1、湖南省建設工程施工招標評標辦法 一、評標原則評標工作應堅持客觀、公正、平等、自主和注重信譽的原則。二、評標辦法評標是評標委員會對投標單位的投標文件及有關情況進行評議與比較、推薦中標單位的活動。本評標辦法分為百分制評標法、技術標商務標兩階段評標法兩種。招標單位可根據工程實際情況及各評標辦法適用范圍選擇其中的一種并在招標文件中載明。采用百分制評標法，分勝任程度及信譽、對招標文件的響應程度、施工組織設計、投標報價等四個單位評分。單項評分按計分人的有效評分去掉一個最高分和一個最低分后取算術平均值。單項評分后，按下式計算總分為：PK1P1十K2P2K3P3K4P4其中：Ki（i1、2、3、4）為權數，P

2、i（i1、2、3、4）為單項評分，P為總分。采用百分制評標法，得分最高的投標單位為推薦的中標單位；采用技術標商務標兩階段評標法，通過了技術標后最接近造價衡量值的投標單位為推薦的中標單位。評標委員會在評標后應該制作評標報告，推薦中標單位名單。三、適用范圍本評標辦法適用于設定標底的建設工程施工評標。1、百分制評標法，適用于一般的建設工程項目。2、技術標商務標兩階段評標法，適用于有較高技術要求和專業性強的建設工程項目。四、計分規則采用百分制評標辦法時，應遵循以下計分規則。（一）評分計算保留2位小數（百分比亦取2位小數），第三位小數四舍五入；（二）評分計算中出現中間值時按插入法計算得分；（三）有下列情

3、況之一者單項評分為無效分；1、評分高出規定最高分或低于規定最低分的；2、評分明顯不合理；3、一個計分內容有2個或2個以上計分的；4、其它違反百分制評標辦法規定要求評分的；（四）評標計分人必須在評標計分卡上簽名。五、本評標辦法自1999年12月20日起施行，以前發布的評標辦法停止執行。百分制評標法注：1.質量、安全、市場行為情況扣分以省建委的統計報表為依據；新開辦企業質量安全情況計規定最低分。2.魯班獎、芙蓉獎、優質工程獎以國務院、省、市（州）建設行政管理部門、中國建筑業協會、湖南省建筑業協會頒發的文件或證書為依據。凡上年度上列獎項還未正式發文宣布的，湖南省獎項以再上一年度情況為依據加分，其它獎

4、項不計加分。3.省施工現場綜合考評樣板工程以湖南省建委頒發的文件為依據，并視同省優質工程獎加分；凡在招標開標前被取消獎項稱號的，不得加分。4.魯班獎、芙蓉獎、省優質工程獎、省施工現場綜合考評獎第四個獎項加分工程總數不超過4個；市（州）優質工程獎加分總數不超過2個。本辦法獲獎房屋建筑工程按一類工程考慮；若為二類工程，加分乘以0.8系數，三、四類工程，加分乘以O5系數。5.項目經理加分，對上年度獎項還未正式發文宣布的，比照優質工程獎加分辦法處理。6.同一企業（項目經理）獲國家、省、市（州）獎項（罰項）的不重復加（扣）分，以最高獎項（罰項）加（扣）分。7.“腐敗行為”是指在招標采購或合同執行期間，通

5、過提供、給予任何有價值的東西，從而影響公職人員工作的行為，“欺詐行為”是指通過偽證影響招標采購或合同執行，包括招標期間投標人之間串通，人為地使招標過程失去競爭性，從而損害了招標單位的利益。8.“類似工程”指結構、規模、面積、層次、跨度等相近的工程。9.“XXX以上”者，均包括“XXX本身；“XXX以下”者，則不包括“XXX”本身。l0.該項評標內容計分，由評標委員會按以上規定集體評議確定注：1.“完整性”是指投標文件的組成、格式、簽署、份數符合招標書的規定要求程度。2.“沒有偏差”是指投標文件與招標文件合同中所有條款相符。“無重大偏差”是指投標文件與招標文件中合同條款存在一定差異或保留，但無明

6、顯者差異或保留，糾正偏差不會對合同中規定的招標單位權力或投標人的義務造成實質性限制。3.該項評標內容計分，由評標委員會按以上規定集體評議確定。注: 1-l0或l-6子項中，投標文件缺項者，該子項計零分。2.“文明施工現場措施”指施工現場的生產區、生活區的環境、條件的保護與改善措施。3.該項評標內容計分，由評標委員分集體評議，評委根據集體評議意見，自主計分。技術標、商務標兩階段評標辦法本評標辦法采用兩階段評標，第一階段為技術標評標，第二階段為商務標評標。采用此種評標法必須先對投標單位進行資格預審。投標單位投標時技術標和商務標應分開，技術標須采用暗標，不能出現投標單位名稱及能引起判斷出投標單位的內

7、容，否則取消投標資格。技術標評標一般以專家評委為主，獲通過后才能進人第二階段商務標的競爭，最后評選出最接近造價衡量值的投標單位。具體操作過程如下。一、技術標評標階段技術標評標是指評標委員會對招標文件中的施工組織設計和對招標書的響應程度的內容進行評定。每個評委根據評標委員會集體評議意見對各技術標作出書面評價并進行評議，再由評委進行通過與否的投票表決。根據得票多少，選擇進人第二階段商務標的競爭者。也可以采用百分制計分法評技術標，評分由高到低，選擇進人第二階段商務標的競爭者。選擇進人第二階段商務標的競爭者應不少于三家。二、商務標評標階段商務標評標是指對通過了技術標評標后的投標文件中的投標報價內容進行評定具體步驟如下：1取去掉一個最高值和一個最低值后的各投標單位的投標報價和暫定標底進行算術