1、在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕心得體會實現(xiàn)共同富裕，既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”。做大“蛋糕”，是共同富裕的前提與基礎(chǔ)，需要推動高質(zhì)量發(fā)展提高效率效益；分好“蛋糕”，是共同富裕的關(guān)鍵與抓手，需要著力從制度安排上促進公平正義。收入分配關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局，是實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要最直接的方式。日前召開的中央財經(jīng)委員會會議指出，要正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。要盡

2、力而為量力而行，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局。財政具有資源配置、宏觀調(diào)控、收入分配等職能，在縮小居民收入差距，促進社會財富合理分配方面具有不可替代的作用。在實現(xiàn)共同富裕的偉大進程中，財政部門要著力建設(shè)體現(xiàn)效率、促進公平的財稅調(diào)節(jié)收入分配政策體系，使初次分配中勞動報酬比重切實得到提高，使再分配的各項調(diào)控手段對收入差距的調(diào)節(jié)更加有力有效，使三次分配在促進分配公平中發(fā)揮更大作用，推動形成人人享有的合理分配格局。推動形成人人享有的合理分配格局，需優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，強化稅收調(diào)節(jié)。完善以所得稅和財產(chǎn)稅為主體的直接稅體系并逐步提高比重。進一步完善綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度，完善專項附

3、加扣除項目。充分發(fā)揮稅收對慈善捐贈的激勵作用，支持第三次分配發(fā)揮作用。推動形成人人享有的合理分配格局，需優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，筑牢民生安全網(wǎng)。促進基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系、兜底救助體系、住房供應(yīng)和保障體系。同時，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續(xù)的基礎(chǔ)之上，重點加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè)，絕不能脫離實際、超越發(fā)展階段，掉進西方再分配制度的“高福利陷阱”。推動形成人人享有的合理分配格局，需完善轉(zhuǎn)移支付制度，促進財力分配均衡。進一步厘清各項轉(zhuǎn)移支付的功能定位，合理安排共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，加強對基本公共服務(wù)領(lǐng)域的資金保障。逐步加大轉(zhuǎn)移支付資金分配中常住人口因素權(quán)重，推進基本公共服務(wù)財政資源“跟人走、可攜帶”。需要強調(diào)的是，收入分配調(diào)節(jié)不是“劫富濟貧”，更不是犧牲效率的“均貧富”，充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配的職能作用旨在建立社會財富合理分配的公平環(huán)境，讓全體人民在社會全面進步、人民幸福安康的高質(zhì)量發(fā)展中共享發(fā)展成果。思想家羅納德德沃金說過：“財富的公平分配是人類社會至高無上之