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文檔簡介
1、第六章 農業產業化經營第一節第一節 農業產業化經營的涵義與成因農業產業化經營的涵義與成因第二節第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制農業產業化經營的組織模式與運行機制 第一節 農業產業化經營的涵義與成因 一、農業產業化經營的內涵、特征與成因一、農業產業化經營的內涵、特征與成因 (一)農業產業化經營的內涵(一)農業產業化經營的內涵 中國的農業產業化經營,緣起于中國的農業產業化經營,緣起于20世紀世紀90年代初,年代初,是中國的一種獨特叫法,是是中國的一種獨特叫法,是“農工商一體化、產供銷一農工商一體化、產供銷一條龍條龍”經營的簡稱。經營的簡稱。 它與它與20世紀世紀50年代初發達國家開始的農
2、業一體化過年代初發達國家開始的農業一體化過程中形成的農業綜合經營本質上很相似,只是緣起的背程中形成的農業綜合經營本質上很相似,只是緣起的背景條件、歷史作用、具體形式等存在著差別。景條件、歷史作用、具體形式等存在著差別。 對于什么是農業產業化經營,是否叫農業產業化經對于什么是農業產業化經營,是否叫農業產業化經營,在國內農業經濟學界存在著很大的爭議。營,在國內農業經濟學界存在著很大的爭議。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 發展到現在,已經基本達成的共識是:發展到現在,已經基本達成的共識是: 農業產業化經營農業產業化經營是以市場為導向,以農戶經營為基礎,以是以市場為導向,以農戶經營為基礎,以“龍頭
3、龍頭”組織為依托,以經濟效益為中心,以系列化服務組織為依托,以經濟效益為中心,以系列化服務為手段,通過實行種養加、產供銷、農工商一體化經營,為手段,通過實行種養加、產供銷、農工商一體化經營,將農業再生產過程的產前、產中,產后諸環節聯結為一個將農業再生產過程的產前、產中,產后諸環節聯結為一個完整的產業系統,是引導分散的農戶小生產轉變為社會化完整的產業系統,是引導分散的農戶小生產轉變為社會化大生產的組織形式,是多方參與主體自愿結成的經濟利益大生產的組織形式,是多方參與主體自愿結成的經濟利益共同體,是市場農業的基本經營方式。共同體,是市場農業的基本經營方式。第一節 農業產業化經營的涵義與成因(二)農
4、業產業化經營的特征(二)農業產業化經營的特征 1.1.生生產專業化產專業化 圍繞主導產品或支柱產業進行專業化生產,把農業生圍繞主導產品或支柱產業進行專業化生產,把農業生產的產前、產中、產后作為一個系統來運行,做到每個產的產前、產中、產后作為一個系統來運行,做到每個環節的專業化與產業一體化協同相結合。環節的專業化與產業一體化協同相結合。 農業生產專業化是農業商品經濟發展到一定階段的產農業生產專業化是農業商品經濟發展到一定階段的產物,從農業分工與協作原理來分析,農業生產專業化是物,從農業分工與協作原理來分析,農業生產專業化是農業產業化經營的重要成因之一,從實踐經驗角度考察,農業產業化經營的重要成因
5、之一,從實踐經驗角度考察,農業生產專業化又是農業產業化經營的主要特征之一。農業生產專業化又是農業產業化經營的主要特征之一。由農業生產專業化帶動形成的區域經濟、支柱產業群、由農業生產專業化帶動形成的區域經濟、支柱產業群、農產品商品基地,為農業產業化經營奠定了穩固的基礎。農產品商品基地,為農業產業化經營奠定了穩固的基礎。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 2.2.企業規企業規模化模化 農業生產專業化的效率是通過大生產的優越性表現出農業生產專業化的效率是通過大生產的優越性表現出來的,因為農業生產經營規模的擴大,有利于采用先進來的,因為農業生產經營規模的擴大,有利于采用先進的農業科學技術,降低農業生產
6、成本,為農產品的批量的農業科學技術,降低農業生產成本,為農產品的批量生產、加工、銷售奠定條件。生產、加工、銷售奠定條件。 企業規模化雖然包含有生產經營規模擴大意思,但更企業規模化雖然包含有生產經營規模擴大意思,但更重要的是指農產品生產、加工和運銷的農戶和企業其生重要的是指農產品生產、加工和運銷的農戶和企業其生產要素的組成比例要匹配,要避免或減少某種生產要素產要素的組成比例要匹配,要避免或減少某種生產要素的不足或浪費,為農業產業化經營的高效運行奠定基礎。的不足或浪費,為農業產業化經營的高效運行奠定基礎。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 3.3.經營一體化經營一體化 通過多種形式的聯合與合作,形
7、成市場牽龍頭、通過多種形式的聯合與合作,形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶的貿工農一體化經營體制,龍頭帶基地、基地連農戶的貿工農一體化經營體制,使外部經濟內部化,從而降低交易成本,提高農業使外部經濟內部化,從而降低交易成本,提高農業的比較利益。在實踐中有不同形式的經營一體化,的比較利益。在實踐中有不同形式的經營一體化,例如,產銷一體化、產加銷一體化和資產經營一體例如,產銷一體化、產加銷一體化和資產經營一體化。化。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 4.4.服服務社會化務社會化 它一般表現為通過合同穩定內部一系列非市場安排,它一般表現為通過合同穩定內部一系列非市場安排,而且無論是公司還是合作
8、社,都在使農業服務向規范而且無論是公司還是合作社,都在使農業服務向規范化、綜合化方向發展,即將產前、產中和產后各環節化、綜合化方向發展,即將產前、產中和產后各環節服務統一起來,形成綜合生產經營服務體系,農業生服務統一起來,形成綜合生產經營服務體系,農業生產者一般只從事一項或幾項農業生產作業,而其他工產者一般只從事一項或幾項農業生產作業,而其他工作均由綜合體提供的服務來完成,使得農業的微觀和作均由綜合體提供的服務來完成,使得農業的微觀和宏觀效益都得到了提高。宏觀效益都得到了提高。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 (三)農業產業化經營發展的階段(三)農業產業化經營發展的階段 第一階段,農業產業化
9、的起步探索階段第一階段,農業產業化的起步探索階段(19841989年)年) 第二階段,農業產業化示范帶動、推廣階段第二階段,農業產業化示范帶動、推廣階段(19901995) 第三階段,迅速發展壯大階段(第三階段,迅速發展壯大階段(1996目前)目前)第一節 農業產業化經營的涵義與成因 1997年年9月,中共十五大報告中明確提出:月,中共十五大報告中明確提出:“積極發積極發展農業產業化經營,形成生產、加工、銷售有機結合和展農業產業化經營,形成生產、加工、銷售有機結合和相互促進的機制,推進農業向商品化、專業化、現代化相互促進的機制,推進農業向商品化、專業化、現代化轉變轉變”。政府對農業產業化予以大
10、力的支持和保護。政府對農業產業化予以大力的支持和保護。 2001年年7月,農業部、國家計委等月,農業部、國家計委等9部委(局)聯合部委(局)聯合發布的發布的農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法管理暫行辦法對經國家資格認定的農業產業化國家重對經國家資格認定的農業產業化國家重點龍頭企業,按國家有關規定可享受一系列優惠政策。點龍頭企業,按國家有關規定可享受一系列優惠政策。 第一節 農業產業化經營的涵義與成因 截至截至2000年底,全國已有農業產業化組織年底,全國已有農業產業化組織66000多個,多個,各類龍頭企業固定資產總值達各類龍頭企業固定資
11、產總值達3000多億元,銷售收入多億元,銷售收入5900億元,利稅總額億元,利稅總額709億元。億元。 農業產業化經營組織共帶動農戶農業產業化經營組織共帶動農戶5900萬戶,占全國農萬戶,占全國農戶總數的戶總數的1/4,平均每戶從農業產業化經營中增收,平均每戶從農業產業化經營中增收900元。元。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 ( (四)農業產業化經營的成因四)農業產業化經營的成因 1.1.是人類農業發展的共同選擇是人類農業發展的共同選擇 農業發展的弱質性,需要對農業發展進行廣度拓展和深農業發展的弱質性,需要對農業發展進行廣度拓展和深度開發,實施農業產業化經營度開發,實施農業產業化經營 2.
12、2.是解決農戶小規模生產和大市場之間的矛盾的客觀要求是解決農戶小規模生產和大市場之間的矛盾的客觀要求 3.3.是提高農業比較利益,實現農民增收的現實途徑是提高農業比較利益,實現農民增收的現實途徑 4.4.是實現農業現代化的必然要求是實現農業現代化的必然要求第一節 農業產業化經營的涵義與成因二、理論分析:二、理論分析: 1.1.組織組織理論分析理論分析 農業產業化經營生產的標志是一體化組織的形成。農業產業化經營生產的標志是一體化組織的形成。組織理論認為,共同的利益和目標是一切自發形成的組織理論認為,共同的利益和目標是一切自發形成的組織的首要因素。也正是農戶、企業的共同利益和目組織的首要因素。也正
13、是農戶、企業的共同利益和目標,促使了農業產業化經營組織的形成。標,促使了農業產業化經營組織的形成。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 首先,隨著農業商品化和專業化程度的提高,農戶對首先,隨著農業商品化和專業化程度的提高,農戶對市場的依賴程度不斷提高,從而使回避市場風險、避市場的依賴程度不斷提高,從而使回避市場風險、避免生產的盲目性變得越來越重要。加之中國農戶多是免生產的盲目性變得越來越重要。加之中國農戶多是小規模的分散經營,風險承擔能力很弱,他們不可能小規模的分散經營,風險承擔能力很弱,他們不可能投入太多的資源去研究市場,這使降低風險更加重要。投入太多的資源去研究市場,這使降低風險更加重要。
14、第一節 農業產業化經營的涵義與成因 其次,對企業來說,激烈的市場競爭,使大型農產品其次,對企業來說,激烈的市場競爭,使大型農產品加工、流通企業產生了通過適當方式規避市場風險的需要。加工、流通企業產生了通過適當方式規避市場風險的需要。 由于中國農業生產者的特殊結構,使農產品市場經常由于中國農業生產者的特殊結構,使農產品市場經常出現過度的波動,生產起伏較大,這對農產品的加工、流出現過度的波動,生產起伏較大,這對農產品的加工、流通企業來說,同樣十分不利。加工企業收購原料成本難以通企業來說,同樣十分不利。加工企業收購原料成本難以預測,波動過大,生產經營計劃難以安排,難以實現穩定預測,波動過大,生產經營
15、計劃難以安排,難以實現穩定的經營;的經營;第一節 農業產業化經營的涵義與成因 農戶和企業等參與主體在參與農業產業化經營組織時農戶和企業等參與主體在參與農業產業化經營組織時都會有一定的機會成本。都會有一定的機會成本。 農戶會因為參與農業產業化經營組織而失去一定的經農戶會因為參與農業產業化經營組織而失去一定的經營自主權,在某種程度上成為企業的內部車間,同時也營自主權,在某種程度上成為企業的內部車間,同時也失去了利用市場價格波動去追逐高額利潤的機會;失去了利用市場價格波動去追逐高額利潤的機會; 企業會因為參與農業產業化經營組織而不得不做出部企業會因為參與農業產業化經營組織而不得不做出部分犧牲,向農戶
16、提供各種服務和優惠。分犧牲,向農戶提供各種服務和優惠。 但從長遠來看,雙方的聯合會增強各自的抗風險能力。但從長遠來看,雙方的聯合會增強各自的抗風險能力。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 2.2.交交易費用分析易費用分析 農產品從生產、加工到消費,需要經過多個中間農產品從生產、加工到消費,需要經過多個中間環節,這些環節既可以由社會分工或專業化方式完成,環節,這些環節既可以由社會分工或專業化方式完成,也可以通過農業產業化經營,即各個環節都由產業化也可以通過農業產業化經營,即各個環節都由產業化方式來完成。方式來完成。 對這兩種可替代的組織方式的選擇標準,就是交對這兩種可替代的組織方式的選擇標準,就
17、是交易費用,即通過農業產業化經營的方式組織生產和從易費用,即通過農業產業化經營的方式組織生產和從市場上購買、銷售,比較哪一種便宜市場上購買、銷售,比較哪一種便宜。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 (1 1)從農戶角度的分析)從農戶角度的分析 首先,從現代農業生產的特點以及所涉及到的生產環首先,從現代農業生產的特點以及所涉及到的生產環節來看,中國的廣大農戶在目前的經濟技術水平下,大多節來看,中國的廣大農戶在目前的經濟技術水平下,大多很難依靠自身的力量實現規模經濟。如先進機械設備的使很難依靠自身的力量實現規模經濟。如先進機械設備的使用、病蟲害的防治、農產品的初加工等靠自身無法有效實用、病蟲害的防
18、治、農產品的初加工等靠自身無法有效實現。如果將這些經營活動都納入農戶經營組織內部,就要現。如果將這些經營活動都納入農戶經營組織內部,就要承擔巨額組織費用,造成農戶承擔巨額組織費用,造成農戶“組織失靈組織失靈”。 第一節 農業產業化經營的涵義與成因 其次,從流通環節或者農戶與市場的關系來看,無論是產前其次,從流通環節或者農戶與市場的關系來看,無論是產前的生產資料購買,還是產后的產品銷售,單靠農戶自己去交的生產資料購買,還是產后的產品銷售,單靠農戶自己去交涉,交易費用相當高。涉,交易費用相當高。 在農用生產資料購買和農產品銷售兩個方面農戶都處于不利在農用生產資料購買和農產品銷售兩個方面農戶都處于不
19、利地位,農戶要獲得應有的收益要支付大量的交易費用,以至地位,農戶要獲得應有的收益要支付大量的交易費用,以至于這種交易費用過高,使交易難以發生,出現了于這種交易費用過高,使交易難以發生,出現了“市場失市場失靈靈”。 第一節 農業產業化經營的涵義與成因 最后,農產品產業化經營可以節約農戶的交易費用。最后,農產品產業化經營可以節約農戶的交易費用。 在產前,農戶或組織低交易費用;在產前,農戶或組織低交易費用; 在產中,通過農業產業化經營組織,可以在良種推在產中,通過農業產業化經營組織,可以在良種推廣、技術支持和大型農業機械的使用方面進行協調和廣、技術支持和大型農業機械的使用方面進行協調和組織,可以避免
20、單個農戶的組織,可以避免單個農戶的“組織失靈組織失靈”,可以節約,可以節約內部的組織成本;內部的組織成本; 在產后,通過農業產業化組織的協調,擴大了農產在產后,通過農業產業化組織的協調,擴大了農產品的加工、銷售規模,延長了農業的產業鏈,提高了品的加工、銷售規模,延長了農業的產業鏈,提高了農業的比較利益,也可以節約交易費用。農業的比較利益,也可以節約交易費用。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 (2 2)“龍頭龍頭”企業分析企業分析 對對“龍頭龍頭”企業來說,交易費用的節約主要是減少了在銷售種子、企業來說,交易費用的節約主要是減少了在銷售種子、飼料等方面尋找、評價和簽訂契約等方面的費用。從理論上
21、來講,飼料等方面尋找、評價和簽訂契約等方面的費用。從理論上來講,“龍頭龍頭”企業在與農戶的談判中處于優勢地位,但是由于它規模較大,企業在與農戶的談判中處于優勢地位,但是由于它規模較大,必須面對眾多的農戶,因而也增加了他的交易費用。必須面對眾多的農戶,因而也增加了他的交易費用。 通過形成農業產業化經營組織,將農業生產的部分環節內部化,通過形成農業產業化經營組織,將農業生產的部分環節內部化,農戶與農戶與“龍頭龍頭”企業結成經濟利益共同體,企業結成經濟利益共同體,“龍頭龍頭”企業從而節約了企業從而節約了與農戶的交易成本。與農戶的交易成本。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 龍頭企業:依托主導產業和生
22、產基地建立的、資金雄厚、規模較大、輻龍頭企業:依托主導產業和生產基地建立的、資金雄厚、規模較大、輻射帶動作用強的農產品生產、加工、流通企業。射帶動作用強的農產品生產、加工、流通企業。 龍頭企業具有引導生產、深化加工、服務基地、開拓市場等綜合功能。龍頭企業具有引導生產、深化加工、服務基地、開拓市場等綜合功能。 龍頭企業的基本標準龍頭企業的基本標準(明、大、高、新、外、全)(明、大、高、新、外、全) 明明:產權明晰:產權明晰 大大:生產經營規模大;加工量、增加值、銷售額大;服務、帶動輻射能:生產經營規模大;加工量、增加值、銷售額大;服務、帶動輻射能力大力大 高高:建設起點高;技術水平和經營管理水平
23、高;產品的質量、科技含量、:建設起點高;技術水平和經營管理水平高;產品的質量、科技含量、附加值高;經濟、社會、生態效益高附加值高;經濟、社會、生態效益高 新新:設備新、工藝新、技術新、產品新:設備新、工藝新、技術新、產品新 外外:外向型。盡可能引進國外先進技術、管理經驗、產品外銷。:外向型。盡可能引進國外先進技術、管理經驗、產品外銷。 全全:功能全。具備引導生產、深化加工、開拓市場、服務基地等功能要:功能全。具備引導生產、深化加工、開拓市場、服務基地等功能要全。全。第一節 農業產業化經營的涵義與成因 (3 3)組織的產生與發展)組織的產生與發展 不同的農業產業化經營組織形式,其形成與否主要看不
24、同的農業產業化經營組織形式,其形成與否主要看內部組織費用和市場交換的交易費用的比較。內部組織費用和市場交換的交易費用的比較。 對縱向一體化的組織模式來說,其形成的條件主要看對縱向一體化的組織模式來說,其形成的條件主要看縱向一體化內部的組織,和市場交換的交易費用的比較關縱向一體化內部的組織,和市場交換的交易費用的比較關系。如果組織費用低于交易費用,那么縱向一體化組織就系。如果組織費用低于交易費用,那么縱向一體化組織就會得以產生和發展;反之,如果組織費用高于交易費用,會得以產生和發展;反之,如果組織費用高于交易費用,那么一體化組織就會萎縮解體或難以產生與發展。那么一體化組織就會萎縮解體或難以產生與
25、發展。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 農業產業經營的組織模式就是農產品生產農業產業經營的組織模式就是農產品生產者與加工營銷商的連接方式。者與加工營銷商的連接方式。 根據縱向協作方式按照連接緊密程度分為:根據縱向協作方式按照連接緊密程度分為: 公開市場公開市場 合同制合同制 縱向一體化縱向一體化。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 一、公開市場一、公開市場 公開市場是實行農業產業化經營的重要組織形式,它公開市場是實行農業產業化經營的重要組織形式,它對于耐儲藏,產品差異性小的農產品是主要的組織形式;對于耐儲藏,產品差異性小的農產品是主要的組織形式; 1定義定義農產品的公開市場
26、方式也就是現貨市場,它是農產品生農產品的公開市場方式也就是現貨市場,它是農產品生產者在農產品產出后直接將其投放到市場上銷售,農產品產者在農產品產出后直接將其投放到市場上銷售,農產品加工與銷售商按照當時的市場價格進行收購的聯結方式。加工與銷售商按照當時的市場價格進行收購的聯結方式。農產品的公開市場方式是一種市場協作,是不同階段生農產品的公開市場方式是一種市場協作,是不同階段生產者之間的協作中最松散的形式。產者之間的協作中最松散的形式。 農產品的公開市場方式的適應對象農產品的公開市場方式的適應對象 按照產品能否耐儲藏,我們將產品劃分為按照產品能否耐儲藏,我們將產品劃分為易腐品易腐品和和耐儲品耐儲品
27、。易腐品農產品,無論價格高低這種農產品都。易腐品農產品,無論價格高低這種農產品都將出清。將出清。 農產品的公開市場方式適合于那些產品差異性不大,農產品的公開市場方式適合于那些產品差異性不大,產品容易儲藏,產品的質量等級也容易劃分和檢驗的產品容易儲藏,產品的質量等級也容易劃分和檢驗的產品。產品。 公開市場目前仍是許多農產品如糧食,棉花等進行公開市場目前仍是許多農產品如糧食,棉花等進行銷售的主要方式。銷售的主要方式。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 二、二、 合同制合同制 合同制是縱向協作的另一種形式,是介于公開市場與合同制是縱向協作的另一種形式,是介于公開市場與完全縱向一體化之間的一種
28、組織形式。完全縱向一體化之間的一種組織形式。 (一)合同制的分類(一)合同制的分類 如果按照農產品生產者與加工和銷售者的具體聯結方如果按照農產品生產者與加工和銷售者的具體聯結方式來劃分,可以劃分為以下幾種合同方式:式來劃分,可以劃分為以下幾種合同方式: 市市場型合同場型合同 資源提供型合同資源提供型合同 生生產管理型合同產管理型合同第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 1.1.市市場型合同場型合同 這是以價格做為合同的主要內容,在某一時間內對于未來某一時這是以價格做為合同的主要內容,在某一時間內對于未來某一時間交割的商品的價格,質量和數量做出了規定。這類合同的主要目標間交割的商品的價格,
29、質量和數量做出了規定。這類合同的主要目標是為了控制交易的價格風險。在具體操作中這類合同有以下四種具體是為了控制交易的價格風險。在具體操作中這類合同有以下四種具體的形式。的形式。 (1)(1) 固定價格類型固定價格類型 這種合同規定在未來的時間交割的產品的數量、質量,并規定了這種合同規定在未來的時間交割的產品的數量、質量,并規定了交易的特定價格。目前,中國在實行農業產業化經營過程中所訂立的交易的特定價格。目前,中國在實行農業產業化經營過程中所訂立的合同大部分都采取這種合同方式。合同大部分都采取這種合同方式。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 (2)(2)成成本加利潤型本加利潤型 這種合同
30、主要是因為生產投入的價格變動較大,如果合同按這種合同主要是因為生產投入的價格變動較大,如果合同按照一個固定的價格來訂立的話,對生產者來說風險就比較大。照一個固定的價格來訂立的話,對生產者來說風險就比較大。 當加工和營銷的企業在市場上的力量較強時,他們和生產者訂當加工和營銷的企業在市場上的力量較強時,他們和生產者訂立合同就不要求采取固定的價格,而是在生產者的生產成本的基立合同就不要求采取固定的價格,而是在生產者的生產成本的基礎上再加一定比例的利潤做為產品的價格。礎上再加一定比例的利潤做為產品的價格。 因此,這種合同所訂立的價格是一個不確定的價格,隨市場的因此,這種合同所訂立的價格是一個不確定的價
31、格,隨市場的變動而變動。變動而變動。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 (3)(3)保保護價格型護價格型 由于農產品的市場價格波動較大,農產品加工和營銷企業由于農產品的市場價格波動較大,農產品加工和營銷企業為了穩定的獲得原料來源,可能確定一個保護價,當市場為了穩定的獲得原料來源,可能確定一個保護價,當市場價格高于保護價格時,商品價格是按市場價來結清;當市價格高于保護價格時,商品價格是按市場價來結清;當市場價格低于保護價格時,交割時就按保護價來算。場價格低于保護價格時,交割時就按保護價來算。 這種合同當然加重了農產品加工營銷商的風險,常常難以這種合同當然加重了農產品加工營銷商的風險,常常
32、難以持續。持續。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 (4)(4)上上下限價格型下限價格型 這種合同是由于農產品的價格波動比較大,為了讓雙方共這種合同是由于農產品的價格波動比較大,為了讓雙方共同承擔市場的價格風險就確定了合同價格的上下限,當市同承擔市場的價格風險就確定了合同價格的上下限,當市場價格超過所定的價格的上限時,商品交割時就以合同的場價格超過所定的價格的上限時,商品交割時就以合同的上限價格來計算;當市場價格低于合同價格下限時,價格上限價格來計算;當市場價格低于合同價格下限時,價格就以下限價格來計算;當市場價格是介于上下限價格之間就以下限價格來計算;當市場價格是介于上下限價格之間時
33、,交割就以市場價格來計算。時,交割就以市場價格來計算。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 2.2.生生產管理型合同產管理型合同 合同規定農產品的價格,數量和質量,并規定生產者合同規定農產品的價格,數量和質量,并規定生產者按照加工營銷商指定的方案進行生產。這是一種能讓農產按照加工營銷商指定的方案進行生產。這是一種能讓農產品加工和營銷商直接控制生產方式的合同。品加工和營銷商直接控制生產方式的合同。 這種合同主要是由于市場對于農產品的品質要求很嚴這種合同主要是由于市場對于農產品的品質要求很嚴格,特別是在不同的生產方式對農產品的影響很大,進行格,特別是在不同的生產方式對農產品的影響很大,進行
34、檢驗成本也較高的情況下所采取的合同方式。檢驗成本也較高的情況下所采取的合同方式。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 3.3.資源提供型合同資源提供型合同 這種類型的合同規定加工和營銷商向農產品生產者提這種類型的合同規定加工和營銷商向農產品生產者提供一部分投入并用以生產農產品,然后再按一定的方式供一部分投入并用以生產農產品,然后再按一定的方式收購所生產的農產品。這種合同可以使加工營銷商按自收購所生產的農產品。這種合同可以使加工營銷商按自己的實際需要要求農產品生產者生產特定品質的農產品。己的實際需要要求農產品生產者生產特定品質的農產品。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 上述三種
35、類型的合同中,市場合同更接近于公開市上述三種類型的合同中,市場合同更接近于公開市場的協作方式,而生產管理型和資源提供型合同則更接場的協作方式,而生產管理型和資源提供型合同則更接近于縱向一體化。近于縱向一體化。 他們是通過將生產的控制權從生產者的手中轉向加他們是通過將生產的控制權從生產者的手中轉向加工經銷商手中的方式來減少生產者的風險,同樣也可以工經銷商手中的方式來減少生產者的風險,同樣也可以使加工經銷商在農產品的供給以及農產品的質量上均有使加工經銷商在農產品的供給以及農產品的質量上均有保證,從而也減少了風險。保證,從而也減少了風險。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 ( (二二) )合
36、同制在農業中的利用情況合同制在農業中的利用情況 合同制是農業發展過程中隨著經濟環境的變化而產生的,在國外的合同制是農業發展過程中隨著經濟環境的變化而產生的,在國外的應用較為廣泛。應用較為廣泛。 美國農業生產中的合同制較普遍美國農業生產中的合同制較普遍,但不同的行業發展情況有很大差,但不同的行業發展情況有很大差別。飼料糧、干草和煙草等,到別。飼料糧、干草和煙草等,到1980年,他們利用合同制的比重均年,他們利用合同制的比重均不超過不超過10;而加工蔬菜、甜菜和種子等產品利用合同制的比重都;而加工蔬菜、甜菜和種子等產品利用合同制的比重都在在80,火雞的比重為,火雞的比重為62。在畜產品中利用合同制
37、最低的是生豬。在畜產品中利用合同制最低的是生豬的生產銷售,的生產銷售,1960年的比重只有年的比重只有0.7,1980年也只增至年也只增至1.5。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 近年來在近年來在中國發展農業產業化經營過程,合同制是作為一種最中國發展農業產業化經營過程,合同制是作為一種最主要的組織形式而存在的。主要的組織形式而存在的。 我們通常所說的我們通常所說的“龍頭龍頭”企業加農戶基本上就是合同制的應用。企業加農戶基本上就是合同制的應用。據農業部在據農業部在2929個省的調查資料,在調查的個省的調查資料,在調查的1182411824個農業產業化經個農業產業化經營組織中,運用合同制
38、的為營組織中,運用合同制的為83778377個,占總數的個,占總數的70.970.9。在一些行。在一些行業如肉雞、鮮奶、種子出現了生產管理型與資源提供型合同,而業如肉雞、鮮奶、種子出現了生產管理型與資源提供型合同,而且這兩種合同的發展迅速。且這兩種合同的發展迅速。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制三、縱向一體化三、縱向一體化 (一)農業縱向一體化定義(一)農業縱向一體化定義 農業縱向一體化是把農業生產本身同農用生產資料的生產和供應或農業縱向一體化是把農業生產本身同農用生產資料的生產和供應或農產品的加工、銷售過程的若干環節聯結到一個統一的經濟實體內,實農產品的加工、銷售過程的若干環節聯
39、結到一個統一的經濟實體內,實行統一核算,各階段各環節的經營決策都由一個決策體來完成,從而形行統一核算,各階段各環節的經營決策都由一個決策體來完成,從而形成完全縱向一體化的經營。成完全縱向一體化的經營。 其主導形式稱為農工商聯合體或農工商綜合體。其主導形式稱為農工商聯合體或農工商綜合體。 縱向一體化是一種非市場安排,它通過農工商,產加銷一體化的方縱向一體化是一種非市場安排,它通過農工商,產加銷一體化的方式,產品在組織內部實行非市場方式流動;式,產品在組織內部實行非市場方式流動; 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制( (二二) )實行縱向一體化的利弊實行縱向一體化的利弊1.實行縱向一體化有
40、以下幾方面好處。實行縱向一體化有以下幾方面好處。1 1)協作與控制的方便協作與控制的方便 通過縱向一體化將不同階段的生產納入一個企業的生產中,這樣企通過縱向一體化將不同階段的生產納入一個企業的生產中,這樣企業就可以利用權威來更好地控制機會主義行為,在生產中各部門更緊業就可以利用權威來更好地控制機會主義行為,在生產中各部門更緊密協作,在市場上可以更迅速地反應。密協作,在市場上可以更迅速地反應。 與合同制或通過公開市場的連接相比,實行縱向一體化對不同生產與合同制或通過公開市場的連接相比,實行縱向一體化對不同生產階段的爭端可以通過內部協調的辦法來有較地解決,而無需訴諸法律。階段的爭端可以通過內部協調
41、的辦法來有較地解決,而無需訴諸法律。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 2)2)審計和資源分配方面的作用審計和資源分配方面的作用 通過縱向一體化企業可以對其內部各部門進行審計,而通過縱向一體化企業可以對其內部各部門進行審計,而不像對與之訂立合同的外部企業那樣,企業無權進行審不像對與之訂立合同的外部企業那樣,企業無權進行審計。計。 一體化企業在審計的基礎上就有了更為準確的信息,準一體化企業在審計的基礎上就有了更為準確的信息,準確的信息為企業分配任務提供了依據,使得企業能夠更確的信息為企業分配任務提供了依據,使得企業能夠更有效地進行生產,避免了機會主義的傷害。有效地進行生產,避免了機會主義
42、的傷害。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 2.縱向一體化的不利方面縱向一體化的不利方面: 1)1)增加組織成本增加組織成本 企業通過縱向一體化將增加企業的規模和管理的層次,企業通過縱向一體化將增加企業的規模和管理的層次,這就意味著企業最低層離最高決策層更遠,這樣信息從這就意味著企業最低層離最高決策層更遠,這樣信息從底層傳到最高層或者從最高層傳到最低層都會發生扭曲。底層傳到最高層或者從最高層傳到最低層都會發生扭曲。特別是在各部門有其自身的利益時,他們為了本部門的特別是在各部門有其自身的利益時,他們為了本部門的利益而故意提供有偏差的信息,這樣就會導致信息失真,利益而故意提供有偏差的信息,
43、這樣就會導致信息失真,影響企業的決策。影響企業的決策。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制2)2)增加策略成本增加策略成本 首先是信息損失。實行一體化也會使企業推動與經驗豐富的企首先是信息損失。實行一體化也會使企業推動與經驗豐富的企業學習的動力不足、機會損失。在實行縱向一體化時,企業與外業學習的動力不足、機會損失。在實行縱向一體化時,企業與外部市場的聯系減少了,從而損失了一些信息;部市場的聯系減少了,從而損失了一些信息; 其次是可能購入專用性資產,這些專用性資產即相當于是沉淀其次是可能購入專用性資產,這些專用性資產即相當于是沉淀成本,當企業的經營環境變化時,企業如果不能獲得預期的效果成本
44、,當企業的經營環境變化時,企業如果不能獲得預期的效果就有可能長期處于低利潤水平;就有可能長期處于低利潤水平; 最后是減少企業的經營靈活性,增加了企業的退出障礙。最后是減少企業的經營靈活性,增加了企業的退出障礙。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 3)3)增加生產成本增加生產成本 首先,在生產中間產品時縱向一體化往往不能達到最低有效規模,首先,在生產中間產品時縱向一體化往往不能達到最低有效規模,不能夠分享規模經濟所帶來的好處;不能夠分享規模經濟所帶來的好處; 其次,縱向一體化的企業各個階段的生產能力可能并不配套,這樣其次,縱向一體化的企業各個階段的生產能力可能并不配套,這樣就導致生產資
45、源的閑置與浪費;就導致生產資源的閑置與浪費; 再次,實行縱向一體化會使管理的幅度和縱向距離變大,企業內部再次,實行縱向一體化會使管理的幅度和縱向距離變大,企業內部的監督變得相對困難。在農業生產領域由于生產分散而且勞動效果不的監督變得相對困難。在農業生產領域由于生產分散而且勞動效果不易檢查,故實行縱向一體化更容易產生偷懶行為易檢查,故實行縱向一體化更容易產生偷懶行為第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 3)3)激勵作用激勵作用 企業實行一體化使原先不同的企業成為同一個企業,企業實行一體化使原先不同的企業成為同一個企業,這樣可以使企業內部產生激勵,特別是對于那些成功這樣可以使企業內部產生激勵
46、,特別是對于那些成功的企業來說,就會在企業內部產生一種企業特殊的情的企業來說,就會在企業內部產生一種企業特殊的情結。企業的職工會為企業的成功而自豪,增強團結意結。企業的職工會為企業的成功而自豪,增強團結意識,這些都會對企業的效率產生很大的影響。企業內識,這些都會對企業的效率產生很大的影響。企業內的選拔、培訓等會提高員工的競爭性、技術水平,減的選拔、培訓等會提高員工的競爭性、技術水平,減少員工目標的差異性,使行為的不確定性降低。少員工目標的差異性,使行為的不確定性降低。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 ( (三三) )農業農業縱向一體化的現狀縱向一體化的現狀 農產品的銷售主要以公開市場
47、為主農產品的銷售主要以公開市場為主。 由于市場需求的變化以及生產技術的變化使得由于市場需求的變化以及生產技術的變化使得農產品的差異性變得農產品的差異性變得很明顯很明顯。在這種情況下農產品生產者和加工營銷商都需要采取形式使之。在這種情況下農產品生產者和加工營銷商都需要采取形式使之連接更緊密。所以合同制和縱向一體化都得到發展,縱向一體化是其中連接更緊密。所以合同制和縱向一體化都得到發展,縱向一體化是其中最緊密的方式。最緊密的方式。 但就目前情況來看,縱向一體化在農業并不是主要的組織形式。但就目前情況來看,縱向一體化在農業并不是主要的組織形式。 即使在農業非常發達的美國,縱向一體化也不是占主導地位的
48、組織即使在農業非常發達的美國,縱向一體化也不是占主導地位的組織形式。形式。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 四、農業產業化經營中公司與農戶的關系四、農業產業化經營中公司與農戶的關系 在中國目前的農業產業化經營過程中,公司農戶是一種最為在中國目前的農業產業化經營過程中,公司農戶是一種最為普遍的形式。普遍的形式。 1.1.公司與農戶是一種純粹的買賣關系公司與農戶是一種純粹的買賣關系 公司與農戶在經濟關系上既有一致性,又有對立性。公司與農公司與農戶在經濟關系上既有一致性,又有對立性。公司與農戶為了各自的經濟利益就某一種產品或某一個項目達成協議或簽戶為了各自的經濟利益就某一種產品或某一個項
49、目達成協議或簽訂契約,但公司沒有保護農戶利益的義務和制約機制,帶有契約訂契約,但公司沒有保護農戶利益的義務和制約機制,帶有契約的的“利益共同體利益共同體”的經濟關系,也只是一種較為固定的市場交易的經濟關系,也只是一種較為固定的市場交易行為,其實仍是一種純粹的買賣關系。行為,其實仍是一種純粹的買賣關系。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 2.2.公司與農戶的主體地位不對稱公司與農戶的主體地位不對稱 在規模狹小的家庭經營與具有壟斷性的大公司結成經濟合作關在規模狹小的家庭經營與具有壟斷性的大公司結成經濟合作關系時,在農戶與公司的商品交換中,公司明顯占有買方優勢,農系時,在農戶與公司的商品交
50、換中,公司明顯占有買方優勢,農戶的談判地位是極其弱小的。公司與農戶發生經濟往來時,無論戶的談判地位是極其弱小的。公司與農戶發生經濟往來時,無論是合同的簽訂還是價格的決定等都是由公司做出的,農戶處于被是合同的簽訂還是價格的決定等都是由公司做出的,農戶處于被動接受的地位。動接受的地位。 第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 3.3.公司與農戶利潤不能共享,風險不能共擔公司與農戶利潤不能共享,風險不能共擔 公司與農戶發生經濟往來,公司發生盈利以后,不會讓農戶再來公司與農戶發生經濟往來,公司發生盈利以后,不會讓農戶再來參與分配。公司雖然也向農戶提供一些技術服務,但技術運用的結參與分配。公司雖然也
51、向農戶提供一些技術服務,但技術運用的結果農戶要自負。公司一般采取固定的價格收購農戶的農產品,而市果農戶要自負。公司一般采取固定的價格收購農戶的農產品,而市場價格卻在漲落。農戶雖然避免了價格跌落的風險,但也失去了市場價格卻在漲落。農戶雖然避免了價格跌落的風險,但也失去了市場價格上漲多獲收益的機會。而一旦市場發生不景氣或公司沒有爭場價格上漲多獲收益的機會。而一旦市場發生不景氣或公司沒有爭取到重要的合同時,公司會很快停止向農戶出售下一批生產要素,取到重要的合同時,公司會很快停止向農戶出售下一批生產要素,從而使農戶停止下一個周期的生產,造成生產性固定資產閑置。而從而使農戶停止下一個周期的生產,造成生產
52、性固定資產閑置。而公司卻避免了巨額的固定資產閑置和員工失業的風險,實際上是將公司卻避免了巨額的固定資產閑置和員工失業的風險,實際上是將很大一部分風險轉給了農戶。很大一部分風險轉給了農戶。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 五、合作社與農業產業化經營五、合作社與農業產業化經營 合作社是農民根據自愿互利、進出自由、民主管理、利潤一般按惠顧額合作社是農民根據自愿互利、進出自由、民主管理、利潤一般按惠顧額返還的法人組織。它是農民自己的組織。返還的法人組織。它是農民自己的組織。 農產品生產者如果聯合起來組成合作社,是一種通過橫向聯合實現縱向農產品生產者如果聯合起來組成合作社,是一種通過橫向聯合實
53、現縱向協作的組織模式,這是西方國家農業縱向一體化的最重要的組織形式。協作的組織模式,這是西方國家農業縱向一體化的最重要的組織形式。 (一)合作社在農業產業化經營中的作用一)合作社在農業產業化經營中的作用 1.增強農戶在市場上的力量增強農戶在市場上的力量 小規模農戶結成合作社以后,在市場上與加工營銷商交涉的就是小規模農戶結成合作社以后,在市場上與加工營銷商交涉的就是規模較大的合作社而非單個農戶,這樣就增強了家農戶在市場上談規模較大的合作社而非單個農戶,這樣就增強了家農戶在市場上談判和討價還價的力量。判和討價還價的力量。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制2.2.實現規模經濟實現規模經濟 合
54、作社的第二個重要功能就是通過將小規模的家庭經營聯合起來以實現規合作社的第二個重要功能就是通過將小規模的家庭經營聯合起來以實現規模經濟。模經濟。 許多在單個農戶無法完成的活動可以同合作社來完成,通過合作社可以有許多在單個農戶無法完成的活動可以同合作社來完成,通過合作社可以有效地使用大型的農業機械設備,獲得生產與運輸上的經濟,降低生產成本;效地使用大型的農業機械設備,獲得生產與運輸上的經濟,降低生產成本;通過合作社統一進行信息收集、產品促銷、開拓市場,可以進一步節省交易通過合作社統一進行信息收集、產品促銷、開拓市場,可以進一步節省交易費用。費用。3.3.有有效地防止機會主義行為效地防止機會主義行為
55、 在公開市場的情況下,農產品生產者出售農產品的品質差異較大,由于信在公開市場的情況下,農產品生產者出售農產品的品質差異較大,由于信息不對稱,即使在市場上采取品質檢測和分級等措施也難以阻止生產者出售息不對稱,即使在市場上采取品質檢測和分級等措施也難以阻止生產者出售農產品時的機會主義行為。農產品時的機會主義行為。 當農產品的品質對于最終產品的質量影響很大時,合作社可以較好地防止當農產品的品質對于最終產品的質量影響很大時,合作社可以較好地防止這種機會主義行為。這種機會主義行為。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 ( (二二) )合作社合作社在農業產業化經營中所處的現狀在農業產業化經營中所處的
56、現狀 合作社在許多國家的農業發展中起著重要的作用,合作社在許多國家的農業發展中起著重要的作用,雖然各國的情況不一樣,發展也很不平衡。但總體來說,雖然各國的情況不一樣,發展也很不平衡。但總體來說,它是一種非常重要的農業微觀經濟組織形式。它是一種非常重要的農業微觀經濟組織形式。 在西歐的農產品市場上,經合作社系統銷售的比例在西歐的農產品市場上,經合作社系統銷售的比例達達64。北歐國家的這一比例也為。北歐國家的這一比例也為4060。第二節 農業產業化經營的組織模式與運行機制 (三)合作社在中國農業產業化經營中未占主導地位的原因(三)合作社在中國農業產業化經營中未占主導地位的原因 從理論上來說,合作社
57、是農業產業化經營的天然組織,是農民增強從理論上來說,合作社是農業產業化經營的天然組織,是農民增強自己在市場上的談判力量,實現規模經濟,降低經營風險,克服機會主自己在市場上的談判力量,實現規模經濟,降低經營風險,克服機會主義行為,維護農民自身利益,增大農業比較利益的理想組織形式。義行為,維護農民自身利益,增大農業比較利益的理想組織形式。 1. 1.是中國缺乏發展合作社的制度環境是中國缺乏發展合作社的制度環境 合作社是市場經濟中弱者之間的互助組織,需要政府在政策上予以合作社是市場經濟中弱者之間的互助組織,需要政府在政策上予以扶持。在國外,合作社可以享受稅收優惠政策,可以從反托拉斯法中豁扶持。在國外,合作社可以享受稅收優惠政策,可以從反托拉斯法中豁免出來,對合作社的發展起著重要的導向作
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