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文檔簡介

1、溫縣青少年校外活動中心創客設備采購項目招標文件項目編號:溫交易【2018】112號采購編號:溫政采【2018】103號采 購 人:溫縣教育局 采購代理機構:河南求實工程造價咨詢有限公司二O八年六月第一章招標公告3第二章投標人須知 6投標人須知前附表 61. 總則92. 招標文件103. 投標文件114. 投標145. 開標156. 資格審查工作157. 評標158. 合同授予179. 需要落實的政府采購政策 1710. 需要補充的其他內容 18第三章評標標準和評標方法 191. 評標準則和評標方法 192. 評審標準193. 評標程序22第四章招標項目內容及服務要求 25第五章合同簽訂及條款3

2、6第六章投標文件格式41一、投標函43二、 開標一覽表 44三、貨物分項報價一覽表 45四、技術規格和商務條款偏差表 46五、法定代表人(負責人)身份證明 47六、 授權委托書 48七、 投標人基本情況表 49八、售后服務承諾50九、 反商業賄賂承諾書 51十、資格證明文件 52十一、投標人認為需要的其它材料 52第一章招標公告溫縣青少年校外活動中心創客設備采購項目招標公告河南求實工程造價咨詢有限公司受溫縣教育局的委托,就溫縣青少年校外活動中心創客設備采購項目進行公開招標采購,歡迎符合相關條件的供應商參加投標。一、 采購項目名稱: 溫縣青少年校外活動中心創客設備采購項目二、 項目編號: 溫交易

3、【2018】112號采購編號:溫政采【2018】103號三、采購項目簡要說明:采購實驗箱、比賽用機器人等(具體詳見招標文件)。四、采購項目預算金額:捌拾貳萬元整(Y 820000.00元)。五、資金來源:中央財政資金。六、供貨期:30天。七、供應商資質要求1 、供應商須符合政府采購法第二十二條規定的條件,(1)具有獨立承擔民事責任的能力;(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;(6)法律、行政法規規定的其他條件。2、投標人須具有獨立法人

4、資格,具有有效的營業執照(副本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)或三證合一的營業執照,具經營范圍應符合本項目采購要求;3、 根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規定,采購代理機構將通過“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道在資格審查環節查詢投標人信用記錄,被列入失信被執行人、重大稅 收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購 活動;信用信息查詢記錄和證據將同采購文件等資料一同歸檔保存(投標單位需提供網站查詢截圖,加蓋企業公章);4 、供應商應在開標時提供由單位注冊地或項目所在地的檢察機

5、關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明(查詢法人、法定代表人、法定代表人委托人)原件,否則取消其投標資格(網上下載的查詢告知函和檢察機關現場出具的書面告知函具有同等法律效力);5、本次招標不接受聯合體投標。八、報名及招標文件發售信息1本項目采用網上報名,已入庫且資質符合的企業可以直接網上報名,未入庫企業進入溫縣公共資源交易中心網按照溫縣公共資源交易中心關于面向全國征集電 子招投標會員的公告 要求先網上提交信息經工作人員通過審核后,方可帶原件來現場備案入庫并辦理CA數字證書后報名。2、 報名時間:2018 年6月15 日_9_時00 分一2018 年6月26日J8_時00 分(節假 日除外)。3、招標

6、文件的獲取3.1 2018 年6月丄5_日_9_時00 分一2018 年6月_26_日J8_時00 分,通過溫縣公共 資源交易中心網站招標投標交易管理系統在報名繳費后自行下載;3.2通過企業網銀購買招標文件,招標文件300元/份、手續費交易金額的 7%o, 0.5元封底,20元封頂。九、 采購項目需要落實的政府采購政策:本項目執行促進中小型企業發展政策(監獄企業、殘 疾人福利性企業視同小微企業)、強制采購節能產品、優先采購節能環保產品等政府采購政策。十、投標文件的遞交1、投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2018年_7_月_6_日_9_時00分,地 點為溫縣公共資源交易中心。2、

7、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,采購人不予受理。3、 開標時間:2018年二月_6_日9_時衛鼻分,開標地點為溫縣公共資源交易中心。十一、發布公告的媒介本次招標公告同時在河南省政府采購網、溫縣公共資源交易中心網上發布,公告期限為7個工作日。十二、其他投標保證金的形式:網上在線支付投標保證金的金額:人民幣捌仟元整(Y: 8000.00元)遞交時間:2018年二月3_日16 : 00時前,交至指定賬戶,以溫縣公共資源交易中心電子招 投標交易管理系統確認為準。具體詳見溫縣公共資源交易中心文件溫縣公共資源交易中心關于面向全國征集電子招投標會員的公告及溫縣公共資源交易中心面向全國征集會員的補充公

8、告。十三、本次采購項目聯系事項采購人:溫縣教育局聯系人:鄭先生電話:地址:溫縣黃河路采購代理機構:河南求實工程造價咨詢有限公司聯系人:蔡女士電話:地址:鄭州市科學大道53號中原廣告產業園2號樓9樓十四、監督單位溫縣財政局聯系電話:2018年6月14日第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2采購人名稱:溫縣教育局 地址:溫縣黃河路 聯系人:鄭先生電話1.3采購代理機構名稱:河南求實工程造價咨詢有限公司地址:鄭州市科學大道 53號中原廣告產業園2號樓9樓 聯系人:蔡女士電話1.4項目名稱及項目編號溫縣青少年校外活動

9、中心創客設備采購項目項目編號:溫交易【2018】112號 采購編號:溫政采【2018】103號1.2.1采購預算價捌拾貳萬元整(Y 820000.00元)1.2.2資金來源中央財政資金1.3.1采購內容采購實驗箱、比賽用機器人等。1.3.2供貨期30天1.3.3質量要求合格1.3.4質保期3年1.4.1供應商資格要求資格條件:1、供應商須符合政府采購法第二十二條規定的條件,(1) 具有獨立承擔民事責任的能力;(2) 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(3) 具有履行合冋所必需的設備和專業技術能力;(4) 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(5) 參加政府采購活動前二年內,在經營活動

10、中沒有重大 違法記錄;(6) 法律、行政法規規定的其他條件。2、投標人須具有獨立法人資格,具有有效的營業執照(副 本)、稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)或三證合一的營業執照, 具經營范圍應符合本項目采購要求;3、根據關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關 問題的通知(財庫2016125號)的規定,采購代理機構將通過信用中國”網站( www.creditchi .c n)、中國政府采購網( )等渠道在資格審查環節 查詢投標人信用記錄,被列入失信被執行人、重大稅收違 法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動;信用信息查詢 記

11、錄和證據將同采購文件等資料一同歸檔保存(投標單位 需提供網站查詢截圖,加蓋企業公章);4、供應商應在開標時提供由單位注冊地或項目所在地的檢 察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明(查詢法人、法 定代表人、法定代表人委托人)原件,否則取消其投標資 格(網上下載的查詢告知函和檢察機關現場出具的書面告 知函具有同等法律效力);5、本次招標不接受聯合體投標。(以下證件均為原件于開標時交到工作人員處,否則視為 自動放棄投標,不再接收其投標文件)1、法人持法定代表人身份證及身份證復印件(復印件須 加蓋公章)或授權委托人持法人授權委托書及本人身份證(復印件須加蓋公章)。2、投標人應提供由單位注冊地或項目所在地

12、的檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果證明(查詢近三年來法人、 法定代表人、法定代表人委托人)原件(網上下載的查詢告知函和檢察機關現場出具的書面告知函具有同等效力)。以上所要求的證件,如無特別規定,開標時均需提供原件。1.7.2采購人書面澄清的時間遞交投標文件截止時間15天前3.2投標截止時間及地點北京時間:2018年7月6 日 9時00分地點:溫縣公共資源交易中心開標廳3.4.1投標有效期投標文件遞交截止日起 60日歷天3.5.1投標保證金投標保證金的形式:網上在線支付網上繳納投標保證金:通過 7家商業銀行:工商銀行、農業 銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、招商銀行、中信銀 行的企業網銀繳納

13、投標保證金(企業網銀支付投標保證金的 前提條件是:企業賬戶開通網上銀行功能,以下4家有特殊要求:中國農業銀行:智博版網銀(必須用智博版網銀,智銳版網銀不能進行網上支付)中國建設銀行:企業高級版網銀(必須用高級版網銀)中國交通銀行:管理員在網銀中設置操作員權限中國招商銀行:管理員在招行U-Bank軟件中設置(用網銀前確認先客戶端已安裝),手續費15元/筆。企業網銀繳納咨詢電話:客服電話: 400 860 9888。 投標保證金的金額: 人民幣捌仟元整(Y 8000.00元) 投標人通過溫縣招標投標交易管理系統進行自助網上繳納。遞交時間:投標人必須于2018年7月3日16時前,交至 指定賬戶,以溫

14、縣公共資源交易中心電子招投標交易管理系 統確認為準。未按本規定和要求提交投標保證金的,按無效投標處理。 如提交投標保證金的投標人少于三家的,采購人將依法重新組織招標。3.7.4投標文件正、副本份數正本壹份,副本陸份。電子版1份(U盤格式)3.10踏勘現場不組織,自行踏勘。4.1.1裝訂要求投標文件的正本與副本應采用左側膠粘方式裝訂,不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂。4.2.2遞交投標文件方式和地點溫縣公共資源交易中心開標廳5.1開標時間和地點同投標截止時間地點:溫縣公共資源交易中心開標廳7.1評標委員會的組建由采購人代表1人,技術、經濟等專家4人,共5人組成7.2評標辦法綜合評分法8.2履

15、約保證金按中標價的5%中標人接到中標通知書后 7日內以轉賬或現 金方式交至采購人指定賬戶。需要補充的其他內容1. 在領取中標通知書的同時,按中標金額的0.56%由中標人向采購代理機構支付中標服務費。2. 供應商與采購人簽訂采購合冋的當天,由供貨方向采購代理公司提供合冋的掃描件進行網上公示,并將 合同副本原件報采購辦備案。本招標文件未盡事宜,按中華人民共和國政府采購法等法律法規的有關規定執行。1. 總則1.1招標概況根據中華人民共和國政府采購法中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規 和規章的規定,本招標項目已具備招標條件,現對本項目進行公開招標。本招標項目采購人:見投標人須知前附表。本招標項目

16、采購代理機構:見投標人須知前附表。本招標項目名稱和項目編號:見投標人須知前附表。1.2 資金來源本招標項目預算資金:見投標人須知前附表。本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。1.3項目內容、交貨期限和質質保期本招標項目內容(貨物名稱、規格型號和數量):見第四章招標項目內容和參數及服務 要求。本招標項目供貨期限:見投標人須知前附表。本招標項目質量標準:見投標人須知前附表。本招標項目質保期:見投標人須知前附表。1.4 合格的投標人合格投標人應具備的資質條件、能力和信譽。資質條件:見投標人須知前附表;其他要求:見投標人須知前附表。投標人不得存在下列情形之一:(1 )為本項目前期準備提供設計或咨詢

17、服務的;(2)參加政府采購活動前三年內有重大違法記錄的;(3 )被責令停業的;(4)被暫停或取消投標資格的;(5 )財產被接管或凍結的。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本招標項目投 標。注:法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人,母公司、全資子公司以及其控股公司或者存在管理關系的不同單位,都不得在同一包或者未劃分包的同一招標項目同時投標。1.5合格的貨物和相關服務以能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準、滿足招標文件的實質性要求且由供應商組織、實施的服務;1.6保密參與招投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密,違者應對由此造

18、成的后果承擔法律責任。1.7招標澄清、答疑會招標澄清、答疑會:見投標人須知前附表。采購人書面澄清的時間:見投標人須知前附表。1.8招標文件約束力投標人一旦獲取了本招標文件并參加投標,即被認為對本招標文件中的所有條件和規定 均無異議。投標人如認為本招標文件含有標明特定的生產供應者、含有傾向性或排斥潛在投標人的條款而使自己的權益受到損害的,請以書面形式向代理機構提出,否則,將視為對本招標文件要求無任何異議,并不得因此在開標后提出任何異議。2. 招標文件2.1招標文件的組成本招標文件包括:(1) 招標公告;(2) 投標人須知及投標人須知前附表;(3) 評標辦法;(4) 招標項目內容及服務要求(5)

19、合同條款及格式(6) 投標文件格式根據本章1.7款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式,下同),要求招標人對招標文件予以澄清。222招標文件的澄清將以書面形式發給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標人須知前附表規定的投標截止時間不足15天,并且澄清內容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。投標人

20、在收到澄清后,應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人,確認已收到該澄清。2.3招標文件的修改招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,并且修改內容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。投標人收到修改內容后,應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人, 確認已收到該修改。3. 投標文件3.1投標文件的組成(1)投標函(2)開標一覽表(3)貨物分項報價一覽表(4)技術規格和商務條款偏差表(5)法定代表人(負責人)身份證明(6)授權委托書(7)投標人基本情況表(8)售后服務承諾(9)反商業賄賂承諾

21、書(10)資格證明文件(11)投標人認為應提供的其它資料投標文件應與招標文件的投標文件格式次序對應。招標文件中的每個分包,是項目招標不可拆分的最小投標單元,投標人必須按此分包編 制投標文件,提交相應的文件資料,拆包投標將視為漏項或非實質性響應予以認定為投標無效。投標人如同時投標多包,可提交一套資質證明文件。3.2投標截止時間和地點投標截止時間和地點:見投標人須知前附表。3.3投標報價投標人應按照第六章投標文件格式完整地填寫投標報價表和開標一覽表等。除投標人須知前附表中說明并允許外,每種貨物只允許有一個報價,任何有選擇的報價將不予接受。投標人所報的投標價應是固定不變的,在其承諾的投標有效期內不得

22、以任何理由予以變更。否則投標人以可選擇的價格提交的投標文件將作為非響應性投標而予以拒絕。開標一覽表是為了便于采購人開標,開標一覽表內容在開標時將當眾唱出。開標一覽表的內容應與分項報價表內容一致,不一致時以開標一覽表內容為準。3.4投標有效期投標有效期見投標人須知前附表。在投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。出現特殊情況需要延長投標有效期的,采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或允許修改其投標文件; 投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。3.5投標保證金投標保證金金額和形式見投標人須知前附表

23、。投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規定的金額和方式提交投標保證 金,并作為其投標文件的組成部分。 聯合體投標的,其投標保證金可以由聯合體中的一方或者共同 提交投標保證金,以一方名義提交投標保證金的,對聯合體各方均具有約束力。投標人不按本章第項要求提交投標保證金的,其投標文件按廢標處理。采購人在中標通知書發出后五個工作日內退還未中標人的投標保證金,采購人與中標人簽訂合同后五個工作日內,向中標人退還投標保證金。有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:1.投標人在規定的投標有效期內撤銷其投標文件;2中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同。3.6資格審查資料3.6.1 “投標人基

24、本情況表”應附投標人有效的營業執照(副本)及其有效合格的證明材料、 資格證書副本等材料的復印件。3.6.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表,包括資產負 債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。3.6.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和合同書的復印件,具體年份要求見招 標文件要求。投標人須知前附表規定接受聯合體投標的,本章第項至第項規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.7投標文件的編制投標文件應按本招標文件“投標文件格式”進行編寫。投標文件應當對招標文件規定的投標有效期、供貨期、質量要求、招標項目內

25、容及服務要求等實質性內容作出響應。投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人(負責人)或其委托 代理人簽字和蓋單位公章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人(負責人)簽署的授權委 托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋單位公章 確認。投標文件正本壹份,副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面應清楚地標明“正 本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。3.8語言文字除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專業術語應附有中文注釋。3.9計量單位和貨幣所有計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。貨幣均采用人民

26、幣。3.10踏勘現場投標人須知前附表規定組織踏勘現場的,采購人按投標人須知前附表規定的時間、地 點組織投標人踏勘項目現場。投標人踏勘現場發生的費用自理。采購人在踏勘現場中介紹的情況,供投標人在編制投標文件時參考,采購人不對投標 人據此作出的判斷和決策負責。3.11投標澄清會不召開。4. 投標4.1. 投標文件的密圭寸和標記投標文件為正本壹份,副本陸份,投標文件的正本與副本應分開包裝,裝在包裝封袋中,所有副本密封在一個包裝封袋中,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。在標書封面右上角應清楚地標明“正本”或“副本”字樣,標明項目名稱、項目編號、 投標人名稱、投標人地址。副本應與正本內容一致

27、,若副本與正本存在文字或表述的不符之處,以 正本為準。附:在投標文件的密圭寸袋上應標明:項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標人地址于年月日時分(指招標公告或邀請中規定的投標文件截止日期及時間投標截止時間)前不準啟封。(本樣式為參考樣式,加寫的標記不應改變投標文件的實質性內容)未按本章第項要求密封的投標文件,采購人不予接受。4.2 投標文件的遞交投標文件應在本章第項規定的投標截止時間前遞交。投標人遞交文件的地點和方式:見投標人須知前附表。投標人所遞交的投標文件不予退還。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,采購人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第3.2項規定的投標截止時間前,投標人可

28、以修改或撤回已遞交的投標文件,但 應以書面形式通知采購人,該通知須有經正式授權的投標方代表簽字,同時應出具投標人法定代表人的授權書。修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。投標截止時間以后不得修改投標文件。5. 開標5.1開標時間、地點和方式采購人在本章投標人須知前附表規定的投標截止時間(開標時間)招標文件規定的地點開標。并邀請所有投標人的法定代表人(負責人)或其委托代理人參加。5.2投標人有下列情形之一的,采購人不予受理(1)投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的;(2)未按招標文件要求密封的。5.3開標程序招

29、標主持人按以下程序開標:(1)宣布會議開始;(2)宣布會場紀律;(3)介紹出席開標會議的采購人與監督單位代表及各投標人;(4)由投標人代表檢查本企業投標文件的密封情況;(5)經簽字確認后,按簽到的逆順序進行唱標,投標人或監督單位代表如有異議當場提出;(6)記錄人將對開標過程進行記錄,投標人簽字確認,以存檔備查;(7)開標會議結束,進入評標程序。6. 資格審查工作采購代理機構將根據招標內容和特點按規定組建資格審查小組,其成員由采購人代表或代理機構專職人員1人(含)以上單數組成,資格審查小組負責對投標人資格進行審查。7. 評標7.1評標委員會評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人

30、代表,以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:(1)采購人或投標人的主要負責人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監督部門的人員;(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;(4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事 處罰的。7.2評標辦法7.2.1 評標辦法見投標人須知前附表。7.2.2 評標委員會按照本章第 項規定的評標辦法和第三章“評標標準和評標方法”規定的評標因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標標準和評標方法”沒

31、有規定的評審因素和標準,不作為評標依據。7.3在招標采購中,出現下列情形之一的,應予廢標:符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的;出現影響采購公正的違法、違規行為的;投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務取消的。7.4廢標后,除采購任務取消情形外,應當重新組織招標;需要采取其他方式采購的,應當在采購活動開始前獲得溫縣人民政府采購監督管理部門或者政府有關部門批準。7.5紀律和監督對采購人的紀律要求。采購人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與 投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。對投標人的紀律要求。投標人不得相互

32、串通投標或者與采購人串通投標,不得向采購人或者評標委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。對評標委員會成員的紀律要求。評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒 有規定的評審因素和標準進行評標。7.5對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情

33、況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關的 工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。7.6質疑和投訴供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人或政府集中采購機構提出質疑,否則不予受理。8. 合同授予8.1中標通知在本章第3.4款規定的投標有效期內,采購人在指定的政府采購網公布中標結果,并以書面形 式向中標人發出中標通知書,同時將中標結果通知未中標的投標人。8.2履約擔保在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件的有關規定提交履約擔保。中標人不能按本章第項

34、要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予 退還;給采購人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分的損失予以賠償。8.3簽訂合同采購人和中標人應當自中標通知書發出之日起 30天內,根據招標文件和中標人的投標文 件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,采購人取消其中標資格,其投標保證金不予退還。 給采購人造成的損失超過投標保證金數額的,中標人還應當對超過部分的損失予以賠償。發出中標通知書后,采購人無正當理由拒簽合同的,采購人向中標人退還投標保證金; 給中標人造成損失的,還應當賠償損失。8.4付款方式:付款辦法按第五章“合同條款”約定執行。9. 需要落實的政府采購政策9.

35、1投標產品符合國家環保、節能標準,并載入財政部、國家發改委和國家環保總局發布的最新環境標志產品政府采購清單、節能產品政府采購清單內,且具有在有效期內的國家節 能產品認證證書或中國環境標志產品認證證書(投標人必須提供有關證明材料和文件等), 將分別給予投標人在評標辦法中規定的標準分值進行減價評審。9.2如投標產品屬于財政部和國家發展改革委發布的最新節能產品政府采購清單中要求的 強制政府采購產品的,投標人必須提供所投產品屬于清單中要求的制造廠家生產的指定型號產品, 如提供非最新節能產品政府采購清單中要求的強制政府采購產品的,投標文件、中標結果無效。9.3關于無線局域網產品,必須執行國家財政部、發改

36、委、信息產業部等部門的規定,投標人 必須提供所投貨物的無限局域網認證產品政府采購清單等證明材料文件復印件。9.4關于計算機辦公設備,必須執行國家版權局、信息產業部、財政部等部門規定,投標人所 投貨物必須是國家信息部、版權局、商務部等部門認可的預裝正版操作系統軟件的計算機產品。9.5采購貨物為國家強制性認證產品的,必須符合強制性標準并提供國家及相關部門的認證材 料和證書。9.6優先采購本國產品。 采購進口產品應符合中華人民共和國政府采購法并依法辦理論證、公示、審批手續。9.7采購信息安全產品的,應當采購經國家認證的信息安全產品,投標人應提供由中國信息安 全認證中心按國家標準頒發的有效認證證書。9

37、.8鼓勵創新,首購和訂購的產品具有首創和自主研發性質,屬于自主創新產品的,必須執行自主創新產品政府收購和訂購管理辦法。9.9促進中小型企業發展,必須執行財政部、工信部印發的政府采購促進中小型企業發展暫 行辦法,對小型和微型企業的報價給予6%-10%勺扣除(監獄企業、殘疾人福利性企業視同小型、微型企業),用扣除后的價格參與評審, 參加政府采購活動的中小企業應當提供中小企業聲明函、殘疾人福利性企業應提供殘疾人福利性單位聲明函,未填寫中小企業聲明函的在評標過程中不予認可。9.10開源節流,執行低價優先的采購政策規定。10. 需要補充的其他內容10.1費用承擔(1) 無論投標過程中的作法和結果如何,投

38、標人應自行承擔所有參與投標有關的全部費用, 采購人和采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔上述費用。(2) 招標代理服務費由中標人支付。(3) 供應商與采購人簽訂合同后,將合同副本原件報采購辦備案。10.2解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構成合同文件組成內容的,以合同文件約定內容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋;除招標文件中有特別規定外,僅適用于招標投標階段的規定,按招標公告(投標邀請書)、投標人須知、 評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之

39、間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的,由采購人負責解釋。10.3本招標文件未盡事宜,按中華人民共和國政府采購法等法律法規的有關規定執行。第三章評標標準和評標方法1. 評標準則和評標方法1.1 評標過程將遵循“公平、公正、科學、擇優”的原則進行。1.2 評標將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。1.3 本次評標采用綜合評分法。2. 評審標準2.1 初步評審標準審杳主體評審因素評審標準資格審查 小組資格 評審 標準企業營業執照(副本)、 稅務登記證(副本)、組織機構代碼證(副本)具備有效的企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼 證或三證合一的營業執照(原件)法人代表證明

40、或法人授權 委托書及被委托人身份證法人代表(負責人)證明或法人授權委托書及被委托人 身份證(原件)資格要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定依法納稅憑證(完稅證明)開標日前6個月任一個月的完稅證明繳納社會保障資金憑證開標日前6個月任一個月的繳納社保記錄憑證財務狀況報告開標日前6個月任一個月的資產負債表或損益表或年度 財務會計報表或會計事務所出具的審計報告參加政府采購活動前三年 內無重大違法記錄的書面聲明原件行賄犯罪檔案查詢提供由企業注冊地或項目所在地的檢察機關出具的無 行賄犯罪檔案查詢結果證明原件網上下載的查詢告知 函和檢察機關現場出具的書面告知函具有同等法律效 力。評標委員 會符合

41、性評 審標 準投標人名稱與營業執照等證件一致投標函簽字蓋章由法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章投標文件格式基本符合招標文件格式要求投標內容和服務要求符合本招標項目內容和服務要求的規定供貨期符合本招標文件“投標須知”有關規定質里要求合格投標保證金符合本招標文件“投標須知”有關規定商務報價只能有一個有效報價,且不能超過采購預算價投標有效期投標文件遞交截止日起60日歷天投標文件的其他響應符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的22 評分標準根據政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(財政部第87號令)第31條的規定,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一包下投標的,

42、按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,以投標報價低者獲得 中標人推薦資格,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目, 招標文件中在第四章中載明了核心產品,核心產品提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一包投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,以投標報價低者獲得中標人推薦資格,其他同品牌投標人不作為中標候選人。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規定處理。、評分辦法評審因素評審標準投標報價(50分)價格分采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且評標報價最低 的

43、評標報價為評標基準價,其價格分為滿分。 其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價/投標報價)X 50說明:經評標委員會全體認定屬于惡意投標報價的, 其投標將作為 無效標處理,投標人的投標報價超出采購預算金額的, 按無效標處 理。備注:對小型和微型企業的投標總價給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評標。參加本項目的中小企業應當提供中小企業聲明函(見附件),并冋時提供有效證明材料(相關行業主管部門開具的 有效認定意見或按照“工信部聯企業【2011】300號”文件規定提供的人員、營業收入、資產總額等有效證明材料)(詳見政府采 購促進中小企業發展暫行辦法)。沒有提供有效證明材料

44、的供應 商將被視為不接受投標總價的扣除,用原投標總價參與投標評審。技術部分(25 分)所投產品各項技術指標要求均滿足招標文件要求的,得25分商務部分(15 分)1.開源電子可編程實驗箱具備同品牌的編程軟件,提供國家版權局頒發的軟件著作權登 記證書(加蓋廠商公章)。(2分)2.開源電子可編程實驗箱具備的磁性鏈接技術,提供國家知識產權局頒發的專利證書(加蓋廠商公章)。(2分)3.積木機器人高級套裝廠家提供世界機器人協會的套裝資格證明文件(加蓋廠商公章)。 (2分)4.開源電子可編程實驗箱、積木機器人高級套裝需提供生產廠家針對本項目的售后服務 承諾(體現項目名稱、項目編號、投標人名稱),全部提供的得

45、 3分,少一份不得分。5、為證明投標人具備良好的師資培訓能力,投標人需提供積木機器人高級套裝廠家頒發 的專業技術資格證書,每份資格證書0.5分,最多3分。標書提供復印件,開標時查驗原件。6、為證明投標人具備良好的師資培訓能力,投標人需證明(培訓新聞、培訓照片、培訓內容、講師資料)其舉辦過市級及以上創客教育集中培訓的經歷(非單一學校培 訓)。每份證明材料得 0.5分,最多3分。以上資質如發現作假,商務部分得分為0。演示部分(10)1、開源電子可編程實驗箱米用堆疊模塊設計,上下磁性彈針鏈接, 傳感器可以直接取下、更換(5分)。2、創意電子套件采用磁性接口和彈針連接核心處理模塊,提供產品模塊更換演示

46、 (5分)。注:投標人最終得分=投標報價得分+技術部分+商務部分+演示部分投標人最終得分:評標委員會完成評審后, 取全部得分算術平均值, 作為該投標人的最終得分。本辦法計算過程中分值按四舍五入保留二位小數。價格扣除:供應商為小微企業的, 且所投標的產品為小型和微型企業制造的,則給予該產品報價6%的扣除,用扣除后的價格參與評審。參加投標的小微企業,應當按照政府采購促進中小企業 發展暫行辦法(財庫2011181號)的規定提供中小微企業聲明函(中小企業劃型標準詳 見關于印發中小企業劃型標準規定的通知工信部聯企業2011300號)。 供應商為大型企業的不適用本款規定。供應商為聯合體的,聯合體各方均應為

47、小微企業,否則不適用本款規定。根據財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知(財庫201468號)和財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知(財庫2017141號)規定,本項目對監獄企業、殘疾人福利企業作為供應商所提供的本企業生產的產品的價格給予 6%的扣除。所投小微(監獄、殘疾人福利)企業產品報價=所投小微(監獄、殘疾人福利)企業產品報價合計x( 1-6%)同一供應商(包括聯合體),小微企業產品、監獄、殘疾人福利企業產品價格扣除優惠只享受 一次,不得重復享受。3.評標程序3.1. 資格性與符合性審查3.1.1 資格審查資格審查小組依據本章資格審查表規定的標

48、準對投標文件進行資格審查,以確定投標人是否具備投標資格,有一項不符合評審標準的,資格審查小組應當認定其投標無效,合格投標人不足3家的,不得評標。3.1.2 符合性審查評標委員會依據本章符合性審查表規定的標準,對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質性要求,有一項不符合評審標準的,評標委員會應當認定其投標無效。投標文件屬下列情況之一的,應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理:(1 )未按照招標文件的規定提交投標保證金的;(2) 投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;(3) 不具備招標文件中規定的資格要求的;(4) 報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價

49、的;(5) 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;(6) 法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。投標報價有算數錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經 投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作無效投標處理。(1 )投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;(2 )投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的,以開標一覽表(報價表)為準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對 不同文字文本投

50、標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。3.2詳細評審評標委員會按綜合評分法進行評審,在全部滿足招標文件實質性要求的前提下,依據綜合得分最高的投標人作為中標候選人。322評標委員會認為,排在前面的中標候選人的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或 者低于成本,有可能影響商品質量和不能誠信履約的,應當要求其在規定的期限內提供書面文件予以解釋說明,并提交相關證明材料;否則,評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格,按順序 由排在后面的中標候選人遞補,以此類推。3.3投標文件的澄清和補正在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容 進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進

51、行補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人 的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.4評標結果評標結果按評審后得分由高到低順序直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。 綜合評分相等時,以投標報價低的優先;得分且投標報價都相等的,投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標人。評標委員會完成評標后,應當向采購人提交書面評標報告。3.5 順延中標人或重新招標中標人因不可抗力不能履行政府采購合同的,采購人將重新招標。3.6特殊情況的處置程序關于評標活動暫停評標委員會應當執行連續評標的原則,按評標辦法中規

52、定的程序、內容、方法、標準完 成全部評標工作。只有發生不可抗力導致評標工作無法繼續時,評標活動方可暫停。發生評標暫停情況時,評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄,待不可抗力的影 響結束且具備繼續評標的條件時,由原評標委員會繼續評標。關于評標中途更換評標委員會成員除非發生下列情況之一,評標委員會成員不得在評標中途更換:(1 )因不可抗拒的客觀原因,不能到場或需在評標中途退出評標活動。(2)根據法律法規規定,某個或某幾個評標委員會成員需要回避。退出評標的評標委員會成員,其已完成的評標行為無效。由采購人根據本招標文件規定 的評標委員會成員產生方式另行確定替代者進行評標。評標過程中,評標委員會成員

53、有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的,應當及時更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,由更換后的評標委員會成員重新進行評審。366在任何評標環節中,需評標委員會就某項定性的評審結論做出表決的,由評標委員會全 體成員按照少數服從多數的原則,以記名投票方式表決。評標委員會成員對評標結論持有異議的,可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。第四章招標項目內容及服務要求1、 本項目的核心產品為:開源電子可編程實驗箱、創意電子套件、創意電子擴展套裝(核心產品僅適用于本項

54、目同一品牌的認定”)2、同一品牌的認定:采用最低評標價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由采購人或者采購委托的評標 委員會按照招標文件規定方式確定一個參加評標投標人,招標文件未規定的采取隨機抽取方式確 定,其他投標無效。使用綜合評分法的采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格; 評審得分相同的,由采購人或者采購人委托的評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人 獲得中標人推薦資格, 招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規定處理。3、主要內容和參數要求序號貨物名稱技術要求數量(套)備注1開源電子可編程實驗箱1. 套件配合樂高以及圖形化編程軟件進行教學,采用磁性接口和彈針連接核心處理模塊,并且可以

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