渝風情的新農莊，占地面積 400 畝。4、建設集會務中心、xx 啤酒屋、跑馬場、高爾夫訓練場、農業科普中心、其它商飲業和公共服務設施等于一體的，具生態旅游、會務接待、休閑購物功能的商業街區，占地面積 1600 畝。5、配套建設果汁加工廠。6、結合循環農業理念，在 a 區發展生豬養殖、生態雞

7、養殖等項目；建設沼氣池，并配套建設沼氣發電站。三、項目業主概況三、項目業主概況xxxx 現代農業園主要包括兩個大部分，一是核心區（區）的xxxx 小鎮建設項目，其業主是 xxxx 置業有限公司（內資），注冊資金捌佰萬元；二是拓展區（a 區）的高標準柑橘示范園項目，其業主為 xx 農業開發（xx）有限公司（外資），公司法人代表為 xx，注冊資金壹佰萬歐元，是由 xxxx 國際公司在 xx 投資成立的獨資公司。xxxx 國際公司( heka international gmbh)設置在 xx 北威州首府xx 爾多夫市（以下簡稱“杜市”），是一家集科技發展、文化旅游、信息技術、外貿進出口業務、先進技

8、術交流與合作的國際化集團公司，多年來，公司致力于德中經濟、文化、技術交流與合作，并取得豐碩成果。四、報告編制依據四、報告編制依據1、 xx 市人民政府辦公廳關于進一步加快柑橘產業發展的意見（渝辦發2007276 號）2、 xx 市百萬噸優質柑橘產業化工程規劃（修編）3、國家農業部發布的柑橘優勢區域發展規劃4、 xx 市城鄉總體規劃（20072020）5、 xx 市一小時經濟圈經濟社會發展規劃（渝府發200794 號）6、 關于印發一小時經濟圈 xx 區經濟社會發展規劃的通知（xx府發200859 號）7、 xx 區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要8、 xx 市 xx 現代農業園區總體規劃

9、9、 xx 區“十一五”農業農村經濟發展規劃10、 xx 市 xx 區先鋒鎮城鄉總體規劃（20082020 年）五、研究范圍及內容五、研究范圍及內容（一）研究范圍本報告研究范圍包括 xxxx 現代農業園所有建設內容。（二）研究內容本報告研究內容涉及項目建設的必要性、建設方案、環境保護、經濟效益等方面。六、主要技術經濟指標六、主要技術經濟指標主要技術經濟指標表詳見表序號指標名稱單位數值備注一、主要技一、主要技術術數據數據1總占地面積畝200001.1xx 小鎮占地面積畝70001.11巴伐利亞新農莊畝10001.12配套柑橘示范園畝40001.13巴渝風情的新農莊畝4001.14特色商業街區畝1

10、6001.2高標準柑橘示范園面積畝130002xx 小鎮建設用地面積畝30002.1建筑密度%2.2容積率二、主要二、主要經濟經濟指指標標項目總投資其中：建設投資建設期利息流動資金資金籌措年營運收入年利潤總額年凈利潤項目運營期間凈現金流量第二章第二章 項目建設的必要性分析項目建設的必要性分析一、是帶動一、是帶動 xx 農業產業化及現代農業發展的強勁動力農業產業化及現代農業發展的強勁動力xx 是全國柑橘主產區之一，也是全國乃至世界柑橘生產最適宜的生態地區之一。市委、市政府一直對柑橘產業給予高度重視，并采取了一系列政策措施，柑橘產業也成為全市農業產業化打造的重點項目之一，全市柑橘產業發展步入了快車

11、道。但目前我市柑橘產業發展仍然面臨諸如優質專用柑橘及加工柑橘原料基地建設嚴重不足；標準化柑橘果園改土建設難度較大；農民收入偏低，自我投入能力弱，品種更新換代緩慢；柑橘果園零散分布，技術水平低、建設不規范、幼樹撫育管護不到位，產量低、品質差等問題。xxxx 現代農業園項目建設對提升 xx 柑橘產業的競爭力，推進 xx 農業產業化發展具有極大的促進作用。主要表現在以下幾個方面。一是通過標準化柑橘示范園的建設，其先進的科技技術、科學的運作管理模式等將對全市柑橘產業向規模化、科技化、標準化的生產經營方式轉換產生重大的促進作用。二是通過標準化、規模化的柑橘示范園建設，其優質、高產的柑橘將成為加工和鮮銷市

12、場有力的支撐者。三是通過每幢農莊配套 510畝果園，為 xx 地區提供一種吸引城市中小資本投資柑橘產業發展的全新模式。二、是推進城鄉統籌，解決三農問題的需要二、是推進城鄉統籌，解決三農問題的需要努力縮小城鄉差距，推進城鄉統籌，是 xx 當前和今后一段時間內需要重點解決的問題。建立 xxxx 現代農業園將從以下幾個方面積極推進城鄉統籌和化解三農問題。一是項目建設過程中，在土地租賃、農村集體建設用地置換等方面對土地流轉方式進行了積極探索，為破解農村發展中的土地“瓶頸”制約問題提供典型經驗。二是項目建設過程中，通過扶持項目區農民參加職業培訓、吸收農民到項目區柑橘園、農莊、商業街區創業、就業等，能有效

13、帶動項目區農民增收和就業問題。三是高標準柑橘示范園將建成柑橘種植技術服務支撐平臺，解決缺乏資金技術投入，集約化經營差，農產品流通多渠道不暢等問題，即通過高新技術研發和適用技術推廣，解決柑橘生產的技術投入問題；通過標準化種植模式的建立及推廣，解決品質問題；通過品牌塑造和市場營銷，解決農產品價值提升問題；等等。三、是帶動三、是帶動 xx 現代農業園區快速發展的內在要求現代農業園區快速發展的內在要求柑橘是 xx 傳統產業，也是 xx 第一大園藝作物，是全國最大的晚熟鮮銷柑橘生產基地。2007 年 10 月，xx 市政府辦公廳發出xx市人民政府辦公廳關于進一步加快柑橘產業發展的意見中，xx 被確定為

14、xx 市柑橘百萬噸工程十個重點區縣之一。xxxx 現代農業園的標準化柑橘示范園項目建設將很大程度上帶動 xx 區柑橘產業的快速發展。同時，xxxx 現代農業園項目位于 xx 規劃建設的 30萬畝現代農業園區內，隨著現代農業、生態農業理念的不斷深化，xx柑橘產業的快速發展勢必帶動整個 xx 現代農業園區的發展，并能有效提升園區品質。四、是社會主義新農村建設模式的有益探索四、是社會主義新農村建設模式的有益探索建設新農村是構建和諧 xx 的重要基礎，是貫徹落實科學發展觀的戰略任務，也是保障我市現代化建設的必然要求，更是實現全面建設小康社會的關鍵環節。黨的十六屆五中全會明確提出，要按照“生產發展、生活

15、寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩步地推進社會主義新農村建設。作為大城市與大農村并存、城鄉二元結構突出的特殊直轄市，xx 市委、市政府站在破解“三農”問題的戰略高度，認真落實科學發展觀，按照統籌城鄉發展和多予少取放活的要求，采取一系列支農惠農的重大政策，為推進社會主義新農村建設奠定了良好的基礎。但同時，全市農村經濟和社會發展仍然存在農村基礎設施依然脆弱、農村社會事業發展滯后、農民生產、生活條件亟待改善等諸多問題。xxxx 現代農業園項目正是針對項目區內村莊道路質量較差、公共活動場地和配套設施缺乏、自然和景觀保護不足、村莊環境衛生較差等問題，通過企業和農民的共同參與以及在政策、機

16、制、制度等方面的創新，為社會主義新農村建設和推動城鄉統籌發展做出了有益探索。項目對農村居民生產、生活空間科學合理的功能布局和設計，充分體現了人性化的設計理念，這勢必會成為社會主義新農村建設過程中的一個點睛之筆。五、發展循環經濟，解決生態安全的客觀需要五、發展循環經濟，解決生態安全的客觀需要世界最大的三峽水庫主體在 xx，是我國最大的淡水資源戰略庫，是全國“南水北調”戰略工程的水源地。保障三峽水體不受污染和三峽大壩的安全營運，是關系到長江中下游和華北廣大地區生命財產的頭等大事，是關系到中華民族子孫后代的頭等大事，是 xx 及長江上游區域長期肩負的重大歷史使命。因此，該區域必須始終把生態環境建設和

17、保護放在頭等重要的地位，堅持科學發展觀和可持續發展戰略，充分發揮生三峽庫區是我國淡水資源戰略庫。xxxx 現代農業園的建設，將針對三峽庫區的資源開發建立循環經濟模式，探索生態建設與經濟發展有機結合，切實解決發展與環境的突出矛盾、樹立典型，充分發揮輻射帶動作用。第三章第三章 項目建設條件分析項目建設條件分析一、項目擬建區域的基本情況一、項目擬建區域的基本情況（一）xx 區基本概況xx 位于 xx 市西南部，xx 區地處東經 1054910638，北緯28282928 之間，位于三峽庫區尾端，東鄰巴南、綦江，南靠貴州習水，西依永川、四川合江，北接壁山。是聶榮臻元帥的故鄉，是 xx市重點規劃建設的六

18、大區域性中心城市之一，是長江上游重要的航運樞紐和物資集散地。全區幅員面積 3200 平方公里，人口 146 萬，是xx 市建設的“一小時經濟圈”圈內幅員面積最大的區縣，轄 23 個鎮、3 個街道、1 個風景名勝區。xx 直轄十年來的持續快速發展，xx 綜合經濟實力得到明顯增強，2007 年全區實現地區生產總值 175.9 億元，規模以上工業企業總產值 155.5 億元，社會消費品零售總額 59.3 億元，全社會固定資產投資完成額 107.3 億元，預算內地方財政收入 12.86 億元，城鎮居民人均可支配收入 12089 元，農村居民人均純收入 4535 元。1、交通區位。xx 北距 xx 主城

19、 42 公里、江北國際機場 70 公里，xx 市規劃的“三環十射”公路網涵蓋 xx；緊臨渝黔、成渝高速公路，成渝、渝黔鐵路交匯 xx 境內達 135 公里；180 公里的 xx 繞城高速公路在 xx 境內有 28.6 公里、渝滇高速公路在 xx 境內有 47 公里；鐵路總里程達 135 公里，有火車站 15 個，其中三級站 3 個，擬建的城市鐵路南北貫穿全境，規劃的城市輕軌 5 號線直達 xx，把 xx 主城與 xx 主城緊密連接。此外，長江黃金水道 127 公里東西貫穿全境，有國家級深水良港 5 個，常年可停泊 5000 噸以下的船舶和萬噸級船隊，全區水域通航里程超過 350 公里。2、地形

20、和土壤條件。xx 區境分南北部，地勢南高北低，長江橫貫東西，并繞城而過。四面高山環抱，境內丘陵起伏，地貌以丘陵兼具低山為主，分平階地、丘陵地和山地，其中丘陵占 78.2%，低中山占21.8%。地質結構為“川東褶皺”和“川黔南北構造帶”的過渡地帶，構造形跡受其影響，軸線多扭曲呈“s”形。正是由于這樣的地形地貌，成就了 xx 特殊的小區氣候。項目擬建區地形多為淺丘，海拔 280m 以下地勢相對平緩；土壤多為暗紫泥土和灰棕紫泥土，ph 值 6.57.5 之間，土壤理化性良好；同時，長江、筍溪河分別流經項目 a、b 兩區，其形成的沖擊土和小流域氣候，是柑橘生長的最佳適宜區。3、氣候特征。xx 氣候屬北

21、半球亞熱帶季風氣候區，全年氣候溫和，四季分明，雨量充沛，日照尚足，無霜期長，賦予了柑橘生長得天獨厚的自然條件。年均氣溫 18.2，10的年有效積溫 6136.0，最冷月平均氣溫 8，極端最高溫度 44.3，最低溫度-2.3，年日照1207.9 小時，無霜期長達 340 天，相對濕度 82%，年降雨量 1034.7 毫米，太陽總幅射量 86.5 千卡/平方厘米。4、水文情況。xx 境內江河縱橫交錯，屬長江水系的上游干流區。流域面積大于 30 平方公里的河流 27 條，其中流域面積大于 200 平方公里的有 7 條，即長江、臨江河、璧南河、塘河、驢子溪、綦江河、筍溪河。長江在境內河段長 127 公

22、里，xx 至宜賓可通航 300 至 800 噸級的輪船。xx 亦可直航上海及沿江城鎮，年貨運量 200 萬噸以上。長江水利委員會擬規劃的小南海、朱楊溪水利樞紐工程，緊鄰規劃區。長江極其豐富的過境水資源，為 xx 的工農業生產及沿江城鎮建設的發展和人民生活提供了優越的水源條件。5、人文景觀資源豐富。xx 區人文景觀資源豐富，有 xx 市歷史文化名鎮白沙鎮，融園林風光和教育文化為一體的黑石山，以佛教文化為主的朱羊寺；國家級風景名勝區四面山、國家級森林公園大圓洞以及千年古鎮中山鎮、塘河鎮等。鄉村旅游資源獨特。這些資源為項目區發展旅游農業和特色商業街區建設提供了良好的帶動和互補作用。（二）先鋒鎮1、基

23、本鎮情。先鋒鎮是原先鋒和夾灘合并而成，鎮政府駐地位于 xx 市區南面的渝東路與楊珞路交匯處，距 xx 城區僅 8 公里，距xx 城區 54 公里。全鎮幅員面積 129.3 平方公里。全鎮 32 個黨委、支部，1965 名黨員，轄 8 個農業行政村，2 個街道居委會，總人口達66521 人。2、發展狀況。2007 年全鎮地區生產總值 7.05 億元，同比增長22.64%，三次產業結構為 44.7：20：35.3。城鎮居民可支配收入達到10850 元，農民人均純收入為 5012 元。目前，全鎮已形成了以花椒、蔬菜、柑橘、花卉苗木為主的特色農業主導產業，農業產業化調整效果顯著。科教事業日新月異，群英

24、薈萃的江南職高是全市農村勞動力培訓基地。先鋒場、夾灘場等五個場鎮的建設和農民新村點的建設正如火如荼地進行，已展現出喜人的新風貌。xxxx 現代農業園中 xx小鎮項目即落戶在該鎮夾灘社區和永豐村區域內。3、發展方向。先鋒鎮黨委、政府始終堅持科學的發展觀，緊緊抓住 xx 二環路、渝滇大通道和 xx 百萬人口大城市建設的三大機遇，利用農業品牌、區位交通、資源環境三大優勢，立足一河（筍溪河）、兩坪（鶴山坪、金紫坪）、五路（楊柳、渝東、永金、先百、高百公路）、五點（先鋒、夾灘、麻柳、永豐、金紫場）的“掌形”經濟布局，按照“以線串點，以點帶面，重點推進”的要求，實施農業穩鎮、企業強鎮、旅游活鎮、科技興鎮、

25、城建靚鎮戰略，努力把先鋒建設成城郊生態農業、休閑度假旅游特色鎮。（三）龍華鎮1、基本鎮情。龍華鎮位于長江黃金水道南岸，東連幾江街道和先鋒鎮，南接白沙鎮和慈云鎮，西與油溪鎮、北與德感街道隔江相望，鎮政府駐地龍門場，距 xx 主城 18 公里。全鎮幅員面積 84.81 平方公里， 轄 8 個行政村 31 個經濟合作社和 1 個社區居委會 5 個居民小組，總人口 4.2 萬人，其中城鎮人口 4143 人。全鎮以淺丘地帶為主，平均海拔 235 米，耕地面積 31792 畝（其中水田 19936 畝，旱地 11856 畝），農民人均耕地 0.84 畝，是典型的淺丘農業鎮。2、發展狀況。龍華鎮屬典型的農業

26、鎮，地處 xx 區現代農業園區核心區域，近幾年農業產業化發展勢頭強勁。2007 年，完成地區生產總值 2.75 億元，農村經濟總收入 4.6 億元，農民人均純收入 4538元。目前，全鎮已形成了以花椒、蔬菜、柑橘、優質釀酒高粱、生豬養殖為主的特色農業主導產業，農業產業化調整效果顯著。以佛教文化為主的朱羊寺為依托的旅游業發展日趨成熟。（四）白沙鎮1、基本鎮情。白沙鎮位于 xx 西部長江之濱，鎮域面積 237 平方公里，城區建成面積 5 平方公里，轄 7 個社區居委會和 17 個行政村，人口 14 萬，城區常住人口 5 萬人（不含在校學生約 2 萬人）。歷史上曾為“天府四大名鎮”和川東文化名鎮，是

27、 xx 市首批啟動的 45 個中心鎮之一、 “雙十百千”工程重點商貿示范鎮，2007 年被 xx 區確定為“一心兩極”重點發展區域，全鎮綜合經濟實力連年穩踞 xx 市“十強鄉鎮”，并曾躋身 xx 市“鄉鎮五十強”行列。2、發展狀況。2007 年，全鎮實現地區生產總值 13.2 億元，一、二、三產業比重為 31：24：45；全鎮共有企業 235 家（其中工業企業 137 家），規模企業 6 家，營業收入上億元的企業 4 家，個體工商戶 2542 戶，全年實現工業總產值 6.83 億元，實現工業增加值 2.06 億元；農民人均純收入 4555 元。目前，全鎮已形成了以筍竹、蔬菜、柑橘、花椒、畜禽養

28、殖為主的特色農業主導產業。旅游資源豐富，抗戰時期，作為陪都三大文化區之一，2003 年被列為 xx 市首批歷史文化名鎮。現擁有xx 市級文物保護單位 1 個（聚奎書院），xx 市級文物保護單位 15 個。境內有 xx 區唯一的 xx 市級風景名勝區（黑石山滾子坪風景區），從古風古韻的白沙古鎮老街到人文薈萃的黑石山，從久負盛名的驢溪八景到幽奇秀險雄的滾子坪，景點資源相當豐富，其蘊涵和可開發的文化旅游資源價值極為可觀。作為津西第一商貿大鎮，商貿經濟繁榮。確定了“建設大市場，搞活大流通，發展大邊貿”的商貿發展目標。經過近幾年的發展，白沙鎮商貿得到了迅速發展，流通規模、基礎設施建設、經營管理水平等方面

29、都取得顯著成績，主要商貿流通指標呈現持續增長趨勢，商業服務覆蓋渝川黔周邊區縣 100 多萬人。二、項目建設的需求分析二、項目建設的需求分析（一）項目建設體現了 xx 現代農業園區規劃的需要根據發展現代農業的要求，xx 現代農業園區要發揮示范推廣、產業孵化、加工貿易、集聚擴散、科普培訓和服務組織等七大功能；集中優勢資源，著力打造特色農業產業、農產品加工、農產品交易、農業技術市場、農業觀光旅游、休閑度假、養老養生為一體綜合性園區。xxxx 現代農業園項目中巴伐利亞小鎮和高標準柑橘示范園的設計和功能布局完美體現了 xx 現代農業園區規劃的需要。同時，項目建設亦是推進社會主義新農村建設和統籌城鄉發展的

30、迫切需要，并為探索發展現代農業、建設社會主義新農村、統籌城鄉發展新路等方面搭建了一個良好的試驗平臺。（二）柑橘產業市場前景良好一是國際鮮果市場容量大。柑橘是全球最大宗的水果，年產量在一億噸左右；2005 年，世界柑橘產量居前 6 位的國家是巴西、中國、美國、墨西哥、西班牙和印度。隨著柑橘消費水平的提高，世界柑橘生產將呈持續增長的態勢。目前世界人均鮮食柑橘量為 9.7 公斤。據美國柑橘專家托馬斯、斯普林預計，2020 年世界人均柑橘消費量將達21 公斤，世界柑橘總消費量將達到 1.6 億噸。近幾年各主要柑橘出口國，出口目的地大約是其周邊國家和地區，出口量最大國家是西班牙和美國，年出口量約分別為

31、280 萬噸和 120 萬噸。巨大的國際鮮果市場需求容量將為 xx 市柑橘產業帶來廣闊的發展空間。二是柑橘加工業具有較大發展空間。從國外到國內，柑橘加工品的市場潛力是巨大的。但在果實利用上，美國、巴西以加工橙汁為主，我國以鮮銷為主，加工用果僅占 5%左右，且 80%的加工產品是橘瓣罐頭，橙汁很少，形成橙汁加工先天不足。從橙汁類飲料的消費情況看，我國橙汁類飲料的消費只有世界平均水平的 60%，而全國消費的橙汁類飲料中只有 20%由國內生產。隨著人們生活水平的提高，橙汁消費量將會大幅增長。這為我市柑橘種植及加工業加快發展提供了廣闊市場和發展空間。（三）項目建設能滿足農村富余勞動力就業的需要xxxx

32、 現代農業園項目建設將為農村富余勞動力擴大就業空間，并從根本上促進農村居民增收。一是 xx 小鎮建設將吸收項目區2000 名左右農民就業。其中，xx 巴伐利亞風情新農莊果園管護、園藝和家政服務 1000 人左右，巴渝風情新農莊、酒店、頤養園以及項目區公用事業等吸收 1000 人左右。二是從事柑橘園田間管理創造的就業空間較大。柑橘生產屬于勞動密集型產業，在產前、產中、產后各個生產環節需要大量勞動力。以每公頃直接創造 3 個崗位，平均每人經營 0.33 公頃，加上產品采后處理（3000 公斤/1 個工作日）、包裝（500件/1 個工作日）、運輸（15 個工作日）、銷售（500 公斤/1 個工作日）

33、等，每公頃間接創造的 0.4 個就業崗位計算，高標準柑橘示范園建成后，可創造近 3000 個就業崗位。（四）項目建設符合 xx 區域市場消費趨勢據對 xx 市主城區抽樣調查，有 97%的被調查者比較關注食品安全，其中 83.7%對此表示高度關注。同時，在根據安全等級不同程度提高食品價格的前提下，被調查者對安全食品很愿意和愿意購買的比例高達 99%，其中，無公害農產品（價格高出普通農產品 2030%）59.6%，綠色農產品（價格高出普通農產品 35 倍）29.6%，有機農產品（價格高出普通農產品 10 倍以上）9.8%。這一消費趨勢，展示出了安全農產品這一細分市場的廣闊前景。（五）項目區的休閑、

34、體驗旅游項目，符合旅游業發展趨勢隨著經濟快速發展，人民生活水平的逐步提高，我國已經進入了國內旅游業的快速發展期。中國及 xx 正處于快速轉化過程之中，旅游市場的容量呈現逐步放大的趨勢。與此同時，隨著城鄉居民收入增加，旅游消費逐步由觀光旅游向休閑旅游轉化，并呈現出向多樣化、個性化發展趨勢，休閑旅游、文化體驗旅游、探險、極限運動等各種旅游方式方興未艾，特別是休閑、體驗旅游市場容量很大。據對 xx 主城六區抽樣調查顯示，對于是否愿意去農業園區觀光休閑，愿意的占了 66.2%；特別是農業園區開展科普活動受到人們的普遍歡迎，超過80%的受訪者表示愿意帶孩子參加該類活動。三、項目建設的優勢分析三、項目建設

35、的優勢分析（一）解決“三農”問題，具有較好的政策環境農業是一個投資大，回收期長的高風險弱質產業。發達國家歷來就十分重視對農業的反哺，制定了一等系列扶持政策，經濟越發展，扶持的力度越大。如 xx，農業稅收約占全部稅收的 1.7%，農業投資卻占國家預算的 7%。2000 年 xx60 萬農民共從歐盟得到了 122 億馬克的補貼，xx 各級政府又提供了 151 億馬克的補貼，分攤到每個農民頭上，人均高達 4.5 萬馬克。美國 2005 年 5 月通過的新農業法，加大了對農業的扶持力度，政府在今后 10 年內對農業的補貼將達到1900 億美元。從我國來看，加快農業結構調整、提高農業整體效益、增加農民收

36、入、改善生態環境、加速農業產業化進程，解決“三農”問題，是國家近幾年重要的政策取向。中央和地方政府從農業基礎設施建設、農業龍頭企業發展、農業園區及產業基地建設、農業科技開發應用、信息網絡建設、農村生態建設及環境保護、農產品加工、農產品流通、農業稅費減免等方面多層面、多角度相繼制定了一系列相關優惠政策。隨著時間的延續，政策優惠的幅度及執行的力度將越來越大，這給現代農業園項目建設提供了良好的政策環境。從國內的情況來看，無論是政府主導型農業園區，如楊陵、壽光、小湯山、孫橋等，還是企業主導型農業園區，如錦秀中華等，政府對園區的投入都較大。這是因為農業園區對當地農業產業化的帶動作用較大，帶有一定的公共技

37、術服務平臺和公共產品性質，特別是政府主導型園區更是如此。xxxx 現代農業園項目建成后將成為 xx 及周邊區域農業產業化的公共技術服務平臺；其為解決庫區產業空虛化及“三農”問題進而解決三峽庫區的“生態安全”、 “社會安全”做出的貢獻，將會得到從中央到地方政府的大力支持。（二）xx 晚熟柑橘具有較強的市場競爭力在柑橘種植品種上，針對柑橘成熟期相對集中特點，多年來，國內先后選育和引進了 100 多個適宜商業栽培的品種。全國栽培品種比例約為：寬皮柑橘 73.1（其中柑類占 36%、橘類占 37.1%）、橙13.5%、柚 12.2%、其它柑橘類 1.2%。在成熟期上，早熟（包括極早熟）、中熟、晚熟（包

38、括極晚熟）的比例約為：，中熟比例大，7075的果實在 1112 月份集中上市，在 11 月份以前和 12 月份以后成熟的早熟和晚熟品種少。在消費季節上，國內柑橘市場為典型的季節性消費。國產柑橘主要消費季節為當年 11 月至翌年月，其他月份主要以少量進口高價產品為補充。我國北方冬季氣溫偏低，不利于柑橘運輸和銷售，柑橘消費量小，但在春、夏、秋季北方市場需求潛力較大。而 xx 正是全國最大晚熟鮮銷柑橘生產基地，充分利用獨特的氣候優勢，大力發展晚熟和特色品種，將使 xx 柑橘產業的市場競爭力更加凸顯。（三）xxxx 小鎮項目建設彰顯全新設計理念xxxx 小鎮項目中的巴洛克式風格建筑和極具異域風情的商業

39、街區、主題公園等項目的建設，以及對項目區內山、水、路、林、村的有機融合，彰顯了全新設計理念。將極大程度上提升項目區的品質和競爭力，并將在一定程度上促進新農村建設模式上的歷史性變革。四、項目建設面臨的挑戰四、項目建設面臨的挑戰首先，中國-東盟自由貿易區的建立，以及我國與泰國達成果蔬進出口零關稅的協議，對東盟國家實施的零關稅，東盟地區大量熱帶、亞熱帶水果流入我國內市場，形成水果品種消費多樣化的同時，對柑橘市場也構成較大的外力沖擊。其次，中央政府單方給予臺灣地區農產品零關稅，臺灣質量上好水果大量進入大陸市場，也是嚴峻挑戰，必將對未來柑橘發展產生深刻的影響。第三，湖南、江西、四川、廣東、廣西等周邊省份

40、柑橘業快速發展，種植規模大，使我市柑橘產業競爭力受到更大挑戰。第四章第四章 項目選址項目選址xxxx 現代農業園項目主要由兩部分組成。即 xxxx 小鎮建設項目和高標準柑橘示范園項目。一、一、xx 小鎮建設項目小鎮建設項目即核心區b 區，選址在 xx 區規劃建設的 30 萬畝現代農業園區內的先鋒鎮，占地面積 7000 畝，涉及該鎮夾灘社區和永豐村兩個村居。（一）現狀地形分析基地東西最長約 3400 米，南北最大距離為 3350 米，基地內最大高差為 93 米。見下圖。（二）坡度分析通過下圖可以看出項目區為典型的丘陵地貌，其坡度均在 30%以下。（三）坡向分析（四）剖面分析二、高標準柑橘示范園項

41、目二、高標準柑橘示范園項目即拓展區a 區，選址在 xx 區規劃建設的 30 萬畝現代農業園區內，涉及龍華鎮的燕壩村和白沙鎮的芳陰村，占地面積 13000 畝。（一）自然條件優越全鎮以淺丘地帶為主，坡度在 1525 度之間，土壤 ph 值在 67.5 之間，多為紅壤土和油沙地，厚度在 2070cm 之間。境內氣候屬于北半球亞熱帶季風氣候地區，全年氣候溫和，雨量充沛，日照充足，四季分明。平均氣溫 17.9，無霜期 340 天，平均降雨量 1030 毫米，年均日照為 1273 小時。自然條件得天獨厚，是我國甜橙發展的最適生態區。（二）人才技術優勢明顯xx 柑橘種植已有 4000 多年的歷史，是著名的

42、錦橙發源地。目前全區種柑橘的鎮街有 23 個，有一大批多年從事果樹生產的業務干部，技術力量雄厚。xx 市果樹研究所及其試驗研究基地位于 xx，該專業技術力量強，其資源圃中保存有柑橘類材料 350 余份。同時，西南大學、中國農科院柑橘研究所、國家柑橘種質資源圃、國家柑橘苗木脫毒中心等一批國家和市級的柑橘科研教學機構和科技人才，有較完整技術推廣服務體系，也為產業的發展提供強有力的技術支撐。第五章第五章 項目總體方案項目總體方案一、項目定位一、項目定位（一）項目戰略定位根據項目建設的重點和性質，本項目的定位是：以生態、綠色為主線，以科技服務與示范推廣、產業孵化、旅游觀光、商務會展、科普培訓等功能為支

43、撐，以生態農業、科技農業、旅游農業為重點的綜合性現代農業園區。項目的發展目標是：推進農業科學化、商品化、集約化、產業化。通過五年時間的建設，力爭把項目區打造成為統籌城鄉、經濟社會全面發展的“西部第一村”，為社會主義新農村建設和推進統籌城鄉發展提供典型示范。主要示范內容包括：統籌城鄉綜合配套改革及協調發展示范：在農村土地流轉及相關運作模式方面進行積極探索，為 xx 市及全國統籌城鄉綜合配套改革及城鄉協調發展提供可供借鑒的經驗。規模經營集約經營示范：積極探索人口向農民新居集中、土地向規模經營或生產大戶集中模式，改變以家庭為單元的分散落后的生產經營模式，提高農業組織化、規模化和集約化水平。農業科技示

44、范：以農業實用技術為主，新技術研發為輔，大力引進種植業、養殖業及加工保鮮等農業實用技術，適當發展設施農業，提高農業的科技含量和附加值，把示范區建設成為 xx 市農業技術研發、應用、推廣基地。農業標準化生產示范：依托先進種植技術和管理模式，利用區位優勢及條件，建設標準化柑橘生產示范基地。 循環農業示范：抓住 xx 建設全國循環經濟試點的機遇，根據各產業間的有機聯系，建設循環農業示范基地。新農村建設示范：抓住新農村建設機遇，按照集中居住、提升品質的要求，結合農業產業化發展，統一規劃建設巴渝風情新農莊，把項目區建設成為 xx 新農村建設的示范基地。農業觀光旅游示范：二環高速公路接通后，xxxx 現代

45、農業園離主城的時空距離在半小時車程之內，園區充滿異域風情的 xx 小鎮以及完善的配套服務，良好的生態環境，濃郁的綠色文化氛圍，再加上現代農業技術及名特優農產品展示等獨具特色的旅游產品，將是主城及周邊大中城市居民居住、觀光休閑和會議的最好去處。因此，要充分開發休閑旅游功能，把示范區打造成為 xx 市頂級農業觀光旅游目的地。示范功能的培育，需要在項目區的空間規劃上按照以下功能分區并落地：（1）xx 市農業科技產業化基地。（2）xx 市農業標準化示范基地。（3）三峽庫區農業產業化及循環經濟示范基地。（4）xx 市農業科技博覽及青少年科技教育基地。（5）綠色消費文化展示基地。（6）高端居住展示基地。（

46、7）現代農業觀光休閑度假基地。（二）項目產業定位xxxx 現代農業園有三大主導產業：1、以高科技為支撐的現代農業具有技術密集、資金密集、高度組織化特征，示范區主要以精品、特品、綠色、有機產品，并通過高新技術、標準化的推廣，整合 xx 市內外生產基地資源，提升輻射區域內農業產業化水平和農產品附加值。2、以觀光旅游、高端居住等為支撐的現代服務業。3、柑橘深加工業。依托高標準柑橘示范園和周邊地區的優質柑橘產業帶，建設柑橘加工廠，發展柑橘深加工業。二、項目建設的主要內容二、項目建設的主要內容（一）xx 小鎮建設項目1、設計構思。（1）設計嚴格遵守城市規劃條例和規劃要求，使之與周邊環境形成有機和諧的城市

47、空間，建筑群體空間上形成城市空間節點，功能上力圖創造一個優美的都市空間環境。（2）本著“以人為本”、 “功能完善”的設計理念，開發現代都市風格的人文景觀，提高建筑使用價值及藝術品位。力爭創造出建筑內部環境與外部環境俱佳的新建筑。（3）建筑設計立足 xx 巴伐利亞文化特色和場地周邊地域風貌，著眼于環境的改善及增強建筑形象的標志性，力求使建筑質量和環境有機結合，合理有效地利用地貌、地形，提高土地使用價值，降低土石方量，從而降低建筑造價。（4）合理組織交通，在特色商業街區內解決好停車問題以及出入車輛交叉、人車分流，消防等問題。2、總平面設計（1）xx 小鎮建設項目示意圖如下：（2）項目設計總平面圖如

48、下：3、項目建設的主要內容xx 小鎮建設項目是一個綜合性較強的項目，結合總平面設計圖及空間布局，其項目建設的主要內容可細分為以下幾個部分。（1）基礎設施項目群1）道路及廊道建設項目規劃從長遠角度出發，引入現代城市的設計理念，從總體上入手，用一條城市主干道，帶動整個小鎮，一條城市次干道貫穿全局，用三條城市支路聯系各個地塊，用若干條步行道或生產便道深入稱的內部，為生產生活帶來方便。另外水上交通也起到貫穿全局的作用。其實施標準如下：主干道：24 米 斷面 6126 米次干道：1620 米 斷面 484 米、 4124 米支 路：12 米 斷面 2.572.5 米2）地下管網及配套設施地下管網包括水、

49、電、氣、訊等管網，與市政主管網連接。配套設施主要包括固體廢棄物和廢水的無害化處理和循環利用等環保設施。電力工程電源由平橋 110 千伏變電站引入，電力線路均埋地敷設，沿道路東側、南側人行道或綠化帶下建設。110kv 架空線路高壓走廊控制寬度 20 米，35kv 架空線路高壓走廊控制寬度 12 米。通信工程通信線路由 xx 城區引入。通信線路均埋地敷設，原則上布置在道路西側、北側人行道下。燃氣工程氣源來自于規劃建設的先鋒楊家店片區內配氣站。采用中壓單級系統供氣，管徑 d108、dn89、d76 構成環網，燃氣管道沿主次干道北側、西側布置。給水工程在夾灘組團上游規劃一座自來水廠，供水規模為 600

50、0 m3/日。水源為筍溪河水，并在取水點上游 1000 米，下游 100 米設立水源保護區。排水工程污水進入夾灘污水處理廠，雨水就近排放。雨水、污水最小管徑不低于 400 毫米，雨、污水管道分側布置，其中雨水管道沿主次干道東側、南側布置，污水管道沿主次干道西側、北側布置。污水量按照人均綜合用水量標準的 0.80.9 計算污水量，規劃綜合污水量標準為 180220l/人d。雨水量根據氣象水文資料，選擇相近似的 xx 市暴雨強度公式： q=2822(1+0.775lgp)/(t+12.8p0.076)0.77環衛設施公共廁所宜設在鎮區車站、市場、公園綠地等地方；在流動人口密集區服務半徑為 2003

51、00 米，一般地段服務半徑為 500700 米，嚴禁修旱廁。垃圾轉運站，按服務半徑覆蓋全鎮區設置。垃圾收集應分類處理，將不可利用垃圾運往垃圾填埋場。果皮箱在交通干道每100 米左右設置一個，一般道路每 100200 米設置一個。（2）核心項目群1）巴伐利亞新農莊建設。按照 xx 巴洛克式風格修建巴伐利亞新農莊，占地 1000 畝。按照平均單體建筑面積 300 平方米的標準修建，共計 1000 套，總建筑面積 30 萬平方米。形成小鎮內的高端居住區。2）星級鄉村酒店。會議會展的硬件載體，但區別于一般星級酒店，倡導綠色鄉村、田園野趣。配套建設高爾夫球場和森林公園。3）特色商業街區。商業是農業旅游產

52、業不可或缺的附屬產業，不僅可以招徠顧客，還可以強化 xx 文化和情趣，更能為當地居民帶來就業機會、增加收入。建設集酒吧、餐飲、商業購物等于一體的特色商業街區。酒吧一條街。引入 xx 的“啤酒文化”，打造酒吧一條街。美食一條街。引入具有 xx 風味的美食品種，打造美食一條街。特色商業街。特色商業街建設主要包括充滿 xx 風情的精制紀念品店、民族服裝店、糖果店以及特色飾品店等。在主干道兩側修建沿街商業設施，發展沿街商業形態。4）市級度假村。在會議會展、旅游休閑產業的帶動下，會有大批量游客，市級度假村為他們休閑度假之需。同時針對老年人中高檔消費群體，設置集度假、居住、療養等于一體的老年公寓。5）打造

53、以教堂、主題廣場、露天劇場為支撐的公共活動空間。（3）現代農業展示項目群1）微縮農業展示中心。主要突出現代前沿技術展示功能，展示類別有生物工程、基因工程、無土栽培、現代農業設施等技術。2）在微縮農業展示中心旁建設 xx 青少年現代農業科普教育中心。3）科考試驗田。在微縮農業展示中心附近建設科考試驗田，供大學、科研機構及中小學教學實踐用的種植試驗田地。（4）觀光農業項目群1）高標準柑橘園。為巴伐利亞新農莊建設配套，按照每套農莊在核心區配套果園 510 畝。建設高標準柑橘園 4000 畝。2）花卉苗木園建設。3）水產養殖項目建設。（5）農民新村和農業管理用房項目項目區內農民新村和農業管理用房建設引

54、用衛星城的概念，以點的形式散落在小鎮的周圍。以上五大類項目共同構成 xx 小鎮的建設內容。4、項目規劃設計（1）巴伐利亞新農莊建筑設計農莊效果圖（2）總體布局結構示意圖（二）高標準柑橘示范園項目1、涉及構思高標準柑橘示范園的建設要充分體現試驗、示范功能。示范園通過對先進適用農業高新技術成果、循環經營模式等進行試驗和示范，摸索出農業科技成果轉化為生產力的運行模式，使其成為高科技、高產出、高效益的現代示范樣板，對當地農業綜合開發及科技推廣起先導和示范作用。2、總平面設計xxxx 現代農業園用地示意圖如下。高標準柑橘示范園項目總平面設計如下圖。3、項目建設的主要內容結合總平面設計圖及空間布局，高標準

55、柑橘示范園項目建設的主要內容包括以下幾部分。（1）基礎設施項目交通路網建設項目區內的交通路網主要由主要交通結點、主干道（紅色）和生產便道（綠色）組成。形成一個遍及地塊的主要組織循環系統。交通的流線組織主要參考個生產功能區域的劃分，以及果樹種植，生豬養殖、沼氣發電的生態農業所需的循環路線。在滿足上述要求的同時還考慮了農民新村與工作區域的聯系，方便了農民工作的交通環境。農民新村和公司生產管理用房。農民新居按巴渝風情小鎮風格打造，主要目的是為了解決項目區內農民居住條件。分別墅、普通商品房、經濟適用房三類建設。項目區農民基本住房部份（約人均2030 平方米）無償取得，超基本住房標準以上、約人均 50

56、平方米以下部份按成本價取得，超過約人均 50 平方米以上部份參照市場價取得。公司生產管理用房，為了方便生產管理人員休息及存儲器具等而修建。（2）核心項目核心項目為高標準柑橘示范園和柑橘深加工廠，配套建設沼氣發電循環經濟項目、生豬養殖基地、生態雞養殖基地等。整個項目占地13000 畝，其主題明確、功能合理、科技環保、生態節能。高標準柑橘示范園。是項目建設的主體。主要體現柑橘生產過程中的高科技、高標準完成區內柑橘示范園的壕溝式改土、滴灌及配套設施建設，園區道路建設等工程。柑橘加工廠。依托項目區內優質高產柑橘，建設柑橘加工廠，主要生產橙汁類飲料。沼氣發電循環經濟項目按照循環經濟理念，結合項目區內生豬

57、養殖、生態雞養殖基地建設，建設沼氣池，并以此為基礎建設沼氣發電項目。第六章第六章 項目實施進度及招投標方案項目實施進度及招投標方案一、項目實施進度一、項目實施進度（一）建設工期項目從 2008 年 5 月開始籌備，從 2008 年 7 月至 200 9 年 2 月為項目準備期，項目準備期為 8 個月。準備期完成項目的前期工作，具體進行項目策劃，編制可行性研究報告，征用建設用地，辦理項設前期的各種手續，取得立項批復，籌集項目資金。為加快工程建設進度，在項目準備期間進行建設場地的工程勘察。項目從 2008 年 月開始工程設計，2008 年 月 日開始施工建設，到 2013 年 月 日竣工驗收并投入

58、運營。從 2008 年 月至 2013 年 月為項目建設期，項目建設期為 6 年。（二）項目實施進度安排根據項目工作內容安排本項目建設期為 6 年，分兩期進行。一期工程：20082010 年。完成核心區農民住房折遷；建設高標準柑橘示范園 4000 畝；完成巴渝風情新農莊、xx 巴伐利亞新農莊建設。二期工程：20112013 年。建設核心區（b 區）商業街區，完善街區功能，xx 小鎮項目建設基本完成。在拓展區（a 區）通過公司租賃農民承包地方式，建設 13000 畝標準化柑橘園，配套建設生豬、生態雞養殖及沼氣發電等循環經濟項目。完成柑橘加工廠廠房建設，完成招商引資工作，進入投產階段。 時間項目2

59、008 年2009 年2010 年2011 年2012 年2013 年道路及廊道建設b 區農民住房折遷b 區高標準柑橘示范園 4000 畝xx 巴伐利亞新農莊建設巴渝風情新農莊建設b 區特商業街建設a 區改土工程a 區配套設施建設a 區生豬、生態及養殖基地a 區高標準柑橘示范園二、招投標方案二、招投標方案 根據中華人民共和國招投標法，國家計委第 3 號令以及 xx 市有關工程招標文件的規定，為確保本工程順利實施，本項目勘察設計、施工及監理進行招投標。方案如下：（一）招標形式 由業主按國家招標法及有關規定，采用公開招標確定施工單位，采用邀請招標確定勘察設計單位和監理單位。（二）勘察、設計、施工、

60、監理單位資質要求： 勘察設計單位資質：二級以上； 施工單位資質：二級以上； 監理單位資質：乙級以上。（三）招標信息發布 公開招標公告及其它需公告的信息，在政府指定的媒體上公開發布。（四）招投標工作組織由業主自行或委托具有甲級資質的招標中介機構組織實施本項目的招投標工作，招標中介機構須按照公平、公開、公正的原則組織完成公告、資審、編標、評標等工作。參加公開投標的單位不得少于 7家，參加邀請招標的單位不得少于 3 家。第七章第七章 項目環境保護與防災項目環境保護與防災一、項目區環境保護一、項目區環境保護項目以生態、綠色、有機為主線，從總體上來看，造成環境污染的程度較小。項目區主要污染排放物為：生活