1、第十二章 便民措施（揚(yáng)塵、噪音控制）及與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)、應(yīng)急措施1.便民措施（揚(yáng)塵、噪音控制）與周邊關(guān)系協(xié)調(diào)措施：1.1民擾問題的處理：1.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部成立以行政經(jīng)理為組長(zhǎng)的周圍關(guān)系協(xié)調(diào)小組，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置居民接待室，負(fù)責(zé)接待和解決周邊居民的投訴。對(duì)于居民的投訴，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理方面暴露出的問題，責(zé)成專人負(fù)責(zé)及時(shí)解決，并將整改時(shí)間與結(jié)果告知居民。1.1.2對(duì)于無(wú)理取鬧的居民，首先協(xié)調(diào)小組做好安撫工作，無(wú)法解決時(shí)及時(shí)報(bào)警，將由于民擾對(duì)施工造成的損失降至最低。1.1.3 事先與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)有關(guān)部門取得聯(lián)系，盡最大努力爭(zhēng)得他們的有利支持。1.2擾民問題管理1.2.1施工過(guò)程中造成擾民的因素主要為：噪音污染

2、與光污染。據(jù)環(huán)保噪聲標(biāo)準(zhǔn)（分貝）日夜要求的不同，合理協(xié)調(diào)安排施工分項(xiàng)的施工時(shí)間，減少夜間大面積作業(yè)，木工加工、鋼筋加工、支模工作的安排在白天進(jìn)行。在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)噪音監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期監(jiān)測(cè)施工噪音標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；另外，在砼澆筑時(shí)，采用環(huán)保型振動(dòng)棒，降低噪音。在木工加工區(qū)、鋼筋棚等作業(yè)區(qū)采用封閉管理，阻止噪音擴(kuò)散。項(xiàng)目成立工作小組，經(jīng)常與居民、居委會(huì)溝通，及時(shí)了解居民對(duì)工地的反應(yīng)，并針對(duì)性地提出解決方案。1.2.2提倡文明施工，加強(qiáng)人為噪聲的管理。盡量減少人為的大聲喧嘩，增加全體施工人員的防噪聲擾民的自覺意識(shí)。1.2.3產(chǎn)生強(qiáng)噪聲的成品、半成品的加工、制作，盡量放在工廠、車間完成，最大限度地減

3、少施工噪聲污染，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)噪聲機(jī)械的使用采用有效的隔音措施，施工現(xiàn)場(chǎng)的強(qiáng)噪聲機(jī)械(如電鋸、電刨、砂輪機(jī)等)設(shè)置封閉機(jī)械棚，以減少?gòu)?qiáng)噪聲的擴(kuò)散；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況可選用低噪聲的施工工藝和機(jī)械設(shè)備含振動(dòng)器等，加強(qiáng)對(duì)全體職工的環(huán)保教育，防止不必要的噪聲產(chǎn)生。1.3水污染的管理1.3.1目標(biāo)、指標(biāo)：不排放未經(jīng)沉淀處理的污水，污水沉淀率100%，污水排放符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。1.3.2開工前，項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)與市政管理部門/城建開發(fā)部門聯(lián)系，提出污水排放申請(qǐng)，得到認(rèn)可后，將現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)污水管網(wǎng)與市政污水管網(wǎng)連接。1.3.3施工現(xiàn)場(chǎng)建立臨時(shí)污水管網(wǎng)，設(shè)置沉淀池，污水經(jīng)逐級(jí)沉淀后排入市政污水管網(wǎng)。1.3.4勞務(wù)分包單位負(fù)責(zé)沉

4、淀池泥沙清理。沉淀池每周清理一次，清理出的泥沙按無(wú)毒無(wú)害廢棄物進(jìn)行處理。1.3.5泵送混凝土施工，運(yùn)輸車輛清洗處設(shè)置沉淀池，排放的廢水要排入沉淀池內(nèi)，經(jīng)二次沉淀后，方可排入城市市政污水管線或用于灑水降塵。1.3.6結(jié)構(gòu)灑水養(yǎng)護(hù)等產(chǎn)生的污水，禁止隨地排放。作業(yè)時(shí)嚴(yán)格控制污水流向，在合理位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)。1.3.7生活區(qū)臨時(shí)食堂，設(shè)置簡(jiǎn)易有效的隔油池，產(chǎn)生的生活污水經(jīng)過(guò)隔油池方可排放，平時(shí)加強(qiáng)管理，定期掏油，防止污染。為防止水污染，現(xiàn)場(chǎng)廁所排污管線上設(shè)化糞池，定期清掏，污水經(jīng)沉淀池沉淀后排入市政污水管網(wǎng)。1.3.8現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專用的油漆油料庫(kù)，其儲(chǔ)存、使用和保管要專人負(fù)責(zé)，

5、防止油料的跑、冒、滴、漏污染水體，禁止將有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。1.4揚(yáng)塵管理1.4.1目標(biāo)、指標(biāo)：符合上海市各階段控制大氣污染措施中關(guān)于建筑工地?fù)P塵達(dá)標(biāo)的要求。1.4.2場(chǎng)地硬化及臨時(shí)綠化：本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)道路，采用厚15CM的C10砼進(jìn)行硬化處理。1.4.3車輛運(yùn)輸揚(yáng)塵的控制：運(yùn)有土方、垃圾等容易散落、氣揚(yáng)、流漏物料的運(yùn)輸車輛，裝載量必須低于槽幫15厘米，并采取苫蓋等有效措施封閉嚴(yán)密。1.4.4建筑垃圾揚(yáng)塵的控制：建筑垃圾密閉貯存，日產(chǎn)日清。1.4.5現(xiàn)場(chǎng)清掃：現(xiàn)場(chǎng)每日安排專人負(fù)責(zé)灑水清掃，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的清潔。1.4.6由于本工程的地理位置的特殊性，我公司將把揚(yáng)塵工作

6、作為環(huán)保工作的重要環(huán)節(jié)，施工場(chǎng)區(qū)達(dá)到無(wú)土外露，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各容易產(chǎn)生揚(yáng)塵地點(diǎn)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，每天早、中、晚派專人進(jìn)行灑水，保證揚(yáng)塵指標(biāo)。1.4.7建筑施工垃圾的清理，使用封閉的專用垃圾道或采用容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁隨意凌空拋撒造成揚(yáng)塵，施工垃圾要及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)適量灑水減少揚(yáng)塵。外運(yùn)建筑、生活垃圾要用雨布罩蓋，日產(chǎn)日清。1.4.8做好施工道路的規(guī)劃和設(shè)置，可利用設(shè)計(jì)中永久性的施工道路。臨時(shí)施工道路基層要夯實(shí)，路面硬化。并隨時(shí)清掃灑水減少道路揚(yáng)塵。1.4.9出入車輛清洗車輪及擋泥板，不允許帶泥、帶塵上路，特別是雨期，應(yīng)在出場(chǎng)路面鋪設(shè)保護(hù)用品，派專人負(fù)責(zé)清掃干凈后方可出場(chǎng)。1.5 飛揚(yáng)顆粒污染物的管理水泥和其它易

7、飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散裝材料盡量安排庫(kù)內(nèi)存放，露天存放應(yīng)采用嚴(yán)密苫蓋。運(yùn)輸和裝卸時(shí)防止遺撒和飛揚(yáng)，以減少揚(yáng)塵。石灰的熟化和灰土施工時(shí)應(yīng)適當(dāng)灑水，以減少飛揚(yáng)顆粒污染。1.6 煙塵的管理現(xiàn)場(chǎng)不得私自亂設(shè)食堂，由總包集中建立，統(tǒng)一管理。茶爐、大灶必須使用清潔燃料或電熱。嚴(yán)禁食堂、開水房、取暖鍋爐燃煤使用有煙煤，嚴(yán)禁采用燒煤向大氣直接排放煙塵。1.7車輛交通管理由于現(xiàn)場(chǎng)單位工程較多，為保證現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序，將對(duì)進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)的車輛進(jìn)行管理，具體方法如下：1.7.1大型車輛大型車輛是指5T以上的載重汽車、輪胎或履帶式吊車等大型施工機(jī)械。要求各分包商必須提前一天向總包提出申請(qǐng)，注明車輛型號(hào)、牌照號(hào)碼、進(jìn)場(chǎng)日期及時(shí)間，經(jīng)總

8、包簽字批準(zhǔn)后在車輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)大門入口處由分包商憑車輛進(jìn)出批準(zhǔn)單放行，車輛離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，分包商向門衛(wèi)出具簽字的放行單后，門衛(wèi)才能允許車輛離開，放行單由總包保存。1.7.2小型車輛各分包商的小型車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行登記制度。車輛進(jìn)場(chǎng)時(shí)在門衛(wèi)處登記所屬分包商公司名稱、車牌號(hào)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、大約停留時(shí)間后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。1.7.3由于現(xiàn)場(chǎng)的特殊地理位置，在混凝土澆注等車輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)密集時(shí)間段派專人加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大門口的交通疏導(dǎo)。減少對(duì)周圍居民和過(guò)往車輛造成的不利影響。嚴(yán)禁由于施工車輛造成現(xiàn)場(chǎng)周邊交通擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)禁施工車輛隨意停占道路現(xiàn)象的發(fā)生。1.7.4混凝土澆注期間充分考慮到交通高峰時(shí)段對(duì)施工的影響，周密制定計(jì)

9、劃，澆筑砼應(yīng)避開交通高峰時(shí)段；在澆筑大體積砼前，應(yīng)制訂周密的組織計(jì)劃，盡量安排在周末進(jìn)行。1.8人員管理1.8.1身份識(shí)別：為便于總包對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的各單位施工管理人員及工人的管理，正確識(shí)別其所屬單位和身份，采取以下措施：安全帽識(shí)別：要求各分包商的管理人員與工人佩戴不同顏色的安全帽，安全帽正面粘貼其所屬公司的標(biāo)志，側(cè)面粘貼代表其身份的工號(hào)。各分包商的安全管理部門進(jìn)場(chǎng)后向總包安全環(huán)保部提交資料，內(nèi)容包括安全帽顏色的規(guī)定、公司標(biāo)志的樣本、所有人員的名單及工號(hào)，便于總包的管理。工作牌識(shí)別：凡是在現(xiàn)場(chǎng)工作的所有人員只要未離開現(xiàn)場(chǎng)，必須佩戴工作牌。工作牌由總包統(tǒng)一制作。工作牌上注明公司名稱、姓名、工號(hào)并粘貼

10、本人近期照片。工作牌的工號(hào)與安全帽的工號(hào)必須一致。1.8.2關(guān)鍵區(qū)域出入管理 當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的某些區(qū)域施工到一定程度（如設(shè)備安裝階段）時(shí)，出于各種原因要求對(duì)進(jìn)入該區(qū)域的施工人員進(jìn)行限制，總包商將根據(jù)施工需要，規(guī)定可以進(jìn)入該區(qū)域的分包商及人員數(shù)量，屆時(shí)各分包商將向總包遞交申請(qǐng)表，確定進(jìn)入該區(qū)域施工及管理人員的數(shù)量，由總包制作該區(qū)域的特別通行證，分包商交納押金后發(fā)給各分包商?？偘鼘⑴蓪Ｈ嗽谥付ㄈ肟隍?yàn)證放行。在分包商的工作完成后，須將特別通行證退回給總包并取回押金。1.8.3來(lái)客登記制度各分包商的來(lái)訪客人（指不在本工地工作的人員）必須辦理以下手續(xù)才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)：來(lái)客接待單位派人在門衛(wèi)進(jìn)行登記；來(lái)客身份證交

11、給門衛(wèi)；由門衛(wèi)發(fā)給臨時(shí)出入證；來(lái)客離場(chǎng)時(shí)憑臨時(shí)出入證領(lǐng)取身份證。1.9噪音污染管理1.9.1砼施工噪聲的控制本項(xiàng)目砼采用商品砼。砼地泵封閉，以控制噪聲排放?；炷琳駬v時(shí)，采用環(huán)保低噪聲振搗棒，禁止振鋼筋或模板，做到快插慢拔，并配備相應(yīng)人員控制電源線及電源開關(guān)，防止振搗棒空轉(zhuǎn)。振動(dòng)棒使用完后，應(yīng)及時(shí)清理干凈并進(jìn)行保養(yǎng)。結(jié)構(gòu)施工至地上部分時(shí)，作業(yè)面四周用隔音屏圍擋，減少噪聲傳播。1.9.2木制品加工噪聲的控制木制品加工應(yīng)在木工棚內(nèi)進(jìn)行，木工機(jī)械禁止夜間操作，并定期檢查機(jī)械零部件，如發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、磨損，及時(shí)緊固或更換，以降低噪音。使用電鋸切割時(shí)，應(yīng)及時(shí)在鋸片上刷油，且鋸片送速不能過(guò)快。1.9.3模板、

12、腳手架工程噪聲控制支拆模板、腳手架時(shí)，必須輕拿輕放，上下、左右有人傳遞，嚴(yán)禁拋擲。模板在拆除和修理時(shí)，禁止使用大錘敲打模板，以降低噪音。1.9.4機(jī)電工程噪聲控制現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)材料應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲。減少人為噪音。現(xiàn)場(chǎng)加工應(yīng)在室內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁用鐵錘等敲打的方式進(jìn)行各種管道或加工件的調(diào)直工作。1.9.5裝修工程噪聲控制裝修施工階段盡量做到先封閉周圈，然后裝修內(nèi)部，將施工噪聲控制在施工場(chǎng)界內(nèi)。設(shè)立石材加工、切割廠房，廠房封閉以減少噪聲。必須使用合格的電錘，并及時(shí)在各種零部件間加油。使用電錘開洞、鑿眼時(shí)，及時(shí)在鉆頭上注油或水。2事故應(yīng)急救援處理預(yù)案為了預(yù)防和控制潛在的事故隱患及應(yīng)急情況的發(fā)生，最大限度地控

13、制事故后果和事態(tài)發(fā)展，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，特制定事故應(yīng)急救援處理預(yù)案。2.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和成立應(yīng)急救援隊(duì)2.1.1 成立應(yīng)以項(xiàng)目經(jīng)理為首的急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)：2.1.2 職能和職責(zé)應(yīng)急小組： 事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮的職能和職責(zé)： 事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮和協(xié)調(diào)； 現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估； 保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行； 控制緊急情況； 做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作； 做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作； 與應(yīng)急預(yù)案總指揮、副總指揮聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急救援隊(duì)：l 傷員營(yíng)救組的職能和職責(zé)：1）、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散；2

14、）、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。l 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能和職責(zé)：1）、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易地?fù)尵群桶ぷ鳎?）、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。l 消防滅火組的職能和職責(zé)：1）、啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作；2）、協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。l 保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：1）、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作；2）、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。l 物資搶救組的職能和職責(zé)：1）、搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)物資；2）、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。l 搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：1）、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)；2）、提供和檢查

15、搶險(xiǎn)人員的裝備和安全配備；3）、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。l 后勤供給組的職能和職責(zé)：1）.迅速組織后勤必須供給的物品；2）.及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。2.2 分析施工現(xiàn)場(chǎng)可能造成事故原因、性質(zhì)、后果2.2.1 車輛交通火災(zāi)事故：漏油、線路短路、制動(dòng)失靈、人為的交通事故發(fā)生人身傷害；造成車輛發(fā)生火災(zāi)及交通事故。2.2.2 發(fā)生觸電事故：施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電設(shè)備不按操作規(guī)定使用，電器設(shè)備的外殼沒有接零保護(hù)，電線掛接，一閘多用，照明設(shè)施不符合要求，閘具缺損，使用花線等。2.2.3 高空墜物擊傷：建筑物不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全封閉施工，未設(shè)置兜網(wǎng)、密目安全網(wǎng)等，容易發(fā)生墜物擊傷他人。2.2.4 場(chǎng)區(qū)火災(zāi)、爆炸

16、事故：施工現(xiàn)場(chǎng)電焊、氣割時(shí)未配備滅火器材，氧氣瓶、乙炔瓶未按規(guī)范使用等，容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。2.2.5 機(jī)械傷害事故：施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備不按技術(shù)操作規(guī)定使用，設(shè)備外殼缺損嚴(yán)重、傳動(dòng)部位無(wú)防護(hù)罩，未定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修和保養(yǎng)等。2.2.6 傳染性各類疾病、中毒、中暑事故：高溫期間未合理安排工作時(shí)間，宿舍、食堂無(wú)消毒措施，施工人員未定期進(jìn)行體檢。2.3 報(bào)警程序2.3.1 向內(nèi)部報(bào)警：向公司應(yīng)急救援辦公室等部門報(bào)警，簡(jiǎn)述出事地點(diǎn)、情況、報(bào)警人姓名。2.3.2向外部求助：向急救中心等部門求助：詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告出事地點(diǎn)、事態(tài)現(xiàn)狀及報(bào)警人姓名、地址、電話。外部應(yīng)急聯(lián)系電話：火警：119 急救中心：120 2.4 事故應(yīng)急救援措施2.4.1 搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地清理事故現(xiàn)場(chǎng)，組織人員疏散、搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故